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- 2022-03-30 发布
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在XX县重点工作推进会上的讲话材料同志们:刚才,X同志对今年目标考核情况进行了通报。下面我针对明年重点工作,再强调几点。X年是“十四五”规划开局之年。尽管我县经济社会发展面临不少问题和挑战,但也拥有很多新的机遇和有利条件。一、真抓实干上项目,全力推动经济持续健康发展项目是发展的基础、转型的支撑、赶超的关键。要把项目建设作为经济工作的主战场,作为近期稳增长、远期优结构的“牛鼻子”,加快推进区位优势向发展优势转变。(一)在“干”字上下功夫,强化要素保障抓项目。围绕脱贫攻坚、能源资源开发、城乡基础设施、社会事业发展等领域,确定了X个重点建设项目,其中X个建设项目总投资X亿元。要严格按照重点建设项目调度办法,挂图作战、集中攻坚、各个击破,确保X个续建项目按期全部复工,X个新建项目X月底前取得实质性进展,X个前期项目年底具备开工条件。投资X亿元启动大唐X石咀驿X兆瓦风电项目;投资X亿元建成联动核能乐堂堡X兆瓦风电项目;投资X亿元建成通车X公里清子高速公路;投资X亿元新打能源探井及生产井X
口;投资X亿元完成钟楼山棚户区改造基础工程和沿街商铺主体建设;投资X万元完成南坪棚户区改造基础工程。要严格执行新出台的《X县政府投资项目管理办法》,禁止随意调整变更、随意扩大规模、随意增加预算,坚决杜绝未批先建。(二)在“跑”字上用心思,大力招商引资抓项目。出台招商引资实施办法,实行县级领导与分管部门招商任务捆绑责任制,推动招商引资持续升温。要以招商论英雄、以项目评先进,引导各级干部拿出“拼命三郎”干劲,如饥似渴抓招商、软磨硬泡促签约,加速集聚一批层次更高、质量更优、效益更好的企业投资项目。县财政安排X万元项目前期费,以前期换投资、以投资换效益,全年力争储备千万以上项目X个,项目投资总额达到X亿元。(三)在“活”字上做文章,助力民营经济抓项目。稳增长最终要落在市场主体上。要盯政策,破解融资难题。全力做好对受疫情影响较大的企业提供差异化优惠的金融支持,鼓励金融机构采取延期还贷、展期续贷、减免逾期利息等措施,帮助企业渡过难关。要抓服务,优化营商环境。按照“一门、一窗、一网、一次”要求,对民营企业办理事项开辟绿色通道,能开的口子都打开,提供“保姆式”服务,助力其轻装上阵、做大做强。要促转型,激活内生动力。设立民营经济高质量发展专项资金,鼓励和引导中小企业加快转型升级,积极化解前进道路上的“市场冰山”“融资高山”“转型火山”,坚定民营企业家创业守业的信心与恒心。
二、甩开膀子兴产业,推动乡村振兴战略落地开花产业振兴是乡村振兴的核心要素。要聚焦全产业链目标,补短板、破瓶颈,把农牧业做大做强、林果业做优做特、旅游业做精做优,推进一二三产融合发展。(一)在现代农业上再下功夫。着力推进红枣、山地苹果、黑毛土猪、湖羊养殖等特色产业绿色化、规模化、品牌化、市场化发展,打造“接二连三”的农业全产业链。枣果生产要注重“量”的增加。继续推行红枣保底订单收购机制,县镇村三级联动确保东区红枣林弃管撂荒“全清零”,投资X万元在黄河、无定河沿岸红枣主产区完成低产改造X万亩。投资X万元完成山地苹果基地建设X万亩,投资X万元打造高科技智慧果园X亩,投资X万元建成苹果产销、储藏于一体的服务园区,完成山杏嫁接改良X亩。粮食生产要注重“质”的提升。建成高标准农田X万亩、节水灌溉农田X亩;推广红薯良种X万株、蔬菜种苗X万株;培植高粱良种X万亩、玉米良种X万亩,完成农机深松作业X万亩;在无定河沿岸建设农田护岸X公里,确保粮食总产量稳定在X万吨以上。产权改革要注重“效”的提高。借助北国枣业公司、果业公司等“龙头”企业带贫益贫机制,完成有经营性收入的行政村股份制改造。大力培育新型农业经营主体,创建农业产业化联合体X个,提升农民专业合作社X个,培育新型职业农民X名、致富带头人X名。(二)在绿色养殖上再扩规模。严格执行绿色养殖到户产业补助
