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- 2021-05-07 发布
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年抓党建促脱贫攻坚工作汇报全市中小学德育工作推进会上讲话
2020 年抓党建促脱贫攻坚工作汇报
在脱贫攻坚进入全面总攻、冲刺收官的紧要关头,XX
县委组织部始终把抓党建促脱贫作为组织路线服务政治路线的具体实践和提升基层党组织组织力的试金石,在补齐工作短板、夯实基层基础、锻造扶贫尖兵、突出作用发挥上持续用力,着力把组织优势转化为发展优势。 一、压实工作责任,力促问题见底见效。始终把问题整改落实作为抓党建促脱贫取得实效的关键,以动真碰硬的精神和久久为功的劲头,坚决整改、全面整改、彻底整改。一是突出思想引领。坚持把新时代新思想作为强大武器和根本遵循,不断增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心。印发《关于组织全县各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻总书记来陕考察重要讲话重要指示精神的通知》,依托理论中心组学习、专题研讨、三会一课、主题党日等形式,组织党员干部原原本本学习总书记来陕考察重要讲话重要指示精神。举办领导干部专题学习班、学用新思想、奋进新时代主题演讲比赛,推动各级党员干部提高政治站位,强化责任担当。组织脱贫攻坚领导小组成员单位、各乡镇街道召开脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会,深入剖析思想认识、责任落实、工作推进、纪律作风方面的问题不足,形成务实管用的整改措施,巩固提升整改成效。二是强化排查清零。聚焦三排查三清零,把整改工作摆在突出位置,统筹巡视、考核、督导反馈问题,及时召开部务会,对涉及组织工作的各项任务全面检视、举一反三,主动认领问题 XX 个,集体会诊,反复研判,细化具体措施XX 条,制定下发《整改清单》,明确责任领导、落实单位和完成时限,确保上下联动抓整改、左右协同抓推进。三是拧紧责任链条。先后召开基层党建重点任务安排会、抓党建促脱贫任务交办会,印发了《2020 年度全县党建工作重点任务清单》《关于切实加强驻村扶贫干部管理的通知》《关于切实加强农村基层组织建设重点工作的通知》等文件,对问题整改、重点工作进行具体部署和推进。聚焦脱贫攻坚,对乡镇、街道领导班子进行全覆盖综合研判,全面准确掌握班子运行和推动脱贫攻坚任务落实情况,将脱贫攻坚成效作为述职评议考核的重要内容,作为领导班子调整和干部选拔任用的重要依据。目前,XX 个问题已全部整改到位。 二、建强基层组织,筑牢坚强战斗堡垒。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,着力提升基层党组织的组织力。一是推进村级党组织标准化规范化建设。扎实开展支部提升年活动,持续深化示范达标、争星夺旗活动,把脱贫攻坚、乡村振兴、发展壮大集体经济、一村一品主导产业培育等作为标准化建设的重要内容,创建省级示范村 XX 个,市级示范村XX 个,红旗村 XX
个。对第一、二批省市示范村集中开展回头看,举一反三抓好整改,围绕基本阵地保障、基本活动开展、基本制度落实,补短板、强弱项。申报确定第三批省级示范村 XX 个,市级示范村 XX 个。二是持续整顿软弱涣散党组织。全覆盖从严排查,全方位把脉会诊,排查 XX 个软弱涣散村党组织,其中:村党组织书记不胜任不尽职 XX 个村,管理混乱、矛盾问题突出 XX 个村,村级集体经济薄弱、服务群众能力不强XX 个村。坚持一支部一方案、一问题一对策原则,逐村研究制定整顿工作方案,落实5+1整顿责任,即每个村安排 1名县级领导、1 名乡镇领导、1 个包抓部门,配强 1 名第一书记,结对 1 个强村帮带,持续开展强村带弱村,先进促后进活动,采取1+1结对帮扶方式,强化四联四促措施,促进软弱涣散村党组织转化升级,确保整顿一个、提升一个、巩固一个。三是开展整乡推进、整县提升示范创建行动。加大典型培育力度,选树 XX
