局长在全区森林消防队员培训班上的讲话 森林消防 17页

局长在全区森林消防队员培训班上的讲话 森林消防 精品文档，仅供参考 局长在全区森林消防队员培训班上的讲话 森林消防 随着人们对生态环境保护意识的不断增强，森林消防工作肩负森林资源保护的工作压力越来越大，森林火灾预防和扑救工作更是生态保护最重要的一环。为大家带来的局长在全区森林消防队员培训班上的讲话，希望能帮助到大家! 局长在全区森林消防队员培训班上的讲话 同志们： 这次全县森林防火专业扑火队员培训班是经县委、县政府批准，县林业局精心组织下举办的，是我县森林防火体系建设的关键一环，其主要目的是：深入贯彻落实《森林防火条例》，进一步加强森林防火管理，全面提高我县森林火灾的扑火能力，做到科学防火、安全扑火。今天又是衡阳县森林火灾扑救大队正式成立的日子，我很荣幸从 接过队旗，同时感到责任重大。在此，我要求各位参训的队员珍惜这次难得的学习机会，带着问题学习，带着激情操练，带着任务思考，务必学有所获，学有所用。下面，我讲三个方面问题。 一、真抓实干，协同配合，2013年全县森林防火工作取得较好成绩 2013年，在省、市森林防火办的指导下，在县委县政府的领导下，在各乡镇、林场、林区群众以及社会各届的支持配合下，通过在列各位的艰苦工作，我们最大限度地消除了各种火险隐患，取得了显著成绩。去年全县发生火警 ‎ 宗，过火面积 公顷，受害面积 公顷，没有发生人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在省下达指标的 ‰以下，维护了我县森林资源和人民群众生命财产的安全。实践证明，在县委县政府的正确领导下，在大家的共同努力下，我们就能克服困难，夺取森林防火工作的胜利。借此机会，我代表县森林防火指挥部、县林业局，向大力支持森林防火工作的有关部门表示衷心感谢，向长期奋战在森林防火第一线的扑救队员、各林业工作站全体人员表示亲切慰问和崇高敬意! 二、充分认清森林防火形势，切实增强紧迫感和责任感 今年以来森林火灾态势总体平稳，但春节期间的炙热天气与回乡祭祖，亲人团聚所燃放的烟花炮竹导致了多起森林火灾的发生，由此暴露了我县森林防火体系的缺陷，敲响了我县森林防火形势的警钟。因此，我们必须超前谋划，主动应对。 第一，林内可燃物增多，发生森林大火的危险越来越高。随着生态工程全面实施，造林绿化步伐不断加快，森林面积特别是易着火的中幼林大幅度增加，森林的火灾自御能力差，自控能力低，森林防火任务极为繁重。大量草木干枯，可燃物载量逐年增大，林内可燃物越积越厚，一旦着火，极易酿成大灾。 ‎ 第二，林区情况复杂，火源管理难度越来越大。在节假日以及拜祖祭祀活动的时候，进入林地和上坟祭祖人员增多，这些人员防火意识淡薄，野外火源点多、面广，难于管理，特别是清明节前后，是上坟祭祖的高潮时期，我们要高度引起重视，来不得半点疏忽。 第三，扑火设施装备落后，缺乏控制大森林火灾的手段。现有森林防火设施不能满足防扑火需求，尤其是缺乏控制、扑救大火的手段。我县森林火灾扑救力量仍很薄弱，县森林消防队伍建设刚刚起步，人数不多、设施装备仍然落后，缺乏控制大森林火灾的手段，扑救森林火灾综合能力有待提高， 对于上述严峻形势和不利因素，我们绝不能掉以轻心，一定要予以高度重视。当前，林业和生态建设的大环境很好。党中央、国务院高度重视林业，党的十八大将生态列入五位一体的宏伟战略目标，加大了对林业投入，县委确立了生态立县的主体地位，林业发展面临着千载难逢的极好机遇。在这种新形势、新机遇、新要求面前，做好森林防火工作尤为重要。我们必须时刻保持高度警觉，绷紧森林防火这根弦，决不能因我们工作的疏忽造成森林火灾，也决不能因为森林火灾给林业大好形势添乱。因此我们一定要以对党、对国家和对人民高度负责的态度，按照预防为主，积极消灭的方针，认真研究和解决森林防火工作面临的新情况、新问题，加强综合能力建设，确保今年下半年森林防火工作不出问题。 三、把握重点，联系实际，确保培训取得实效 ‎ 这次全县森林防火专业队伍培训班，在我县森林防火工作中还是首次，而且这还只是开头，下阶段将集中精力开展为期三个月的森林防火轮训活动，包括对场圃公司扑火队伍的培训、乡镇分管林业副镇(乡)长和林业站站长的防火体系培训、村级护林员的防火宣传培训。希望大家集中精力搞好学习，认真完成培训任务。在此，我具体提以下三点要求。 第一，要正确认识、明确目标。