2020年巡察工作动员会上的讲话稿和在“全国两会”期间信访维稳工作会讲话稿合编 13页

2020 年巡察工作动员会上的讲话稿和在“全国两会” 期间信访维稳工作会讲话稿合编 2020 年巡察工作动员会上的讲话稿 4550 字范文 同志们：巡视工作是全面从严治党的利器。党的十八大以来， 中央从严治党的力度越来越大，作为党的干部，感受也越来越强烈。 巡视工作作为党内监督的战略制度安排，发挥了重要作用。近年来， 查处的一系列违纪违法案件，多数都是巡视中发现的，巡视已经成为 “打虎拍蝇”的有力手段。在全市开展巡察工作，是我们向中央和省 委看齐的具体行动，更是从严治党向基层延伸的重要举措。今天是我 市首轮巡察工作的动员部署，也是巡察工作的正式启动，首巡就要高 度重视，立好规矩、巡出声威。巡出声威，归根结底是保护干部。从 严治党事关党的生死存亡，事关党的执政基础。每当查处违纪违法案 件的时候，都说是我们党反腐倡廉取得重大成果，但这些重大成果的 背后，给党带来的损失也是重大的。如果这样的事情层出不穷，群众 跟党走的信心就不那么坚定了。大家都是党的人，都应该爱党护党为 党，推动党的事业越来越好。下面，我就做好巡察工作，讲四点意见： 一、重规矩讲政治巡察是对党组织和党员领导干部的巡察，是政治巡 察不是业务巡察，这是巡察工作的生命线。中央强调“四个意识”， 把“政治意识”放在第一位，巡察工作更应如此。一要聚焦全面从严 治党这个核心。从严治党是“四个全面”战略的重要组成部分，是实 现全面小康的一个重要保障， 巡察工作要始终坚持纪严于法、纪在法前，紧盯党的领导弱 化、党的建设缺失、管党治党不力等突出问题，发挥巡察的“利剑” 作用，做到精准、锋利，推动各级党组织全面从严治党主体责任的落 实，唤醒广大党员特别是党员领导干部的党章党规意识。当前，全党 深入开展“两学一做”学习教育，我们都要抽时间认真学习党章党规， 把此作为一种习惯。市委巡察组代表市委巡察，必须站稳政治立场、 明确政治定位、严格政治标准、强化政治责任，绝不能以业务检查代 替纪律巡察。不管是党的部门也好，政府部门也好，事业单位也好， 巡察的都是党组织，首先检查是否尊崇党章、执行党规党纪，认真贯 彻党的路线方针政策;是否落实管党治党政治责任，发挥了党的领导 核心作用。对巡察中发现的各个方面问题，要放到政治纪律和政治规 矩的高度去审视，对问题的排查要站上高度、彰显力度，让被巡察单 位党组织和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检，这是政治关 心，而不是人整人，不是谁跟谁过不去。但谁和党纪党规过不去，巡 察就要和谁过不去。二要抓住强化看齐意识这个关键。看齐要经常看 齐，进入党的队伍，就要按队伍的规矩严格要求自己。看齐首先要在 政治上看齐，坚决把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来， 准确把握中央和省委对当前反腐败斗争形势的判断，向党中央和省委 看齐，向巡视工作方针看齐，发扬严和实的作风，把纪律和规矩立起 来、严起来、执行到位，让各级干部感受到市委的鲜明态度和坚定立 场，让全市人民感受 到我们管党治党的信心和决心。要高起点谋划、高标准要求、 高质量推进，确保首轮巡察旗开得胜。三要抓住保障发展大局这个目 的。当前，全市稳增长、调结构、促改革、惠民生各方面的压力较大， 系统深度转型的任务艰巨，需要凝聚共识、形成合力。开展巡察就是 要深入各单位盯有问题的人，查有问题的事。鞭策大家个个用心、个 个发力，身心健康，这样我们建设“四个××”的目标就能实现。