2020年在全县督促检查暨抓落实工作会议讲话和脱贫攻坚评估验收准备工作会议发言稿合编 18页

2020 年在全县督促检查暨抓落实工作会议讲话和脱 贫攻坚评估验收准备工作会议发言稿合编 在全县督促检查暨抓落实工作会议上的讲话 3780 字范文 2020 年 今天，我们召开全县督促检查暨抓落实工作会议，主要是传 达学习领会 xxx 谈抓落实重要论述，全面贯彻落实中央和省、市有关 会议精神，安排部署当前和今后一个时期全县督促检查暨抓落实工作。 前面，我们传达学习了 xxx 谈抓落实重要论述摘录，县委常委、县政 府常务副县长宗学谦同志宣读了《强化督查抓落实工作办法》和《20xx 年县委督查工作要点》，明确了开展督查工作的重点任务和工作要求， 希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就抓好全县督促检查暨抓落实工 作，我讲三点意见。 一、深化思想认识，准确把握形势，进一步认清开展督查工 作的重要意义 开展督查是各级领导推进工作最常用的工作方法和有效手段， 督促检查工作已经成为推动党的决策落实的重要手段，成为促进党的 决策完善的重要途径，成为我们党持续不断改进党的作风、密切党同 人民群众血肉联系的重要渠道。党的十八大以来,以 xxx 为核心的党 中央对加强督促检查、抓好工作落实作出了一系列重要决策部署。xxx 强调“督查工作很重要，它是全局工作中不可缺少的一个重要环节。 在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。”省 委、省政府对督查工作高度重视，一直以来把它作为一项重要工作来 抓。特别是结合今年全面开展的“转变作风改善发展环境建设年”活 动，对督查工作提出了新的更高要求。市委、市政府对督查工作抓得 很紧，今年 2 月份，制定出台了《强化督查抓落实工作办法》，健全 完善了“督查、激励、约谈、问责、曝光”五位一体的工作机制，切 实要让督查成为推动全市决策部署落实的尖兵利器。当前，面对经济 下行压力仍然较大的局面，如何采取强有力的方法手段，完成今年的 脱贫攻坚任务和经济社会发展主要预期目标，任务异常艰巨，需要我 们倍加努力，更为重要的是要强化督查、狠抓落实。全县各级各部门 一定要充分认清加强督查、抓好落实的极端重要性和紧迫性,把强化 督查抓落实工作作为坚决维护中央权威、确保中央政令畅通的重要政 治任务和推进全面从严治党向纵深发展及开展“转变作风改善发展环 境建设年”活动的重要举措，坚决贯彻落实中央和省、市、县重大决 策部署和各级领导对督查暨抓落实工作的批示精神，全力打通工作落 实“中梗阻”和“最后一公里”，推动中央和省、市、县决策部署不 折不扣得到贯彻落实。 二、突出关键重点，着力解决问题，以更高的标准、更大的 力度抓紧抓好督查工作 全县各级各部门要围绕全县工作大局，紧扣县委、县政府决 策部署，盯紧大事要事，聚焦重点难点，抓住关键环节，创造性地开 展督查工作，确保各项决策顺利推动和有效落实。 (一)突出“三个转变”，努力构建“大督查”格局。一是由 单一式督查向多方联动式督查转变。近年来，县委、县政府组织的督 查几乎都是县委督查室、县政府督查室牵头开展的，县直各部门组织 开展的督查活动较少，甚至有些部门简单的认为督查工作就是督查室 一家的事情，与自身关系不大。事实上，每个部门都有督查的职责， 平时单独靠县委督查室、县政府督查室的力量是应付不过来的。