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- 2021-05-07 发布
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在 XXX 市三级干部开春动员大会上的讲话材料
同志们:
新春伊始,万象更新。牛年新春佳节刚过,市委、市政府就在这
里召开三级干部开春动员大会,动员全市上下迅速收拢年关思想,把
时间和精力立即投入到新一年的工作中,以敢抓敢管的责任担当和持
之以恒的实干精神,凝心聚力,振奋精神,努力实现开春各项工作开
门红。首先,我谨代表市委、市政府,衷心祝愿 X 繁荣昌盛、政通人
和,衷心祝福全市人民牛年吉祥、万事胜意!
2020 年是 X 发展历程中极不平凡的一年。我们在经历了一场突
然爆发的新冠肺炎疫情,主动适应新常态,积极应对新挑战,按照“XX”
的总思路,大力实施“六大战略”,全市经济社会各项事业健康快速
发展。经济发展取得丰硕成果。主要经济发展指标中,X 有 X 项在 X
各县(市)排第 X,即:XXX;有 XX 项排第 XX,即 XX。项目建设取
得重大突破。去年全市共安排重点项目 XX 个,累计完成投资 XX 亿元。
园区一期发展势头良好,税收比上一年翻番。成功举行 XX 联产工程
奠基暨重点项目签约动工投产仪式,总投资约 XX 亿元。去年我市参
加 XX 等 XX 个全国性和省级竞争性项目全部获得成功,而且在 XX 县
X 区中只有 X 争取到了这些项目。民生事业亮点纷呈。去年民生支出
达 XX 亿元,占公共财政预算支出的 XX%。政府承诺的九件实事基本
完成,镇(街道)“十个一”和村“四个一”工作亮点纷呈,农村路
灯实现行政村全覆盖,每个镇都建起了“五小场所”,建成农村居家
养老服务示范点 XX 个,农村生活垃圾收集转运处理扎实推进;“XX”
创建通过评估验收,成功创建第十届省双拥模范县;XX。干部作风切
实转变。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,统筹
抓好干部队伍、党风廉政和基层组织建设等各项工作,涌现出了一批
“X 榜样”,全市党员干部理想信念更加坚定,干事创业氛围更加浓
厚,廉洁自律意识不断提高。我们的工作,我们的状态,得到了广大
百姓和上级领导的充分肯定,时任 XX 同志称赞 X“人人讲发展,处
处讲发展,发展势头好,要充分肯定”,XX 市长在出席 XX 奠基仪式
上表扬 X,称“X 是新常态下 X 加快发展的一面旗帜!”
回首过去,我们均深感成绩来之不易,还有很多工作没有在这里
一一罗列,之所以可以取得这些成绩,完全得益于全市上下同志们的
辛勤付出,许多同志们工作的场景就像电影画面一样经常在我的脑海
中回放,许多人默默无闻的付出,许多人加班加点的付出,许多人任
劳任怨的付出,还有许多人克服着自己大大小小的困难艰辛的付出,
令人感动,令人动容,为此,我再次代表市委、市政府向大家致以深
深的谢意!
