2020年在全县重点工作督查总结会发言稿和在全市住房和城乡建设管理工作大会讲话稿合编 15页

2020年在全县重点工作督查总结会发言稿和在全市住房和城乡建设管理工作大会讲话稿合编2020年在全县重点工作督查总结会上的发言范文稿　　根据会议安排，我就全县文化旅游产业开发工作作以简要汇报。　　今年以来，按照县委、县政府统一部署，全县文化旅游产业开发工作以大云寺·王母宫大景区建设为核心，突出规划引领，加快项目建设，创新体制机制，强化宣传推介，呈现出良好发展态势。预计到年底，全县接待游客X万人（次），旅游业综合收入X亿元，同比分别增长X%和X%。一是抓规划编制，发展定位更加明晰。启动世行贷款文化保护项目规划编制，大云寺·王母宫大景区《总体规划》和《修建性详规》通过省级评审，确立了“一心一带两区五节点”的构架体系，为开发建设厘清了思路、提供了遵循。二是抓项目建设，景点体系不断完善。大云寺景区中轴线主体工程基本建成，西王母信俗展示中心完成主体，文明路、广场和水景观“三通一平”工程加快实施；王母宫景区完成山上停车场硬化铺装，正在实施瑶池圣水池、九层叠水、浮雕墙及西王母大殿屋顶维修工程；美年文化城大润发超市、中影迪斯尼影院、文旅大厦、温泉度假酒店和养老公寓建成主体，养生养老住宅一期工程完成装饰装修 ；体育场钢结构雨棚、观众看台开工修建，足球场年底前可建成投用；田家沟科技示范园全面建成，县城至田家沟旅游道路正在进行路基整修，景区基础设施配套进一步完善。三是抓示范带动，乡村旅游蓬勃发展。结合美丽乡村建设和旅游精准扶贫工作，建成汭丰乡郑家沟、城关镇凤凰、泾明白家等一批旅游示范村，配套农家乐X家，为发展乡村旅游探索了路子。四是抓宣传推介，品牌效应逐步凸显。成功举办第五届华夏母亲节暨第七届海峡两岸西王母文化论坛、全国百媒西安千人平凉问道礼佛养生游走进泾川和凤凰、白家乡村旅游文化节等活动，组团赴深圳、厦门、西安、兰州、银川等地参加专题宣传推介，泾川文化旅游的知名度明显提升。五是抓行业监管，发展环境持续优化。切实加强旅游从业人员服务技能培训，坚持对全县A级以上旅游景点、宾馆饭店、农家乐进行巡回检查抽查，有效规范了经营服务行为，为游客创设了良好的旅游消费环境。　　X年文化旅游产业开发工作虽然取得了一定成绩，但还存在旅游要素不全、区域协作不广、品牌打造不够等突出问题，特别是项目、资金、市场三个方面的重大制约还没有得到有效解决：一是项目渠道单一。全县文化旅游产业项目主体主要依靠政府实施，通过招商 引资、企业参股、合作合资等方式建设的项目较少。二是投资机制不活。吸引民间资本、社会资本投资开发建设的机制尚未形成；景区开发市场化运作程度不高，开发资金严重不足，直接影响了大云寺中心景区建设等重点工程进度。三是客源市场较小。目前，我县旅游的客源市场以周边县区和西兰银三大省会城市为主，东部沿海地区及境外游客相对较少，影响了旅游产业综合收入，等等。针对这些问题，我们将认真分析研究，切实加以解决。　　X年，全县文化旅游产业开发工作的初步考虑是：抢抓全省华夏文明传承创新区和大景区建设机遇，把文化旅游产业作为推动县域经济社会发展的首位产业，以大云寺·王母宫大景区建设为核心，围绕“一条主线”，聚焦“三项任务”，实施“八大工程”，强化“三项措施”，全力打响“王母故里·佛宝圣地·养生泾川”品牌，推动全县文化旅游产业提速发展。　　围绕“一条主线”：就是围绕创建省级全域旅游示范县这条主线，编制《全域旅游发展规划》和《乡村旅游总体规划》，加快项目建设，多方整合资源，挖掘文化内涵，完善旅游要素，全力推动文化旅游产业从景点旅游向全域旅游转变。