X集团党委书记学习十九届五中全会研讨发言 7页

X 集团党委书记学习十九届五中全会研讨发言 各位领导、同志们： 中共十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会 发展的巨大成就，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会 发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确了 未来 5 年发展蓝图和 2035 年远景目标。在“十三五”和“十四 五”的历史交汇点看向未来，我们有能力、有信心跑好“十四五” 这一程，必将在全面建设社会主义现代化国家新征程上创造新的 辉煌。全会指出，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标， 必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切 可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。 近年来，集团党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指引，坚决贯彻落实省委省国资委党委决策部署，大抓基层、狠 抓基层、实抓基层，扎实推进基层党的建设，为企业改革创新、 转型发展提供了有力支撑。集团、基层两级党委专门组织召开“强 三基、促整改”动员会、推进会，成立领导组、工作组，制定、 落实工作方案、检查考核办法，推动基层党建落实落地。集团党 委确定了 X 个方面、X 项重点工作。X 年的 X 项重点工作全部完 成。今年集团党委制定了《基层党的建设责任清单》，进一步明 确规定了 X 个方面、X 项内容，分解了工作目标、具体责任，并 纳入 X 党建调度体系，动态跟踪，精准把控，强力推进，做到了 狠抓基层党建目标不变、力度不降、步伐不减，促进了党建工作 持续“严硬实”，夯实了企业生产经营管理根基，保证了企业转 型发展的顺利推进。具体来讲，要突出“三个重点”，彰显“三 股力量”： 一、突出政治统领，彰显引领力 集团各级党组织把坚持狠抓基层党建的过程，变成以习近平 新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动发展的 过程，变成强化“四个自信”、增强“四个意识”的过程，保证 了基层党建的正确前进方向。 （一）把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、坚 决贯彻习总书记视察 X 重要讲话作为政治统领，贯穿加强基层党 的建设全过程。集团、基层党组织修订《理论中心组学习规则》， 把学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷，学习党 的十九届五中全会精神，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想、习总书记视察 X 的重要讲话精神，作为中心组每次必学内容， 进一步明确标准、规范流程，集团党委全年学习 X 次，基层党组 织学习 X 次；分别在集团、基层两个层面召开了学用讲话精神专 题研讨会，集团共召开 X 次，基层共召开 X 次。印发《集团贯 彻落实〈中共 X 省委关于深入学习贯彻习总书记视察 X 重要讲 话精神的实施意见〉责任分工》，明确了七个方面、X 项具体任 务。 （二）把推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深 化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为重要内容，贯穿加 强基层党的建设全过程。细化落实加强基层组织建设、选优配强 党支部书记、发挥党员先锋模范作用及等 X 项具体任务，狠抓基 层党建与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固深化“不 忘初心、牢记使命”主题教育成果深度融合，推动了党组织设置 的“全面覆盖”、企业党建工作的“全面提升”，推动了全面从 严治党向纵深推进。 （三）把更好服务生产经营、推动深化改革、确保转型发展 作为鲜明主题，贯穿加强基层党的建设全过程。认真贯彻习总书 记建设资源型经济转型示范区重要指示，坚决执行省委、省政府 战略部署，通过狠抓基层党建推动主动转型、创新转型、深度转 型、全面转型。X（集团）公司业已成立、建设步伐明显加快， 煤化工已经成为 X 主业；X 深紫外 LED 项目作为全省重点转型 发展项目已经奠基启动；“智华天宝”牌 X 籽油在中国国际高端 健康食用油博览会上获得金奖，以油用 X 为代表的先进生物健康 产业正在快速发展。 