二、 善发现察实情发现才能发展。巡察，既要巡，更要察，坚持问题导向， 望闻问切，深度体检，巡出实情、查出问题，开出良方。一要在巡察 环节发现问题。巡察关键在察。要紧紧依靠各级党委(党组、党工委)， 拓宽发现问题的渠道和途径，下沉一级了解干部情况，对领导干部报 告个人有关事项进行抽查，提高巡察的针对性和有效性。关于个人申 报事项，考验的是干部的忠诚和实，在这项工作上，不能身子进了十 九大以后，脑子还在十九大之前，一定要丢掉杂念，做实人不吃亏。 要尽可能地采取实地调研、明查暗访等形式，越深入越好。要善于抓 住问题线索，带题不定题、巡察中找题，个性问题要挖深，共性问题 要找准，以小见大，由表及里，找出问题根源，拎出线人。要善于判 断问题的类型、性质、走向，划出监督责任区、管好巡察责任田，确 保目标始终清晰、精力高度集中。问题线索要印证，对每一个同志要 负责，比如动干部时，对上级巡视反映的问题要核查，要反 馈，反馈还要得到认可。对巡察发现的各类问题，不能听取 “一面之辞”，注意综合比较、公正客观、实事求是进行调查和处理， 都得精细化，不要绝对化，不要走极端。涉及人的事情要系统研判， 既要就是论事，还看一贯表现，要为担当者担当。反映属实的，一定 要教育干部，按照党纪党规处理。反映失实的，要及时为干部澄清， 还干部清白。对诬告陷害的，也要按照党纪党规追查到底，打掉不正 之风，保护干净干事的干部。要聚焦主业主责，紧扣政治、组织、廉 洁、群众、工作、生活“六大纪律”，突出领导班子及成员，特别是 班子主要负责同志，突出“四个着力”，看是否存在权钱交易、以权 谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题，是否存在形式主义、官 僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，是否存在违反党的政治纪律问 题，是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。特别是要把党组织 主体责任落实作为重点，查找“末梢神经反应迟钝”的问题。要巡察 恃权自重、吃拿卡要、胡作非为、设租寻租、尸位素餐、不作为等， 解决好服务群众“最后一公里”问题。要让顶风违纪者长记性，让心 存侥幸者收住手，形成党内监督的强大合力。二要在报告环节反映问 题。巡察工作报告是巡察成果的集中体现，是对被巡察单位党政领导 班子特别是“一把手”的定性和评价，是落实巡察工作意见建议、进 行整改的基本依据。要对市委负责，对干部负责，掌握全面情况，认 真梳理，反复推敲，做到客观准确。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份 量，含金量足的巡察报告，让市委研判有详实依据。 三要在反馈环节直指问题。每次巡察工作结束后，对发现的 问题，要严肃认真、原汁原味地反馈给被巡察单位，不说套话、不唱 “赞歌”，直指领导班子及个人存在的具体问题，绝不能碍于面子， 把大问题化小、小事化了。特别是对一些苗性、倾向性问题，要及早 发现、及早警醒，把教育防范做在前。要既当“包公”又当“华佗”， 为被巡察单位领导班子建设和各项工作把脉会诊、开药方，拿出解决 问题的指导性意见和建议。不出事才是硬道理，每一个同志的政治安 全，就是最好的政治生态。四要在整改环节解决问题。巡察工作的最 终成效体现在整改落实上。整改不力是失职，不抓整改是渎职。被巡 察单位要认真认真再认真，凡是巡察组查找出的问题，是班子的问题 班子集体解决，是个人的问题要责任到人，立马就改，事事有回音， 件件有着落。