个工作基础好、带富作用强、社会效应好的基层党组织,以点带面,打造样板,助力脱贫攻坚和乡村振兴。探索建立村党组织季度分析会诊机制,乡镇、街道包片领导每季度至少到村召开一次调度分析会,动态掌握村级班子运行情况,排查分析矛盾问题,形成有效监督和约束。将脱贫攻坚与村级党组织评星定级和各类表彰奖励挂钩,激励村级党组织在脱贫攻坚中履职尽责,发挥作用。 三、加强头雁培育,推动整体优化提升。全面推进村级带头人队伍整体优化提升行动,打造引领脱贫攻坚的先锋队伍。一是落实备案管理。认真贯彻落实《XX 省村党组织书记县(市、区)委组织部备案管理办法(试行)》,参照干部人事档案管理规定,建立了村党组织书记个人档案,实现村党组织书记全方位备案管理。把推动村党组织书记、村委会主任一肩挑作为加强党的全面领导、提升农村治理水平、深化农村改革的有效途径,通过设置村党支部副书记、村民委员会副主任和由村民代表选举村民委员会成员的办法,强力推进一肩挑。目前,XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 街道所有行政村实现了一肩挑。二是完善监管机制。把从严管理、从严要求贯穿到村党组织带头人履职尽责全过程,出台了《进一步加强村党组织书记队伍建设的意见》,制定了村党组织书记日常管理、备案管理、鼓励激励、述职评议、选拔任用五项制度。明确村党支部书记六过硬和十要十不准行为准则,改进村干部工作方式,给全县 XX
名村党组织书记每人印发了一本《遍访手册》,结合三排查三清零百日行动、进百家门、访百家情、解百家忧活动,开展遍访贫困户工作,详实记录遍访情况,着力解决遍访工作中发现的问题。坚持村党组织书记每年分别向乡镇、街道党(工)委、本村全体党员和村民代表述职,接受评议。严格落实补贴待遇绩效考核,奖优罚劣,形成创先争优浓厚氛围,有效调动了村干部干事创业活力。三是实施人才回引。全面摸排能人信息,建立村级致富带头人、复员退伍军人、返乡创业能人、未就业大学生等人员数据库。全方位启动农村优秀人才回引计划,从乡贤村贤、致富能人、退伍军人和返乡大学生中选拔优秀人才,建立后备人才库,储备村级后备干部 XX 人,为巩固和扩大脱贫攻坚成效注入源头活水。 四、坚持尽锐出战,激励干部担当作为。坚持把打造一线铁军作为打通脱贫攻坚最后一公里的桥梁纽带,全面排查、及时补血,确保攻坚力量持续稳定、充满活力、能打胜仗。一是优化队伍力量。从身份入口关入手,对全县第一书记选派情况进行了全面排查,逐一分析研判,优化调整第一书记20 名,将不符合选派条件 20 名第一书记转任为党建指导员。在全县部门单位中抽调干部担任非贫困村扶贫督查联络员 XX名,充实基层脱贫攻坚力量。建立了凡提必下制度,规定在县直机关部门单位中,凡是新提拔的副科级党员干部,因工作原因没有到村担任过第一书记的,任职前必须到村担任第一书记,加强基层工作历练,提升综合素质能力。二是加强教育培训。利用 XX 党建云视讯系统,聚焦三排查三清零任务落实,采取专题讲座、现场教学、交流研讨等方式对各乡镇(街道)分管领导、第一书记、驻村工作队、乡镇包村干部、村两委班子共计 XX 多人进行了线上培训,并组织到 XX 镇 XX 村、XX 镇 XX 村、XX 镇 XX
村、新民村进行了实地观摩学习,帮助四支队伍成员熟悉政策要求、掌握工作方法、提升攻坚能力。三是严格督促检查。聚焦第一书记、驻村工作队对村情户情不能一口清和抓党建促脱贫攻坚问题整改,开展常态化督导检查。X 月 X 日至 X 日,联合县纪委监委、县扶贫局、县农业农村局,分五个督查检查组对各乡镇、街道脱贫攻坚和四支队伍在岗履职情况进行了检查。X 月 XX 日开始,县委组织部抽调人员,深入各乡镇、街道对四支队伍管理进行了暗访检查,现场反馈存在的问题,督促进行整改落实。X 月 X 日至 X日,对各乡镇、街道抓党建促脱贫攻坚问题整改进行了督查检查,对检查发现的问题,现场责令限期整改,并且跟进督办。X月 X 日至 X 日,对问题整改落实情况进行回头看,做到问题整改不到位的不放过,推进抓党建促脱贫攻坚任务落地落实。同时,各乡镇、街道利用每周例会对第一书记村情户情及脱贫攻坚政策掌握情况进行随机抽查,倒逼第一书记做到一口清。针对存在的问题,集体约谈了 XX 个驻村工作队选派单位负责人、XX 名驻村工作队长和 X 名乡镇、街道党(工)委书记。四是突出鼓励激励。通过常态化谈心谈话、落实工作经费、组织健康体检、购买人身意外险、评选宣传脱贫攻坚先进典型等务实举措,及时帮助解决脱贫攻坚干部的实际困难。注重在脱贫攻坚一线考察识别干部,今年以来,对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的 3 名第一书记进行了提拔使用。根据第一书记考勤情况,落实 2020 年第一季度第一书记生活补贴 XX 万元。积极开展讲好我的扶贫故事活动,宣传 XX
