2020年关于牢记政治嘱托建设新时代民营经济高质量强市的讲话范文稿 23页

‎2020年关于牢记政治嘱托建设新时代民营经济高质量强市的讲话范文稿 同志们：‎ ‎　　现在，我代表中国共产党XX市第X届委员会向大会作报告。‎ ‎　　这次大会的主要任务是：高举xxx新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央经济工作会议、省委十四届六次全会和省委经济工作会议精神，认真总结过去一年工作，深入谋划今年和今后一个时期台州发展，引领全市上下在“两个一百年”的历史交汇点，深刻牢记xxx对台州“再创民营经济新辉煌”的嘱托，全面推进市域治理现代化，实现“十三五”规划圆满收官，确保高水平全面建成小康社会，奋力建设新时代民营经济高质量发展强市。‎ ‎　　一、回顾过去一年，全市上下负重拼搏、励精图进，进一步奠定了民营经济高质量发展强市的坚实基础 ‎　　2019年是新中国成立70周年。70年来，台州走出了一条波澜壮阔的奋进之路，从“一穷二白”的农业社会发展成为名副其实的制造大市，步入沿海发达地区行列。改革开放40多年特别是撤地设市25年来，台州民营经济风生水起，为区域发展注入澎湃动力和无穷活力，向着建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”阔步前行，人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。‎ ‎2020年关于牢记政治嘱托建设新时代民营经济高质量强市的讲话范文稿 同志们：‎ ‎　　现在，我代表中国共产党XX市第X届委员会向大会作报告。‎ ‎　　这次大会的主要任务是：高举xxx新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央经济工作会议、省委十四届六次全会和省委经济工作会议精神，认真总结过去一年工作，深入谋划今年和今后一个时期台州发展，引领全市上下在“两个一百年”的历史交汇点，深刻牢记xxx对台州“再创民营经济新辉煌”的嘱托，全面推进市域治理现代化，实现“十三五”规划圆满收官，确保高水平全面建成小康社会，奋力建设新时代民营经济高质量发展强市。‎ ‎　　一、回顾过去一年，全市上下负重拼搏、励精图进，进一步奠定了民营经济高质量发展强市的坚实基础 ‎　　2019年是新中国成立70周年。70年来，台州走出了一条波澜壮阔的奋进之路，从“一穷二白”的农业社会发展成为名副其实的制造大市，步入沿海发达地区行列。改革开放40多年特别是撤地设市25年来，台州民营经济风生水起，为区域发展注入澎湃动力和无穷活力，向着建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”阔步前行，人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。‎ ‎2020年关于牢记政治嘱托建设新时代民营经济高质量强市的讲话范文稿 同志们：‎ ‎　　现在，我代表中国共产党XX市第X届委员会向大会作报告。‎ ‎　　这次大会的主要任务是：高举xxx新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央经济工作会议、省委十四届六次全会和省委经济工作会议精神，认真总结过去一年工作，深入谋划今年和今后一个时期台州发展，引领全市上下在“两个一百年”的历史交汇点，深刻牢记xxx对台州“再创民营经济新辉煌”的嘱托，全面推进市域治理现代化，实现“十三五”规划圆满收官，确保高水平全面建成小康社会，奋力建设新时代民营经济高质量发展强市。‎ ‎　　一、回顾过去一年，全市上下负重拼搏、励精图进，进一步奠定了民营经济高质量发展强市的坚实基础 ‎　　2019年是新中国成立70周年。70年来，台州走出了一条波澜壮阔的奋进之路，从“一穷二白”的农业社会发展成为名副其实的制造大市，步入沿海发达地区行列。改革开放40多年特别是撤地设市25年来，台州民营经济风生水起，为区域发展注入澎湃动力和无穷活力，向着建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”阔步前行，人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。‎ ‎　　刚刚过去的一年，是台州发展史上极不平凡的一年，我们遇到的风险挑战更多，遇到的困难压力更大。市委统揽全局，坚定不移再创民营经济新辉煌、坚定不移建设新时代美丽台州、坚定不移创建“更高质量、更高水平”平安台州，以确定性工作应对不确定形势，保持了经济社会总体平稳、稳中有进的发展态势。‎ ‎　　(一)学思践悟强定力，以主题教育推动初心使命扎根铸魂。隆重庆祝新中国成立70周年，极大激发了广大干部群众的爱国热情和干事创业动力。