年内接待游客X万人（次），旅游综合收入达到X亿元，同比分别增长X%和X%以上。　　聚焦“三项任务”：一是加快智慧景区建设。将大云寺·王母宫核心景区、田家沟景区纳入智慧景区先期建设，年内完成运行监测与应急指挥平台对接工作。二是加快景点晋等升级。全面启动大云寺·王母宫景区XA级景区创建工作，配套完善基础设施，不断优化服务功能，奠定创建工作基础。三是加快乡村旅游发展。加快推进温泉开发区、汭丰、红河X个特色小镇和城关凤凰、泾明白家、党原城刘等X个乡村旅游名村建设，新建农家乐X户，评定星级农家乐X家，努力提升乡村旅游发展品位。 　　实施“八大工程”：一是大云寺中心景区建设工程，建成前区广场铺装、道路硬化、停车场及绿化亮化等基础工程，完成大雄宝殿、藏经楼、卧佛殿、天王殿内部装饰装修和佛像造像，开工建设方丈院、客堂、僧房等工程。二是美年文化城建设工程，开工建设文化商品一条街及X号养老公寓等工程，全面建成养生养老住宅，年内交付使用。三是体育中心及博物馆建设工程，体育中心完成雨棚、看台等配套设施建设，博物馆力争上半年开工，年内建成主体。四是百里石窟长廊保护工程，完成城隍庙仓库维修、完颜民俗文化展览室布展工程，建成罗汉洞、韩家沟景区停车场及综合管理用房，配套实施绿化亮化、给排水等基础设施。五是王母宫景区道路改线工程，争取明年X月底前开工建设，X月底建成通车。六是吴焕先烈士纪念馆续建工程，完成展馆布展和大门、绿化等附属工程，进一步完善景区功能。七是温水养生园建设工程，力争X月底建成运营。八是服务质量提升工程，强化导游及旅游从业人员培训，加大旅游市场环境整治，努力营造全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理的发展环境。 　　强化“三项措施”：一是加强项目论证。围绕优势资源、特色主导产业开发，瞄准国家产业政策和投资方向，抢抓全省华夏文明传承创新区和大景区建设机遇，论证一批思维超前、前景看好、幅射力强的旅游基础设施和服务功能配套项目，不断完善文化旅游项目库。二是推进机制创新。全面启动大景区管委会各项工作，对景区实行统一规划、统一开发、科学管理；多方引进大公司、大企业、大集团参与投资开发和运营管理，加快推进旅游企业集团化发展进程。三是全力开拓市场。充分利用文化资源优势，不断完善旅游要素，努力开拓旅游发展空间；深度挖掘文化内涵，开发特色旅游产品，创新促销模式，提升品牌效应，进一步扩大泾川的知名度和影响力。2020年在全市住房和城乡建设管理工作大会上的讲话范文稿　　同志们：　　今天会议的主题是全面贯彻全国、全省住房和城乡建设工作会议精神，践行“XX”发展思路，全面推动全市住房和城乡建设管理走向更高质量、更高水平。刚才，XX同志通报了2020年住建行业单项工作成效明显的单位和防疫爱心企业；XX作了交流发言；各县市区住建部门递交了安全生产责任状。XX同志分别作了很全面的报告，都讲得很好、很到位，我完全赞同，请大家在具体工作中落细落实。下面，我讲三点意见。　　一、在总结成绩中提振信心　　2020年我们面临的困难比预料的要大，但收获的成效比预想的要好，一场突如其来的疫情之下，城建城管任务繁重、要素制约突出、环境压力加大的情况下，全市各级住建和城管工作部门自我加压、自我奋进，均取得了显著成效，有四个方面的特点让人印象深刻。 　　一是重点攻坚有突破。坚持以会战的决心和态度不畏艰难、攻坚克难，棚改工作远远超额完成省定年度任务，关停取缔粘土砖瓦厂环保整改圆满完成年度任务；房价调控取得明显实效，连续上涨趋势得到遏制；城建计划的执行力度、完成投资进度超过以往，交通大会战十大城建项目如期如质推进，其中X个全面竣工。