名优秀第一书记扶贫故事,分享工作经验做法,激发工作激情,营造实干氛围。 五、统筹资源力量,凝聚决战决胜合力。广泛动员和凝聚全社会力量参与扶贫开发,确保如期打赢脱贫攻坚战。一是壮大集体经济。积极开展空壳清零和示范培育两大行动,通过引进社会资本、吸收能人回归等形式,探索并推广资源开发型、资产盘活型、三变促进型、产业带动型、乡村旅游型、村企共建型、股份合作型等多种模式发展壮大村集体经济。对列入计划 XX 个贫困村采取县级领导包抓、部门包扶、企业包联、项目牵引、财政补贴等方式,因地制宜,因村施策,以村党支部领办专业合作社为依托,通过建设集体果园、集体小冷库、集体温室大棚等,盘活资产资源,增加村集体收入。目前,全县 XX 个村有集体经济收入。二是集聚社会力量。深化百企联百村,党建促脱贫活动,安排非公企业和社会组织与贫困村结成帮扶对子,推行企业党组织+村党组织+贫困户共建模式,通过村企联建、产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、金融帮扶、捐赠帮扶六项措施,广泛调动社会力量参与脱贫攻坚。累计筹集资金、物资折款 XX 多万元,资助贫困学生 XX 人,培训贫困劳动力 XX 人,转移就业 XX
人。三是落实双培双带。充分发挥基层支部的政治优势和组织优势,鼓励扶持基层党员干部兴办市场经济实体、发展电子商务、创办合作经济组织。大力实施双培双带工程,积极发现储备村级后备干部,把党员培养成致富带头人,把致富带头人中的先进分子培养成党员,把党员中的致富带头人培养成党支部书记。 下一步,县委组织部将持续推进三排查三清零行动,扎实落实抓党建促脱贫各项措施,为持续巩固脱贫攻坚成果、提升脱贫攻坚质量提供坚强组织保障。 在全市中小学德育工作推进会上的讲话 今天的推进会,主要目的是深入贯彻总书记来X来安考察重要讲话重要指示精神,全面落实立德树人根本任务,总结德育工作经验,对五育并举、德育为先工作进行再动员、再部署,推动全市中小学德育工作开创新局面。上午,通过实地参观,大家对X县的经验做法有了直观感受。刚才,X作了热情洋溢的致辞,相关单位作了精彩的分享和发言,X分别安排了全市德育教育和家校共育工作,我都同意。特别是X的讲话,一方面对我们的工作予以肯定,进行了专业的点评指导,勉励我们做教育的有心人;另一方面为我们做好德育工作指明了方向,提出了期望和要求,并强调了几项具体工作,请大家深刻领会,抓好落实。 德育工作是市委、市政府今年确定的重点工作,也是特色工作,年初已作了安排部署。今年 4 月 21 日,总书记来X考察,共看了五个点,其中就有X县X镇中心小学,并作了关于教育的重要指示。在本次会议筹备过程中,我们认真学习领会总书记来X来安考察重要讲话重要指示精神,并把相关指示精神吸纳到我市的政策文件中,分别于 7 月 1 日、2
日出台了《X市中小学(幼儿园)德育工作实施方案》《关于深化中小学德育工作的实施意见》。另外,将以市委办、市政府办名义印发《关于深入学习贯彻总书记来X考察重要讲话重要指示精神全面推进立德树人根本任务十项措施》,目前文件正按程序送审,将于近期印发。这三个文件是一个体系,对五育并举、德育为先工作进行了全面安排。虽然高考、中考在即,但我们决定在这个时间节点召开本次会议,因为这项工作刻不容缓,要立即启动。下面,围绕德育工作我讲三点意见: 一、充分认识深化中小学德育工作的重要性