以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全程高质量、全面高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。市委常委会示范引领，作出“六始终六带头”集体承诺，扎实推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终、步步深化。突出“学”字当头，知行合一、融会贯通，学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持开门搞教育，推动各级党员干部下沉一线、了解实情，在深化“三服务”、办好“三件事”、“四进”破难题中践行了群众路线，涌现了三门城西村八任书记接续奋斗等一批先进典型。坚持刀刃向内，加强检视剖析，开好各级班子民主生活会和支部组织生活会，深入推进“九整治一提升”，促进了政治“大体检”、思想“大扫除”、问题“大检修”。‎ ‎　　(二)应对困难强信心，以“两抓”之力把握经济工作主动权。市委切实加强对经济工作的领导，部署开展“狠抓产业项目、大抓实体经济”活动，引领全市上下以非常之力稳企业、强实体。每季度开展重大项目集中开工，项目投资再创台州力度、台州速度，全市固定资产投资、民间投资、技术改造投资增速持续在全省领跑快跑。打响招大引强“百日攻坚”大会战，全年新签约5亿元、20亿元、50亿元以上产业项目分别达225个、30个、13个，为近年之最。全力推进七大千亿产业集群培育，集聚区通航产业入选全省首批“万亩千亿”重大产业平台。打好传统产业优化升级攻坚战，加快老旧工业点改造和小微企业园建设，省第二批小微企业园建设(提升)重点县(市、区)数量居全省第1。全面落实科技新政、人才新政，新创成2个国家级科技企业孵化器，8个县(市、区)入选科技创新全国百强县(市、区)，新引进领军人才数量、新落地省级以上领军人才创业项目创历年新高，全省产业创新服务综合体建设现场会在我市召开。牢牢抓住数字经济“一号工程”，重点实施100个产业数字化转型项目，全面推进传统产业智能化改造，路桥工业互联网平台入选国家制造业“双创”平台试点示范项目。深化企业股改上市，迈得医疗首登科创板，台州水务成为市属国企第一股，全市境内外上市企业达55家。全力推行稳外贸、防风险“双十法”，开展“好产品台州造”系列活动，全年为企业减税降费280亿元，企业纾困工作得到省政府表彰。‎ ‎　　(三)深化改革强攻坚，以重点领域改革激发发展活力。牢牢把握长三角一体化重大战略机遇，深谋台州开放之策，出台推进长三角区域一体化发展行动计划，获批中国(浙江)自由贸易试验区联动创新区。启动新一轮市区体制机制改革，推动集聚区、高新区机构整合、职能优化。深化“最多跑一次”改革，大力推动省级市场化营商环境试点，“无证明城市”“受办”分离改革领跑全省，常态化企业开办1日办结，工业“标准地”成为全省样本。市行政服务中心被评为全国第一家政务领域5A级标准化单位，全市便民服务中心实现乡镇(街道)全覆盖。高质量完成市县乡机构改革、市属国有企业改革，稳步推进经营类事业单位改革。做好行政村规模调整后半篇文章，全市所有新村年集体经济收入均达到10万元以上，新村集体资产完全融合率达到90.3%。深化农业农村改革，农房确权登记发证工作全面推开，临海列入国家第三批农村综合改革标准化试点。小微金改试验区通过中期评估，成功举办第四届海峡两岸小微金融发展论坛，小微企业贷款利率持续下降，小微金改“台州模式”得到刘鹤副总理充分肯定，小微金改经验在全国发文推广。‎ ‎　　(四)城乡统筹强融合，以“五美”目标引领美丽台州建设。深入实施湾区建设八大标志性工程，现代化湾区建设稳步推进。加快城市重点区块开发，中央商务区、商贸核心区形象不断丰满，椒江“一江两岸”建设加速推进。小城镇环境综合整治圆满收官，省定111个乡镇、街道全部通过验收，荣获“全省小城镇环境综合整治工作优秀设区市”称号。启动美丽城镇建设，深入推进乡村振兴，全市25%以上行政村建成新时代美丽乡村，“大棚房”整治高质量全面完成，黄岩、三门列入省级农业绿色发展先行县(市、区)创建名单，全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会在我市召开。加快市内外立体交通网络建设，沿海高速建成通车，杭绍台高铁、杭温高铁、金台铁路、市域铁路S1线、杭绍台高速、台金高速市区连接线、路泽太高架等项目稳步推进，台州机场改扩建工程、杭绍台高铁台州中心站开工建设，“四好农村路”投资和进度居全省首位。打好污染防治攻坚战，扎实推进中央、省环保督察整改，城市空气质量稳居全国重点城市前列，交接断面水质评价结果优秀，土壤污染综合防治先行区建设走在全国前列，治土模式和经验入选生态环境部美丽中国先锋榜，天台成为国家生态文明建设示范县。加强水利补短板，谋划实施40个总投资644亿元的重大水利设施项目，集聚区海塘提标、漩门湾拓浚等工程开工建设。