二、突出问题导向，聚焦靶向力 集团各级党组织以破解根治企业党建“四化”问题为突破口， 把查漏洞、抓整改、补短板作为重点工作，下大力气解决在基层 组织、基础工作、基本能力方面存在的突出问题。 （一）聚焦提升党建工作质量，持续提升短板。坚决贯彻深 化国有企业改革与党建工作“四同步”、“四对接”要求，大力 整治软弱涣散党组织，对所有基层党组织设置、党建工作情况全 面排查摸底、坚决彻底整改、系统整改提升，对排查出的 X 个党 员人数不足 X 人的党支部、X 家党组织设置不合理、X 家党组织 委员不健全等问题，指导基层制定整改清单，持续跟进整改，全 部完成整改。特别是针对 X 个软弱涣散基层党支部，开展 X 余 次专项指导，推动了问题整改。认真落实换届督促提醒机制，将 《集团直属党组织成立（换届）情况》纳入集团党建调度、作为 重点调度督促推进，先后指导 X 党委等七个基层党组织完成换届 选举。严格落实“三会一课”制度，明确规定把巩固深化“不忘 初心、牢记使命”主题教育成果作为基本内容。X 年集团基层党 支部共组织召开支委会 X 次，党员大会 X 次，党小组会 X 次， 党课学习 X 次，推动了学习系列重要讲话精神向基层延伸。 （二）聚焦服务生产经营，持续提升管理。始终以省委、省 政府“三大目标”为主线，紧紧围绕服务深化改革、转型升级这 一主题，坚持党建工作服务生产经营不偏离，对标全国最高标准、 对标同行业一流标准，梳理编制基础工作目录和流程图，编印《部 门岗位工作手册》（初稿），明确包括 X 个委员会（战略投资委 员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审计与风险控制委员会、 安全生产管理委员会），X 个管理部门职责定位，进一步规范管 理秩序，提升管理水平。严格落实“X”督办制度，制定《首问 负责制》《限时办结制》《服务承诺制》等六项制度，构建了各 级机关部门立体化效能建设长效机制，集团本部相关部门“首办 负责”服务项目 X 个。 （三）聚焦忠诚干净担当，持续提升能力。集团党委坚决贯 彻省国资委党委基层党的建设要求，积极开展“五大培训工程”。 党政领导干部履职能力提升工程。X 年，先后组织 X 名处级以上 领导干部积极参加省管干部学习贯彻十八届六中全会精神专题 研讨班、国企国资改革专题研修班等上级调训。组织 X 名矿处级 以上党员干部参加“学习贯彻党的十九大精神暨 X 年处级领导干 部培训班”。选送 X 名优秀干部参加上级部门组织的高端装备与 智能制造应用、大数据应用与创新监管等各类专业培训。组织集 团 X 名党支部书记参加支部书记素质能力提升培训。组织开展煤 矿职业健康培训，各煤矿单位主要负责人、职业健康管理人员及 培训教师等 X 人参加培训。企业人员思维创新工程。组织 X 名 专职董事参加在北京交通大学举办的专职董事经营管理高级研 修班，提升了专职董事的理论水平和实务能力。组织机电专业人 员共 X 人参加培育机电精进团队”培训；组织集团法律系统工作 人员共 X 人参加法律业务知识培训。 三、突出质量绩效，强化执行力 充分发挥“把方向”“管大局”“保落实”作用，从建立党 建工作的领导体制，完善督查工作机制，健全保障落实机制等方 面，确保基层党的建设扎实推进、落地深根。 （一）建立领导体制，把牢“方向盘”。全面落实国有企业 党建工作会议精神，完成公司章程修订，明确规定了党组织在公 司法人治理机构中的法定地位，确立党委研究讨论企业“三重一 大”重大决策的前置程序。完善“双向进入、交叉任职”领导体 制，严格落实党建工作责任制，建立企业党委书记抓基层党建工 作清单制度，制定了《基层党组织领导人员落实基层党建工作责 任制的责任清单》等相关制度。 （二）完善督查工作机制，用好“杀手锏”。坚持“周报送、 月例会、季督查”制度，加强基层党的建设检查督导，集团成立 七个督导组，采用“四不两直”和“一听、二看、三查、四访、 五议”方式加强对基层党的建设重点任务的专项督查，每季度至 少全覆盖督查一次，及时发现问题、督促整改，确保基层党的建 设不走样、高质效推进。X 年集团党委对基层 X 家单位、共组织 了 X 轮“全面覆盖”检查督导，发现 X 项共性问题，X 余项个性 问题，全部做到限期整改。 （三）健全落实推动机制，增强“发动机”。优化党建绩效 管理体系，修订《集团党委党建工作绩效管理评价大纲》，明确 把基层党的建设作为党建重点内容，定具体任务、定完成时限、 定责任主体，做到年有计划、月有安排、工作有落实，赋予 X 分权重，为加强基层党的建设提供了强力制度支撑。创建党建调 度管理平台，加强对基层党建的精准管控、跟踪督办。集团 X 家基层单位全部建立党建调度管理平台。截止 X 年底，集团党建 调度平台重点调度 X 项工作，其中完成 X 项，增强党建工作执 行力。创建企业党建信息化管理平台，终端涵盖集团 X 个相关处 室、X 个直属党组织、X 个基层党支部、X 名党员，形成“集团 党委、各基层党组织、基层党支部”三个层次任务发布、落实反 馈流程，促进了基层党建的流程化规范化透明化。