2020年全镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议会主持词和在全市项目建设动员大会讲话合编 22页

2020年全镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议会主持词和在全市项目建设动员大会讲话合编2020年全镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议会主持词　　同志们:　　根据中央和省、市、县委要求，今天我们召开全镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议会。通过述职，不仅能促进各村之间的交流学习，而且对本村党建工作的整体情况、存在问题和差距以及努力方向又是一次新的深刻认识，有利于进一步明确思路、完善措施、改进办法，增强基层党建工作的针对性和实效性，促进基层党建存在问题的有效解决。　　县委对开好这次会议高度重视，专门委派县委常委XX同志到会指导，让我们以热烈的掌声向他的到来表示热烈欢迎！　　参加会议的人员有：XX镇党政班子成员；各村党组织书记、部分熟悉了解基层党建工作情况的党代表、人大代表、基层党员干部和群众代表。　　今天会议共有四项议程：一是请村党组织书记依次述职、我逐一点评；二是请评议人员对X个村党组织书记进行评议；三是请县委常委XX同志讲话；最后，我就推进基层党建工作提几点意见。 2020年全镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议会主持词和在全市项目建设动员大会讲话合编2020年全镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议会主持词　　同志们:　　根据中央和省、市、县委要求，今天我们召开全镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议会。通过述职，不仅能促进各村之间的交流学习，而且对本村党建工作的整体情况、存在问题和差距以及努力方向又是一次新的深刻认识，有利于进一步明确思路、完善措施、改进办法，增强基层党建工作的针对性和实效性，促进基层党建存在问题的有效解决。　　县委对开好这次会议高度重视，专门委派县委常委XX同志到会指导，让我们以热烈的掌声向他的到来表示热烈欢迎！　　参加会议的人员有：XX镇党政班子成员；各村党组织书记、部分熟悉了解基层党建工作情况的党代表、人大代表、基层党员干部和群众代表。　　今天会议共有四项议程：一是请村党组织书记依次述职、我逐一点评；二是请评议人员对X个村党组织书记进行评议；三是请县委常委XX同志讲话；最后，我就推进基层党建工作提几点意见。 　　下面进行第一项议程，请X个村党组织书记依次述职，由于时间紧凑，请述职人员简要述职、简练回答。　　（1）请XX同志述职　　************************　　点评：　　刚才，XX同志进行了述职，总的感觉是很朴实。抓党建抓得比较实，思路明，底数清，事例也比较详实，并且能结合村情实际，创造性地开展工作，较好地担负起了“党建第一责任人”的职责。一年来，工作主要有这三个方面：一是抓“村两委”班子自身建设。通过远程教育各类会议，学习、培训等多种形式，加强对村两委班子成员的思想教育、素质教育、廉政教育。牢固树立奉献意识。通过学习培训提高了村两委班子成员的理论水平和工作能力。二是加强基础设施建设。结合主题教育收集到的意见建议，及时解决了XX组饮水难的问题，对XX组河坝进行了加固等。三是加大环境整治力度。对河道、路面、村庄生活垃圾完成及时清理，改善了村环境状况。四是扎实做好疫情防控工作。XX同志始终坚守一线，靠前指挥，带领全体党员干部毫不退缩，坚定”疫情在前、使命在肩，不获全胜、绝不收兵“的理想信念，夜以继日地坚守在战“疫”一线，清除疫情防控死角盲区，做实做细各项疫情防控工作。 　　