大力弘扬大陈岛垦荒精神，大陈岛获批国家级海峡两岸交流基地、中国华侨国际文化交流基地。提升农村文化礼堂，推进新时代文明实践中心建设。台州乱弹现代戏《我的大陈岛》等四部作品荣获省“五个一”工程奖。‎ ‎　　(五)改善民生强保障，以超常举措推动社会事业跨越发展。全力打赢精准脱贫攻坚战，统筹抓好低收入农户增收、东西部扶贫协作、对口支援(合作)和南北协作工程。开展农村饮用水达标提标行动，改善560个行政村83.6万人口饮水条件。南部湾区引水工程顺利推进。落实“菜篮子”市(县)长负责制，稳定粮食生产，做好猪肉保供稳价，黄岩列入第二批国家农产品质量安全县(市、区)。加大教育事业补短板力度，公办幼儿园占比明显提高，镇海中学台州分校、华师大附属学校、北师大台州实验学校按期开学，北大附中台州飞龙湖学校完成主体工程，台州学院申硕升格创一流加快步伐，温岭、玉环、仙居成功创建省教育基本现代化县(市)。加快医疗事业发展，引进中国医学科学院阜外医院、国家心血管病中心、上海超声医学研究所等高端医疗资源。县域医共体建设全面推开，城市医联体建设纳入国家试点。成功创建国家公共文化服务体系示范区，文化发展指数增幅居全省首位。打响全域旅游品牌，临海、温岭、天台、仙居入选“2019中国县域旅游竞争力百强县市”。台州第四次荣膺“中国最具幸福感城市”称号。‎ ‎　　(六)夯实基础强治理，以民本善治提升平安建设水平。召开市委五届八次全体(扩大)会议，专题研究基层治理现代化，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。部署“抓治理、防风险、保平安”专项行动，圆满完成系列重大活动维稳安保任务，社会大局保持和谐稳定。坚持“心防、人防、技防、物防、机制防”并举，积极构建大安全大应急大减灾体系，社会治安领域五项指标降幅全省第1，全年安全生产事故起数、死亡人数分别下降51.2%和48%。扎实开展全国扫黑除恶重点培育市创建工作，扫黑除恶专项斗争走在全省前列。巩固平安工作基层基础，“一中心、四平台、一网格”高效联动，在全国率先实施“全科网格、基层治理”地方标准。温岭、三门入选全国乡村治理体系建设试点县。积极探索信访“最多跑一地”改革，开展“无信访积案县(市、区)”创建，进京扰序、越级访继续大幅下降。深入推进依法治市，做好立法、普法等工作，法治台州建设取得新成效。重视党管武装，做好退役军人工作，推动军民融合深度发展。落实中央、省委宗教督查反馈意见，扎实开展宗教领域治热、治乱、治假、治俗专项行动，依法加强宗教事务管理。‎ ‎　　(七)全面从严强党建，以“五严”要求落实管党治党主体责任。坚持总揽全局、协调各方，立足地方人大设立常委会40周年、中国人民政治协商会议成立70周年的新起点，进一步加强和改进党对人大、政协工作的领导。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握党对意识形态工作的领导权。成功举办第五届中国网络正能量一江山论坛。做好新形势下的统战工作，加强与民主党派、工商联和无党派人士的协商议事，发挥好新乡贤的作用。统筹抓好后进基层党组织整转、城市基层党建、上市公司党建等工作，全力提升基层党组织的组织力。实施精准化干部教育培训，有效提升专业素养和专业能力。深化开展“双百干部五线历练”“万名干部助万企”活动，推动干部一线历练成长和年轻干部一线培养发现。贯彻《关于进一步激励广大干部担当作为干事创业的实施意见》，稳妥有序推进公务员职务与职级并行制度落地落实，健全容错纠错机制，激励干部担当作为。扎实开展选人用人突出问题专项整治，积极营造风清气正的政治生态。加强对反腐败斗争的集中统一领导，坚持标本兼治，强化制度建设，深化警示教育，始终保持惩治腐败高压态势，立案查处一批大案要案，追逃工作绩效居全省第1。认真落实中央八项规定及实施细则精神，严肃纠治“四风”问题，基层减负取得明显成效。高质量抓好省委巡视反馈意见整改，深入推动巡察工作全覆盖。严格把握“三个区分开来”要求，市县两级全面开展澄清正名工作。集中整治漠视群众利益问题，推动基层干部清正廉洁、公平公正办事。外事、侨务、对台、港澳、群团、党史、档案、老干部、关心下一代等工作取得新进展。‎ ‎　　特别值得一提的是，去年8月10日，超强台风“利奇马”在我市登陆，这是有气象记录以来登陆台州的最大台风，给我们带来了严重影响。灾害面前，在省委的坚强领导下，全省各地驰援台州，全市各级党员干部坚守阵地、冲在一线，广大群众同舟共济、积极自救，以最快速度实现了灾后重建，取得了防台救灾的重大胜利。最是风雨见担当，最是危难铸精神。这充分彰显了“台州式的硬气”，充分彰显了台州人不屈不挠、敢于胜利的坚强意志，充分彰显了全市上下在压力面前逆势奋进的信心和勇气。