2021年在市政协办公室主任会议讲话：深入开展主题教育和在市政府主任会议讲话：研究改进作风抓落实问题稿合编 20页

2021 年在市政协办公室主任会议讲话：深入开展主题 教育和在市政府主任会议讲话：研究改进作风抓落实 问题稿合编 在全市政协办公室主任会议上的讲话：上下深入开展主题教育 同志们： 这次全市政协办公室主任会议，是在全市上下深入学习贯彻党的 十九大精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想，全党上下深入 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的形势下召开的。会议的主要 任务是研究探讨新形势下政协办公室如何围绕中心工作，不断推进 “三化”建设，为政协履行职能提供优质高效服务。 市政协党组对这次会议非常重视，市政协主要领导听取了关于会 议筹备工作的汇报，明确要求市政协办公室精心组织、认真研究、周 到安排，确保会议圆满、顺利，取得预期的成效。在这里，我代表市 政协和 X 向参加会议的各位同志表示诚挚的问候，向多年来给予市政 协工作大力支持的各位同志表示衷心的感谢！ 协办公室是政协组织的办事机构，是多功能、综合性的工作部门， 是各级政协的参谋部，在整个政协工作中处在承上启下、连接左右、 联系内外的中枢环节，其主要任务是为政协履行职能当好参谋、搞好 服务。作为政协办事机构的负责人，其工作能力与水平，直接关系政 协全局工作的成效，关系社会各界和人民群众对政协的认识和理解， 关系政协的履职能力和水平。 本次会议上，大家将围绕会议主题进行充分地研讨、交流，希望 同志们抓住搞好服务、当好参谋这个重点，总结经验、探讨问题、增 进共识，集中精力开好会议。 下面，我讲三点意见，供同志们参考。 一、认真履行职责，不断提高工作的科学性和实效性 一要超前思维谋全局。“不谋全局，不足以谋一域”、“谋大局 者得大局”。办公室主任要努力提高工作的前瞻性和预见性，增强工 作的主动性和创造性，在处理千头万绪的工作中善于把握大局、谋划 全局、抓住要点、扭住要领。要自觉的把政协机关的工作放到党委和 政府工作的大局中去认识、思考，放到人民政协事业发展的全局中去 定位、把握。紧紧围绕党委政府的重大决策部署，围绕政协党组、主 席会议确定的重大任务；围绕机关自身建设的重大问题，出谋划策。 要始终做到大事想的明白，小事抓的准确。什么是大事，什么是小事? 不是因为我们认为它是大事，它就是大事，也不是因为我们认为是小 事，它就是小事。工作做好了，大事也就是小事，工作没做好，小事 可能就成为大事。办公室工作无小事。一份文件少装订一页，一个讲 话稿错别字没有校对出来，一个座位没有安排合适，一个会议通知发 错地方，一份报告没有及时传递，等等这些，都有可能造成不良甚至 不可挽回、无法弥补的损失。 二要善于沟通抓协调。办公室主任处在服务上下、联系各方的位 置上，通过协调，把各方面的积极性调动起来，形成团结合作的工作 合力。一要加强与党政部门的协调联系。主动加强与党委、政府有关 部门的联系，及时了解党政工作动态，准确把握党政工作重点，知情 明政，统筹安排政协机关各项工作。要主动向党政部门通报政协工作， 及时反映政协工作动态，争取党政部门对政协工作的支持。二要加强 与党派团体的协调联系。要主动加强同党派团体的联系沟通，认真贯 彻落实《X 意见》，切实尊重和保障民主党派、无党派人士的民主权 利，认真听取他们的意见建议，积极为他们履职提供便利、创造条件， 努力把政协机关建设成“党派之家”。三要加强与各专委会和委员的 协调联系。专委会是政协工作的基础，是组织委员和界别开展活动的 载体。加强与专委会的工作联系，有利于保持同政协委员的经常联络， 有利于突出政协的界别特点，有利于体现政协作为统一战线组织的性 质和特点。要善于通过专委会的工作，调动委员履行职责的积极性和 主动性，发挥委员的主体作用。要认真贯彻《XX 意见》和《X 意见》， 努力把政协机关建成“委员之家”。四要加强政协机关内部协调。