全县 各级各部门要进一步深化对督查工作的认识，在今后的工作中，凡是 县委、县政府召开重要会议、下发文件安排部署的工作任务，县直各 相关部门要按照各自职能分工，每月至少组织开展 1 次督查活动，对 督查发现的问题要及时汇报县委、县政府，并以县委督查室、县政府 督查室明电下发各乡镇督促整改落实，切实发挥好县直行业部门的督 查督办作用，努力在全县形成上下联动、部门协调、齐抓共管的“大 督查”工作格局。二是由常规性督查向深度督查转变。全县各级各部 门要改变以往督查的惯性思维，不能仅仅局限于完成督查任务，要在 开展常规性督查活动的基础上，不断拓宽督查工作范围，坚决摒弃在 办公室打电话、要材料的做法，要开展有深度、有力度的督促检查， 真正做到县委、县政府的决策部署到哪里，督查工作就跟进到哪里， 重点工作延伸到哪里，督查工作就跟进到哪里，切实做到要通过督查 来推动重大决策和工作部署的贯彻落实。三是由一般人员搞督查向主 要领导亲自抓督查转变。根据平时掌握情况来看，发现大部分单位主 要领导亲自带队开展督查工作比较少，对督查工作没有静下心来认真 研究，抓督查工作的力度还不够，这种现象今后要坚决纠正。全县各 级领导干部特别是单位主要负责同志要认真践行“人往一线走，事要 亲自干”的实干作风，切实从一般性事务中摆脱出来，腾出时间精力， 做到每季度亲自带队开展督查活动不少于 2 次，及时帮助乡镇解决实 际困难和问题。 (二)坚持“三个结合”，全面提升督查水平。一是坚持明查 与暗访相结合。对于督查的事项，除了召开座谈会、听取汇报、查阅 资料等方式，定期不定期地开展明查以外，还要有计划、有针对性地 进行暗访活动，采取不打招呼，不定路线，不要陪同的办法，直接深 入村组，深入到项目现场，了解真实情况，并就所发现的问题，认真 分析原因，提出意见建议。二是坚持全面督查与重点督查相结合。一 方面，要围绕县委、县政府重点工作，集中优势力量对脱贫攻坚、项 目建设、城市建设管理、产业扶贫、生态环境保护、基层党建、干部 作风、全域无垃圾行动等事关改革发展稳定大局、事关群众切身利益 的热点难点，进行督查督办，促进重点工作落实。另一方面，要对中 央和省、市、县召开的重要会议、下发文件和督办通知安排部署的事 项，集中力量进行督查，着力解决在贯彻落实上打折扣、做选择、搞 变通的问题，确保各级政令畅通、令行禁止，确保各项目标任务全面 完成。三是坚持督查督办与协调服务相结合。督查本身又是协调，对 于涉及面广、超出了一个部门的权限范围的某些问题，各部门要从中 协调，加强调度，督促落实。同时，督查本身更是服务，在督查过程 中，要牢固树立服务意识，既要对县级决策层面搞好服务，又要对各 乡镇在工作落实中搞好服务，将督查寓于服务之中，切实做到把督查 的过程变成帮助基层查找不足、分析原因、解决问题的过程。 (三)把握“三个关键”，切实增强督查实效。一是善于发现 问题。要坚持把发现和解决问题作为督查工作的永恒追求。督查人员 必须要深入到现场，认真了解情况，不断发现问题，真正做到督在关 键处、查在要害上，从而推动决策和工作的进一步落实。同时，要坚 持由面向点聚焦、由集体责任向个人责任聚焦，切实解决以往督查重 点不突出、督查活动不深入、督查力度不大、发现问题不准等问题。 二是敢于较真碰硬。从当前全县实际情况来看，督查工作中存在反映 成绩多、反映问题少，反映落实多、反映不落实少，报喜多、报忧少 的情况，甚至督查时干脆睁一只眼闭一只眼，抹不开面子，不敢批评、 不愿批评，怕得罪人，出现表面督查、人情督查、形式督查等问题， 这与全县推进决策落实的要求是不相符的。