‎ ‎　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识存在的问题：受复杂宏观形势影响，经济下行压力明显加大，部分经济指标增速与预定目标差距较大;重大产业项目储备不足，经济增长点相对单一，新旧动能转换还需加快;教育、医疗、水利、环保、平安等领域的短板仍然不少，群众的获得感、幸福感、安全感还有待全面提升;全面从严治党主体责任落实存在薄弱环节，正风肃纪、反腐倡廉的任务依然艰巨，等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。‎ ‎　　二、牢记政治嘱托，锚定“再创民营经济新辉煌”目标，全力推进新时代民营经济高质量发展强市建设 ‎　　站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届四中全会作出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，开辟了“中国之治”新境界。全会站在新时代生产力和生产关系矛盾运动的高度，系统发展和深化了社会主义基本经济制度，进一步确立了我国经济制度属性和经济发展方式。我们要从基本经济制度的高度认识民营经济的重要地位，肩负起台州作为中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地、市场经济先发地的历史担当，以再创新辉煌的雄心壮志，在新时代千帆竞流的发展中当好民营经济发展的先行者、排头兵。‎ ‎　　“再创民营经济新辉煌”，是xxx对台州的嘱托。2002年12月21日，时任浙江省委书记xxx到台州考察调研，高瞻远瞩地提出“毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济的发展，大力推进台州民营经济发展再创新辉煌，再上新台阶。”2006年12月28日，xxx在参加台州市委常委会民主生活会时又强调，“台州今后的发展要坚持民营经济的优势，凝聚民心、集中民智、激发民力，充分发挥广大人民群众的积极性和创造性。”这两次重要讲话，是台州坚定不移做大做强民营经济的战略指引和力量源泉。我们要牢记嘱托，毫不动摇地续写好台州民营经济发展的创业创新史，毫不动摇地把台州民营经济的“金字招牌”擦得更亮、举得更高。‎ ‎　　“再创民营经济新辉煌”，总的目标是建设“实业强、机制活、环境优、城市兴、百姓富”的新时代民营经济高质量发展强市。实业强，就是始终坚持以实体经济为本、以先进制造为基，打造名副其实的“制造之都”。机制活，就是始终坚持以解放思想为先，为全国民营经济在新时代转型跨越探索先行经验。环境优，就是坚持生产、生活、生态“三生”融合，厚植民营经济茁壮成长的肥沃土壤。城市兴，就是始终坚持以国际化、现代化为导向，打造中心城市崛起、港产城湾一体、功能配套完善的高品质湾区城市。百姓富，就是始终坚持以人民为中心的发展思想，立足民力、依靠民资、发展民营、注重民富、实现民享，把民营经济高质量发展的成效充分体现在老百姓的获得感、幸福感、安全感上。‎ ‎　　实现这个目标，使命无比崇高，任务无比艰巨，我们有基础有条件、有信心有决心，通过三个阶段的努力，建成新时代民营经济高质量发展强市。第一阶段，从2020年到2025年，新旧动能加快转换，创新能力显著增强，制造业素质整体提升，开放水平大幅提高，营商环境全面优化，体制机制彰显优势，民营经济高质量发展强市建设取得重要阶段性成果。第二阶段，从2025年到2030年，构建现代化经济体系，打造全国一流的先进制造业基地，综合创新能力、产业平台能级、城市功能品质对民营经济发展构成有力支撑、形成比较优势，基本建成民营经济高质量发展强市。第三阶段，从2030年到2035年，高水平基本实现现代化，培育若干世界级和国家级产业集群，全面建成民营经济高质量发展强市，成为中国民营经济示范城市。‎ ‎　　“三步走”战略是一个层层递进、不断积累的过程。在具体实施中，要按照“456工作体系”，久久为功、系统推进。‎ ‎　　第一，顺应四大“时势”，以宏大视野把握民营经济高质量发展的“趋势性”和“规律性”问题。民营经济高质量发展，要因势而谋、因时而进，牢牢把握“时”与“势”。一要把握世界百年未有之大变局的态势。以大国博弈为标志，世界政治经济格局进入全局性、战略性、长期性的大调整;以5G应用为突破，数字经济正在加快催生新一轮科技革命。我们一定要坚持辩证思维，努力化“危”为“机”，善于把外部压力转化为改革开放的内在动力，善于把科技创新转化为区域经济竞争力。二要把握治理体系和治理能力现代化的进程。建设新时代民营经济高质量发展强市，必须以强大的制度优势和治理效能领航发展。我们一定要顺应国家治理体系和治理能力现代化的进程，更加注重优化市域治理方式，把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，把高水平治理转化为民营经济高质量发展的成效。要将“民本善治”理念融入新时代民营经济高质量发展强市建设的全过程，充分发挥人民群众在市域治理和经济发展中的主体作用。三要把握现代化经济体系建设的方向。