凡是涉及违纪违法的案件，不管涉及到什么人，都要严 格按规矩来办。通过巡察问题的反馈、整改、督办、公开、处置，以 及“台账管理”“销号制度”等办法的运用，倒逼被巡察单位“两个 责任”的落实，倒逼长效机制建立，以责任制管责任人。三、腰杆硬 树权威巡察队伍是“钦差”，拿着“尚方宝剑”，这既是权力，更是 责任，代表着组织的权威和形象。必须挺直腰杆，让利剑高悬，震慑 常在，使党员干部心存戒惧，行有所止。一要作风过硬。打铁的人先 要成为铁打的人。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察工作 人员忠诚、干净、 担当的检验。市委巡视工作联络办和巡察组的工作人员要以 更高的标准、更严的要求约束自己，做有“铁一般信仰，铁一般信念， 铁一般纪律，铁一般担当”的干部。要珍惜组织信任，坚守巡察工作 底线，不越党纪政纪“红线”，不碰法律法规“高压线”。绝不允许 接受任何形式的宴请，绝不允许接受任何形式的馈赠，严禁跑风漏气。 这些硬杠杠，都不可逾越。二要标尺过硬。巡察组成人员每次要摇号 产生，巡察组长采取“一巡一授权”，在巡察组干部的配备上，要坚 持避开同一地域、同一系统人员不参与巡察的原则，坚决杜绝“情面 网”“关系网”“说情风”，保证巡察工作不受人为因素干扰。这是 “底线的底线”。巡察组要敢于“亮剑”，不为利益所动，不为权势 所惧，不为人情所困，一把尺子量到底，有什么问题就查什么问题， 巡察工作要经得起组织和群众的检验。巡察结束后，要对巡察工作进 行巡察，听取干部群众对巡察组的评价。 三要业务过硬。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很 强的工作，巡视工作《条例》以及其他党规党纪是我们做好工作的理 论武器，大家一定要真学、深学，学思践悟，内化于心，外化于行。 xxx 系列重要讲话及王岐山同志的讲话，是我们开展巡察工作的基本 遵循，要吃透精神实质，坚决贯彻落实。同时要善于学习借鉴各方面 的好经验、好做法，增强巡察工作的针对性、灵活性、有效性。巡察 干部既要学习专业知识，也要学习法律、法规、经济、 审计、财务等方面的知识，努力做专家型、权威型的巡察干 部。四、负责任敢担当抓好巡察工作是落实主体责任的具体化。责任 意识是否落实到位，是决定巡察工作能否取得实效的关键。一要强化 巡察组的责任。“授权”是沉甸甸的。要严格按照巡察组的工作职责 权限和方式开展巡察工作，对巡察中发现的重大问题，及时向领导小 组请示汇报，不作个人表态，更不能先斩后奏，擅自决定。选调的巡 察人员对巡察掌握的情况，只对巡察组负责报告，严禁向所在单位汇 报。要发挥“尖兵”“利剑”的作用，牢记“有问题发现不了是失职、 发现了问题不如报告是渎职”。市委将巡察结果和整改情况作为干部 评价、任用的重要依据。二要强化被巡察党组织的责任。信任不能代 替监督，党内监督没有禁区，接受监督没有例外。巡察工作既是一种 监督，更是一种教育。全市各级党组织特别是主要负责同志要把巡察 工作作为分内职责，坚决服从巡察组的要求和安排，自觉诚实接受巡 察，不隐瞒问题、不回避矛盾，客观公正地向巡察组提供情况、反映 问题。对巡察组开展的各项工作，做到不干涉、不打听、不添乱。一 句话，只要巡察工作需要，没有不可询问的人和事，没有不可查阅的 资料和单位，任何单位不得以任何借口阻挠巡察组了解情况，一旦发 现，一律问责追责，话说千遍，不如问责追责一次。 三要强化协同作战的责任。