督查工作要敢于触及矛盾， 敢于揭露，敢于反映，克服“过得去”思想，确立“过得硬”标准， 做到讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子、讲公心不讲私心，不当老好 人，坚决克服“报喜不报忧”的不良风气，真正督出权威、督出实效。 三是注重督办实效。全县各级各部门在组织开展督查工作的过程中， 对需时较短或阶段性的工作，可以采取集中督查的方式，使其在较短 时间内见到成效;对需时较长的工作，要统筹规划，连续督办，跟踪 督查，一抓到底。特别是对事关全局的重大决策部署和落实周期较长、 难度较大的工作事项，要跟踪进展情况，通过反复抓、持续抓，切实 将问题销号解决到位。 三、强化组织保障，深化融合联动，确保督查工作取得实实 在在的成效 坚强的组织领导是确保督查工作成效的重要前提。全县各级 各部门要切实担负起督促检查暨抓落实的主体责任，加强组织领导， 加大支持力度，为推动工作落实提供有力保障。 (一)进一步落实督查责任。各乡镇、各部门要把督查工作列 入重要议事日程，加强对本乡镇、本部门督查工作的组织领导，单位 主要负责同志要强化督查主体意识，履行好“第一责任”，既当督查 工作的谋划者、指挥者，又当督查工作的参与者和实践者，身体力行 地做好督查工作，定期听取督查工作汇报，研究督查工作问题，安排 督查工作任务，真正把责任扛在肩上、工作抓在手上，做到事事有人 管、件件有落实。 (二)进一步加强协作配合。县委督查室、县政府督查室要牵 头抓总，充分发挥职能作用，加强对重大事项的跟踪督办，抓好对各 部门督查工作的督查，认真组织开展好联合督查活动，推动工作落实。 县直各部门在组织开展各自督查工作的基础上，要积极主动加强与县 委督查室、县政府督查室的沟通，及时将重点工作进展情况如实报告。 同时，对督查反馈的事项，各乡镇、各部门要全面进行整改，并严格 按时限要求上报办理情况。 (三)进一步强化结果运用。要强化激励约束，注重放大典型 效应，激发落实动力，既要发现正面典型，总结推广成功经验，也要 敢于抓反面典型，对督查中发现工作推动不力、进展缓慢的乡镇和部 门要按照《强化督查抓落实工作办法》和“五步三法”督查法和“实” “准”“狠”“快”要求，严肃追究责任，并根据《县属新闻媒体抓 落实进行时工作方案》，在县电视台“抓落实进行时”专栏“走在后” 栏目、“说清楚”栏目予以曝光，并公开表态承诺，全力推动决策落 实。 同志们，做好今年督促检查抓落实工作，任务艰巨，责任重 大。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的部署要求，以“转变 作风改善发展环境建设年”活动为契机，进一步认清形势、坚定信心， 开拓创新、真抓实干，不折不扣抓好中央和省、市、县各项决策部署 落实，为打好打赢精准脱贫攻坚战作出新的贡献! 脱贫攻坚评估验收准备工作会议上的发言稿 5690 字 范文 2020 年 同志们： 近期，XX 省派出评估验收组对全市脱贫攻坚工作进行专项评估 验收。7 月 3 日，XX 书记主持召开了 XX 省扶贫开发领导小组会议， 强调要深入贯彻总书记关于脱贫攻坚的重要论述，认真贯彻党中央决 策部署，坚持问题导向、提高脱贫质量，提出九个进一步要求(进一 步压实压紧责任，进一步明确目标标准，进一步落实精准要求，进一 步强化督导巡查，进一步深化专项治理，进一步提升扶贫能力，进一 步注重扶志扶智，进一步严格考核评估，进一步做到统筹兼顾)，确 保如期打赢脱贫攻坚战。