森林火灾的预防和扑救涉及多学科、多方面知识，只有系统地掌握林火的发生特征、火灾的演变规律、扑火的组织指挥、扑救技能和安全避险常识，才能把火灾损失降到最低程度。多年来，由于森林防火体系不够完整，火灾预防，信息报送，现场扑救等多个环节还不成熟。因此，必须加强培训，不断提高指挥人员、扑火人员的整体素质和业务能力，以适应新形势森林防火工作的需要。希望通过培训，大家能熟练使用各种扑火机具并熟练掌握扑火避险技能。 ‎ 第二，要端正态度、珍惜机会。参加这次培训的同志，大家都处于扑救森林火灾的第一线，如果不懂得森林火灾的扑救方法和安全扑火的基本知识，不掌握火灾扑救的指挥要领，就可能在火灾扑救过程中因为对火势发展判断不准，组织指挥不当，造成不必要的损失，甚至人员伤亡事故。这次培训时间紧、任务重、要求高，希望各位学员端正态度，认真学习，勤于思考，真正把培训的知识学透、学扎实，真正把培训的内容和实际工作结合起来，做到学以致用，不断提高防火工作的预见性、科学性。 第三，要加强交流、共同提高。举办这次培训班，不仅是要各位学习和掌握森林防扑火的理论知识和操作技能，而且是为大家提供相互交流、相互学习的机会。参加培训的同志在过去森林防火工作方面都形成了不同的经验和做法。希望大家把这次培训作为一个交流的平台，互相学习，取长补短，不断创造出更好的工作思路和方法，贯彻好以人为本，科学扑救的原则，从而推动我县森林防火工作的科学发展。 同志们，森林防火责任重大，做好森林防火工作，保护森林资源，维护国土生态安全，是党和人民的重托。我们一定要以高度的政治责任感，充分认识做好森林防火工作的极端重要性、长期性、复杂性和艰巨性，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展、维护林区的稳定，促进社会经济发展，做出新的更大贡献! 我相信通过这次学习培训，衡阳县森林火灾扑救大队将会成为一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍。 最后，预祝培训班取得圆满成功! 谢谢大家! 局长在全区森林消防队员培训班上的讲话 同志们： ‎ 这次全区森林防火工作会议是区委、区政府研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才，区林业和园林局局长周勇同志认真总结了20XX年全区森林防火工作情况，对今冬明春森林防火工作作了全面安排部署，大石镇、河西街道、工农镇分别作了发言，张磊同志对今冬明春森林防火工作提出了具体要求，会上区政府与各乡镇(街道)签订了20XX年森林工作目标责任书，这些都很好，我都赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩、认清形势，进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感 森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全，更关系到林区和周边地区人民群众的生命财产安全，不仅仅是经济问题、生态问题，更是社会问题、政治问题。去年冬季以来，全区各地各部门紧绷森林防火这根弦，坚持把森林防火摆在重要位置来抓，努力克服了各种不利因素和诸多困难，做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位和防火保障建设到位，广大干部群众的森林防火意识进一步增强，森林防火防御体系和机制更加完备，较好地完成了森林防火各项工作任务，全区未发生重大森林火灾和人员伤亡事故，为全区经济社会发展作出了积极贡献。这些成绩的取得，是各地各有关部门高度重视、团结协作、森林防火战线广大干部职工和护林扑火队员无私奉献的结果。在此，我代表区委、区政府和区森林防火指挥部，向大家表示衷心的感谢! ‎ 在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我区森林防火工作还存在不少隐患，防火形势依然十分严峻。从火灾发生规律来看，每年的冬春季节是森林火灾易发的高峰期，我区每年12月至次年5月是森林火灾的多发季节。从气象条件来看，今秋雨水偏多，气温较低，今冬明春将有可能出现旱情，我区又地处秦巴山脉，大风天气较多，给森林防火工作带来了较大压力。从扑救难度来看，我区地处山区地带，森林覆盖率高，山连林密，生态保护力度的加大，使林下可燃物较多，一旦发生火灾，扑救难度极大。