办法,完成X个村贫困养殖户畜禽养殖设施改造,创建X个省级、X个市级、X个县级养殖基地,稳定生猪、牛羊等畜禽生产。实施湖羊养殖“双万”工程,新(扩)建X个养殖基地,饲养量达到X万只;新增饲草种植X万亩,每亩补助X元,力争实现饲草本土化。投资X万元建成标准化黑毛土猪繁育基地。投资X万元建成年产X万吨饲料加工项目,投资X万元建成投运X吨畜禽产品冷库项目,投资X万元建成投运牛羊定点屠宰场,投资X万元建成猪肉冷库及初加工项目,投资X万元建成供销仓储物流项目。继续做好非洲猪瘟等疫病防控,加大畜禽养殖保险范围,力争黄牛、湖羊及生猪全覆盖。加快“无公害生态肉蛋”“三品一标”认证及“X黑毛土猪”品牌建设,新增X个绿色肉蛋产品体验示范店。(三)在旅游产业上再出新招。距离我县一步之遥的梁家河、文安驿已成为响彻全国的旅游目的地,吸引全国各地游客蜂拥而至,只要我们借助自身特色,完善景区功能、推进市场运营,全力破解“只看景不消费、只拍照不就餐、只路过不住宿”的发展困境,便有望将这些家门口的游客请进来、转一转。要加大宣传力度,让游客对X“心驰神往”。精心制作一批特色旅游宣传广告,擦亮《沁园春·雪》诞生地、路遥故里这两张“金名片”,讲述更多X好故事、传播更多X好声音。积极参与国内大型旅游推荐会,主动与陕旅集团等省内外知名文化公司和旅游企业联系,积极引进民间资本参与开发、管理和建设。要创新旅游产品,让游客对X“念念不忘”。依托深沉厚重的红色历史、源远流长的红枣文化、绿水青山的生态环境、气势磅礴的北
国风光,创意策划包装一批爆款旅游项目,吸引游客“走红色路”“吃绿色饭”“住黄土窑”,深化游客的参与感和体验度。要打造精品景点,让游客对X“流连忘返”。投资X万元完成东征纪念馆和毛泽东诗词馆陈列布展,投资X万元完成王家堡村营田驿舍等项目,投资X万元实施北国风光景区提升项目。加快乡村旅游精品打造,新建一批“采菊东篱下,悠然见南山”的旅游村。进一步完善景区景点配套设施建设,想方设法完善“吃住行游购娱”六要素,真正让游客吃得放心、住得舒适、游得畅快、购得满意、玩得尽兴。三、精雕细琢增颜值,力促城乡面貌实现脱胎换骨推进城乡统筹发展是信息化、城镇化、农业现代化发展的必然需求。要以创建国家卫生县城为抓手,强化“工匠”意识,下足“绣花”功夫,打造“颜值”与“气质”俱佳的魅力X。(一)要用“工匠精神”建设管理城市,让居民看着顺心、住着舒心。路网结构再优化。投资X万元,力争国庆节前建成高速南北出口间双向四车道的万米大道,彻底拉大城市框架、打通城市脉络、提升城市颜值;全力协调推进延榆动车项目年内建成投运,延榆高铁项目年内开工建设;投资X亿元完成阳曲山至黄河大桥X公里公路升等改造,投资X亿元完成X公里绥德至X路面改造;投资X亿元完成X公里石东路路基工程;投资X万元完成X公里X至子长路面改造。城区建设再提速。投资X万元完成游泳馆装饰装修工程,投资X万元建成城建馆、档案馆、县史馆,记录城市发展轨迹;高标准建设西城区