眼下 XX 省委对全省开展脱贫攻坚专项评估 验收工作动员会议在 XX 召开，XX 书记作了重要讲话。要求各地要切 实扛起政治责任，落实市、县区、乡镇、村四级书记责任，强化各级 党政“一把手”双组长的领导责任，逐级传导压力、压实责任，推动 脱贫攻坚责任到县、到乡、到村、到人;要强化各驻村工作队和村级 党组织第一书记的具体责任，确保各项政策措施落地见效。 近期，市委多次召开会议，就做好迎接脱贫攻坚评估验收工作作 了安排部署，要求抓好“四个落实”，做到“八看”，这也体现出了 市委对这项工作的高度重视。所以今天在请示市委 XX 书记同意之后， 召集各区县委组织部、各乡镇党委书记、副书记和分管领导、各贫困 村第一书记，对做好迎接评估验收准备工作进行再安排、再部署，希 望大家要提高站位，认识此项工作的重要性、紧迫性。下面，我讲三 个方面的意见： 一、组织部门要知道“抓什么” 脱贫攻坚是全党的大事，组织路线服务脱贫攻坚就是服务党的政 治路线。组织工作服务脱贫攻坚就是服务党的中心任务。脱贫攻坚在 一线当指挥员的是各级干部，一线的指挥部也是各级党组织。如果说 脱贫攻坚是一场“大考”，那么，考的就是一线当指导员、战斗员的 各级党员干部，考的就是一线的各级党组织，考的就是组织部门的使 命担当。组织部门一定要提振精神，把握角色定位，推动组织工作与 脱贫攻坚深度融合。借此机会，我再向大家做个辅导。 (一)选优配强脱贫攻坚领导班子和干部 第一，要选好关键的人，配强扶贫干部队伍。打赢脱贫攻坚战， 关键在于要有一套坚强有力的领导班子和骨干队伍。组织部门的职责 就是选人用人，就是要派最能打仗的人到最关键的地方去。目前，各 区县扶贫开发工作领导班子、区县扶贫办、乡镇领导班子，以及 XX 个贫困村第一书记、村党支部书记和村“两委”班子均已配备齐全， 有人干事、专人管事。区县委组织部还要继续认真梳理每年各支队伍 的调整情况，要做到“调”有依据、“查”有备案，切不可随意调换。 近期要抓紧时间对各支队伍进行调查评估，能力不强的及时调整，人 员不足的及时补充，特别是要对贫困村党组织书记逐人调查摸底，坚 决撤换不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记。如有调整，必须由 区县委组织部考察任免，做到好中选优，坚决把政治上不强的人挡在 门外，坚决杜绝“矮子里拔将军”，确保贫困村带头人个个过硬。同 时，组织部门作为“干部之家”，主要负责同志要定期与贫困村乡镇 党政正职谈心谈话、沟通思想，帮助他们解决工作、学习、生活中的 实际困难，让他们全身心投入到脱贫攻坚工作中去。 第二，要抓好教育培训，提升干部实干本领。区县要抓好脱贫攻 坚培训，县乡分级培训，建立各级扶贫干部、基层干部脱贫攻坚培训 实名数据库，要保证主要负责同志和扶贫系统干部轮训一遍。要抓好 两个层面的培训，一个是要开展县乡领导干部、部门行业干部、扶贫 系统干部、帮扶干部专题培训。另一个是要加强对贫困村第一书记、 贫困村“两委”班子成员、农牧民致富带头人培训，特别是贫困村党 组织书记一年至少要轮训一次。着重要学习贯彻总书记、李克强总理 关于打赢脱贫攻坚战的重要批示精神，贯彻落实全国打赢脱贫攻坚战 三年行动电视电话会议精神和 XX 省系列部署和市委的各项工作要求， 通过采取案例教学、现场教学等方法，提高实战能力，增强精准扶贫 工作本领，以及落实党的扶贫政策、团结带领贫困群众脱贫致富的本 领。