希望XX同志在今后的工作中继续努力，一如既往地履行好工作职责、提高工作质量，带领全体党员干部共同学习、共同进步，尽心尽力完成好各项工作，开创党建工作新局面。　　（2）请XX同志述职　　************************　　点评：　　结合平时了解的情况和刚才的述职，XX同志抓党建工作措施是得当的，效果是明显的，主要体现在三个方面：一是强化班子建设。村支委带头严格要求自己，以身作则，踏实工作，团结奋进，廉洁奉公，不以权谋私，坚持“四议两公开”，村里的重大事项坚持集体讨论决定。二是密切党群干群关系。通过开展走访谈心，在群众中树立了党员干部的形象。特别是退休老干部不忘发挥余热，为村经济、社会各项事业的发展建言献计，主动当好党支部的参谋和宣传员，有能力的党员都参与到公开承诺活动中，开展了一些行之有效的活动，增强了为民服务的意识。三是为村民办实事。一年来，完成了苗木示范基地的土地平整、XX村民组X公里的道路硬化，新建公厕X座等。四是疫情防控扎实有力。XX同志充分发挥“领头雁”作用，动员党员干部成立疫情信息收集报送组、堵卡防输入组、后勤保障组等X个工作组，坚持问题导向，科学研判形势，精准把握疫情，切实做好当前疫情防控工作。 　　取得以上的成绩是可喜的，在肯定成绩的同时，依然还存在许多不足：比如党员队伍老化、村级集体经济薄弱等。希望XX同志针对存在的不足制定切实可行，切实有效的工作计划，扎实开展好全村各项工作，团结奋进、开拓创新。　　（3）请XX同志述职　　************************　　点评：　　根据XX同志的述职，一年来，在党建工作方面，XX村狠抓各项措施落实，党员干部素质不断提升、基层基础不断夯实、党组织和党员作用得到较好发挥。主要体现在三个方面：一是加强两委班子建设。重点抓好党支部的思想组织以及党风廉政建设，坚持学习制度，团结村两委一班人，充分发挥两委、党支部在农村经济发展和社会稳定中领头作用。二是加强组织制度建设。坚持开展“三会一课”学习教育制度，党员的觉悟显著提高，在各方面工作中都能起到先锋模范作用。三是强化为民服务意识。时刻牢记党的宗旨，始终把群众疾苦放在心上，把关系群众切身利益的事作为大事来办，进一步密切了党群干群关系。尤其是在疫情防控期间，组织党员干部参与宣传引导、便民服务、秩序维护、心理疏导等志愿服务中来，累计发放《倡议书》《一封信》XX万余份、张贴标语XX余条，劝导居民停办喜宴XX桌次。 　　XX同志述职中提出的2021年工作计划，符合村情实际，可操作，希望认真抓好落实，推动新上村党建工作再上一个台阶。　　（4）请XX同志述职　　************************　　点评:　　结合平时了解的情况和刚才的述职，XX同志作为支部书记兼村主任，能够立足实际，着眼全局，以创新和实干精神推动星林党建发展，取得了一定的成绩。 　　一是严格要求，率先垂范。XX同志一直强化“第一责任人意识”，对工作安排十分严谨，每干一件事都要深入到群众中，调查研究，吃透实情，力求实事求是，给全村党员干部作了表率。二是关注民生，体察民情。时刻关注关心并深入本村了解低保户、困难户的生活状况。七一期间，组织村两委关心慰问老党员、老干部、五保户、低保户及困难家庭，把党的温暖送到他们的心坎上。三是真抓实干，夯实基础。为切实有效的抓好基层党建工作，李金华同志进一步巩固和完善了村级民主政治建设，完善并落实了村务公开、勤廉双述双评、党务公开民主管理制度。完善了村民代表会议议事制度，为基层党建工作有效开展提供了保障。四是坚守岗位，落实责任。疫情防控期间，XX同志带领村两委干部严格值守工作，积极做好对网格内重点人员的管理和服务，在各村组开展大排查工作，坚持每日排查，密切关注小区人员动态，及时上报人员信息，确保不留死角，不落一人，为人民群众生命安全筑起疫情防控的坚实屏障。　　希望回去后XX同志继续带领全体党员认真抓好落实，不断提升XX村支部党建工作水平。　　刚才，X个村党组织书记述职已经完毕，从大家的述职情况来看，三句话用来概括：“总结成绩客观实在，分析问题深刻到位，目标承诺切实可行”，基本达到了相互学习、交流经验、推动工作的目的。