2020年在县区干部人事档案管理工作会议讲话文和在县政府全体会议讲话：砥砺奋进善于担当奋力开拓各项工作新局面合编 16页

2020 年在县区干部人事档案管理工作会议讲话文和 在县政府全体会议讲话：砥砺奋进善于担当奋力开拓 各项工作新局面合编 2020 年在县区干部人事档案管理工作会议上的讲话 3570 字范文 同志们： 今天，我们在这里召开各县区干部人事档案管理工作会议。会议 的主要目的是，对全市干部人事档案管理工作进行回顾总结，对下一 步工作进行安排和部署。首先，受市委常委、组织部长 XX 同志委托， 代表市委组织部向晋升为国家一级干部人事档案管理的先进单位表 示热烈地祝贺！ 下面，我就全市干部人事档案管理工作提三点希望和要求： 一、巩固成绩，再接再厉 近几年来，全市各级组织部门紧紧围绕干部人事档案工作为干部 工作、为改革开放和经济建设服务这一中心，认真落实中组部和省委 组织部关于干部人事档案目标管理工作的一系列文件精神，精心组织， 狠抓落实，有力地促进了全市干部人事档案目标管理达标工作的深入 开展。虽然我市干部档案工作基础比较薄弱，但通过大家的积极努力 和辛勤付出，不断克服难题，终于使 X 县委组织部等 X 个单位的干部 人事档案顺利通过国家一级验收，这标志着我市干部档案人事工作的 整体水平有了一个新的提高。主要表现在： （一）成绩的取得是管档思想认识的进步。过去，我们一直比较 重视文书档案，对干部人事档案的认识不高，20XX 年以来，通过干 部人事档案达标晋级工作的开展，各级组织人事部门和领导干部的认 识不断提高，逐步认识到档案工作是维护历史记忆、传承社会文明的 一项重要事业，干部档案是组织人事部门贯彻执行党的干部路线、方 针，考核培养、选拔和任用干部的重要依据之一。为了做好干部人事 档案达标晋级工作，X 区委组织部成立了以常委部长为组长的干部档 案达标晋级工作领导小组，多次召开部务会议专题研究达标晋级工作， 在区委、政府的有力支持下，投入了大量改造资金，彻底改变了档案 管理设施陈旧落后的状况，使档案室整体面貌焕然一新。X 区委组织 部十分重视达标晋级工作，全部同志齐上阵，分组包干，在不影响正 常部内工作的前提下，加班加点，利用业余时间出色地完成了 XX 余 卷干部档案的整理工作。XX 区委组织部积极克服“基础薄弱、投入 有限”的难题，采取“集中时间，集中人力，多措并举”的工作方针， 使干部档案管理水平得到进一步提高，顺利通过达标晋级考核验收。 （二）成绩的取得是地区经济发展的展示。在达标晋级迎检工作 中，市委组织部及各县区委组织部都高度重视，对档案晋级工作给予 了物力、财力的大力支持，平均投入资金在 X 万元左右。X 县委组织 部在基础设施建设方面，投入大量资金，对库房进行了装修改造，新 购置了卷柜，并配备了电脑、打孔机、切纸机等档案整理工具以及空 调机、去湿机、灭火器、温湿度表、防盗门等配套设施。各县区在基 础设施建设方面，全部实现了“三室分开”，“六防”设施基本到位， 改善了档案保管环境。这些工作的开展都离不开强大财力的支撑，也 只有地区经济发展了，才有政府强大的财力。如果一个地区连工资都 发不出来，哪还有财力投入资金搞建设，哪还有钱去加强档案管理工 作。 （三）成绩的取得是管理水平提高的标志。这些年来，我们在干 部档案管理上，各级领导给予了一定的支持，广大档案管理人员做了 大量工作，注重加强了制度建设和基础设施建设，有力推动了档案管 理工作制度化、规范化，使案卷质量得到显著提升。X 县委组织部制 定了“一年一小动，三年一大动”的档案整理制度，定期从有关部门 借调政治素质好、业务能力强的同志，集中对县管在职干部档案进行 整理。去年晋级验收前，按规定集中补充了大量归档材料，并针对部 份干部任免表填写不完整和工资表不齐全的突出问题，会同县人大、 政协及人事部门认真查实核对、重新修订，使案卷质量得到较大提高。 