市容卫生全面实现“快速保洁”，建筑垃圾实行常态化监管，垃圾末端处理、黑臭水体治理、停车场建设、数字城管二期等项目建设推进有力，高质达标完成各项创建迎检任务；成功应对暴雨渍水、低温冰冻天气等自然灾害；燃气供应保障有力，节日氛围营造有声有色。　　二是创新管理有亮点。注重以创新思维、创新手段推进工作、加强管理，一批工作创出特色、打出品牌。开通公共自行车“扫码租车”服务，开展“市民随手拍”有奖活动，公众热爱公益、保护公物意识明显提升；建立“数字城管”治理平台，开通城管民情热线，引导市民参与城市管理，城市问题处置效率大幅提高；实施史上最严禁炮令，移风易俗工作得到全市上下一致点赞。顺应环保要求和民众呼声，以雷霆手段全面关停取缔粘土砖瓦厂，在全省率先推出验收标准；城市地下管线建设管理在全省实现“三个率先”，创建X个“全国特色小镇”“全省美丽乡镇示范”。 　　三是强化责任有担当。各地各单位坚持在强化责任中落实责任，既各司其职、各尽其责，又加强统筹、团结协作。县市区党政负责同志亲自挂帅一批重点项目，跟踪督办一批重点项目，为抓实抓好城建计划、治堵保畅、黑臭水体整治、污水处理设施建设等工作提供了强力保障。住建和城管系统干部职工始终保持敢于担当、甘于吃苦、善于协调的精神，遇到问题不推不绕、不避不让，多次受到上级领导肯定和表扬。公安交警、交通、国土、规划、财政等部门和城投集团、银行信贷单位密切配合、积极作为，全力支持城市管理和项目建设，凝聚了推进城市治理的强大合力。　　四是争先创优有地位。住建和城管一大批工作在全国、全省有影响、有地位，接受了检阅，获得了荣誉。市住建局获评全国住房城乡建设系统先进集体，城市黑臭水体治理、建筑管理、城建档案三项工作获全省先进，获全市综合绩效考评优秀单位及社会治安综合治理、文明创建工作先进单位等殊荣。市城管局连续第四年被评为综合绩效考评先进，安全生产、综治信访、人口计生、政府热线办理等多项工作获全市先进。特别是住建和城管的工作得到了广大市民群众的广泛认可，这充分说明过去一年全市住建和城管的工作确实大有作为、有大贡献。借此机会，我谨代表市人民政府，对全市住建和城管系统的同志们，特别是对辛勤工作在一线的广大干部职工，表示衷心感谢和亲切慰问！　　二、在创新理念中明确方向 　　在今年全市市县乡负责干部大会上，X书记提出的“XX”中，强调要构建“城乡统筹新格局”。XX市长也指出，X要着力打造独具特色的城市竞争力。住建和城管部门要深刻把握书记、市长的指示要求，遵循规律、更新理念、创新方法，加快建设独具特色和魅力的现代化城市。　　1、要聚焦产业这个根本，凝聚城市人气。没有产业主导，城市就会缺乏人气。缺乏人气的城市是一座贫血的城市。产业是城市发展的根基。一座城市有产业支撑，才会有就业、有消费、有财气、有人气。X要建设国家区域性中心城市和X省域副中心，必须坚持产业主导，始终突出重大产业项目建设和园区建设，坚持以产兴城、以城促产，统筹抓好棚改片区规划、招商与建设，招大商、招强商，培育具有特色和比较优势的产业，形成支撑城市发展的现代产业体系，推动产城融合发展、联动发展，实现既有“城”又有“市”。　　2、要聚焦融合这个方向，彰显城市大气。没有融合格局，城市就会不够大气，不够大气的城市是一座松散的城市。城市工作是一个系统工程，必须在统筹上下功夫、在融合上求突破。要以城市融合发展为方向，加快推进“1+4+2”大X城市圈建设，推动功能融合、促进服务配套，整体提升X城镇品质与品位，形成生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀的空间布局。