要 树立“有序运转、无缝对接”的理念，要抓住重点，理顺关系，加强 各部门之间的密切配合和分工协作。要关心机关人员在政治上的成长 进步、在工作生活上创造条件、排忧解难，营造和谐的工作关系，充 分调动机关人员工作的积极性，为政协委员履行职责提供优质高效的 服务。把机关建设成“政协工作者之家”。 三要务求实效抓落实。抓落实，把各项工作落到实处，取得实效 是办公室的重要职责和基本要求。办公室主任、办公室既是决策的参 与者，更是决策的执行者。要树立落实就是水平，实干就是有能力的 理念，凡是决定了的工作任务就一抓到底、务求实效。一要敢抓落实。 紧紧围绕不同阶段的目标任务，确定工作重点，掌握进展情况，及时 查漏补缺，找准薄弱环节和突破口，敢于抓工作任务落实。二要会抓 落实。形势在不断变化，情况在不断出新，新的工作任务在不断增加。 因此，我们必须适应形势变化，因时因地因势而变，把该做什么、应 该做好什么搞明白，做到有所为有所不为。三要能抓落实。要讲究领 导方法，科学安排工作，合理调配人员，使各项工作开展得更加按章 有序、富有成效。特别是一些棘手、难办的事情，一定要不怕矛盾， 不怕得罪人，要研究解决问题的方法，把重点、难点问题解决了，就 能带动其他工作的落实。 四要科学管理提水平。科学发展呼唤科学管理。科学管理是增强 政协活力和凝聚力，提高工作效率和质量的重要途径。一般来讲，政 协机关的日常管理主要有文秘管理、行政管理、人事管理、财务管理、 党务管理等。这些方面的管理看似简单，没有科学的态度和科学的方 法就会出现软弱涣散、放任自流，工作被动失控的现象，不仅影响机 关的正常运转，同时也会对政协履行职能的各项工作造成不利的影响。 因此，只有按照科学管理、精细管理的要求，切实提高机关管理水平， 才能适应人民政协事业蓬勃发展对机关工作提出的越来越高的要求， 也才能使政协机关顺畅运转。办公室主任就是政协机关的“大管家”， 要学会管理、敢于管理、善于管理、细化管理，抓具体、抓特色、抓 结果。努力使机关工作做到制度健全、程序规范、合理有序，不断提 高服务水平和工作效率。 二、充分发挥办公室职能作用，为政协履行职能提供优质高效服 务 一要进一步加强学习，努力提高干部职工的素质。学习是人民政 协的优良传统，是政协办公室的一项重要任务，是学习型机关的内在 要求。一个具有强烈学习意识和很强学习能力的人，才会成为事业上 有所作为的人。政协办公室服务的对象是政协领导、机关领导和政协 委员，他们大都是政治威望高、社会影响大，学识渊博、阅历丰厚的 代表人物和专家学者。不认真学习，不深入研究，不能够与政协领导、 委员处在一个对话平台上。因此，在学习问题上，我们要有紧迫感和 危机感，牢固树立终身学习的理念，要通过各种形式的学习，了解掌 握各方面知识，提高自身的政治素质，增强做好本职工作的业务能力。 要坚持不懈地学习习总书记新时代中国特色社会主义思想，学习党的 路线、方针、政策，学习马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和 民主政治理论，学习经济、法律、科学、文化等知识。当前，要把学 习贯彻习总书记总书记系列重要讲话精神作为全市各级政协组织的 重大政治任务。通过学习，弄懂弄通精神实质，切实把思想和行动统 一到讲话精神上来，用讲话精神指导和推动工作，推进机关的各项工 作。 二要进一步完善制度，积极推进“三化”建设。制度建设具有根 本性、全局性、稳定性和长期性。加强制度建设是政协履行好职能的 关键之举，是政协办公室做好工作的保证。没有规矩，不成方圆。要 结合自身实际，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制 度体系，靠制度管人管事管钱管物。牢固树立认真学习制度、严格执 行制度、自觉遵守制度的理念。把各项工作纳入到制度化、规范化、 科学化的管理轨道，不断提高整体工作效率，适应政协履行职能的需 要。 三要进一步改进作风，提高工作效率。政协工作具有很强的政治 性和政策性。