顺城区委组织部制定了严格的案卷准入制度，本着精益求精的指导思 想，坚持高标准、严要求，对不合格的干部档案一律发回重新整理， 直到合格为止，使案卷质量从源头上得到保证。同时，根据档案材料 形成的时间规律，建立了档案材料收集信息网络，及时与干部管理部 门联系，主动收集档案材料，进一步理顺了档案材料收集的渠道。X 经济开发区党务人事部根据自身档案管理的特点，针对干部人事、文 书档案同置一室、案卷多而杂的状况，建立了“统一管理，分类摆放， 专人负责”的档案管理制度。X 县委组织部在完成自身晋级工作的基 础上，认真做好对下指导工作，帮助指导县教育局、人事局等管档数 量较多的单位规范档案管理，提高案卷质量。通过各部门的共同努力， 目前全市范围内基本形成了一级抓一级，层层有人抓，上下齐抓共管 的干部档案管理新局面。 现在，我们虽然取得了一定的成绩，但也要清醒地看到，在干部 人事档案管理工作中，还存在着不足，俗话说，争取难、巩固提高更 难，不要以为现在取得了这样的成绩就可以一劳永逸了。干部档案管 理是一项经常性工作，是动态管理，今后的工作任务仍然十分艰巨。 省委组织部代中组部还要定期回访抽检，我们还有很多工作要做，希 望各位不要骄傲，继续努力，把这项工作做实、做好。总之，这样优 异成绩的取得来之不易，我们要倍加珍惜，再接再厉。 二、发挥作用，争取地位 干部档案工作要有新的提高、大的发展，首先就要进一步增强做 好工作的责任感和紧迫感。其次是对内要充分发挥档案作用，搞好服 务；对外要积极争取支持，引起各级重视，在各项工作中抢占一席之 地。 （一）牢固树立责任意识。各级干部档案管理部门和工作人员， 要充分认识到档案查借阅工作的重要性，不能混事，要想事、干事， 工作细致、到位、不出事，关键的时候要能成事，认真做好干部档案 的保管、保密等项工作。严格做到“三不查阅”、“四不转递”。“三 不查阅”即，查阅者非两人以上不予查阅、非中共党员的不予查阅、 审批表不规范的不予查阅；“四不转递”即，转递理由不充分的不转 递、无转递通知单的不转递、案卷材料凌乱的不转递、案卷材料不齐 全的不转递。 （二）充分发挥档案作用。通过不断提高服务意识，创造性地开 展工作，改进提供案卷利用方式和手段，加大提供利用案卷的深度和 广度，充分发挥干部档案的信息资源库作用，把死档案变成活档案， 更好地为干部人事工作、人才工作服务。要加强干部档案管理信息化 建设，这是提高干部档案管理利用水平的重要措施，是信息时代组织 工作对干部档案信息的需要。按照省委组织部的总体规划，市县两级 组织系统要逐步建设完成内容齐全、数据准确、结构规范、安全保密 的干部数字档案库，实现干部档案信息接收、存储、借阅、检索电子 化。其中，到 20XX 年，市委组织部要完成市管干部数字档案库。这 项工作需要大量人力、物力和资金的支撑，是一项复杂的系统工程。 各单位要按照省委组织部信息化建设要求，结合本单位的实际，研究 制定数字档案建设工作方案，采取有效措施，切实加强领导，加大资 金投入，全力推进我市干部档案管理的信息化建设。 （三）提高领导重视程度。要通过我们的工作，让各级领导干部 充分认识到干部档案管理在加强领导班子和干部队伍建设中的重要 作用。这项工作如果搞不好，就不可能给党委干部管理决策提供可靠 的依据，各级党委在考察使用干部中就无法历史、客观、准确的作出 评价。我们不能指望一个地区的主要领导主动来关注干部档案工作， 这不现实，他们有很多“急难险重”的工作要去面对，关键是我们自 己要重视，然后通过努力积极去争取，让干部人事档案工作引起领导 的重视，摆上领导的议事日程，这样才能进一步把这项工作抓实、抓 好，做出成效。 三、稳定队伍，提高素质 干部档案管理工作不仅是一项政治性、政策性、保密性很强的工 作，而且艰苦细致，业务性很强，要做好此项工作，就必须建设一支 高素质的干部档案工作队伍。 （一）选好人。各单位要在选配人员方面下些功夫，努力建设一 支高素质的干部档案管理工作队伍，“选适合的人到合适的岗位”， 选好配齐档案工作人员。