特别是要以乡村振兴战略为总抓手，推动城乡统筹发展，增强城市对农村的反哺能力、带动能力，实现城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化、居民收入均衡化、要素资源配置合理化、产业发展融合化。 　　3、要聚焦生态这个底色，涵养城市灵气。没有生态呵护，城市就会缺少灵气，缺少灵气的城市是一座呆滞的城市。X有江有湖、有山有水，水是城市的血液，山是城市的脊梁，山水相依凸显城市的灵秀风骨。要全面树立绿水青山就是金山银山理念，切实尊重自然、顺应自然、保护自然，像对待生命一样对待生态环境，以生态建设引领城乡发展模式转变，进一步加强生态环境治理和修复，保护好森林、湿地、湖泊等生态细胞，给自然“种绿”，弘扬绿色理念，涵养城市灵气，为生态“留白”，让城市“呼吸”，与田园“脉动”，把好山好水好风光融入城乡记忆、留给子孙后代。　　4、要聚焦人本这个核心，接好城市地气。没有人本管理，城市就会不接地气，不接地气的城市是一座冷漠的城市，没有人情味的城市。城市和乡村的核心都是人，城乡建设和管理工作应该始终围绕人来做。要“目中有人”，坚持以人民为中心的发展思想，把市民参与度、认同度满意度作为衡量城市工作的标尺。围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”这12个字，以群众的眼光、从百姓的角度、用人民的智慧推进城乡建设和管理，突出共建共治共享，完善城乡功能配套，提升管理服务水平，着力解决群众反映强烈的上学难、出行难、养老难、就医难等突出问题，推动宜居宜业宜游指数再提升，让广大城乡既有高大上的颜值，又有接地气的温度，真正成为闻者向往、来者依恋、居者自豪的民生福地。 　　5、要聚焦文化这个灵魂，增添城市底气。没有文化底蕴，城市就会缺少底气，缺乏底气的城市是一座空洞的城市，也是没有灵魂的城市。一座城市要立起来，必须以文化为基，以历史为柱，以精神为魂。X文化底蕴厚重、精神气质鲜明，先忧后乐、团结求索的X精神是独特的文化写照。要把历史血脉和文化基因深深根植于城乡建设和管理之中，加大对历史文化遗产的挖掘、保护和利用，提升品位内涵，彰显城市质感，标注X印记，努力打造成凝固的诗、立体的画、贴地的音符，让城乡地域特色、形态特色、人文特色更加鲜明，真正把“根”留住、把“魂”留住、把“美”留住、把“乡愁”留住。　　三、在重点突破中带动全局　　住房和城乡建设管理线长面广、十分庞杂，没有主次、不加区别，眉毛胡子一把抓，是不可能做好工作的。各级各部门要学会谋划城市、建设城市、管理城市、经营城市，抓住关键、精准发力，以重点突破带动全局发展、实现整体提升。鉴于XX同志就住建、城管的具体工作进行了部署，我这里就不面面俱到了，只就几项具体工作进行强调。 　　1、突出抓好重大项目。抓紧出台2021年城建计划，坚持以路网为支撑、以项目为动力、以片区组团发展为依托，全面落实“东扩、南延、北拓、西连、中提”发展战略，推动城市量质并举、加速发展。抓好片区发展。围绕构建“1+4+2”大X城市圈，大力推进城市北拓东扩，加快港区开发、经开区扩张和三荷空港产业区建设，形成“三区联动”“双港驱动”；大力推进XXX改造提质，推进XX融城，扩展城市空间。抓好重点工程。加力推进XX等一批重大工程建设，不断完善城市功能、提升城市品位。XX新区开发要围绕“一年打基础、三年出形象、五年建新城”的目标，坚持生态优先、产城融合、先行先试，打造为“生态、高端、现代、时尚”的城市新名片。