文化广场、星级酒店、综合商场、民俗风情街等项目,完善地下车库、北部道路等配套建设。强力推进九座花园等X个棚户区改造二期项目建设;完成电信小区等X个老旧小区改造,推进岔口交警队住宅楼等X个老旧小区改造;全面启动小区物业化管理,实现X个小区物业全覆盖。服务功能再完善。投资X万元完成赤土沟桥至老峰湾桥段河道清淤工程;城区建材装饰、五金机电、汽车配件等门市店铺一律搬迁出城;城区停车场全部对外开放,学校操场课外对外开放;逐步淘汰老旧车辆,支持鼓励运行清洁能源公交车、城区投放共享单车;全面推进XG网络城乡全覆盖,争取启动XG网络项目建设。城区绿化再强化。以工程造林为主,见缝插绿、填补空白,消灭城区城郊裸露地块,义务植树X万株,提高绿化覆盖率。重点实施绥延高速南北出口山体、坡面绿化,完成城区城郊、工业园区路边空地绿化,让居者心怡、来者心悦。(二)要下“绣花功夫”改善农村环境,让群众怡然自得、不思远游。基础设施要持续完善。扎实推进“四好农村路”建设,投资X万元硬化村组、村内道路X公里、建设石拱桥X座、过水桥涵及挡墙X处,投资X万元完成各镇(中心)水毁道路修复工程,投资X万元完成沿黄观光路高危边坡隐患整治;投资X亿元完成坡地及梯田平整X万亩、填沟造田X亩、饮水灌溉及道路维修项目X个,投资X万元除险加固淤地坝X座,投资X万元完成马兰岔小流域综合治理。投资X万元实现全县乡镇“大喇叭”村村通。建立健全农村公共基础后续管护机制,确保农村饮水有专人看护、道路有专人清扫、设施有专人
管理。绿化造林要再上力度。将廊道绿化作为重中之重,开展“陡坡陡洼搞绿化”模式,实施绥延高速公路X段两侧可视直观坡面绿化工程,绿化里程X公里、绿化面积X万亩;完成“双十路”等道路绿化工程,对城乡主干道路沿线X个乡镇X个村庄进行绿化,义务植树X万株,做到“泥不下山、水不出沟”。将生态修复作为长远之策,对无定河流域X段全线进行护堤绿化,改善无定河流域生态环境;启动实施晋陕峡谷X段造林绿化工作,借助蒙草集团将沿黄公路打造成集生态观光、文化旅游、城镇发展为一体的特色经济带。人居环境要彻底改观。深入推进“百村示范、千村整治”工程,投资X万元完成剩余X个村人居环境整治任务,实现所有建制村人居环境整治全覆盖。“分类推进、量力而行”实施农村改厕,重点在公路沿线完成改厕X座。梯次推进农村生活污水治理,优先解决乡镇所在地和中心村生活污水问题。每个乡镇年内打造两个道路硬化、环境净化、整体绿化、路灯亮化、景观美化的村庄,以点带面、点面结合、逐步推进,为老百姓留住鸟语花香、田园风光。四、聚焦民生增福祉,持续增强群众获得感幸福感人民是最温暖的初心。我们要顺应人民对美好生活的新期盼,聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设,让X发展更有“温度”,群众幸福更有“质感”。(一)应民生之盼,让教育提质更快一些。在坚持均衡性普惠性发展的前提下,借鉴延川文安驿办学经验,探索与名校联合办学模式,
进一步整合教育资源,优化教育环境,提升教育质量,从根本上扭转学生外流、人口外流和X挣钱、外地消费的尴尬局面。投资X万元稳步推进“两中心、一学校”建设;投资X万元完成第六幼儿园装修工作,确保今年秋季开园招生;投资X万元建成投用X中学艺体综合楼,启动第六小学建设,让每个适龄孩子有学上、上好学。继续完善职教中心基础设施建设,支持职业教育发展,鼓励学生掌握一技之长,切实阻断贫困代际传递。(二)解民生之忧,让医疗普惠更实一些。针对疫情“大考”中暴露的问题,加大向上争取项目和资金力度,力争县公共卫生应急指挥中心、县医院传染病区改造、县中医院国医馆改造、两个社区卫生服务中心等项目落地实施,县医院二期工程年内开工建设。加强对县医院、中医院的内部管理,鼓励个个德艺双馨、人人敬业值守。在推动医疗资源向基层下沉的同时,年内引进一家民营医院,县妇幼保健院开设产科诊疗业务。抓住国家卫健委定点帮扶机遇,培养一批高层次专业人才,探索城乡医护人员交流轮岗制度,切实提升医疗管护水平,努力为群众提供全方位全周期健康服务。(三)谋民生之利,让社会保障更广一些。用足用活各项就业扶持政策,实施家政服务、电子商务等技能培训,以培训提升技能,以技能带动创业,以创业促进就业,新增城镇就业人员X人,新增公益性岗位X个。投资X万元完成西城区保障性住房二期工程;加快X套保障房分配入住,明确X套已分配保障房的产权主体,确保低收入群