新时代民营经济高质量发展的根本取向就是构建现代化经济体系。我们一定要以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，聚焦实体经济，促进工业、服务业、农业协调发展，持续深化质量变革、效率变革、动力变革，全面构建高端化、智能化、绿色化、服务化的现代产业体系，推动台州制造向台州创造转变、台州速度向台州质量转变、台州产品向台州品牌转变。四要把握解决发展不平衡不充分的问题。建设新时代民营经济高质量发展强市，统一于全面建成小康社会和现代化建设的进程。我们一定要对照“两个高水平”，扬长补短，致力解决发展中存在的不平衡不充分问题，尤其要聚焦中心城市发展、科技创新、基础设施建设、重大产业项目引进、民生社会事业发展等关键，加快固根基、扬优势、补短板、强弱项。‎ ‎　　第二，紧抓五大重点，以持续之力狠抓民营经济高质量发展的“战略性”和“方向性”问题。建设新时代民营经济高质量发展强市，必须明确主攻方向，纲举目张抓好事关长远的大事。一要紧抓解放思想，特别是聚力改革先行不放。解放思想永无止境。我们必须坚持一切从实际出发，勇于打破思想上的桎梏，不断激发民营经济发展的内生动力，解放和发展社会生产力。尤其要重拾改革开放之初蓬勃向上的首创精神，始终坚持“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”，破除迷茫思想、破除悲观情绪、破除狭隘格局、破除消极心态，再创体制机制新优势。二要紧抓先进制造，特别是聚焦千亿产业集群不放。做强台州民营经济，必须坚持制造为本。要实施制造业高质量发展行动，优化产业结构、加快动能转换、升级制造模式，有效强链补链优链，持续做大做强七大千亿产业，大力培育生产性服务业，推动战略性新兴产业发展，全力打造具有竞争力的“7+1+X”制造业体系。三要紧抓开放融合，特别是融入长三角、走向“一带一路”不放。开放是高质量发展的必由之路。要对接长三角一体化发展国家战略，主动接轨大上海，融入全省大湾区，开展跨区域发展政策协同试验，为民营经济参与长三角一体化发展探索路径。要推动台州民营经济深度融入全球经济，实施“一带一路”市场拓展行动，加快推动进口和出口、双边贸易和双向投资协调发展，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，促进更高水平对外开放。四要紧抓平台建设，特别是争创国家级、省级平台不放。平台决定格局、决定高度。要以现代化湾区城市为主平台，全面提升城市、产业、创新、开放等平台的功能品质，增强高端要素、高端产业的承载力和集聚度。加快创建国家级台州湾经济技术开发区、国家级高新区、台州综合保税区、海峡两岸(玉环)经贸合作区等国家级、省级平台，推进建设中德等国别产业园、台州境外并购国际产业合作园，高质量推进一批“万亩千亿”产业平台、特色小镇、小微企业园建设。五要紧抓“五心”服务，特别是打造最优营商环境不放。好的营商环境就是生产力。要以市场化国际化法治化为导向，深入贯彻《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》和《浙江省民营企业发展促进条例》，持续深化“五心”“妈妈式”服务，全面建设“高质量服务、高能级平台、高信用市场、高水平法治、高品质生活，低税负成本、低融资成本、低物流成本、低要素成本、低制度性交易成本”的营商环境，让企业专心创业、放心投资、安心经营。‎ ‎　　第三，突破六大关键，以超常力度攻克民营经济高质量发展的“现实性”和“紧迫性”问题。要围绕制约民营经济高质量发展的突出问题，开展集中攻坚，实现重点突破。一要突破科技创新的瓶颈。持续走好科技新长征，大力实施“四个科技攻关计划”，加快打造创新生态优、创新活力足的全国地级市创新高地。深化实施“育苗造林”工程，大力培育国家高新技术企业和省级科技型中小企业。引导激励全社会提高科技和研发投入，力争R&D占比达到全省平均水平以上。联动推进产业创新服务综合体、科技企业孵化器、新型研发机构建设，打造一流的创业创新生态。二要突破优化升级的关口。落实全省县域特色经济“双千亿”工程和块状特色经济提升行动，建设全国传统产业优化升级示范区。深化“亩均论英雄”改革，倒逼产业转型，推动腾笼换鸟、机器换人、管理增效。以数字经济“五年倍增”为目标，高标准推进产业数字化转型，高水平开展数字平台建设，高质量培育数字核心产业，谋划建设台州湾数字经济产业园。力争通过3年努力，实现规上企业数字化改造全覆盖、千亿及百亿产业集群工业互联网平台全覆盖。三要突破内源发展的依赖。坚持存量提升和增量裂变并举，聚力招商引资、招才引智，加快形成以内引外、以外促内的发展格局。大力推进“双招双引”，聚焦主导产业和战略性新兴产业，力争每年招引一批上50亿元、100亿元的重大产业项目和领军型创业创新团队，以大项目好项目不断催生高质量发展新动能。四要突破市域一体的掣肘。