要把加强政协机关工作者的党性修养，树立和弘扬优良 作风作为一项长期任务来抓，教育引导干部职工自觉加强党性修养， 增强政治敏锐性和工作责任心，自觉养成勤勉敬业、严谨细致的作风， 不断提高政治和业务素质，提高服务水平。要始终围绕“维护核心、 围绕中心、凝聚人心”加强作风建设。尤其是对于工作相互交叉的事 情要齐抓共管、相互补台。做到服务委员精心细致讲周到，开展工作 合作共事讲配合，完成任务迅速准确讲质量，参政议政开拓务实讲效 果。政协机关的工作人员都要努力在政治上做到忠诚可靠，在工作上 做到勤奋努力，在学习上做到坚持不懈，在作风上做到谦虚诚恳，在 氛围上做到团结和谐，在廉政上做到洁身端行，在管理上做到严谨细 致。以优良的工作作风，取得良好的工作实效。 三、加强市政协与各地政协的信息交流 信息交流工作是政协的特点，是现代技术条件下联系沟通的重要 手段。多年来，基层各级政协向市政协积极报送社情民意信息、专题 调研报告、工作动态，尤其在信息交换方面做了大量的工作。市政协 也及时将重要社情民意信息报市委政府及相关部门，受到党政领导和 各部门的重视，促进了一些问题的解决，发挥了政协信息“直通车” 的重要作用。但我们也应该看到，我们在信息交流上还不同程度的存 在着沟通不畅、交流不够、信息面窄、反映基层工作动态信息少的现 象。 在今后工作中，我们要把加强市政协同各地政协的信息交流和沟 通作为市政协联系指导基层政协工作的重要方式。一要建立领导分工 负责制。要把信息交流工作列入各级政协组织的重要工作内容，各地 办公室要指定一名负责同志负责信息工作，定期研究和检查落实信息 工作。二要建立信息交流互通制度。市政协每季度向各地政协就主要 工作、重点调研视察课题、重要会议和重大活动信息等内容进行通报； 各地每半月向市政协报送一期信息，一些重要的信息，可随时报送。 信息内容主要是重要会议、视察和调研，领导活动情况等。包括全会、 常委会、主席会、党组会、专题协商议政会等具有全局性意义的会议； 包括重要视察、调研、提案督办、委员学习等活动；包括近期提出的 重要意见建议、工作报告以及领导批示；包括在实践中所开展的具有 创新意义的工作，以及取得的新鲜经验。三要建立信息量化管理机制。 市政协办公室要进一步加强对信息交流工作的管理，对各地报送的信 息，从时效、质量、采纳情况等方面进行量化考核，每季度进行通报 排名，并作为年度工作考量的一项重要内容。对报送数量多、质量高、 采用率高的进行表彰。四要充分运用网络平台。今年 5 月，市政协的 微信公众号已经开通运行，受到社会各界的好评。各地政协一定要充 分利用好这个平台。通过这个平台，定期把各地政协的工作动态、调 研视察和履职情况充分展示出来，真正使市政协微信公众号成为全市 各级政协组织、政协委员、各族各界学习知识的阵地、联系沟通的桥 梁、展示委员风采的窗口、参政议政的平台，反映民意民情诉求的渠 道。 同志们，做好办公室主任工作，使命光荣、责任重大。新形势、 新任务给政协办公室工作带来了新的挑战，也为大家提供了更加广阔 的工作领域和发展空间。希望同志们进一步振奋精神，再接再厉，扎 实工作，为人民政协事业的发展做出新的更大的贡献。 在全市政府系统办公室主任会议上的讲话 6970 字范 文：研究改进作风和抓落实问题 这次全市政府系统办公室主任会议，主要任务是研究改进作风和 抓落实问题。刚才，X 同志传达了全省政府秘书长和办公室主任会议 精神，其他分管领导分别就依法行政、督查工作、政务中心和机关事 务管理讲了具体意见，一会儿 X 市长还要作重要讲话，大家要认真落 实。下面我重点谈四个方面问题： 一、认真领会和把握办公室工作的重要性 我曾在市直部门办公室工作，在县区也分管过办公室，无论是自 身感受或者认识体会，我一直都觉得办公室工作十分重要。 第一，办公室肩上的担子和责任很重。办公室工作千头万绪，涉 及方方面面，看似都是平常、普通、琐碎的小事，但其地位和作用是 其他部门难以替代的。从中央政府到地方的层层决策，以及上级部门 的工作部署，都要靠各级政府办公室，或者部门的政办科来落地生根。 