近年来,党中央、国务院相继出台了关于学前教育、义务教育和高中教育的纲领性文件,这些文件贯穿始终的就是要落实立德树人根本任务,构建德智体美劳全面培养的教育体系。国无德不兴,人无德不立。立德树人要坚持德育为先。总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话深刻阐释了德育工作的重要性:青少年是祖国的未来,民族的希望,我们党立志于中华民族千秋伟业,必须培养一代又一代拥护共产党领导和我国社会主义制度,立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才,在这个根本问题上,必须旗帜鲜明、毫不含糊。这就要求我们把下一代教育好,培养好,从学校抓起,从娃娃抓起。要在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治课非常必要,是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。对此,我们要深刻领会,站在国家和民族的高度认识德育工作的重要性。 要从宏观、中观、微观三个层面理解德育工作的重要性。从宏观层面看,育人的根本在于立德。北宋司马光有句名言德者,才之帅也。国无德不兴,人无德不立。德性成长是人全面发展的根本保障,德育是立德树人的首要任务。从中观层面看,德育是提升教育质量的必然要求。教育的使命,既要传播知识,更要塑造灵魂。如果教育重才智而轻德育,培养的学生可能成为有知识、有技能,却没有精神追求、无德无行的物质人。这样的学生,将来无法引领社会风尚,难以担当时代重任。从微观层面看,德育是学生健康成长的内在需要。德不配位,必有灾殃。如果一个人所接受的德育跟不上智育,不能用正确的价值观来引导知识的运用,轻则限制个人发展,重则人生偏航甚至坠入犯罪深渊,更有甚者对社会造成重大危害。 二、紧扣重点工作关键环节,努力开创德育新局面 中小学阶段是培养行为习惯、塑造人格的关键时期。紧密结合中小学生认知发展阶段,采取与之匹配的方式开展德育教育,是取得良好德育成效的关键所在。 (一)做到三个聚焦
一要聚焦全科渗透、全程德育。要按照《中小学德育工作指南》要求,发挥好课堂教学的主渠道作用,建成全市德育教育资源平台,打造一批市级中小学幼儿园德育精品课。要充分挖掘人文学科和自然学科中的德育因素,提升各学科教学的德育阵地意识,将德育内容有机融入到各门课程教学中,实现德育课程化、课程德育化。要把德育工作贯穿于学校管理、教育教学和教学服务活动的全过程,创造浓厚德育氛围。 二要聚焦校园环境、德育基地建设。校园和德育基地是德育工作的重要载体。要关注细节,利用校园的空间和设施,积极建设利于学生健康成长的良好环境,发挥环境潜移默化的育人效果。建设和利用好青少年宫、图书馆、博物馆、爱国主义教育基地等社会德育资源,广泛开展参观、体验、劳动、军训等形式多样、内容丰富的实践教育活动、研学旅行活动、社会公益活动和孝亲敬老等志愿服务,促进学生了解社会,培养动手能力,增强社会责任感。 三要聚焦学段差异、循序渐进。要根据不同学段学生年龄结构和认知能力特点,提出不同的德育工作要求,形成由浅入深的德育序列。幼儿园、小学主要抓习惯、重引导,从小事、细节抓起,从生活、身边事做起,在学生中推广文明礼仪教育,引导小学生逐步培养良好的行为习惯。初中、高中要重体验、重实践,根据学生青春期心理、生理变化较大的特点,加强心理健康教育,加强各种社会实践活动,让学生在实践中体验生活、明辨是非、完善人格,确立正确的人生观、世界观和价值观。最好的教育是润物细无声,也是最专业的教育。要让学生在轻松的环境下,自觉的接受教育,感受到美感、乐趣、温度,从中汲取营养,避免生硬的、直接的、灌输式的教育。 (二)发挥好三方面作用
家庭、学校和社会是中小学生生活、成长的环境,构建完整的德育系统三者缺一不可。要注重家庭、学校和社会教育的整体性和一致性,形成教育合力,营造良好的德育大环境。 一要发挥好学校的主阵地作用。学校是德育工作的主阵地,要切实排足开好德育课程,对学生素质、习惯、学习和生活目标等系统教导,提升综合素质。成才是国家所需、家庭所盼、个人追求,德育工作要紧密贴合并满足学生成才的需求,增强吸引力,使教与学形成合力。要帮助学生弄清德与才的关系,也就是做人与做事的关系,树立德无才不立,才无德不展的观念。 二要发挥好家庭的基础作用。家庭教育是教育大厦的根基,对学生的影响直接、持久且深刻。要注重发挥家庭教育作用,密切家校联系,办好家长学校,引导家长树立正确的家庭教育观念,帮助家长提高科学教育子女的能力;积极引导家长与学校协同培养学生独立自主精神,养成文明、礼貌习惯,学会分享、负责、关爱他人,共同培养学生健康成长。全国妇联等 9个部委联合印发的《全国家庭教育指导大纲》,把家庭教育作为提升素质教育,开展德育工作的抓手,我市 7