强化路网支撑。围绕交通大会战，重点抓好XX大道提质改造、XX等XX条城区道路建设，每一条道路都要成立交通大会战分指挥部，大力推行“一线工作法”，确保问题在一线发现，矛盾在一线解决，工作在一线推动，形象在一线树立，全面加快城市环线、快速通道、近城高速建设和小街小巷拉通提质，推动道路成网成环、互联互通，进一步畅通城市“血脉经络”，拉开城市发展“骨架”。同时，要下决心抓好城区交通综合整治，从打通断头路，交通微循环、严管严控乱停乱放等关键点入手，精准聚焦突出问题，加快补齐短板弱项。 　　2、突出彰显生态魅力。坚持绿色发展理念不动摇，加强生态环境保护，最大限度发挥X生态优势，提升X生态魅力。要彰显“水”的灵性。加强水体污染防治，突出抓好黑臭水体整治，高标准完成今年全市XX处省定黑臭水体整治任务。扎实推进X生态环境专项整治“三年行动计划”，巩固提升大江大湖整治成果，大力推进“一河三湖”及XX等重点河湖综合整治，全面改善流域生态环境，努力还河湖一片安澜，还群众一泓净水。同时，要严防2020年已整改的黑臭水体、粘土砖整治和信访件办理等问题的反弹。市城管局要强力推进静脉产业园特别是垃圾焚烧发电、医疗固废处置项目建设。要展现“绿”的颜值。加大城市小游园和“口袋公园”建设力度，提高绿化养护水平，加大公园广场设施维护维修力度，把道路建设与林道建设、公园建设有机结合，见缝插绿、拆违建绿、开墙透绿、扩改留绿，努力打造林路相拥、林水相依、林田相间、林城相融的森林城市。要做好“修”的文章。加强城市生态修复和功能修补“双修”，认真实施新出台的《X市城市规划区山体水体保护条例》，切实抓好“海绵城市”试点建设，扎实推进海绵城市建设，补齐拉长城区地下综合管廊、农贸市场建设等短板，增强城市综合承载功能。另外，要加大装配式建筑力度，凡财政性投入的建筑、公共建筑必须采用装配式建筑，其它要按比例配建。　　3、突出加强城市管理。城市三分在建设，七分靠管理。要下足绣花功夫，发扬“工匠精神”，不断提高城乡管理水平，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。要推进管理精细化。加快推进城市执法体制改革，在精细化、标准化、网格化管理上下功夫、出实招、求突破。健全管理机制，构建权责分明、上下联动的市、区、街三级城市管理新体制，形成“大城管”格局，全面提高城市管理和公共服务水平。要推进管理信息化。加快“数字城管”“智慧城管”建设步伐，健全完善数字化监管平台监督、协调机制，不断提升数字化监督管理运行效能，加大物联网、云计算、大数据等新一代信息技术运用，真正做到发现问题快速、处置问题精准，处置标准严格，切实提高城市管理效率和质量。要推进管理法治化。加强城管执法队伍建设，深入开展城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，着力改进执法方式，提高执法素养，切实增强城市管理执法和服务水平，努力提高我市城市管理执法工作法治化、专业化水平。 　　4、突出推进乡村振兴。实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手和新旗帜，是全党工作的重中之重。X实施乡村振兴战略就是以农村“空心房”整治为“先手棋”和突破口，坚持“拆、建、管”并重，以52个乡镇（街道）为重点，全面开展农村闲置房、危旧房、零散房、违建房整治行动，既态度坚决、扎实推进，又依法依规、做好群众工作，不搞大拆大建、盲目蛮干，迅速掀起农村“空心房”整治高潮，推动乡村全面振兴。