在管档人员的挑选上，首要一条是有较高的 政治素质，能够自觉遵守组织纪律，就是“心要红、嘴要严”。其次 要能耐得住寂寞，甘于奉献，就是“坐得住板凳、守得住摊”。 （二）培训人。要通过学习、培训、考察等活动的开展，不断加 强档案工作人员自身建设，使档案工作人员不断增强党性观念，提高 政治理论水平和业务素质，养成良好的保密习惯和法制意识；不断加 强档案管理基本功训练，努力创新工作思路。要以高度的政治责任感 和使命感，以扎实的工作作风，认真做好工作。 （三）关心人。要在政治上关心他们，工作上支持他们，生活上 照顾他们。努力形成好的用人导向，让默默无闻、踏实工作的老实人 也能得到提拔重用，如果不适合领导岗位，也要尽量合理地解决他们 的职级待遇问题，不让他们吃亏，这样才能有更多的人愿意去从事干 部档案管理工作。另外，生活上要帮助他们多解除一些后顾之忧，使 他们全身心地投入到干部档案管理工作中去，充分体现组织上的温暖， 不断提高干部档案工作者队伍建设的整体水平。 （四）稳住人。干部档案工作是一项业务性很强的工作，人员的 频繁变动势必会对一个部门的档案工作造成不良影响。因此，要坚持 用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人的原则，保持档案工作 人员队伍的相对稳定。 2020 年在县政府全体会议上的讲话 5150 字范文：砥 砺奋进善于担当奋力开拓 X 各项工作新局面 同志们： 今天的县政府全体会议，既是一次统一思想认识、明确目标任务 的加温鼓劲会，也是一次转变作风、明确责任抓落实的动员会。刚才， X 和 X 同志分别就 X 工作进行部署，讲得很好。下面，我就抓好全县 政府工作讲三点意见： 一、凝聚干劲，砥砺前行谋发展 今年以来，各级各部门认真贯彻落实县委、县政府的工作部署， 在推进发展、整治环境、改善民生等方面做了大量工作，取得了较好 的成效。1-7 月，预计全县规上工业增加值、固投和进出口的增速分 别位列全市各县区第 x。产业发展形势喜人，X 产业转移工业园 X 分 园落户企业 X 家，投产企业 X 家，在建企业 X 家，正办理报建有关手 续 X 家；引进重大产业项目取得新突破，X 项目在 X 临港产业转移工 业园成功落地开工建设，这对于做强做大港口经济、加快我县乃至全 市经济高质量发展将起到极为重要的引领带动作用；大潮高速征拆基 本完成，施工进度全面加速；教育事业改革创新初见成效，教育管理 水平不断提升，X。X；公安机关打击力度不断加强，打掉了扫黑除恶 专项斗争全市首个黑社会性质组织，一个盘踞在我县 X 实施欺行霸市、 故意伤害、寻衅滋事的涉黑犯罪团伙，X 名黑恶分子被依法逮捕。与 此同时，改善营商环境和生态环境齐头并进，全县生活垃圾无害化处 理水平从 X 提升至 X%，畜禽养殖污染整治有力推进，城乡保洁水平 进一步提升。这些成绩来之不易，是大家共同努力的结果，在这里我 向大家表示衷心地感谢！在看到成绩的同时，大家也要清醒地认识到， 我县经济持续快速增长的压力还很大，1-7 月财税收入、重点项目建 设等增速还落后于市下达任务；受征地及其他问题影响，还有 X 个市、 县重点项目尚未进入实质性建设；畜禽、牛蛙养殖污染整治极易反弹， 水环境综合整治成效还不够明显，X 管理问题不少，卷烟制假呈全面 扩散势头，我们肩负的任务还很重。由于中美贸易战影响，今年的经 济形势可能比去年更加困难，完成预定增长目标并不容易；污染整治 涉及的面非常广，中央环保督查回头看、X 督查、即将开展的广东环 保督查等要求越加严格，整改任务还很艰巨。完成这些任务需要各级 干部铆足干劲、全力以赴为之奋斗。困难和挑战越大，越是能够考验 我们的精神状态和工作水平。总的来看，目前我县政府系统各级干部 的作风是好的，大家近年来为推进经济社会发展做了大量工作，取得 了较好的成效，但也有一些干部在精神状态和能力素养跟不上新时代 的要求。