个部门也联合印发了《关于进一步加强家庭教育工作的通知》。要借助妇联等各个群团和相关部门的资源,以聘请专家、网络教学、利用公共文化服务场所开设流动课堂等多种方式,不拘于形式,创新务实开展德育工作。 三是发挥好社会的平台作用。德育教育是一项系统工程,社会因素发挥着重要影响。要积极为学生提供参与社会实践的机会,让学生通过参加各类活动,体验多方面的情感,感受社会的各个方面,形成对社会的正确认知。使学生在离开校园进入社会后,具有坚强的意志、独立思考和生存的能力。 (三)做到三个结合
一是理论和实践相结合。马克思指出:全部社会生活在本质上是实践的。德育是教人做人的学问,尤其要注重让学生从实践求真知。要创造条件让学生在实践锻炼中认识、理解、掌握德育要求,养成良好的习惯、品行,做到知行合一。防止培养出德育课程拿高分,行为习惯、道德水平、性格品质不及格的人。 二是规则约束和习惯养成相结合。德育工作是一个让学生把德育要求由外化到内化、由他律到自律的过程,需要下慢功夫、下真功夫。实践证明,德育要求的规范越贴近生活、越具体,可操作性越强,就越容易被中小学生所理解和遵循,从而更容易转化为内在的修养品质。比如德国要求小学低年级学生和幼儿园的孩子应养成以下几个基本习惯:辨别红绿灯、区分男女厕所、知道如何倒垃圾。在我国古代,也是注重从离儿童生活近且易于付诸实践的日常小事中培养其道德品质。要防止只追求高、大、全的知识灌输,要创造条件让学生多参加活动,从活动中深化认知、陶冶情感、锻炼意志、养成良好行为习惯。 三是弘扬传统文化和现代教育理念相结合。德育在我国有悠久的传统、深厚的底蕴,要善于用优秀传统文化涵养中小学生心灵。要挖掘地方文化资源,大力弘扬核心思想理念、中华传统美德、中华人文精神和X精神及诚孝俭勤和新民风,引导学生了解中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、精神内涵及时代价值,增强文化自觉和文化自信。要把优秀传统文化与时俱进地与现代教育理念相结合、相融合,使其在创造性传承中焕发新的生机与活力。 三、强化组织保障,凝聚德育工作合力
各县区、各部门要站在贯彻落实总书记来X来安重要讲话重要指示精神的政治高度,加强对中小学德育工作的组织领导,形成齐抓共管的工作合力。 一要完善德育工作体制机制。各县区党委、政府要把中小学德育工作列入重要议事日程,加强组织领导,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、全社会共同参与的工作机制。各级教育行政部门要发挥德育教育的主力军作用,在教育系统形成高度重视、齐抓共管德育工作的良好局面。各级团委、妇联及相关单位要结合业务工作,发挥各自优势,密切配合,形成推进德育工作的整体合力。 二要强化德育队伍建设。成事之要,关键在人。要全面加强德育队伍建设,要培养和健全学校德育工作领导小组队伍、优秀校长队伍、优秀班主任队伍、学校心理健康教育队伍、家长队伍,及时招录补充体音美等紧缺学科教师,构建全员育人格局。推进三级三类骨干体系建设,完善中小学校长、幼儿园园长和教师全员培训制度,不断强化师德师风建设。提高教师待遇,健全中小学教师工资与公务员工资增长长效联动机制。 三要发挥考核评价导向作用。要将德育工作纳入对县区政府、各相关部门和中小学校教育考核、督导的重要内容,着重督导学校、家庭、社会协同育人机制建立情况。各级教育部门要完善相应的激励机制,定期组织开展德育优秀案例、先进集体和个人评选活动,积极培育典型,总结推广德育典型经验和优秀成果。各中小学要建立科学的德育考核评价体系,充分发挥中小学综合素质评价的参考作用,将思想品德纳入综合素质评价体系,认真开展学生的品德评价,做好学生成长记录,规范建立学生综合素质档案。以正向激励为主,发挥示范引导作用,探索德育基金等好的机制,广泛、灵活、规范的开展工作,推动德育工作在全社会范围形成合力,营造良好的社会氛围。 同志们,让我们以只争朝夕、不负韶华的实干态度砥砺奋进,全面落实立德树人根本任务,坚持五育并举、德育为先,为推动X教育事业高质量发展,办好人民满意的教育做出新的更大贡献!