我们常说“上边千条线，下头一根针”，各级政府办公室承担着上传 下达的任务，对应的上级、承接的决策很多，市、县（区）一级部门 分工已经很细了，上级更细，但到了乡镇，就是一个办公室，办公室 主任可能还身兼多职。我们常说的这“一根针”，其实就是各级办公 室，“针眼”要把上级的各种政策、决策穿进去，“针尖”要找准位 置、瞄准目标扎下去，这样才能落得实。中省的重大决策、工作部署， 不经过各级办公室能落实得下去吗?如果办公室工作做不好，任何政 策、决策都只是写在文件上、停在口头上，都只是画了个饼、在空中 悬着。所以说，办公室工作的好坏与职能发挥直接关系到中央和省市 重大决策的落地生根。从中央到地方，各级党委、政府的决策部署， 必须要通过办公室才能到基层、到企业、到千家万户，是否落地生根， 也要通过办公室的检查、督查才能到位、才能落得实。 第二，办公室工作质量和效率关乎到整体的运转。办公室是一个 单位运转的中枢神经，就像人的大脑一样，一个人的机体是否运转良 好，中枢机关起到根本性作用，大脑运行好，手、眼、腿、脚协调配 合，整个机体系统才会良好运行。反之就会“打乱仗”，经常是疲于 应付，要么错漏百出，要么效率很低。所以说，办公室的工作效率和 水平，直接关乎一级政府或者一个部门能否高效运转。 第三，办公室及其工作人员代表着政府的形象。办公室发挥职能、 履行职责，代表的是政府及其部门，每一份文件、通知，每一个会议， 尤其是重大决策部署的出台，都代表的是政府，都关乎方方面面的利 益，如果写错一个字、用错一个标点，大家就会说这个政府工作水平 很低；我们出门办事、说话，大家都把你当政府官员看待，跟普通百 姓不一样，我们的行为代表的不是个人，而是党和政府，这沉甸甸的 责任，办公室的同志要时刻牢记于心。 一般意义上讲，办公室有三大职能，参谋、督办和服务，具体划 分职能很多，岗位也很多。大家一定要领会到，办公室的工作责任重 大，代表党和政府行使职能，办公室的形象也代表着党和政府的形象， 因此大家必须牢记职责与使命，重视自己的岗位与工作。 二、一切要围绕抓落实来推进 为什么要把抓落实作为办公室工作一切工作的核心?因为为政之 道，贵在落实。习总书记总书记在对全国党委秘书长会议的批示中强 调，“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实， 再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。 我到办公室工作三个多月了，最大的体会有两点：一是多年来全 市政府系统办公室的同志，抓工作、抓落实是卓有成效的，如果没有 这一点，我们 X 很难在近两年经济下行的情况下，保持经济社会发展 大局的繁荣与稳定，进入全省发展第一方阵；二是各级政府办公室都 有一支高素质的干部队伍，信得过、能干事、能干成事，这是我们做 好工作的基础，正是因为有好的基础，我们一定能够能把办公室的工 作做得更好。关于抓落实，我重点讲三个方面： 第一，要围绕中心抓落实。围绕什么中心?就是党委、政府的决 策部署，无论是中长期规划，还是年度工作计划，党委、政府都有一 个工作重心，都有主要工作和重点矛盾；就是一切围绕经济建设，就 是坚持发展第一要务。我们围绕中心抓落实，就是一切工作都要服从 和服务于推动经济发展。在经济发展上，既要适应“新常态”，又要 结合工作实际，突出主要矛盾。例如 X 的发展，就全市而言，毫无疑 问，生态是我们的“立市之本”，所以一二三产业的发展，必须把生 态保护作为先决和前提，积极发展绿色农业、新型工业、生态旅游， 这些都是 X 发展的核心产业。就县区而言，也要明晰各自的工作重心， 突出发展重点和核心工作，不能面面俱到、撒胡椒面，样样都搞，样 样都不成，必须在市场经济调节下，突出一县一产业，突出核心竞争 力。比如 XX 要突出中心城市建设、现代服务和交通物流；XX 要突出 XX；XX 要突出 X 产业；X 要突出 XX 等等，都要形成特色，持之以恒， 打造品牌，形成核心竞争力。