开展巡察工作是市委一项重大决 策部署，不单是巡察组的事情，各级各部门都要把巡察作为大事来抓。 纪检、组织、政法、审计、财政、信访等部门要根据巡察工作的要求， 及时做好相关配合工作。对巡察移交的问题线索和信访件，纪检、组 织等相关部门要认真对待，优先办理，及时反馈办理结果。市委巡视 工作联络办要充分发挥总揽协调的作用，加强对巡察组工作的业务指 导，加大对被巡察党组织整改情况及有关单位对巡察组移交问题线索、 信访件办理的督促检查，倒逼整改主体责任的落实。据去年全市纪检 监察信访举报统计，反映农村基层党员干部的占 1.9%，这一点省委 巡视组也向市上反馈过。这些问题的存在，说明从严治党的责任还没 有传导到前沿阵地。我们要通过巡察工作，把各级党组织“两个责任” 的螺丝拧紧，把各级干部的作风发条上足，让人民群众看到我们从严 治党的新作为、新成效。同志们，巡察工作是惩前毖后、治病救人， 大家要在思想上、行动上积极配合、大力支持。人常说身正不怕影子 斜，不做亏心事，不怕“鬼”敲门。希望大家以高度的政治自觉和政 治担当，从严从实，扎实工作，不负市委的期望、不负百姓的重托， 有力有序有效推进巡察工作，努力营造风清气正的政治生态。有了风 清气正的政治生态，全市的各项工作就会越来越好。就说这些，谢谢 大家! 2020 年在“全国两会”期间信访维稳工作会上的讲话 稿 2350 字范文 同志们： 受新冠肺炎疫情的影响，全国两会延迟了 3 个月召开，为了做好 “全国两会”期间的信访维稳工作，确保全国两会期间的社会大局稳 定。下面，我讲三点意见： 一、排查化解矛盾，努力降低社会稳定风险 对不稳定因素进行排查和化解，做好人员稳控和应急劝返工作是 我们开展信访维稳和工作多年来积累的宝贵经验，是解决信访维稳问 题的最佳方法和有效途径。 1.加强隐患排查，确保心中有数。各乡镇各部门要迅速召开信访 维稳专题会议，研究部署信访维稳大排查大化解专项行动，要相应成 立专项行动工作小组，围绕信访维稳问题、重点人员风险隐患、重点 领域安全隐患、重点目标安全隐患、重要节点活动安全隐患、单位内 部管理安全隐患、公共安全隐患、寄递物流安全隐患 8 个方面开展大 排查大化解工作，要组织工作人员实施“拉网式、滚动式”的排查， 要做到“全覆盖、无盲区”，对排查出来的重大突出信访维稳问题和 可能引发极端事件的安全隐患，要分类建立工作台账，要按照“三到 位一处理”的原则，对诉求合理的要全面解决到位、诉求无理的要思 想教育到位、生活困难的要帮扶救助到位，同时要落实好“五率一度” （办理人员与实名反映人员见面率 100%、反映属实涉访涉稳问题查 处率 100%、办结率 100%、承办单位回复率 100%、实名举报办结回访 率 100%，着力提升群众满意度）的办理要求，要主动先行调查处理， 及时将问题化解在属地和源头，要全面提升源头的管控处置能力，切 实发挥好基层化解矛盾纠纷的主体作用。 2.加强信息研判，做好情报搜集。公安、信访维稳等部门要建立 科学合理的联动机制，切实加强信息情报的搜集、分析、研判，并实 现信息情报的互联互通、高效共享。凡涉及各乡镇各部门的预警信息 在接到区信访维稳局、区办的指令要第一时间派人进行跟踪处置，并 将处置结果及时进行上报。目前，信息情报工作还是信访维稳工作中 的一个短腿，务必要摆在突出位置，予以重视，必须充分发挥信息情 报在信访维稳工作中的先导作用。 3.加强人员管控，落实包保措施。要将有效管控重点群体和重点 人员作为信访维稳工作的重中之重来抓，说到底，各个特护期的核心 任务就是控制赴省进京上访，管好了重点人，信访维稳工作就成功了 一半，要坚持“综合施策、分类处理、各个击破”的原则，通过采取 情感交流、困难帮扶、教育疏导、依法处理等措施，要扎实推进各类 重点利益诉求群体人员的稳控和分化转化工作。