要以空心房整治促进生态大修复。坚持“城市与农村同步推进、生产与生态同步改善”，统筹山水林田湖草系统治理，推进X环境专项整治三年行动和湘江治理保护，全面落实“河长制”“湖长制”，深入开展农村人居环境三年整治行动，统筹抓好农村厕所改造，加强城市和景区公厕建设，提升农村垃圾集中转运处理能力。以空心房整治促进建房大集中。坚持以拆促建，规范审批，全程监管，全面落实规范村民建房“三个三”目标任务，引导农民建房向建房点集中、向小城镇集中，加快特色小镇和示范小城镇建设。同时，把县城作为关键节点，提升县城在县域的主导地位，不断增强承接中心城市辐射和带动乡村发展的能力。以空心房整治促进面貌大提升。加强农村污水、道路、饮水等基础建设，实施小康路、水、房、绿“四个小康行动计划”，深化城乡绿化三年行动；加大传统村落和传统建筑保护力度，推动传统建筑挂牌保护，留住田园乡愁，打造美丽乡村升级版。 　　5、突出守住工作底线。底线工作是不能逾越的“硬杠杠”，绝不能有半点纰漏懈怠，必须确保万无一失。筑牢生态环境底线。重点抓好中央环保督察突出问题整改和X生态环境整治三年行动。对中央环保督察尚未销号的X项突出问题，要优先处置，抓紧推进，确保按期销号，争取提前销号。特别是X河水质整改问题（桥东污水处理厂），要采取超常措施，确保4月底前完成整改销号。对已经完成销号的问题，要建立健全常态机制，定期督查预警、督办问责。筑牢安全生产底线。机构改革以后，从“建”到“用”的整个质量和安全都统一归口住建部门负责，责任更加集中，要切实履职尽责，加强在建工程项目、违规加层和改扩建的房屋监管，加强城区老楼危楼排查和综合整治，严防发生安全事故。筑牢党风廉政底线。城建系统项目多、资金多，诱惑也多，抓好党风廉政建设尤为重要。要全面落实新时代干部队伍建设总要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 ，牢固树立“四个意识”。要坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，层层签订责任状，将主体责任打桩定位、压紧抓实，“一把手”要切实履行第一责任，既挂帅、又出征，班子成员要切实履行“一岗双责”，自觉抓好分管领域党风廉政建设；要加强经常性教育，对苗头性、倾向性问题，及时谈心谈话、咬耳扯袖、红脸出汗，局长与班子成员、班子成员与科室及二级机构负责人、科室负责人与科室干部、二级机构负责人与班子成员及干部职工，都要认真开展谈话提醒、做好记录，层层施压、层层劝导，做到早提醒、早告诫、早纠正。全力配合支持派驻纪检组履职履责，积极运用“四种形态”，该检查的要检查，该批评的要批评，该敲的警钟要常敲警钟，该处理的要严肃处理，决不能让小问题酿成大问题，严守不发生系统性、塌方式腐败的高压线；要消除法纪不责众的侥幸心理，吸取身边人、身边事血的教训，在资源配置、资金分配、福利发放、权力使用等方面要谨慎行事，决不以身试法、自毁长城，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线，努力建设本领高强、忠诚担当、干净干事的高素质干部队伍。　　同志们，千里之行，始于足下。住建和城管工作只有更好，没有最好；只能加强，不能减弱。我们要坚定不移以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，加快全市住建和城管事业发展，为践行“X”发展思路，建设国家区域性中心城市和X省域副中心作出新的更大的贡献！