就部门而言，有的部门虽然不是直接抓 经济、抓发展的，但都要服从发展、服务全局，务虚要为务实服务， 比如新闻宣传、司法保障等等，怎样树立 X 形象、推介 X 的品牌，怎 样建立法治、公平的市场环境，这其实都是在围绕发展搞服务、围绕 中心抓落实。 第二，要突出重点抓落实。毛泽东同志很早以前就讲过“弹钢琴” 的工作方法，就是要讲配合、讲协调、讲系统。“弹钢琴”还有另外 一个很重要的方面，就是任何一首曲子都有一个主旋律，要在主旋律 下配合运作，才能保持协调一致，这其实就是要抓住重点。一个市、 一个县、一个部门的工作，有中长期规划，也有年度计划，涵盖了方 方面面，办公室的任务就是既要兼顾全面、又要突出重点，抓住事物 的主要矛盾和矛盾的主要方面，推动全局工作落实。我总结了一下， 各级政府系统办公室应该抓好五个方面的重点：一是市委、市政府做 出的重大决策与部署，包括市委全委会、政府全体会、“两会”提出 的一些重大工作部署，不是说开了会、发了文就算了，会议确定的事 项要落实、安排部署的工作要完成、文件出台的政策要兑现，这是 X 市长反复强调的“说了算、定了干”，决策部署落地最重要。二是政 府工作任务的分解与部门承诺。《政府工作报告》是对全市人民的承 诺，落实的怎样?这个要作为抓落实、抓督查、抓推进的核心和重点。 今年各部门重点工作公开承诺进行了全面延伸，很多部门害怕完不成 任务，不敢给自己加压，不敢跳起来摘桃子，这些公开承诺任务都是 政府研究确定的，这是我们抓落实的重中之重。三是市政府常务会议、 市长办公会议，以及分管领导召开专题会议确定的具体工作。为什么 要强调建立“大督查”工作格局?全局有全局的重点，分管有分管的 重点，每个领导、每名干部都要担负起督查分管领域工作落实的任务。 四是中、省、市的一些临时性专项工作，比如当年全国上下防“非典”、 前两年全市上下 XX，这些事情都不是年度计划能够预先安排的，突 发性、紧急性都非常强，一旦有需要就必须成为一个时期的重点工作。 五是领导批示交办的事项，往往是一些急事、难事，必须快接、快办、 快反馈，做到交必办、办必果、果必报。 第三，要健全机制抓落实。国家要靠法治，单位要靠制度，来约 束大家的行为，刚才市人社局交流发言里有一句话说的好，“靠人管 人得罪人，靠制度管人团结人”，做任何事情都必须坚持制度在前、 对事不对人。今年政府系统各级办公室一项重要的工作，就是要进一 步强化制度落实，建立健全抓落实的体制机制。一是综合考核制度。 过去每年签各种《责任书》，有一些部门、一些领导，签了些什么任 务自己都不知道，有的连《责任书》都不知道丢哪了，年底要考核的 时候才想起来往回找。二是督查问责制度。习总书记总书记讲，“没 有督查就没有落实，没有督查就没有深化”，光督查不追责、光督查 不考核，督查结果没有有效运用，这个督查就是无力的、无效的。为 什么这几年审计督查、土地督查的权威树立起来了，各级都这么重视， 就是因为结果运用了。我给督查室的要求，要突出核心，一事一督， 及时警示，严肃追责，要让各级各部门都认真对待。三是请示报告制 度和反馈制度。这是对各级机关、干部的一项基本要求，也是工作上 应该遵循的基本常识，不是什么新事物，但就是有些地方、有些人落 不实。个别的县区、部门，对于安排的工作、领导的批示，办没办、 行不行，三番五次催问情况，就是不反馈，这首先是不守纪律、不守 规矩的表现，我们的要求是“事事有结果、件件有回音”。四是典型 通报制度。这里所说的典型，既有正面典型、也有负面典型，要充分 发酵和扩大正反两个方面的典型作用，用正面典型树标杆，用负面典 型作警示。比如现在非法上访、恶意欠薪等问题，就要狠抓负面典型， 让那些违法聚集闹事、恶意拖欠工资的受到惩处。 三、把握办公室工作的特点与规律 要做好办公室工作，必须熟悉基本情况，尤其要把握住工作的特 点与规律。各级政府办公室的工作，很大程度上是围绕党委、政府的 决策部署来开展，随着党委、政府的工作重心调整，办公室必须第一 时间调整跟进，我觉得有三个方面很重要。 第一，要把握并适应新常态。现在大家都讲“新常态”，但究竟 什么是新常态?