从工作因素来看，部分乡镇(街道)和村、组对森林防火责任心不强，宣传工作还不够扎实，尤其是一些群众法制观念和防火意识比较淡漠，陈规陋习屡禁不止，违规焚烧秸秆、祭祀、野外用火等，时而引发森林火情。因此，各地各部门要认清森林防火工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹和侥幸思想，坚决杜绝松懈和畏难情绪，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感，认真研究部署，强化工作措施，切实把全区森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。 二、突出重点，强化措施，坚决打赢森林防火攻坚战 当前，我区已进入森林防火期。各地各部门要坚持预防为主、积极消灭的森林防火方针，立足于抓小、抓早、抓了，牢牢把握森林防火工作主动权，全面做好各项工作准备，扎扎实实抓好今冬明春全区森林防火工作。重点要抓好以下几项工作： ‎ ‎ (一)加强宣传教育，提高全民防火意识。人为火源是诱发我区森林火灾的主因，反过来，要有效减少森林火灾的发生，关键是要提高全民防火意识。一要突出宣传重点。各地各部门要以林区居民点、风景旅游点(如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地)和林区作业点为重点，组织开展点对点、面对面的宣传，普及防火知识，强化防火意识。二要丰富宣传形式。各地各部门要充分利用手机短信、网络、电视、广播、宣传车、警示牌、宣传标语、宣传手册等形式，切实做好重点部位、重点人群、重点时期的宣传，做到防火宣传进村入户、家喻户晓、不留死角。三要注重宣传实效。区宣传部门要充分挖掘全区森林防火工作中，正反两个方面的典型，大力宣传森林火灾的危害性，不断增强广大群众防火的自觉性。 (二)加强火源管理，严防火灾事故发生。强化野外火源管理是预防森林火灾的有效措施。一要严管进山火种。严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度，对要落实专门人员对进入重点林区的人员和车辆，进行严格检查，确保火种不上山，火源不入林。在防火紧要期，要根据实际情况，适时发布森林防火戒严令，划定戒严区和戒严地段，实行全面封山，严禁一切野外用火。二要防范重点人群。许多案例显示，森林火灾大都是一些特殊人群违规用火造成的。要采取人盯人的办法，严格落实痴、呆、聋、哑、疯、傻 ‎ 和无自控能力的老人、小孩的监护责任，坚决防止监管不到位而造成森林火灾。三要加大巡查力度。冬春季节，野外烤火、焚烧秸秆、上坟烧纸等情况增多，容易引发山火。各地各部门要组织专人，加大巡查力度，一旦发现问题，及时处置，坚决禁止群众在林区内生火、吸烟、上坟烧纸、焚烧秸秆等。 ‎ ‎(三)加强监测预警，有效防控火灾事故。一要完善应急预案。要立足于扑大火、防大灾，及时修订完善扑火应急预案，预案编制要落实到具体的人员和林地上，确保发生火灾能从容面对、有序组织、有效处置。二要加强应急准备。要按照缺什么补什么的原则，切实做好组织领导、通讯联络、扑火机具、运输工具、后勤供给等方面的应急准备工作，提高火情监测、处置能力。尤其是区乡两级森林消防队伍要时刻保持临战状态，一有火情立即出动、快速处置，把森林火灾消灭在萌芽状态。近期，区林业部门要组织专人对各有关乡镇(街道)森林防火工作进行一次全面检查，重点检查责任是否落实，护林人员是否落实，扑火队伍、扑火物资准备是否到位，找出薄弱环节，立即加以整改。三要强化值班值守。要逗硬落实24小时值班制度和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。要严格执行森林火情第一时间报告制度，做到有火报火情、无火报平安。一旦发生森林火灾，要按照分级处置的原则，及时启动应急响应，进行应急处置，决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾，更不允许关门打火，贻误扑火时机，这是一条铁的纪律。 (四)加强能力建设，有效应对处置火灾。一要加强森林防火基础设施建设。要不断加强以林火远程视频监控系统、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施和专业队伍建设，提高森林防火综合控制能力。这里要强调一点的是，森林防火设施设备大都属易消耗器材，各乡镇(街道)要不断加大投入力度，加强防火设备的更新与改造，宁可备而不用，不可用而无备。