目前，各区县、乡镇要逐一摸底排查，培训工作不扎实、不全面， 效果不明显的要抓紧时间补课，确保各级干部轮训全覆盖。 第三，要强化考核，压实精准脱贫责任。要聚焦打赢脱贫攻坚战， 把精准扶贫工作纳入领导班子和领导干部年度(绩效)考核内容。同时， 把精准扶贫工作作为各级领导班子、党政主要领导及分管领导述职述 德述廉的重要内容，把考核结果与各级领导班子和领导干部综合评价、 干部奖惩任免挂钩，压实责任，传导压力，倒逼精准扶贫工作职责落 实。 (二)加强脱贫攻坚基层基础工作 全市 XX 个贫困村，拆分后涉及 XX 个村，自 2014 年至今，先后 有 XX 个被确定为软弱涣散基层党组织，到目前有 XX 个已摘帽，XX 村和 XX 村还在持续整顿。要严格抓好 XX 省《持续整顿软弱涣散基层 党组织实施意见》和市委 XX 条措施的落实，严格按照《XX 省村党支 部工作规范》，严肃党内政治生活，抓好“三会一课”、民主生活会、 民主评议党员等基本制度落实，常态化开展“党员效能示范岗”“党 员责任区”及“5+X”主题党日活动。各软弱涣散村党组织要不折不 扣抓好落实，已整顿摘帽的要持续抓好成果巩固，其他村要举一反三， 对照整改落实。我在年初组织系统贯彻落实组织工作会议上安排过， 各区县要尽快将村级组织运转经费、服务群众专项经费、为民办实事 经费等拨付到位。近期，我在调研中了解到，XX 区还没有拨付到位。 我希望各区县要高度重视，XX 个贫困村保障基层正常运转的各项经 费必须在 XX 省评估验收组进驻 XX 之前全部拨付到位，一个村不落、 一分钱不少，若还不到位，直接交纪委严肃问责。会后，各区县组织 部长要给区县委书记汇报到位，认真抓好落实。 (三)督促抓好定点帮村帮户工作 今年 5 月，经市委研究同意，将贫困村结对帮扶部门单位进行调 整，企业帮扶关系保持不变。6 月份，专门又明确了 2018 年-2020 年 市直部门单位定点扶贫联系村。各区县也按照市委的要求及时调整了 贫困村结对帮扶部门单位、帮扶企业，明确了干部包联贫困户的结对 关系。原则上，近期不要做大范围的调整，若必须要调的，可在小范 围内适当调整，确保包联关系的稳定。各区县组织部门要抽调力量， 全面督促检查定点帮村帮户工作开展情况，压实各级干部的包联责任。 同时要抓好指导，各村特别是贫困村要清楚结对帮扶的部门单位、帮 扶企业是哪几家，定点联系的县级干部、乡镇干部是谁，帮扶共建的 援建省市是哪。 结合组织部门职责任务，近期需要准备的六项具体工作： 1.起草一个专题汇报。组织部门关于脱贫攻坚的干部队伍建设、 基层党组织建设等情况的专题汇报。要对照《中共中央、国务院关于 打赢脱贫攻坚战的决定》。 2.整理一册归档文件。2016 年-2020 年组织部门围绕脱贫攻坚下 发的所有文件，包括方案、通知、会议纪要、通报等。 3.收集一套档案资料。收集整理 2016 年-2020 年组织部门落实 职责任务的各类档案资料，包括选优配强脱贫攻坚领导班子、选优配 强贫困村党支部书记和村“两委”班子、选优配强贫困村第一书记、 对扶贫干部教育培训和监督、开展软弱涣散整顿、发展党员、建立包 联关系、绩效考核等。整理由组织部门牵头制定的规划、年度计划、 以及半年和年度总结等。 4.建立三个包联台账。