大家的回答体现了你们党建工作的亮点和特色，也体现了你们抓党建工作的信心和决心。应该说，今天这次会议不仅是一次开动脑筋、创新方法的研讨会，更是一次自我加压、争创一流的誓师会。希望大家以这次述职承诺为动力，继续保持奋发有为的精神状态，扎扎实实把基层党建工作抓实、抓好、抓出成效。　　第一项议程就到这里结束了，下面进行第二项议程，请评议人员对X个村党组织书记抓党建工作情况进行测评。评议表会前已经发给大家了，每人X张，每个评议对象X张，请大家检查一下，看是否准确。评议内容共有X个方面，在填写评议表时，请大家本着实事求是的原则，对2020年各村支部书记抓基层党建工作情况，进行客观公正的评价，在你认为合适的栏内打“√”。如果有什么好的意见建议，请在意见建议栏内注明。会议结束后请投入指定票箱。现在，请大家填写评议表…… 　　如果大家都填好了，下面进行第三项议程，请县委常委XX同志讲话。　　…………　　XX常委的讲话，既肯定了我镇农村党建工作成绩，也指出了存在的不足，他的讲话客观实在，内容丰富，对各村党组织书记如何切实履行基层党建工作责任制情况提出了非常重要的意见。这个讲话，针对性、指导性、启发性、可操作性都很强，为我们进一步提高履职水平、抓好基层党建工作指明了方向，理清了轮廓和套路。希望大家一定要认真学习，深刻领会，把握实质，进一步强化管党意识，认真履行管党职责，扎实推进基层党建工作。　　下面进行第四项议程，就今后的基层党建工作我提几点意见。　　这次述职评议会，既是落实中央和省、市、县委党要管党、从严治党要求，开展基层党建工作联述联评联考部署的一项规定动作，也是一次深化认识、总结工作、落实责任的重要会议，起到了提神醒脑、明晰方向的重要作用。下面，我就进一步学习贯彻中央和省、市、县委关于党要管党、从严治党要求，全面推进祁门基层党建工作，再提几点要求。 　　第一，要切实增强抓党建的思想和行动自觉。抓党建是党中央赋予各级党组织书记的一项重大政治责任。我们必须在党言党、在党忧党、在党为党，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实把抓基层打基础的政治责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要在思想中提高。当前，XX正处于“十三五”收官和“十四五”开局的关键节点，重点和难点都在基层，这就要靠不断加强党的基层组织建设，切实发挥好基层党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，真正把党的政治优势和组织优势转化为推动改革发展的强大力量，为推动经济社会发展提供坚强的组织保障。要在工作中落实。村书记抓党建关键是抓大事、抓重点、抓保障、抓创新。要抓好总体设计，把基层党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。要发挥表率作用，靠前指挥，对基层党建的重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重点任务亲自督办，通过深入调查研究解决工作中存在的突出问题。要在作风中体现。既要有功成不必在我的胸怀和境界，在抓常抓细抓长上下功夫；又要有时不我待的紧迫感，全力以赴破解当前基层党建工作的突出矛盾和问题。今天大家在这里查摆了问题、做出了承诺，下一步就要履行承诺，把应尽的责任尽到，把该补的短板补齐，把该做的事情做好。 　　第二，要不断强化基层党组织的政治引领和服务功能。政治功能是基层党组织的魂，服务功能是基层党组织的根，加强基层党组织建设必须坚持二者相一致、相统一。我们不能仅仅满足于做好基础性工作，更要提升工作层次，实现更高目标，把着力点放在强化党的政治领导上，紧紧围绕中央和省、市、县委的重大决策部署，找准基层党建工作的着力点，契合改革发展大局，创新思路、改进措施、活化载体，强化基层党组织的政治引领和服务功能，团结带领广大党员和群众凝聚思想共识，坚定发展信心，确保党的各项部署要求落地生根。