很多人一知半解，不甚明了，还没有把握好，怎么去 适应?怎么去引领?就我的理解，“新”是与“旧”相对应的，不是老 一套、老办法、老政策；“常态”是和“阶段”相对应的，表明不是 一个过程、一阵风或者一个运动，这样就容易理解些，“新常态”就 是一种改变、一个长期的过程、一种新的行为方式，必须要内化为理 念、外化为习惯、固化为制度。适应新常态，要突出四个方面： 一是经济新常态，核心是经济从高速增长转为中高速或中速增长， 对发展“调速换挡”，根本是要保持可持续发展，是为子孙后代负责。 必须转变过去那种靠消耗资源、破坏环境来扩大规模、增加总量的增 长方式，彻底转向生态环保、科技创新、提升效益式的增长途径，这 一点对 X 尤其重要，大家要好好把握和理解。二是政治新常态，核心 就是制度化反腐，目的是要保持党的先进性、纯洁性，密切党同人民 群众的关系，巩固党的执政地位。所以反腐败是一个长期的过程，任 何人也不能心存侥幸。现在有些同志到了逢年过节还在纠结，送不送 礼啊?拜不拜年啊?还有什么可纠结的，新常态下大家都要适应。三是 法治新常态，核心是依法治国，根本目的就是要从人治转向法治，这 是任何一个国家走向现代文明都绕不开的历程。党的十八届四中全会 提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务，现在讲依法行政，我 们的施政行为要转变，要从顺应领导、顺应上级、顺应红头文件转向 顺应法律法规，政府工作的一切前提，就是要在法治的框架内行使权 力。过去一些税收优惠、项目用地、费用减免等问题，领导开个办公 会就定下来了，现在要先看法律允许不、政策允许不，违法违规的决 策不能作、文件不能发，所有的政府文件必须经过法制办审核把关。 四是产业新常态，核心是创新驱动，目标是推动增长方式和发展动力 的调整，这与经济新常态是相一致、相匹配的。过去我们发展一二三 产业，靠的是扩大规模、提升总量、提高增速，各种刺激手段可以不 计成本地投入，环保门槛可以降低，土地控制可以放松；现在必须调 整经济增长方式，转型升级、提质增效，把发展的重点逐步转到依靠 科技创新引领上来。 第二，要把握办公室的角色定位。办公室工作包罗万象、错综复 杂，没有最好，只有更好，办公室工作永远没有最好，只能做到更好。 在办公室无论分管什么、无论哪个岗位，都必须把握好角色定位、履 行好岗位职责。 办公室是参谋部。部队打仗，作战方案源于参谋部，调度协调也 要经过参谋部，办公室也一样，只不过我们打的是经济建设仗。参谋 部要发挥好参谋作用，必须把握十二个字，“情况要明、站位要高、 敢于直言”。情况要明，必须要熟悉方方面面的情况，如果一问三不 知，怎么参谋助手?怎么建言献策?必须对全局乃至各个部门的情况都 有一个准确的把握，提出的建议和措施必须是全局的，而不是片面的、 零碎的。站位要高，要求我们的秘书长、科长，都要站在市政府领导 的高度思考问题，要从全局的角度处理问题，有时跟部门沟通衔接工 作，哪怕他是个大局长，你是个小秘书，因为你的工作职责所在，必 须敢于直言、敢于协调，决不能从属、依存于部门。敢于直言，就是 说真话、说实话，这一点看起来简单，但很不容易做到，有的同志连 给领导打个电话、汇报个事情都战战兢兢，更何况讲真话、报实情了！ 但是大家想一想，只有说真话、说实话，才是最基本的忠诚和负责， 既是对工作负责，更是对领导负责。办公室是后勤部。一要保障有力， 二要依规保障。过去难的是保障有力，因为经济条件、物质条件都不 行，后勤保障很难满足工作需要。现在各种条件都好了，依规保障就 显得很重要，“八项规定”要求很严，现在大家都已经形成了共识， 要把握好度。办公室是情报站。情报站是做什么的，就是要广泛搜集 信息、认真分析预判、快速传递情况，第一时间掌握各方面情况，尤 其是新情况、新问题，面准确地进行分析研判，第一时间把相关情况 报告领导。办公室是督战队。既要善于抓重点，又要敢于“唱黑脸”。 