体“既住之、且安之”。加快医养融合发展,坚持服务与需求对接、政策与市场对接,打造高标准康养试点;年内新建X个幸福院和农村社区,让更多孤寡独居老人安享晚年。积极推进殡葬事业改革,提倡献花祭奠新风尚。加强退役军人管理,开展“三留守”人员关爱保护行动。加强“养育未来”“AI豆计划”“加油木兰”等项目推进,让更多群众在家门口有收入、于细微处见温暖。(四)保民生之安,让社会大局更稳一些。完善预防和化解社会矛盾机制,推行县级领导“预约挂号”接访制度,主动化解信访积案。加强应急管理体系建设,深化重点领域安全生产专项整治,完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制,提高防灾减灾救灾能力。学习借鉴新时代“枫桥经验”,共建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的社会治理共同体。深化扫黑除恶专项斗争,加强社会治安防控体系和“雪亮工程”建设,城区主要干道和人员密集场所要见警车、见警灯、见警察。全力推进公安局拘留所、看守所和检察院办案技术大楼建设。全县所有行政村主要道路、村口、重要地段及旅游景点等部位实现“小探头”全覆盖,全力维护社会大局和谐稳定。五、滴水穿石见真功,全面提升为民执政服务水平新时代是逐梦者的时代。作为新时代的追梦人,我们要一心一意谋发展,真刀真枪干实事,下足非常之功,承担非常之责,展现非常之能,以辛苦指数换取幸福指数,以发展果实赢得人民点赞。
(一)在学习上要沉下心。当今社会发展日新月异,一天不学习思想就会落后,信息就会封闭,能力就会受限。作为领导干部,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强政治上的坚定,理论上的自信。要学深悟透党中央、国务院大政方针政策,吃透弄懂省市县各项决策部署,确保工作能上接高线、下接地气、符合新发展理念。要积极走出去观摩、请进来消化、沉下心思考,通过学习提高管理艺术、提升决策水平、强化业务能力,通过学习要效益、争成果、创实绩,通过学习找准符合X转型升级、追赶超越的发展路子。(二)在干事上要实打实。干部如果不干事,下属会看不起,同事会看不上,老百姓会看不惯。要在干部队伍中提振真抓实干、勇于担当的精气神,在企业家中倡导诚信经营、回报社会的创业观,在广大群众中营造劳动光荣、创业光荣的好风尚,引导各行各业的社会成员崇尚实干、拼搏进取。要从工作角度、大局角度、为民服务的角度出发,带着感情干事,带着责任干事。要身体力行、知行合一,树立马上就干、干就干好的理念,坚定敢作敢为、舍我其谁的使命担当。要牢记初心使命,坚持为民情怀,只要肯用心、肯下功,办法总比困难多,出路总比问题多。(三)在作风上要过得硬。干部的权力源自人民,理应服务人民。要坚持依法行政、廉洁用权,主动回应社会关切、人民关切,自觉接受法律监督、纪律约束。立足修身律己齐家,时刻以清廉为官、清正干事、清白做人要求自己,坚持自重自省自警自励,做到慎独慎初慎
微慎友,建立规规矩矩的上下级关系、干干净净的同事关系、清清爽爽的政企关系。特别在当下时间紧迫、形势严峻、任务艰巨的关键时期,再不能等等看、推着干、慵懒散,当以非常之心尽非常之责,以非常之力行非常之举,让组织放心,让人民满意,给干部群众树立一个好榜样。再大的风雪阻挡不了春天的脚步,再大的压力动摇不了X高质量发展的决心。我们已走过万水千山,但仍需跋山涉水。让我们在县委的坚强领导下,鼓足“踏平坎坷成大道”的干劲,坚定“潮头登高再击桨”的魄力,善谋善为,敢做敢成,努力在闯关夺隘、劈波斩浪中交出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的精彩答卷!