要把党员凝聚起来，共同推动美丽乡村建设、实施精准扶贫、壮大农村集体经济、提高农民收入，全面加快现代农业发展步伐。　　第三，要以严实作风抓好各项落实。世间事，做于细，成于严。抓基层党建必须在推动落实上下功夫。要层层加压抓落实。坚持“书记抓”，一级抓一级，层层传导压力和责任，层层列出基层党建问题清单、任务清单、责任清单，制定“路线图”、“时间表”，把任务压紧压实，把责任落实落牢，确保各项任务要求真正落地。要凝心聚力抓落实。各村党组织书记要切实履行“第一责任人”责任，带好班子、抓好队伍，把握原则方向、明确责任目标，对基层党建工作，亲自抓、常过问、定期研究，并督促村两委其他同志自觉担负起管党治党的政治责任。要跟踪问效抓落实。会后，镇党委将结合今天大家述职中提出的问题，制定2021年的基层党建工作整改任务书。各村要在此基础上抓紧制定落实方案，明确目标任务，落实主体责任，认真抓好落实。镇党委将加大督促检查力度，开展专题督导检查，对抓基层党组织建设重视不够、履行管党责任不到位、工作推进不力的，由包村领导进行约谈和诫勉谈话。 　　同志们，这次会议是全镇基层党建工作的又一个新起点，希望大家严格落实好中央和省、市、县委各项部署要求，把基层党建工作一抓到底，抓出成效。在此，也特别感谢县委对XX镇的关心和支持、指导和帮助，我们一定不负厚望，用实际行动向新安人民交上一份满意的答卷！　　会议到此结束。　　下面，请有关同志将评议表格投进票箱，请工作人员做好引导服务。　　散会。2020年在全市项目建设动员大会上的讲话7620字范文　　同志们：　　2021年伊始，我们召开的全市性的第一个大会就是全市项目建设动员大会，会议表明，市委、市政府高度重视项目的推进工作，这个大会在年前就进行了具体的谋划，年后也召开了市委常委扩大会，对项目的推进机制、产业和城市基础设施的重大项目进行了研究和确定。X年全市的项目盘子已定，从现在开始，关键就是要抓落实、求实效，把确定的项目转变成实实在在的投资，转化成×经济社会发展的成果，转化为X经济社会发展的实力和后劲。下面，就加快重大项目建设，确保“重大项目见效年”真见效、见真效，我讲四个问题：　　第一，要以更高的站位抓项目，着力解决认识的问题 　　站位高度决定重视程度，认识深度决定推进力度。全市上下务必进一步深化对项目建设极端重要性的认识，坚持把项目建设作为稳增长的重要力量，作为调结构的重要抓手，作为惠民生的重要举措，夯实“×全面崛起、百姓更加幸福”的关键支撑。 　　（一）重视才会落实，务必弘扬发展为先、项目为大的“主旋律”。项目是生命线，项目是竞争力，项目是制高点，项目的重要性怎么说都不为过。经济发展要紧紧依靠项目。所有的发展都是建立在项目之上，没有项目的发展就是空中楼阁。纵观×这些年来取得的发展成绩，不管是强工业还是兴城市，稳一产还是壮三产，都是依靠一个个项目积淀起来的。特别是工业的发展，之所以有现在这样的局面，我认为关键是有×等一批老项目转型升级作出了重要贡献，同时也有近年来引进的，比如说有×等一批新项目在作支撑。这些项目涉及新能源，新材料，电子信息，生物医药，绿色食品，新动能等各个方面，是我们发展的后劲所在。区域竞争要紧紧依托项目。一个重大基础设施项目可以影响一个区域的发展格局，一个重大产业项目可以改变一座城市的命运。现在的区域之争，实质就是项目之争。大项目、好项目多的地方，变化就快，发展就快；没有项目、项目少的地方，变化就慢，发展就慢，就难有变化。要在当前这种日趋白热化的激烈比拼中争得一席之地，就必须有一批引领性、带动性、支撑性强的重大项目，以项目作为最大的筹码，以项目取胜。民生改善要紧紧依赖项目。不抓项目，面貌就无法改变，民生就无法改善。我们坚持以人民为中心，在不折不扣完成省政府下达民生任务的基础上，大力实施了一批惠民利民工程。如果没有这些项目，棚户区能改造得这么好吗?村庄能有这么整洁吗?还有菜市场、边街小巷、公园绿地、交通出行等等，能有这么明显的变化吗?