建立“五个一”包联台账(每个贫困村至 少有 1 个上级部门单位结对帮扶、1 个帮扶共建企业、1 名县级领导 干部定点联系、1 名第一书记驻村领导)，部门单位定点帮扶台账， 干部结对帮扶台账。 5.开展一次专题培训。要做好两个层面的培训，让各级干部掌握 上级的政策，重点还要教会乡村两级要会梳理工作、汇报工作，特别 是要对乡镇党委书记、贫困村第一书记要进行一次专项培训。 6.优化包联关系。各区县要及时与扶贫办对接，清楚掌握“回退 人员”名册和未包联人员名册，逐乡逐村分解任务，包联到人，实现 全覆盖。针对跨乡结对包联的要及时进行优化调整。 二、第一书记的职责任务“是什么” 第一，第一书记的职责。要指导开展建档立卡，精准识别扶贫对 象，制定脱贫攻坚总体规划和年度计划;要积极争取各方力量参与扶 贫帮困、大力发展壮大村集体经济、帮助贫困户发展种植养殖业、传 统手工艺及庭院经济等产业，加强专业合作社建设，提高群众自我发 展能力;落实好村级惠民生项目和惠民利民政策，切实解决贫困户的 生产生活实际困难;统筹整合各方资源，加大农牧民培训力度，引导 有序外出务工就业、就地就近就业、返乡自主创业;要直接联系帮扶 至少 2 户贫困户，至少培养 1 名党员脱贫致富典型，不脱贫不脱钩; 加强监督管理，管好用好扶贫项目资金。落实好“六个精准”要求， 全力推进“七个一批”“三个加大力度”。 第二，第一书记的任务。要指导制定村级扶贫计划，指导贫困村 深入查找致贫原因，综合分析资源潜力，因地因村制宜，制定切合实 际的扶贫计划、产业发展计划、基本公共服务改善计划等，并围绕各 项计划设计项目、建立小型项目库，提前做好项目资金承接准备。要 落实扶贫政策举措，紧紧围绕“五个一批”脱贫攻坚路径，认真学习 掌握中央、XX 省出台的各项扶贫、支农、惠民政策举措，找准符合 包扶贫困村的切入点、落脚点，一项一项地推动落实，一项一项地督 促检查，确保精准落地、产生实效。要统筹协调扶贫资源，瞄准包扶 村的短板、短腿、短项，梳理搞清脱贫攻坚、建设发展等实际需求， 加强上下联系衔接、左右沟通协调，引导各方面资源向村汇聚，并指 导帮助包扶村统筹配置、综合运用好各类扶贫资源。要做到全过程监 督，认真落实“六个精准”要求，全面参与所包扶村的脱贫攻坚行动， 对精准识别、精准施策、精准退出、核查验收、考核考评等进行全程 监督把关，每个环节都要审核签字，保证轨迹可追溯、责任可追究， 切实推动靶向治贫、精准滴灌、稳定脱贫。要组织发动群众参与，对 照《脱贫攻坚明白册》，向包扶村干部群众逐项宣传解读政策，让基 层干部群众明白政策、了解政策，切身感受到党和政府的关怀，同时 要做好组织发动群众工作，引导贫困群众积极参与扶贫项目实施，在 参与中提高技能、增加收入，在参与中激发内生动力，在参与中监督 政策执行。要帮助贫困户理清脱贫思路，全面深入地了解各个联户的 家庭状况、致贫原因、生产能力、脱贫愿望等方面的情况，结合当地 实际认真分析研究，找准症结，因地制宜地拿出具体可行的举措办法， 确保扶到点上、根上。要帮助贫困户落实入户项目，准确掌握落实到 联户的有关项目情况，主动联系对接项目组织单位，详细了解项目实 施所需条件、技术及要求等内容，指导帮助联户提前做好承接项目的 各项前期准备工作，确保项目能落地、见实效。要帮助贫困户解决实 际困难，主动深入到联户家里，与他们经常性地谈心交流，第一时间 了解他们生产、生活中面临的各种困难问题，想办法、出主意、找路 子，能解决的立即解决，一时解决不了的，要及时反映，切实保证事 事有回音、有着落。