重点信访维稳人员要 严格落实“五包一”工作责任，全面实行“人盯人”防控布控措施， 要坚持做到一天一调度，一天一见面，要将重点人员稳控在属地，吸 附在本区，坚决杜绝出现人员“神不知鬼不觉”赴省进京的情况。 二、加强社会面管控，确保不发生重大安全责任事故 1.做好道路交通安全工作。区交警部门要加强道路交通安全事故 多发路段，交通拥堵多发路段的路标提示。要落实春运交通管理措施， 加强春节交通安全保卫工作，确保全区道路畅通有序、交通安全形势 平稳。区交通运输部门要对车站、码头等交通运输系统严格落实人防、 物防、技防措施，整改各类安全隐患。 2.做好消防安全工作。应急管理局要对公众聚集场所和消防重点 单位，深入细致开展安全大检查。区森林公安局要加强森林火灾防范， 确保不发生重特大森林火灾事故。区安监部门要会同相关部门突出加 强安全生产工作，要加强对废旧厂房、矿山、物流寄递等危爆物品重 点领域的清查，加大易制爆、剧毒、危险化学品管理秩序整顿力度， 严格落实烟花爆竹燃放安全监管措施；加强废旧液化气罐、灭火器的 管理，严格落实散装汽油等实名制登记购买，严防漏管失控，流失被 盗。 3.做好重点群体的管控。区公安部门要加强对涉恐、关注、涉稳、 涉毒和在逃人员，肇事肇祸精神障碍患者、重点上访人员、在册极端 人员、扬言报复社会人员、重大犯罪前科人员、重点高危风险人员等 重点人员的监管工作。同时，要加强重点目标、重点部位和人员密集 场所等的警力增派，提升防范能力，严防极端恶性事件的发生。区民 政部门要掌握好特困群体、弱势群体、部分特殊人员的情况，开展好 节前走访慰问活动，从源头上化解对社会不满、心态不平产生报复社 会的隐患面。其他行业部门要对各行业领域的安全生产加大日常监管 力度，落实相应工作措施。 三、提高工作组织领导，牢牢把握信访维稳工作的主动权 各乡镇各部门要切实做好当前信访维稳工作作为重要政治任务 摆在突出的位置上，要把工作责任挑头上肩，要不折不扣落实好“两 会”期间的工作任务。 1.工作责任必须压实。各乡镇各部门要结合自身工作实际，抽调 得力工作人员，组织成立工作专班，主要负责人作为第一责任人，要 做到亲自安排、亲自抓，对工作经费要足额保障，分管负责同志要主 动靠前指挥。坚持执行涉访涉稳突出问题集中交办制度，区级党政领 导到所联系的乡镇定期听取情况汇报。 2.信息研判必须及时。在“两会”特护期间信息情报实行每天会 商研判，重要情况实行实时动态会商，严格执行信访维稳工作“战时 制”，实行联勤值守、统一调度、扁平指挥。对交办的重点突出涉稳 和信访维稳问题包案责任落实、问题化解、人员稳控等进行督查，对 因排查不力、工作失职、处置失当、责任不落实，导致矛盾升级、事 态恶化、人员失控，引发重大信访维稳问题及群体性事件的，严格按 照相关规定严厉追究相关人员责任。 3.备勤值守必须到位。严格落实“两会”期间值班备勤工作机制， 实行 24 小时值班制度，各乡镇各部门要报送 1 名责任领导、专职联 络员到办，每天 15:00 前报送重点人员去向情况，突发情况随时报告， 严禁迟报、瞒报。区信访维稳局组织落实好值班备勤工作小组到怀、 赴省开展现场值班备勤工作。 同志们，确保“两会”期间社会平安稳定，是一项政治任务。在 区委、区政府的坚强领导下，我们要以坚忍不拔的工作决心，锲而不 舍的工作信心，严谨务实的工作作风，严密有效的工作举措，确保“两 会”期间不发生任何问题。