我们作为领导干部，如果为官一任，不能给一个地方带来实实在在的变化，甚至涛声依旧、面貌如初，那就不是有没有尽责的问题，我认为是失职、渎职。总之一句话，项目是解决所有发展问题的关键。如果定下来的项目落不了地，那就是这个地方主要领导的责任；如果开了工的项目达不到进度要求，那就是分管领导的责任；如果完工的项目迟迟不能交付使用或投产见效，那就是这个地方的责任。全市上下必须真正做到一切围着项目转，一切为着项目干，到项目建设的现场体现担当、展现作为、实现作为。　　（二）破难体现能力，务必唱响攻城略地、攻无不克的“最强音”。过去的一年，全市上下深入开展“重大项目落实年”，抓谋划、抓推进、抓落实，项目建设成效比往年都要好，成绩来之不易，值得充分肯定。年前的几个会上，也都作了总结和点评，这里就不展开说了。但我们在看到成绩的同时，更要看到项目建设中存在的突出问题。从项目招商 引资来看，落地的项目数量不少，但投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献大的大项目、好项目不多，特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目更少。从项目推进来看，一些项目建设进展比较慢，存在重签约、轻履约，重开工、轻建设，重形式、轻内容的现象；一些项目投资强度不够，建设周期拉得太长。县（市、区）之间推进也很不平衡，有的势头很猛、劲头很足，有的氛围不浓、变化不大。从项目服务来看，审批比较慢，周期比较长，效率有待进一步提高；项目实施过程中的问题解决不够及时、支持不够到位，等等。对此，大家务必引起足够重视，要深入分析研究，认真查找根源，以百折不挠的韧劲和锐意进取的精神，迎难而上，破难而行，排难而进。　　（三）操作决定成败，务必奏好同心同力、共识共为的“协奏曲”。项目建设不是哪一个人、哪一个部门的事，全市上下都必须以项目建设为己任，牢固树立“全市一盘棋”的大局意识，积极参与，密切配合，确保项目落得下、留得住、建得成。应该说，今年的项目盘子，比往年定的都要早。X年是X月份定下来的，X年是X月份，去年是X月份，今年X月份就定下来了，共确定重大项目×个，总投资达X亿元，今年计划完成投资X亿元。其中重大产业类项目X个、重大基础设施类项目X个、社会事业类项目X个。这些项目都经过了充分讨论、认证，反复研究、层层把关，凝聚了大家的心血和智慧。但说实话，这么大的一个盘子，“定下来”很不容易，“拿下来”更不轻松，项目能否做成功，关键在于我们领导操作是否积极到位。大家务必做好打大仗、打硬仗、打攻坚战的准备，咬定目标不放松，认真对照项目清单，算好时间账、任务账、责任账，坚决把任务完成好。　　第二，要以更新的理念抓项目，着力解决抓项目方法的问题 　　方法得当事半功倍，方法不当事倍功半。面对项目工作中出现的新情况、新问题，我们有的干部老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，本领恐慌，能力危机。怎么办?必须用新视角来洞悉项目建设的新变化，用新思维来把握项目建设的新规律，用新理念来引领项目建设的新常态，不断增强推进项目建设的系统谋划力、整体把控力和操作执行力。我认为要重点把握好“五大关系”：　　一要把握好近期与远期的关系，既立足当前、又着眼长远。近期的抓不好，远期的就抓不住。抓工作是这样的，抓项目更是如此。这方面，我们是有教训的。我们有不少数项目，年年提、年年说，甚至有的项目从“十二五”写到“十三五”，十几年的项目就是没看到动工，一问起来，不是在前期，就是在准备，或者是条件还不成熟，开不了工、落不了地。所以，我一贯主张，项目建设要分轻重缓急，分步实施、稳步推进。对近期的项目，定下来的，就要坚定不移的推行，要发扬钉钉子精神，紧盯不放，一步一个脚印，一件一件抓落实，稳扎稳打、善作善成。对长远的项目，必须要结合实际，考虑项目的可行性和操作性，认真研究、充分论证、做好前期、打牢基础。 　　二要把握好重点与全面的关系，既突出重点、又统筹兼顾。既要讲两点论，又要讲重点论，通过重点突破，带动整体提升。