坚持做大做强中心城市不动摇，进一步深化市区体制机制改革，优化发展布局，促进融合发展。加强全市域联动发展，推动产业集群分工协作、基础设施一体高效、公共服务优质均衡、生态环境共保共治，加快打造众星拱月、各美其美、美美与共的市域发展新格局。五要突破要素保障的堵点。以国家级小微金改为抓手，强化金融定向支持力度，大力实施融资畅通工程，落实降低企业融资成本十条举措，全面推进“普惠金融”。加大民营企业项目用地保障力度，创新土地出让方式，采取差别化地价政策，支持存量土地盘活挖潜，降低企业用地成本。推进人才改革管理试验区建设，实行政策、机制、平台“三管齐下”，多层次、多领域引进培育创新型人才、专业型人才、技能型人才，不断做强人才队伍基本盘。六要突破企业家健康成长的难题。再创民营经济新辉煌，优秀企业家队伍是主体力量。要引导广大企业家专注实体、坚守实业，大力弘扬台州企业家扛得起大旗、经得起大浪、担得起大义、吃得了大苦、成得了大事的“五大”精神，在新时代初心不变、奋斗不息。充分发挥台州民营经济学院作用，系统加强新生代企业家培养，加快培育一批高水平现代企业管理者。大力推进企业治理现代化，打破企业股权结构单一、家族式经营的现状，推进企业股份化改造。‎ ‎　　三、做好今年工作，决胜高水平全面小康，为建设新时代民营经济高质量发展强市开局破题 ‎　　今年工作的指导思想是：以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委一系列决策部署，牢固树立新发展理念，突出稳中求进、以进固稳、进中提质，突出稳企业、增动能、补短板、保平安，决战决胜高水平全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，谋划好“十四五”发展，为新时代民营经济高质量发展强市建设开好局起好步。重点做好六方面工作：‎ ‎　　(一)坚定“两抓”不动摇，打好经济企稳回升翻身仗。坚定不移强化“两抓”力度，全力以赴推动GDP增速好于全国全省、工业增速重回全省中上游、投资增速继续领跑快跑，实现经济稳中向好。要把重心放在稳企业上，深化“三服务”活动，常态化开展“一站式”服务，打好减负降本、化解风险、入企帮扶等“组合拳”，持续开展“好产品台州造”系列活动，实施环保服务高质量工程，千方百计为企业解忧、助力、赋能。激发微观主体活力，实施100个小微企业园建设和投运，新增管理创新达标企业800家，实现亩均税收5万元以下低效企业全面改造提升。大力实施数字经济“一号工程”，分行业推进智能化改造、数字化赋能，加快5G和“工业大脑”应用，鼓励制造业信息工程服务商集聚。全年工业互联网服务平台企业上线应用达到5000家，设备物联达到50万台。出台招商新政，强化驻点招商、委托招商、产业基金招商，持续掀起招商引资热潮。紧扣“十三五”投资增速目标，加大投资强度，优化投资结构，促进交通、生态环保、公共设施投资提速，全力推动省市县长项目工程、“4+1”重大项目计划和“10个100”项目。探索“标准地+优质项目库”供地管理方式，确保年内100个制造业优质项目落地。‎ ‎　　(二)全力以赴补短板，实现高水平全面小康。逐项对照高水平全面小康指标体系，加快补短板、强弱项，不断提高全面小康成色。坚决打赢精准扶贫攻坚战，深入实施低收入农户高水平全面小康计划，进一步深化山海协作、东西部扶贫协作和对口支援合作，加大对困难群众的保障和兜底力度。全力做好稳就业工作，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。坚持教育优先发展，突出立德树人，加大投入力度，协同推进学前教育补短提质、义务教育优质均衡、高中教育特色发展、职业教育升级提质和高等教育跨越发展，创成省教育基本现代化市。深化城镇小区配套幼儿园治理，加强乡村小规模学校和寄宿制学校建设，提升随迁子女学校标准化水平。推进健康台州建设，大力引进高端医疗资源，强化医学重点学科建设，加快医院等级提升，稳步扩大优质医疗供给。深化综合医改和县域医共体建设，不断提高基层就诊率，提升患者满意度。做好国家卫生城市复评迎检。争创全国居家和社区养老服务改革试点，开工建设市社会福利院。加强社会主义核心价值观引领，落实“和合圣地”建设《行动纲要》，巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，推动文化事业繁荣、文化产业兴盛。‎ ‎　　(三)全面接轨大上海，加快融入长三角。深入实施长三角区域一体化发展台州行动计划，扛起国家《规划纲要》赋予的重大使命，加快全市域、全方位融入。以更加主动的姿态、务实的举措接轨大上海，以所长所需所能精准对接，深化与上海市辖区的全面战略合作，在科创、产业、经贸、金融、民生等领域引进才资、共建项目、聚拢资源。持续推进“北融宁波”，深化“一个机制、六项合作”，加快谋划甬台产业合作示范区，推动三门湾区域成为省内一体化合作先行区。提升南部湾区发展能级，打造南向开放“桥头堡”。