要督促帮扶措施落实到位，做到对联户的各项帮 扶措施心中一本账，清清楚楚地知道哪个措施是哪个部门单位组织实 施的、进展情况如何、还存在什么问题等，及时跟进协调提醒督促， 确保各项措施按计划、要求如期顺利完成。要激发脱贫热情和动力， 在抓好扶贫项目措施落实的同时，把扶贫同扶志、扶智结合起来，认 真做好联户的思想教育工作，调动他们改变自身贫困面貌的积极性和 主动性，激发他们“我要脱贫”的热情和干劲，用自己的勤劳双手脱 贫致富。 三、乡村要做好八个方面工作 在政策落实方面：要认真学习贯彻落实党中央、XX 省党委关于 脱贫攻坚的重大决策部署，安排落实脱贫攻坚工作，特别是学习贯彻 总书记、李克强总理关于打赢脱贫攻坚战的重要批示精神，贯彻落实 全国打赢脱贫攻坚战三年行动电视电话会议精神和 XX 省系列部署。 村“两委”班子和扶贫专干，一是要掌握脱贫攻坚政策、领导讲话精 神，同时，要清楚掌握贫困户退出程序、贫困村退出程序、贫困人口 退出标准、贫困村退出标准以及六个精准、七个一批、三个加大力度 等应知应会知识点。二是要清楚贫困户动态调整情况，掌握低保户情 况、低保发放标准、享受低保户研究情况、低保户公示情况等。三是 清楚贫困户享受扶贫政策情况，掌握村内扶贫项目及实施情况、小额 贴息贷款情况和监督使用情况。 在责任落实方面：一是乡镇党委要高度重视，定期要专题研究部 署脱贫攻坚工作，要配齐配强乡村两级的扶贫专干，要清楚各村党员 发展情况、党员作用发挥情况以及党的活动开展情况。二是包联贫困 户干部要清楚结对贫困户家庭情况，要清楚贫困户的识别年份、退出 年份、享受过哪些扶贫政策和项目等情况。三是各级干部要掌握“一 抓三促”的具体内容。 在问题整改方面：各村针对各级督导组反馈的问题，要建立问题 整改台账，整改完成及时销号，扶贫项目档案要规范，项目公示、贫 困户公示要严格按照“四议两公开”的要求进行公示。 在项目落实方面：一是要建立完善脱贫攻坚项目库，项目安排要 精准，要符合群众意愿且与脱贫需求密切关联，不能“一刀切”。二 是要加快项目进度，落实好实名制管理要求，逐项制定实名制清单， 完善扶贫项目、惠民生项目的各类信息，推进扶贫项目阳光化管理。 在补短板方面：一是要清楚掌握贫困人口“两不愁三保障”落实 情况，科学测算年内贫困人口收入情况。二是要全面掌握贫困村基础 设施和公共设施建设情况，享受教育、医疗、社会保障情况，以及国 家通用语言文字教育覆盖情况。三是要严格落实贫困户大病、重病和 慢性病人员定期回访制度，村卫生室工作人员要合理分工，健康扶贫 档案要及时更新。四是要壮大党员队伍，发挥党员先锋模范作用。每 个村每年至少发展 3 名新党员，着力把致富能手培养成党员;要鼓励 和支持农民党员带头创办领办合作社、致富项目等，帮助党员提升创 业致富能力，着力把党员培养成致富能手;贫困党员更要增强自力更 生实现脱贫致富的意识，带头学技能、找出路，争做脱贫致富典型。 在扶志扶智方面：一是要加强宣传教育，要让贫困户了解党的惠 民政策，要选树脱贫典型广泛宣传。二要严格落实“五个一”全覆盖 包联帮扶责任，做好帮扶情况记录。 在能力提升方面：要组织好脱贫攻坚业务培训，对乡镇领导、扶 贫干部、第一书记、村“两委”要全覆盖轮训，增强对脱贫攻坚政策 的理解。 在作风转变方面：一是各村的贫困户、已脱贫户核算的家庭年人 均收入要经得起推敲。二是第一书记、村“两委”班子成员、扶贫专 干要清楚掌握村内基本情况，做到“一口清”。三是乡镇党委书记和 第一书记要遍访贫困户。