产业项目上，重点要围绕打造石油化工、纺织服装、电子电器、新材料、新能源、高端装备制造和新动能等特色千亿产业集群，加快招引一批延链、补链、扩链、强链型重大项目，培育壮大一批引领性、支撑性、带动性的产业龙头。要加强产业政策、产业链条、产业分布的研究，这些产业项目主要分布在哪里、发展状况怎么样，我们自己的产业链条还缺什么、少什么、要什么，把整个产业的情况都搞得清清楚楚，然后再制定详细的产业招商路线图，绘制产业招商树，按图索骥，顺藤摸瓜，切实增强产业招商的针对性、精准性和实效性。只有这样去操作，我们提出的“百千万”（百，就是打造百亿企业×个以上；千，就是打造千亿产业×个以上；万，就是打造万亿临港经济带）的目标，才最有可能实现。城建项目上，就是要紧盯“五大组团”这个重点，把八里湖中央商务区、寻阳古城、赛城湖环湖路网等一批重大项目建设好。同时，对一些社会事业、改善环境、保障民生类的项目，尽管有些投资不大，没有纳入重大项目盘子，同样也要抓紧抓牢，建一个成一个，发挥实效。　　三要把握好尽力与量力的关系，既尽力而为、又量力而行。尽力强调的是可能性，量力侧重的是可行性；尽力折射的是进取的姿态，量力反映的是求实的心态。要实现尽力而为与量力而行的有机统一，一方面要“跳起来摘桃子”，对于特别需要、特别急迫、作用特别重大的项目，要想方设法筹措资金，千方百计创造条件，哪怕投资再大、实施再难也要搞；另一方面要实事求是，不脱离实际、不给后人留包袱。具体实施中，要严格控制投资规模，概算以发改委初审为准，预算以财政局评审为准，结算以审计局核审为准，一定要把好关口。现在，中央已经明确政府债务问题要终身追责，大家要引起高度重视。 　　四要把握好速度与质量的关系，既确保速度、又严把质量。光有质量没速度不行，光有速度没质量更不行，要力求达到质量与速度的很好结合。我们抓城市建设，不是简单的盖个房子、修条马路，而是要作为精品工程来打造，做到功能性、可视性和艺术性的统一，真正经得起历史和人民的检验。同时，也不能一味地讲求质量，而不考虑速度，势必会错失良机，那也是不行的。比如工业项目，与市场行情紧密相关，如果不抢抓时间建设投产，错过了最佳市场机遇，往往就会给企业带来很大的被动。所以，要在保证质量的前提下求快，以最快的速度、最高的效率，实现项目建设的高质量发展。　　五要把握好投入与产出的关系，既精打细算、又放大效益。只讲投入不讲产出是不可持续的。中央提出要扩大有效投资，那么什么是有效投资?一句话，就是“质量第一、效益优先”。比如，在产业投资领域，要充分发挥市场投资的主力军作用，加紧运作“×+×”产业引导基金，真正发挥对产业发展，特别是对“×+×”特色千亿产业和高新技术产业、战略性新兴产业的助推作用。同时，也要发挥工发、城发、旅发、交发、金控等五大集团的撬动、带动作用。在基础设施领域，除纯公益性项目以外，其他项目都可以向市场和社会投资放开。在民生等社会事业领域，也要先“市场”后“市长”，政府及时补缺，决不能不计成本和效益地大包大揽。这里特别强调一下，我们决不能总是把眼睛盯在有限的财政资金上，要学会用市场化的办法解决资金不足问题，这一块的潜力非常大，方法对路，用好了，就会源源不断，充分涌流。比如对一些场馆，可以通过市场化的方式筹集建设资金，也可以通过市场化的办法保障运营。　　第三，要以更好的机制抓项目，着力解决推进的问题 　　项目建设，机制是关键。好的机制，就像好的战法，能够用最少的投入和最小的成本发挥出最大的效益；不好的机制，往往是职责不清、推进不顺、效果不好。如何评判一个机制是好的机制，我认为前提是要科学，根本在于管用。应该说，我们在项目建设中探索出了很多切实可行的机制和办法，但还要在实践中进一步创新、完善和提升，让机制发挥更大的效力。当前重点要完善“三大机制”：　　一要完善项目决策机制。要做到科学高效决策，必须有好的决策机制。为提升重大项目决策效率，我们制定出台了重大项目决策推进办法，建立了“五人决策小组”机制。这里我再强调两点。一方面，不是所有的项目决策都要提交“五人决策小组”。