加快中国(浙江)自由贸易试验区台州联动创新区建设，全面复制推广自贸试验区改革经验，叠加优势，联动创新，协同发展。全力推进甬台温福高铁项目前期，全面融入全省海港一体化，大力推动以头门港为核心的“一港六区”资源整合，加快口岸全域开放，进一步打通融入长三角的大通道。‎ ‎　　(四)深化改革再突破，增添高质量发展新动力。抓牢“最多跑一次”改革这个牛鼻子，加快推进政府数字化转型，不断提高“网办率”“掌办率”，打造“互联网+政务服务”新优势。推动国家级小微金改迭代升级，深化融资畅通和减负工程，开展财政支持民营经济和金融综合试点，建设国家级普惠金融人才培养中心、小微金融产业集聚中心、科技金融路演服务中心，探索多渠道对接资本市场和城商行股权制度改革，推动城商行筹建运行投资管理型村镇银行。冲刺民间投资创新综合改革试点，持续提高民间投资在固定资产投资中的比重。深化市区体制改革，进一步理顺权责机制，优化要素配置，提升平台能级，释放改革红利。加快“三位一体”农合联改革，开展农房租赁使用权登记试点和抵押登记试点，推动农村集体建设用地入市，稳慎推进农村宅基地试点改革，不断激发农村发展活力。‎ ‎　　(五)市域一体建“五美”，让城市和乡村都富有活力和魅力。坚持“把初心使命书写在城乡大地上”，以城带乡，市域一体，高水平推进新时代美丽台州建设。编制好台州市国土空间总体规划，科学引领城市建设。持续开展城市美丽行动，推进城市有机更新，抓好老旧小区改造和未来社区建设。加快“一江两岸”、东部新区、高铁新区、中央创新区、商贸核心区、飞龙湖生态区、鉴洋湖城市湿地公园等区块开发，打造城市精品，展露高端形象。加强文明城市创建长效机制建设，确保通过全国文明城市复评。推进美丽城镇建设，力争创建10个省级样板镇。全域建设新时代美丽乡村，持续推进新村融合发展，实施乡村产业振兴行动，推广片区化组团发展经验，深化农村生活垃圾、厕所、污水“三大革命”，“一路一景”建设“四好农村路”和美丽经济交通走廊，确保全市50%的行政村达到新时代美丽乡村标准。积极发展全域旅游，把“美丽资源”转换为“美丽经济”，打造长三角最佳旅游目的地。开展污染防治攻坚冲刺年活动，全面推进生态文明创建行动计划，深化蓝天保卫战和“污水零直排区”、土壤污染综合防治先行区建设，争创生态文明建设示范市。推进海塘安澜千亿工程建设，构建“蓄得住、排得快、挡得牢”的防洪排涝御潮基础设施网，建成大田平原排涝一期工程、洪家场浦排涝调蓄工程等重点水利设施，推进三门海塘提升加固、朱溪水库、方溪水库等水利工程建设。‎ ‎　　(六)构建治理新格局，有效防范化解社会风险。牢固树立重基层、抓基础的鲜明导向，坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造具有台州特色的基层治理模式。深入推进法治台州建设，健全基层党组织领导的基层群众自治制度，推广新时代村级治理“三化十二制”，构建完善自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理体系。加强城市社区治理，推动居民自治，优化资源配置，改进物业管理，完善公共服务，提升社区治理水平。加快培育公益性、互助性、专业性社会组织，发挥其在社会治理中的积极作用。提升“一中心、四平台、一网格”，深化“雪亮工程”建设，加快构建“多维度、立体式、全覆盖”的基层防控体系。牢固树立“治未病”理念，推广基层合法性审查和社会稳定风险评估机制，努力从源头上加强管控。持续开展“清初访、查重访、化积案”工作，推进信访“最多跑一地”，推行信访代办工作，加强县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设，努力构建不重访、不乱访、不用访的“三不”信访生态。加强安全生产和防灾减灾工作，深化消防、渔业、交通等重点领域隐患排查、动态清零，提升应急管理能力，坚决遏制重大事故发生。坚持标本兼治，深化全国扫黑除恶重点培育市工作，依法打击各类违法犯罪活动，不断提升群众安全感满意度。‎ ‎　　四、全面从严治党，加强党对一切工作的领导，为建设新时代民营经济高质量发展强市提供坚强保障 ‎　　实现我们的奋斗目标，核心在党，关键看干部。要全面贯彻新时代党的建设总要求，充分发挥党在各项事业中的领导核心作用，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的政治优势和组织优势转化为推动发展的强大动力。‎ ‎　　(一)全面加强党的领导，汇聚团结奋进合力。“东西南北中，党是领导一切的。”毫不动摇地坚持和完善党的领导制度体系，增强各级党组织的政治功能和组织力，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。领导并支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。