表现在：一是受国际国内经济大形势影响，近年来经济发展 面临的压力和挑战增多，一些干部对发展信心不足，畏难情绪抬头， 干事乏力；二是中央深入推进全面从严治党，党纪政纪对干部的行为 要求更加严格，我县一些干部精神懈怠、心理懈怠，庸政懒政怠政， 出现了“不作为、怕担当”的现象，对县委、县政府的部署满足于转 发文件、传达会议，习惯于问题上交，当起“甩手”掌柜；三是一些 机关中“慵懒散”问题依然突出，办事效能低下，出岗不出力等；四 是学习能力普遍不足，对新政策的理解不深不透，“阅读”式情况普 遍，特别是对专业性较强的业务学习“蜻蜓点水”、“末学肤受”。 这些干部中存在的作风问题，必须下大力气予以解决。 当前进入新时代，催生了很多新使命、新矛盾，对我们各项工作 提出了很多新要求。去年，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励 广大干部新时代新担当新作为的意见》，《意见》强调要从严管厚爱 中激发担当作为，从加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评 价作用、建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质、热情关心关爱 干部、凝聚创新创业合力等方面提出一系列要求，向广大干部发出攻 坚克难、奋发作为的动员令、集结号。当前，X 正处于负重前行、攻 坚克难、爬坡越坎的阶段，不发展、不作为、慢作为都会成为 X 历史 的罪人。大家必须主动适应新时期的严要求，变压力为动力，坚定发 展信心，勇于担当，主动作为，全力把今年各项工作落实好，把县委、 县政府年初确定的奋斗目标完成好。 二、善于担当，披荆斩棘拓新局 干部的担当是需要以足够的专业能力为底气的。随着社会分工越 来越细，各项工作的专业化、精细化要求越来越高，现有的一些领导 方式和领导方法已不能适应发展需要。党的十九大突出强调专业化， 具有很强的现实针对性和紧迫性。对于 X 这样一个后发展欠发达地区 来说，要与全国同步全面建成小康社会，必须补齐“领导干部专业化” 这块短板。如何提高领导干部专业化水平?关键就要做到习总书记总 书记指出的“各级领导干部要干一行爱一行、钻一行精一行、管一行 像一行，在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手，全面取得领导 工作主动权”。 一是要“干一行爱一行”。一个地方的发展离不开“天时、地利、 人和”。“天时”，当前中央、省委高度重视推进区域协调发展，省 委 X 书记专程来 X 调研，并表示以后每年都争取来 X 看看，对 X 的发 展寄予了厚望。“地利”，我们是唯一有港口的 X 县，当前国家有关 部门已经把规划建设“疏港铁路”提上日程。而且随着 X 高速通车、 X 高速加快推进，X 交通将越加发达，承载赶超发展的根基越加敦实。 而“人和”，人的因素，特别是干部的因素却是我们最大的短板。针 对干部队伍建设的问题，县委、县政府坚持刀刃向内，这两年整治了 教育系统、卫计系统“吃空饷”问题、农村危房改造问题、村干部冒 领残疾人补贴问题，处理了一些干部，教育、挽救了一大批干部。但 是对比我们面临的形势，我们做得还不够。从去年 X 案件、到中央环 保督查期间的 X 案件、再到近期查获的一些制假案件都发现有公职人 员充当“保护伞”，在全国反腐败斗争取得压倒性的大形势下，X 一 再发生公职人员徇私枉法的案件不得不叫我们警醒。习总书记总书记 告诫“各级领导干部要干一行爱一行”，强调的是责任自觉、使命担 当，蕴含着忠诚事业、专注工作的职业道德。对照新时代提出的新要 求，对照 X 振兴发展的要求，各级领导干部一定要坚持用习总书记新 时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强信心，增进自觉，鼓舞斗 志。