如果没搞清楚这一点，那就麻烦了。这个决策小组的决策事项重点有三块，一是研究决定事关全市重大基础设施建设、产业发展和开放型经济工作的重大政策、重要举措和重要工作；二是市委、市政府主要领导批示交办的研究决策事项；三是市政府责任领导、分管领导、责任部门协调未能解决，需要提请研究决策的事项。另一方面，要严格把握决策程序，切实提高决策效率。“五人决策小组”会议原则上每月召开一次，遇紧急事项随时召开。拟定议题经报市委、市政府主要领导同意后再上会研究，作出决议，并形成会议纪要。我相信，把这个机制执行好，我们重大项目决策效率会更高。 　　二要完善项目责任机制。项目建设的成效，取决于责任落实的程度。过去，我们在项目工作中形成了一系列管用的责任机制，好的方面我们要继承好、发扬好，不足的要进一步创新完善。经过前期的充分讨论研究，广泛征求各方面的意见建议，在原有机制的基础上，我们决定实行两个“五个一”的项目责任机制。市本级重大城建类项目“五个一”机制，就是“一个重大项目、一名责任领导、一个责任部门、一个实施主体、一张实施时间表”；特色千亿产业集群“五个一”机制，就是“一名市级领导、一个工作班子、一批重点发展县区、一个招商队伍、一张实施推进图表”。之所以这么做，主要基于几点考虑：市领导牵头，有利于高位推动。城建类项目，每个项目都安排了一名市级责任领导，除了三个不干涉（不干涉项目调规、调概和招投标）之外，项目其他所有问题，均由责任领导牵头负责。“×+×”特色千亿产业集群，每个产业也都明确了一名市领导抓总，作为牵头产业的“掌门人”，负责整个产业的规划、政策的修订、完善和审定，以及这个产业的每个重大项目的协调、调度和推进等工作。相信有我们各位市级领导带头，很多困难问题都会得到很好的解决，项目推进的效果也会更好。几套班子联动，有利于增强合力。这次重大项目安排的市级牵头领导，不光是市委、市政府班子成员，还安排了市人大、市政协的领导。一方面，市人大、市政协的领导同志工作经历都丰富，有些同志是项目建设领域的“能手”“专家”。另一方面，市人大、市政协负有监督的职责，监督也是服务，在监督中能发现很多问题，便于项目更好地推进。厘清责任，有利于压力传导。决策的权力在集体，落实的责任在个人。要将每个重点项目责任到人，既明确牵头的市领导，又明确责任部门和具体责任人。我们确立“五个一”的项目责任制，目的就是要将发展目标落到具体项目上，将项目责任落到具体人头上，将项目进度落到具体节点上，变责任单为责任链，用责任制管住责任人，使责任压实到位、压力传导到位。今天这两个文件已经发给大家，经过了市委常委（扩大）会讨论通过，还要到电视台、×日报上公示，接受民众和全社会的监督。 　　三要完善项目推进机制。项目推进是一项复杂的系统工程，不同类别的项目推进的办法也不完全相同，但都不外乎调度、督查、考核几种手段。抓调度，核心在于及时高效解决问题。对重大城建类项目，要抓好四个关键环节：一是责任单位现场调度，二是责任领导协调调度，三是责任领导和市政府分管领导联合调度，四是领导小组集中调度。原则上，责任领导协调调度每周不少于一次，领导小组集中调度每季不少于一次，确有必要，随时调度。对重大产业类项目，实行牵头部门每周一调度，牵头市领导每月一调度，市政府主要领导每季一调度。这里我再强调一下，调度关键是要解决问题，哪怕一次解决一个、两个问题，都是好的、管用的。千万不能只提建议、不出方案，一个问题这次调度了，下次调度还是原样，只讲原则，不讲具体，那这个会就开的没什么意义，没什么必要，不如不开。抓督查，核心在于及时发现问题、督促落实，并为考核提供依据。对重大城建类项目，成立强有力的督查组，由市纪委领导担任组长，市委组织部一名副部长任副组长，并兼任督查办主任，并从市纪委、市委组织部等相关部门抽调精干人员，集中办公，脱产督查，每周一督查，并形成督查报告，报送领导小组办公室及相关领导。对重大产业类项目，由领导小组办公室和市委、市政府督查室组成联合督查机构，每季度对重大产业项目建设和产业集群推进情况进行一次督查。督查一定要加大力度，既要督，又要查，督到关键点，查到要害处。