抓重点就要厘清利害、权衡轻重，审大小而图之、酌缓急而布之，突 出工作重点；“唱黑脸”就是不光能看到成绩，更要能发现问题，而 且要敢于指出问题、指出不足，不能怕得罪人、当老好人，不能报喜 不报忧。办公室是代言人。前面讲了，办公室每个同志都代表着政府 的形象，与我们接触的广大公众，会很自然地把大家的言行举止与政 府的形象联系起来，作为一名“代言人”，任何时候都不能忘记自己 的身份，必须注重素养、谨言慎行，不该说的决不能说、不该传的决 不能传。办公室是守门人。一要忠于职守，二要善于疏导。坚决维护 党和政府的权威与形象，坚决维护人民群众的根本利益，既要懂业务、 懂政策、懂法规，又要学会说群众语言，善于做群众工作，站在群众 的立场上看问题、想办法、干工作。 第三，要把握办公室工作的基本规律。我总结了一下，办公室工 作至少有三条基本规律：一是“没有规律”的规律。什么意思呢?办 公室工作“计划没有变化快”，一方面工作从属性很强，政策的调整、 上级的要求、领导的安排，以及很多随时可能发生的临时情况带来的 变化，另一方面工作又很具体、很琐碎，必须随时调整跟进、适应变 化，这就要求办公室工作“白加黑、五加二”，随时处于待命状态， 必须吃得下苦、耐得住烦、受得了委屈。二是时间节点规律。所谓的 “计划没有变化快”也只是相对的，办公室也有很多工作，时间节点 上是有规律的。比如一些常规性的工作，年初安排、年中检查、年末 考核，比如春节前、“两会”期间一般都是群众信访的高峰期，这些 都是有规律可循的，掌握了这些规律，就可以提前谋划、早作安排。 三是气候、季节与区域规律。这些规律在 X 特别突出，比如夏季防汛、 冬季防火，天热了要防 XX、天冷了要防取暖煤气中毒，比如安全生 产方面，XXXX，这些都是非常明显的气候、季节、区域规律，必须准 确把握这些规律，做到有预案、有防范、有措施。 四、建设一支高素质的干部队伍 事业成败，关键在人，关键在干部。各级政府系统办公室必须高 度重视干部队伍建设工作。习总书记总书记在与中办同志座谈时提出 了“五个坚持”，就是要坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的 大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚 持廉洁自律的道德操守。在这次会议召开前，X 市长专门指出，各级 政府系统办公室的同志要强能力、提素质，守纪律、懂规矩。落实好 这些要求，我觉得核心要做到四点： 第一，政治上要硬。保持政治上的清醒是党员干部的基本素养。 同中央保持一致，就是要按中央要求办，思想上要认同，行动上要一 致，维护好党的形象，不说有损党的形象的话，不做有损党的形象的 事，坚持党委、政府、班子的领导，同心同向，步调一致。第二，业 务上要精。身在不同的岗位，都要争当行家里手，不当门外汉，不做 糊涂虫，搞政务的要明了上情、熟知下情，懂法律、知政策、会文笔， 搞事务的要爱岗敬业、钻深钻精，搞技术是能手，搞服务是高手。第 三，作风上要实。落实靠人，人靠作风，作风实则工作实，作风飘浮 必定华而不实。作风实，首先要深入基层、深入实践，听实话、查实 情；要把责任落实、把任务夯实，用实践来检验工作成效；要严格执 行“八项规定”，会议要简、文件要短、讲话要实。第四，协调上要 好。协调好上下左右各个方面的关系，整个政府系统才能保持良好运 行。怎么协调?一要主动，主动汇报、主动衔接，同方方面面保持良 好的沟通；二要尊重，保持内敛、谦恭和低调，不能妄自尊大，不能 盛气凌人；三要细致，大处着眼，小处着手，从一点一滴做起，思想 上防微杜渐，行动上严谨细致，不断提高工作质量。 这里我对大家提出八个字的要求：忠诚、尽责、强能、律已。“忠 诚”就是要尽忠职守，言行一致，始终如一；“尽责”就是要敢于担 当，勤勤恳恳，细致周到；“强能”就是要终身学习，重视调研，多 岗锻炼；“律已”就是要严守规定，树立表率，一岗双责。我们办公 室党组会一如既往地关心大家的发展进步，全心全意地为大家创造成 长成才的机会，努力让全市政府系统办公室这支队伍，成为一个信得 过、靠得住、用得上、能取胜的优秀群体。