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- 2021-04-12 发布
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乡镇XX年工作总结和2018年工作思路
根据市委办、市府办《关于要求报送XX年工作总结和2018年工作思路的通知》要求,将我镇有关情况作如下报告。
一、XX年工作总结
XX年,我们在市委市政府的坚强领导下,围绕年初确定的目标任务,善谋划、敢担当、争先进,交出了好于预期的成绩单。今年以来,我镇经济增长稳中有升,社会各项事业加快发展;成功通过了温州市级、省级卫生镇的检查;在“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”等重点工作中均取得了优异的成绩;率全市之先完成了剿灭“劣V类水”任务;在地质灾害点整治工作中表现突出,3年工作半年完成,受到了市领导的肯定;“小城镇环境综合整治”、“文化创意街区”工作进展顺利。
(一)经济发展再提速,质量效益双提升。经济发展永远都是放在各项工作第一位的。今年以来,在全镇人民共同努力下,我镇经济发展稳中有进、稳中向好。
一是经济指标稳健增长。今年以来,xx镇各项经济指标均取得了不同程度的增长。其中,外贸出口额达到1.06亿元。至十月底,固定资产投资已完成7.37亿元,完成率100.9%,工业投资完成2.72亿元,完成率123.6%。
二是产业稳步转型升级。工艺礼品行业产值逐年提升,科技投入总量持续增长,创新能力进一步加强。文化产业发展迅猛,溪坦礼品文化创意街区被列入全省首批22个文化创意街区试点名单,是瑞安市唯一试点项目;文创园一期3幢厂房顺利结顶,建筑面积近10000平方米;八月份,奥光动漫集团荣获“浙江省重点文化企业”荣誉称号。农业规模化、产业化水平显著提高,“岭雅绿茶”、“山民食品”、“金川有机稻米”等品牌快速发展。
三是旅游资源初步整合。以小城镇环境综合整治项目和文化创意街区建设为抓手,大手笔改建溪坦工艺路和黄家垄自然村,形成溪坦至林溪水库的风景旅游观光区块。预计明年,“溪坦-林溪水库-红枫古道”一线的旅游资源整合初步完成,将迎来大批游客。同时,“金川梯田-雪尖山”旅游线正在努力争取有关项目尽早落地。
(二)镇村品质再提高,至美xx换新颜。加快修编镇域总体规划、控制性详细规划,基本完成集镇区违章拆除。紧紧围绕“省级卫生镇”创建,推进“五水共治”、“四边三化”工作,镇村面貌明显改善。
一是“大拆大整”行动继续推进。危旧房治理工作全部完成,累计排查住房7234间,其中已鉴定c/D级危房96户,经过努力。现96户c/D级危旧房中,88户已拆除或重建,2户完成加固维修,6户完成围挡,所有危旧房均处置到位。地质灾害点治理工作超额完成年度任务,完成治理5处,避让搬迁15处。“三改一拆”工作超额完成年度任务,累计拆除违章建筑184处共计39142平方米。“四无”整治方面,粉尘行业已全面整治到位,10月份整改挂牌的督办企业一家。
二是全面打赢“劣V类水”剿灭战。4月份,率全市之先完成全部7处小微水体治理。严厉打击涉污染企业和个人,关停整治46家无环保措施企业,整治22家畜牧业养殖场所,已拆除涉水违章42处,面积达5084平方米,污染物排放大大减少,相关河道水质明显改善。开展全镇范围内的“剿劣”专项行动2次,清理溪流、沟渠15条,池塘水库6个,清淤总量达8000余立方米,超额完成年度清淤任务,整治排污口117个,启动黄家垄滨水观景平台建设,全面提升治水的生态效益、社会效益和经济效益。
三是村级基础设施更加完善。今年以来,完成10个村的农村生活污水处理设施工程建设;开工建设垃圾分类机械管理房;完成4个农村饮用水安全提升工程,在建11个村;完成惠及7个村的三面光渠道及排洪渠建设,在建8个村;完成4座山塘水库修缮加固工程,在建3座;完成3座防洪堤建设,在建3座;改建林溪垃圾中转站,融入入口景观带;严格落实森林消防工作,没有发生重大森林消防事故;积极应对两次台风侵袭,灾后抢险工作及时有效,转移群众215人次,未发生人员伤亡。