督查情况要及时通报，督查结果要充分运用。抓考核，核心在于奖优罚劣、奖勤罚懒，激发干劲。重大项目推进情况和千亿产业发展情况，要作为县（市、区）和部门年度考核评价的重要依据，作为评判干部、任用干部的重要标尺。项目建设成效好的县（市、区）和部门，就当先进、作标杆，成效不好的，就约谈、通报；推进项目有功的干部，就优先提拔、重用，推进项目不力的就坚决调整、换岗，真正发挥考核指挥棒对项目建设正向激励作用。　　第四，要以更优的作风抓项目，着力解决环境的问题 　　作风是最硬的软环境。环境好，没有优势可以创造优势，没有资源可以集聚资源；环境不好，有优势也会丧失，有要素也会流失，有机遇也会错失。客观地说，经过多年的发展，我们的硬环境与一些发达省市相比，已经没有太大的差距，但在发展理念、服务意识、管理水平等软环境上，我们的差距是很大的。具体到项目工作中，突出表现为“四种”现象，也就是四个字“推、绕、拖、假”：推，就是对工作推诿扯皮、踢皮球，认为“干的越多错的越多”，导致工作落不下去，产生“中梗阻”。绕，就是遇到问题绕着走、碰到矛盾就缩手，认为“多一事不如少一事”，导致用形式主义反对形式主义，产生“假大空”。拖，就是对待工作“玩缓兵之计、搞权宜之策”，这个规矩，那个规定，导致问题久拖不决，产生“慢性病”，最后小问题拖成大问题。假，假表态、假落实，在会上表态时嗓门很高、坚决落实，一到具体工作就是之乎者也、顾左右而言他。那么怎么来解决这些问题?我认为，重点要从四个方面下功夫：　　一要炼就干事的“真本领”。现在，发展已由资源驱动转向要素驱动，继而转向创新驱动，走传统老路子是越来越行不通了。比如，在项目推进过程中经常碰到能评、环评、安评等问题，导致有的项目因此落不下去。那么我就在想，我们的园区是不是可以打捆，统一进行能评、环评、安评，整体评了以后，项目符合要求就可以进入，不用一个一个项目来。这些问题，只要我们创新思维，办法就比困难多。所以，我们要通过在项目建设实践中创新思维、增长才干，努力使自己的品质意志、能力素质、知识结构更加适合新时代的新要求。　　二要磨砺担当的“宽肩膀”。担当是一种责任、一种能力，也是一种品格、一种境界。作为领导干部，我们不仅要有成事的真本领，还得有担当的“宽肩膀”。特别是当前，发展的压力很大、任务很重、要求很高，矛盾问题很多，在这个时候，干部的担当实干显得尤为重要和迫切。今天在座的都是领导干部，可以说你们就是担当实干最好的“实践者”，最佳的“代言人”。要带头发扬钉钉子精神，扑下身子抓落实，对本地本部门的项目，对自己负责的项目，一抓到底，不见成效决不收兵。 　　三要擦亮服务的“金招牌”。好服务就是好口碑，就是金招牌。应该说，服务是我们的根本宗旨，也是本职要求，要加快由“被动办事”向“主动服务”转变。当前要抓好三件事：一是要深入推进“放管服”改革，大力推行“提前介入、帮办代办”“一窗受理、并联审批”“多评合一、多图联审”等措施，简化工作流程，减少办事环节，提高行政效能。二是要加快推进“互联网+政务服务”，深化行政许可“一次办”，推进信息网络有效对接，实现行政服务事项“在线申请、网上办理、快递送达”。三是要在全市大力营造亲商、安商的浓厚氛围，着力构建“亲”“清”的新型政商关系。　　四要营造创业的好环境。为官不为本质上也是腐败。今年，我们要重点抓两手，两手都要硬。一手，就是抓问责。动员千遍，不如问责一次。前期，我跟志军和丹波同志说，今年要交给他们一个重大任务，就是要在全市范围内深入开展“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项整治，抓一批反面典型，处理一批典型案件，以问责强化担当，以问责警醒教育，推进工作落实。另一手，就是抓容错。现在，省、市都出台了容错纠错机制，上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当，下级也要对上级负责。大家要切实消除这种不必要的顾虑，调整心态，调适状态，放手干、大胆干，久久为功，善作善成。