坚持大统战工作格局，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士参政议政、民主监督的作用，在化解矛盾和凝聚共识中寻求最大公约数，画出最大同心圆。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，做好民族宗教、外事侨务、对台、党史、档案、老干部和关心下一代等工作。坚持党管武装，持续巩固发展军政军民团结的大好局面。‎ ‎　　(二)加强思想政治建设，夯实理想信念基石。始终把政治建设摆在首位，坚定不移践行“两个维护”。持续推动学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想走深走实，做到学思用贯通、知信行统一。建立“不忘初心、牢记使命”的制度，推进主题教育常态化。推动各级党委(党组)理论学习中心组学习制度化、规范化，从严治学、带头领学。落实党管意识形态工作责任制，深化县级融媒体中心建设，巩固壮大主流舆论强势，实施“瞭望哨”工程，强化网络综合治理，管好用好各类阵地。深入贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，全域推进新时代文明实践中心建设。‎ ‎　　(三)深化干部队伍建设，强化实干担当精神。坚持新时代党的组织路线，把提高治理能力作为干部队伍建设的重大任务，推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五个体系”建设。健全年轻干部发现培养机制，深化开展“双百干部五线历练”“万名干部助万企”活动。加强干部监督管理，深入治理“为官不为”，推进干部能上能下。树立重实干、重实绩的鲜明导向，深化实施职务与职级并行制度，构建“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制。落实“三个区分开来”要求，完善容错纠错机制，关心关爱基层干部，激励广大干部心无旁骛干事创业。加快引育急需紧缺人才，提升“双招双引”实效。‎ ‎　　(四)推进基层组织建设，打造坚强战斗堡垒。围绕基层治理现代化，深化“争星夺旗·和美共创”专项行动，坚持“整乡推进、整县提升”，全力推动基层党建“全领域建强、全区域提升”。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加强机关党的建设，努力建设清廉机关、模范机关。推进街道“大工委”、社区“大党委”制，着力打造“大党建、大服务、大民生”区域党建共同体。深入实施两新组织“双强争先、先锋引领”三年行动计划，着力加强特色小镇、小微园区、创业园等新领域新业态党建工作。全面落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，加强分类指导和督促检查，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，加强后进支部整转。深化党员先锋工程，进一步发挥党员先锋模范作用。筹备村级组织换届，加强农村人才梯队建设。‎ ‎　　(五)加强党风廉政建设，营造良好政治生态。以建设清廉浙江市域样板为目标，强化政治监督和纪律保障，坚定不移深化政治巡察，发挥“四责协同”联动效应，坚持纠治结合，紧盯享乐奢靡隐形变异问题，深化治理形式主义、官僚主义，不断完善作风建设长效机制。完善党内监督体系，加强对领导干部和领导班子的监督，深化纪检监察体制改革，推动各类监督有机贯通、相互协调。完善权力配置和运行制约机制，健全党务、政务、司法和各领域办事公开制度，推动精准有力问责。坚持重遏制、强高压、长震慑，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。坚持惩前毖后、治病救人，精准运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。坚持严管与厚爱相结合，常态化开展澄清正名工作，严肃查处诬告陷害行为。开展“惩治基层腐败、推动基层治理”专项行动，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。‎ ‎　　同志们，建设新时代民营经济高质量发展强市的目标已经明确，但前进的道路不会一帆风顺，有风平浪静，也有波涛汹涌。全市上下一定要大力弘扬大陈岛垦荒精神这一台州城市精神，肩负嘱托、砥砺前行，“有一个困难就克服一个困难，有一百个困难就克服一百个困难”，奋力续写新时代的新垦荒。‎ ‎　　同志们，70年风雨兼程，台州始终传承着创业创新的火种;40年风云激荡，台州始终书写着改革开放的传奇;18年信念不移，台州始终奋进在“再创民营经济新辉煌”的征途上。让我们更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为建设新时代民营经济高质量发展强市而努力奋斗!‎