二要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾，是一门大学问，要确保小的火情不蔓延为大的火灾，扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故，就要求我们一定要讲究策略，科学施救。在扑救力量上，一定要坚持以专业队伍为主，专群结合的方法，注重发挥专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用，严禁动员未经培训人员及老弱病残人员、孕妇、中小学生直接参加扑火，坚决防止发生人员伤亡事故。三要加强一支队伍建设。各乡镇(街道)都要严格按照省市要求，组建一支半专业扑火队，按照缺什么、补什么的原则，认真自查自纠，确保全部达到省标。 三、加强领导，狠抓落实，确保森林防火取得积极成效 森林防火工作是一项社会系统工程，需要各方面的共同努力。各乡镇(街道)和区森林防火指挥部成员单位要自觉承担起责任，加强领导，齐抓共管，形成全民重防火、全社会抓护林、政府负总责的森林防火工作格局。 ‎ ‎ (一)强化组织领导。各乡镇(街道)和区级有关部门要认真落实森林防火行政首长负责制，尤其是对照今天会上签订的森林防火目标责任书，层层分解责任，细化任务措施，把森林防火责任真正落实到村、到户、到人、到山头地块。分管领导和各地各有关部门主要负责人要结合实际，亲自部署、亲自检查、亲自落实，确保森林防火责任制和各项防扑火措施落实到位，确保不发生重大森林火灾。 (二)强化协调配合。森林防火关系到全区经济发展和社会稳定，防火工作不单纯是林业部门和各乡镇(街道)的事，森林防火指挥部各单位要密切配合、团结协作，使这项工作走上群策群力、群防群治的道路。各乡镇、街道要建立群防群治制度，着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位要按照职责要求，着力抓好火险气象预测预报、森林防火宣传、后勤物资保障等配合工作，努力形成森林防火齐抓共管的整体合力。同时，要加强与周边县区联络，及时防范和扑救毗邻地区的火灾。 ‎ ‎(三)强化督促落实。各乡镇(街道)要把森林防火工作当作一项长期重要任务来抓，认真督促护林员巡山护林到位、林业站管理履职到位和各项防火措施落实到位，做到周密部署。区森林防火指挥部要根据不同时期森林火险形势和上级要求，及时发出通知、召开专门会议对各重点时期的森林防火工作进行专题部署。同时，区爱卫、林业等部门，要加大对秸秆焚烧工作的巡查检查力度，及时发现、制止和处理各类违规用火现象，坚决消除引发森林火灾的各类隐患。 (四)强化责任追究。山火发生以后，各乡镇(街道)一把手、分管领导、林业部门负责同志要在第一时间赶赴现场，组织扑救。区纪检监察等部门要对辖区森林防火工作重视不够，落实不力，宣传不到位的;因失职、渎职引发森林火灾，发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机，防火责任不落实、组织扑火不得力，造成重大以上森林火灾的，要按照森林防火问责制的规定，严肃追究责任人的责任。另外，要切实加大火灾案件查处力度。对于引发森林火情、火灾肇事者，真正做到四不放过事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。 同志们，森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全，事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施，坚决打好森林防火这场攻坚战，努力为利州绿色发展、跨越发展作出新的更大贡献! 局长在全区森林消防队员培训班上的讲话 同志们： ‎ 为全面加强森林消防队伍建设，提高森林消防队员扑救森林火灾的能力，经局党委研究决定,举办这次森林消防专业队员培训班，参加培训班的学员主要是战斗在扑火第一线的森林消防专业队员。为切实搞好这次培训工作,我们特地从国家林业局**森林公安高等专科学校、**市林业局聘请专家来授课、**宾馆也给我们提供了良好的学习和生活条件。在这里，我代表区农发局党委向国家林业局**森林公安高等专科学校、市林业局和区**宾馆的领导和同志们表示衷心的感谢!希望学员们利用这次难得的机会，认真学习、勤于思考、多加交流、努力提高理论水平和实践能力。