(三)项目建设显成效,攻坚力度再增强。加大招商引资力度,鼓励民间资本参与重点工程项目建设;全力争取上级政策和资金支持,加大重点项目建设力度,大力推进核心区块建设。
一是招商引资力度不断加大。雪尖山生态康养“美丽谷”项目,集休闲娱乐、生态旅游、康复养老和畜牧种植为一体。计划总投资2.28亿元,其中一期投资0.69亿元。已完成项目规划设计,被列入全市重点招商项目,进入审批阶段。
二是小城镇综合整治项目加快建设。以打造“七彩画乡,秀美xx”为目标,计划总投资5000余万元,其中今年投资2716万元。目前,入口景观带建设完成,形成了集公园、稻田和水岸为一体的靓丽风景线;“黄家垄彩绘一条街”的童话墙面彩绘在水库与山腰间独具一格;工艺路立面改造工程已安装夜灯,实施新中式和欧式风格的相融合的立面绘画;石马山岩刻公园、文创公园等均已进入收尾阶段。
三是道路建设力度加大。增强与有关部门对接,加快陶金线道路拓宽项目,已完成设计并进入路基施工阶段;加快民间道路建设力度,完成林胜至分水岩、叶庄至杜山、对坑至山林、里见至梅岸通村公路二期等4条公路拓宽提升项目,分水岩至朱元联网公路工程已进入收尾阶段,陶金线至黄家垄道路改善提升工程正在实施。另外完成8条机耕路建设。
(四)社会服务齐发展,民生实事添新瓦。牢固树立以人民为中心的发展思想,加大“最多跑一次”改革推进力度,全面排查各类安全隐患,保障人民群众人身财产安全。
一是民政事业稳步发展。截至11月底,城乡居民医疗保险参保人数达到20635人。完成新一轮低保动态调整,发放医疗救助142例,共计93.85万元,临时救助107例,共19.97万元,低保、困难家庭各类慰问金1.6万元。新增低保对象43户83人,新增低保边缘户218户377人。加强残疾人两项补贴工作和动态调整,全镇有369人享受护理补贴,353人享受困难生活补贴。民间慈善活动活跃,溪坦村“红十字”会、“东方红”慈善义工服务队开展义工服务、困难慰问、慈善义演等活动20余场。
二是深化“最多跑一次”改革工作。转变服务态度,工作效率大大提升,各部门全面梳理和公布“最多跑一次”事项,低保申请、生育登记等19项事项实现了“最多跑一次”,其他事项流程也得到了简化,便民服务中心办件量达到3029件,其中即办件3024件。
三是平安综治工作扎实推进。始终把群众安危顶在头上,狠抓安全生产和消防安全。截止12月底,明查暗访达203次,登记平安暗访点687处,发现问题1532个。加大整治力度和频度,每周至少1次开展联合执法,共计发放整改通知书609份,联合部门强制执法63次,行政处罚23处,关停取缔非法经营单位15家,问题整改率达95%。扎实推进“四个平台”建设工作,成立社会服务管理综合指挥室,为32个部门站所申请平安建设信息系统账号,截至目前,平安建设信息系统平台共排查受理矛盾纠纷1667条,治安隐患1381条,民生服务118条,中心工作48条,其他331条,流转交办3545条信息。
(五)治理水平再提升,xx“铁军”初建成。进一步加强作风建设,多次开展“十九大”会议精神学习活动,打造全面过硬的实干型政府,初步建成“能打仗、打胜仗”的xx“铁军”。
一是深化“十九大”会议精神学习教育。以新“两学一做”教育活动为载体,切实提高服务意识、效率意识、廉洁意识,牢固树立政府新形象。开展镇村两级“十九大”会议精神宣讲活动60余场,不断坚定理想信念、政治立场,时刻提醒机关干部廉洁自律,严守政治纪律和政治规矩,工作作风不断改进。
二是加强法治政府建设。深入落实领导干部学法、懂法、用法各项制度,极力推进法治乡镇建设领导机制,加强法制工作机构和队伍建设,坚持科学民主决策,提升行政执法能力水平,组织开展围绕村级组织换届、剿灭劣V类水等专项法治宣传教育活动。加强政府内部监督和审计监督,主动接受社会监督、舆论监督。认真执行镇人大决议、审议意见,人大代表建议办结率达到100%。
三是进一步完善体制机制。健全行政管理体制,修订全员绩效考核办法和机关干部考勤制度,严格执行上下班、请休假等电子考勤管理规定。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”,进一步完善公务接待、村务零接待、公车使用等制度,严格控制“三公”经费支出。加强对村级资金使用、财务审批的管理。