要以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其 政、干其事、求其效，努力作出无愧于人民的业绩。要切实发挥示范 表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，一级带着 一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。 二是要“钻一行精一行”。当前，我县少数干部依然习惯戴“老 眼镜”看新情况，别人的问题不关己，自己的经验不总结；个别领导 安于当“二传手”，遇到专业性强的工作，直接推给股室负责同志。 这样一来，“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法 不顶用”，“不会为”的问题就成为落实工作的突出障碍。譬如，进 入新时代，国家大力鼓励运用 EPC、PPP 等模式推进工程项目建设， 而县 X 项目，当初由于对 EPC 知识了解、研究不足，导致后期建设出 现了很多推诿的事情，给我们带来了很大的麻烦。举这些例子不是打 击大家的积极性，而是告诫大家进入新时期我们一定要有新理念，既 要掌握专业知识支撑底气，又要发扬精益求精的工匠精神。X 书记说 他陪 X 书记来 X 调研，XXXXX。这种高严细实的作风我们一定要学习， 抓工作就要精益求精、追求卓越。而且应当看到抓工作精准化，是促 业务提质增效的重要渠道。去年一段时间，县财政缺口很大，为抓好 征收工作，落实业务部门对财税流程反复研究，新出台了《关于 XX 意见》，对历年的欠税和高速公路、采石场、砖厂的资源税组织追缴， 落实县直部门、各镇财政资金采取智能存款，提高银行存款利率等方 法积极拓展收入，有效促进公共财政收入稳步提升。对这些好的办法， 今年还要继续坚持和发扬。又如，国土是支撑经济发展的基础，国土 方面的政策涉及面非常广泛，而很多干部却一知半解，在征地工作上 显得底气不足。国土部门要切实加强政策研究和知识储备，力争用活 用透；其他领导，也要加强对国土等方面知识的学习，不要简单认为 这是国土部门的事，略知一二，瞎蒙指挥。总之，全县各级干部要涵 养专业作风、专业精神，增强主动学习的紧迫感，自觉利用闲暇时间 钻研专业知识内容，日积月累，努力弥补知识弱项、能力短板、经验 盲区，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。 三是要“管一行成一行”。在座都是 X 中层以上的干部，肩上挑 着沉甸甸的责任，责任就意味着担当。宋代范仲淹有一句名言：“为 官公罪不可无，私罪不可有。”其中蕴含的担当精神与责任意识，引 人深思。我认为，只要我们不是伸手讨钱、因私利给组织处理，而是 因公事工作效果差给组织处理，是不会丢人的。当前，改革进入攻坚 期，剩下的多是难啃的“硬骨头”。这个时候，尤其需要壮士断腕的 决心、敢闯敢试的血性、钉钉子的韧劲。全面深化改革需要这样的精 神，X 需要这样的干部，多一些改革闯将，我们攻坚的胜算就越大。 毛主席说“革命不是请客吃饭”，一些同志即要工作高效率又想不得 罪人，天下没有这样美的事。做一个担当的好干部就要敢抓敢管，一 抓到底。譬如，优化营商环境就要坚决砍掉部门利益，真抓实干，切 实推进“放管服”改革；就要依法抓好税收征管，公平市场竞争；抓 制假就要狠击要害，打幕后老板、打“保护伞”、打场地主，精准发 力，动真碰硬，近期打假方面已取得了阶段性战果。治理污染方面， 也要坚持以打开路，用好用足法律武器，严格执法，从严处罚。要坚 持整改、执法、曝光并重，认真落实好环境执法“双随机一公开”机 制，切实加大执法检查频度与密度，及时、全面、准确公开相关执法 检查结果，从严从重打击环保违法行为。统筹运用好视频监控、无人 机等现代化技术手段，实现全方位、全覆盖、全天候监管，不断提高 环保监管的准确性和实效性。