下面，我利用这次培训机会，就全区森林防火工作强调三点意见。 一、认清形势,增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感 今年以来，我区的森林防火工作在市区各级部门的正确领导下，加大宣传力度，严格火源管理，加强基础设施和专业队伍建设，积极探索建立森林防火工作长效机制，坚持以制度规范，以科学引领，走科学防火、科技防火、依法治火之路，有效降低了森林火灾发生，森林防火工作取得了较好成绩。但我们要清醒地认识到森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。由于受全球气候异常的影响，防火期内我区火险等级持续居高不下，森林防火形势是非常严峻的。因此，各有关单位要充分认识做好森林防火工作的重要性和紧迫性，积极采取多种有效措施，确保今冬明春森林防火工作不出问题。 二、加强领导,严格落实森林防火目标责任制 ‎ 森林防火工作必须从硬件、软件做起，大力推进森林防火体系建设，做到政府工作有位子，资金投入有票子，管理制度有法子 ,全面实行三条线负责制：一是地方政府一条线。即：制定森林防火的政策;区、街道、社区、护林队员，层层签订责任状，落实责任制。二是林业主管部门一条线。林业局领导，森林公安分局、各基层林业工作站，要把防火体系建设当作林业工作的重头戏，时时处处紧抓不放，牢固树立林业发展保护为先，保护工作防火为先的理念,切实担负起森林防火的职责，落实森林防火责任。三是指挥部成员单位一条线。各森林防火指挥部成员要履行职责，经常检查督促基层森林防火工作情况，形成齐抓共管的工作态势。各街道办事处要落实好山头地块包片责任制，对所有的山头地块严加巡查，做到山有人管，林有人护，责有人担。 三、加强森林消防队伍建设，提升森林防火控防能力 ‎ 近几年，随着我区城市化进程的加快,农村大量劳动力向城区转移，不但临时动员群众扑火比较困难，而且还容易发生人员伤亡事故，基层扑火力量有所削弱。针对新形势下森林防火工作尤其是森林火灾扑救出现的新情况、存在的新问题，工委(区委)、管委(区政府)充分认识到组建森林消防专业队伍的重要性,要求农发局、各街道尽快组建符合本地实际的反应快速、装备精良、人员稳定、技能过硬、保障有力、指挥科学的专业森林消防队伍，确保我区森林资源安全。目前，全区已组建专业森林消防队7支，队员95人。2007年12月份，在区民兵训练基地举行了森林消防队伍培训并进行了实战演练，取得明显效果，达到了预期目的。下一步,在队伍管理上,我们要切实按照建设形式多样化、指挥一体化、管理规范化、花费标准化、训练经常化、用兵科学化的原则，强化我区森林消防队伍的建设，全面提高全区森林消防队伍综合扑火能力,一旦有火情，能快速反应，安全扑救，实现打早、打小、打了。 总之，大家要从全面落实科学发展观，构建和谐社会，建设新农村的战略高度，从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发，进一步增强对森林防火工作特殊重要性的认识，认真学习、勤奋工作、创新思维，切实抓好森林防火的各项工作。在这里，我就培训工作向大家提三点要求： 一是明确学习目的，端正学习态度。这期培训班从课程的安排、授课老师的挑选等方面都做了精心准备，目的就是使大家进一步明确森林防火工作的形势和任务，提高森林消防事业重要性的认识;培养扎实工作的良好作风，增强组织纪律性和大局观念;初步学习和掌握风力灭火机的维修和保养方法，提高森林火灾扑救方法、避险逃生自救能力。 ‎ 二是从严要求，培养良好的学风。你们肩负着保护全区12万亩山林重要使命，责任重大。通过这次集中培训，不仅要学习理论知识，而且要开展身体素质锻炼和技能培训，这是森林消防队员成长的必修课。大家要严格要求自己，遵守学习纪律，树立良好的学风，为以后扑救森林火灾打下良好的基础。?? 三是加强交流，培养团队精神。大家彼此相聚在一起学习是一次难得的相互交流和学习的机会，要加强沟通和交流，做到相互认识、增进彼此之间的感情。要树立森林消防队员共同的价值观，培养森林消防队员的团队精神。 同志们，这次培训班时间虽然比较短，对于大家来讲却是一次难得的学习和提高的好机会。希望大家一定要珍惜这次学习机会，静下心来，认真听取各位专家、教授和有关领导的讲座，通过系统学习和座谈交流，力争有所收获，有所提高。同时，要自觉遵守培训班的各项纪律，展现出森林消防队员良好的精神风貌，圆满完成培训任务。‎