此外,积极配合镇委加强对民族、宗教、人武、工会、共青团、妇联等工作的领导,全力保障其发挥重要作用。同时支持和协调各部门站所,为全镇经济社会发展做出了各自应有的贡献。
xx正处在转型发展的关键时期,仍面临着不少困难和问题。由于历史原因、区位限制、人口制约等多方面因素,xx长期存在底子薄的问题,主要表现为:一是产业结构不合理,转型升级任务紧迫,创新平台建设还不够,创新生态不优,创新氛围不浓,招商引资项目落地少。二是城镇化水平低,基础配套设施不完善,与东部镇街差距巨大,与中西部其他乡镇也存在一定差距,镇区团块建设刚刚起步。三是公共服务能力不足,群众办事困难多。教育卫生资源严重不足,群众多元化的需求难以满足。对此,需要我镇以务实的态度,采取积极有效的措施,扑下身子,破难攻坚,全力以赴加以解决。
二、2018年的工作思路
2018年,我镇将严格按照市委、市政府的部署要求,以打造“魅力宜居的礼品小镇、环保秀美的生态小镇、文明和谐的幸福小镇”为目标,克难攻坚,戮力同心,努力开创“全面提升、全力共建、全民共享”的新局面,确保我镇经济社会各项事业取得长足进步。
(一)加快经济建设步伐,着力打造“xx品牌”。要继续立足xx镇得天独厚的生态优势,把丰富的生态资源优势转化为竞争优势,继续深入挖掘“xx特色”,建设产城融合发展的新型小城镇。一要坚持龙头企业带动。加大技改力度,加快产业转型升级,扶大扶强优势企业发展,发挥龙头企业作用,巩固壮大“中国工艺品生产基地”的金名片。继续挖掘特色经济作物潜力。二要坚持旅游业优先发展。加快推进“美丽谷”项目建设,积极培育养生养老、隐居度假、经济作物种植等功能业态。整合提升特色文化品牌,鼓励民间资本投入生态旅游、养生度假,推动特色旅游业发展。三要坚持绿色生态发展。推进“四边三化”、“五水共治”等重点工作,鼓励绿色产业发展。继续严厉打击涉污染的非法抛光、造纸、青石加工、畜禽养殖等行业。
(二)加大项目建设力度,着力跑出“xx速度”。围绕宜居宜业宜游新城镇的目标,加快弥补基础设施的“短板”、公共服务的“欠账”。一是加快镇中心区块功能提升。以小城镇环境综合整治和文化创意街区试点工作为契机,加大基础设施建设力度;积极谋划重点项目,提高用地效率,盘活存量土地。二是加快各项工程进度。加快做好陶金线改造、瞿湖公路改造前期工作;深入实施联网公路建设;推进镇便民服务办公楼建设前期工程;做好农民饮用水工程、污水治理工程建设。三是加大保障力度。建立健全重点项目建设领导责任制、难点问题协调机制,确保工程按期开竣工;加强项目招投标和工程施工全过程监管。
(三)提高公共服务水平,着力构筑“xx模式”。围绕公共服务和平安建设,完善社会公共服务网络,提升群众满意度和政府公信力。一是提升服务水平。完善镇公共配套设施建设,为公共服务事业提供坚强的基础保障。强化便民服务中心功能,逐步完善便民服务网络,方便群众办事。进一步简化办事流程,力争更多事项实现“最多跑一次”,提高办事效率。二是加大扶贫力度。以最低生活保障为基础,其他救助和社会帮扶为补充,切实加强社会保障体系建设。切实做好“五保”、“三无”对象集中供养,大力发展残疾人和老龄事业。大力发展慈善事业,鼓励民间组织各类慈善活动。三是全力维护社会稳定。继续深化网格化治安防控管理体系,推进平安xx建设。常态化开展出租房消防夜查、安全生产检查等活动,切实落实安全生产责任制工作,坚决杜绝重大安全事故的发生。深入排查危旧民房,严厉整治各类违章,坚决打击“四无”场所。
(四)提高生态环境质量,着力建设“xx花园”。坚决打击各类涉污染行业,着力把xx打造成瑞安的后花园。一是要巩固卫生镇创建成果。省级卫生镇创建工作已取得了阶段性的成果,受到有关专家的好评。但是“攻城易守城难”,不间断地出现反弹,要继续巩固创建的成果,为建设文化创意街区和小城镇环境综合整治打下坚实的基础。二是要保护绿水青山。习总书记说过“绿水青山就是金山银山”,要加强对水库和山林的保护,推动“剿灭劣V类水”向全镇所有水体延伸,确保“全剿灭、不反弹”。三是要加快编制镇域旅游规划。加强与有关部门对接,深入挖掘和整合xx特色旅游资源,如红枫古道、金川梯田等,因地制宜谋划一批大的旅游项目,将田园综合体作为重要的突破口。