精准扶贫、精准脱贫方面，要按照“一 镇一业”“一村一品”的思路，结合乡村实际，系统整合当地资源， 因地制宜、科学布局特色产业项目，不断增强脱贫造血功能。省定贫 困村社会主义新农村建设方面，要重点围绕 2019 年考核指标要求， 坚持修旧如旧原则，坚决杜绝大拆大建，最大限度保持农村乡土风貌， 确保留得住乡愁。土地确权方面，要重点攻克问题村、难点村，主动 作为，认真梳理矛盾纠纷，严格按照目标任务和时间节点推进农村土 地确权工作；要加强监督管理，及时开展“回头看”，逐项对照标准， 查漏补缺，做好档案归档管理，确保如期高质量完成土地确权登记颁 证任务。总之，各级领导要善于提高管理水平、提升工作成效，运筹 帷幄、善管善成。 三、廉洁从政，严肃纪律树正气 廉政是从政的生命线。大家要把纪律挺在前面，扎实做好政府系 统廉政建设工作。突出抓好以下四个方面： （一）严格落实政府系统全面从严治党任务。政府系统各级党组 （党委）要敢于担当，严格抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中 国共产党纪律处分条例》两部党内法规的贯彻执行。要加强责任制检 查，督促领导干部履行好“一岗双责”。要教育引导广大党员、干部 特别是领导干部严格按党章标准要求自己，自觉以身作则，发挥表率 作用。要突出政治纪律教育，以严明的政治纪律和组织纪律带动廉洁 纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，为全面从严治党提供 重要支撑。 （二）巩固拓展落实中央八项规定精神成果。以永远在路上的坚 韧锲而不舍抓好作风建设。关注“四风”隐形变异、改头换面等新动 向，紧盯享乐主义和奢靡之风，严肃查处顶风违纪行为。在反对形式 主义、官僚主义上下更大功夫，重点纠正一些领导干部表态多调门高、 行动少落实差和爱惜羽毛、回避问题、慵懒无为，一些基层干部不作 为、乱作为、冷硬横推问题。对把党中央大政方针只当口号不抓落实、 贯彻中央精神只见表态不见行动的坚决问责。要坚定不移地贯彻“三 个区分”原则，把坚决正风肃纪和推动干事创业统一起来。 （三）持续保持遏制腐败的高压态势。要继续集中力量查办发生 在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国 有资产，买官卖官、官商勾结、腐化堕落、失职渎职案件，坚定不移 减少腐败存量、遏制腐败增量。要严惩“苍蝇式”腐败，坚决查处发 生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领 域的严重违纪违法行为，基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等 问题。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑腐败，坚 决惩治为黑恶势力充当“保护伞”的党员干部。像我们查处的电镀案， 就有人打电话通风报信，所以大家要警醒，有时你打一个电话就可能 变成“保护伞”，“保护伞”就来得那么容易，就将受到法律的制裁。 （四）健全政府廉政建设长效机制。切实抓好纪律教育学习月活 动和党章党规党纪教育活动，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线， 习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要大力弘扬“X 精神”，深 入发掘 X 廉政文化历史人物，正面宣传廉政典型。充分运用反面典型 开展警示教育，促进查办案件成果向警示教育延伸，深入推进以案治 本工作。 同志们，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。希望大家振奋精神， 克服困难，埋头苦干，共同为完成今年各项工作任务目标而努力奋斗！ 谢谢大家！