“十四五”时期是实现我市发展新跨越的关键五年,我们已经确
立了“XX”的发展思路,即:XXX,努力将 X 建设成为 XX 门户城市。
今年是“十四五”规划的开局之年,认真做好今年工作意义重大。
今年工作的总体要求是:坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发
展理念,坚持打 XX 牌、走生态路,大力实施“六大战略”,加快经济
发展速度,提高经济增长质量,实现 X 发展新跨越。今年力争完成生
产总值增长 X%以上,地方财政一般预算收入增长 X%以上,固定资产
投资增长 X%以上的发展目标。虽然在新常态下这些目标任务很艰巨,
但实际工作中我们希望还要做得更好一些,让广大干部群众共享更多
更实在的发展成果。为实现全年工作开好头、起好步,今年要着力抓
好以下六方面的重点工作:
一、着力抓好重点项目落实,推动经济加速发展。主要是四个方
面:一是园区建设。一期要围绕提质增效,加快盘活闲置厂房和低效
用地,扶持打造一批龙头企业,力争实现产值、税收再上新台阶;二
期首要任务是项目落地,利用主动融入 XX 的契机,充分发挥乡贤、
土地优势,年内实现几个项目真正开工。二是重点企业。着力培育龙
头骨干企业,同志们要敢于担当、积极作为,加快推进 XX 和 XX 电场、
光伏发电等重大新能源项目建设,力争 XX 水泥年内投产和 X 大市场
全面开业,XX 技术升级一期和 XX 新生产线上半年投产,带动我市新
能源、建材、浆纸等产业加快发展。三是重点破解好钱和项目从何而
来。主要通过以下五种方式,即:做大财政“蛋糕”;积极向上级争
政策、争资金、争项目;积极争取国开银行、农发行等政策性银行和
其他商业银行的贷款支持;积极探索社会融资模式,如采取 PPP 模式,
与知名上市公司、央企或省重点企业合作;重视乡贤的力量,吸引乡
贤返乡投资。四是继续贯彻好落实项目的“四项原则。即:没有私利,
没有权钱交易,钱没有进袋子;没有明显的违法违规行为;把这个事
情办成了对 X 有利、对大局有利,没有造成国有资产流失;没有侵害
群众利益。把握好了这四个原则我们就可以大胆干、放手干。今年要
力争将 X 至 XX 段高速定下来,争取明年动工。
二、着力抓好旅游文化建设,推动第三产业快速发展。重点做好
三件事:一是继续发力打造好旅游“三大片区”。XX 片区重点抓好 XX
游客中心和县城到 XX 镇绿道等项目建设;XX 片区重点抓好 XX 至 XX
公路改建、XX 至 XX 区道路改造,加快完善景区停车场等配套设施,
理顺管理体制;XX 片区重点抓好 XX 旅游大道和 XX 基地建设。同时,
要抓好列入全国旅游扶贫试点村的 XX 和 XX 的旅游规划和帮扶,谋划
启动 XX 族新村建设。二是精心办好第三届 XX 文化旅游节。我市已成
功举办两届,效果非常好,来 X 观光旅游的客人越来越多,宣传推介
的力度越来越大,有力推动我市第三产业快速发展。今年的活动初定
有 XX 项,X 月份启动,各承办单位要及早谋划、落实责任、精心组
织,确保活动落到实处、办出实效。三是大力打造乡村特色旅游品牌。
重点在乡村农家乐、乡村清洁美上做文章,花大力气突破餐饮、住宿
瓶颈。
三、着力抓好农业产业化发展,推动农业增效农民增收。重点做
好四件事:一是全力打造特色农业基地。要对接 XX 对有机食品的巨
大需求,大力发展烟草、优质稻等特色农业。当前,各镇(街道)、
各职能部门要切实抓好农业政策落实、技术指导和农资管理等春播春
管工作,力争在 X 月 X 日前全面完成 X 万亩的烟叶移栽任务。二是不
断提高农业组织化生产水平。要全力扶持 X 等农业龙头企业做强做大,
力争 2021 年实现国家级农业龙头企业零的突破,着力打造一批农民
专业合作社示范社,促进农产品规模化经营,提高农业整体效益。三
是大力发展农村电子商务。全面推进国家电子商务进农村综合示范县
建设,加强农村电商人才培训,扶持农村青年电商创业,力争年内完
成 X 个市级电子商务创业园、X 个城区培训中心、X 个市级仓储配送
中心和 X 个镇级服务站、X 个电商创业示范村建设。四是扎实抓好农
业基础设施建设。落实好 XX 高产示范片核心区创建工作,加快推进
高标准农田建设示范工程、灌区改造和中小河流综合治理工程,增强
农业抗灾减灾能力。
四、着力抓好北城区建设,加快生态城乡建设步伐。北城区是加
快推进中心城区扩容提质的重点。要重点抓好“二纵二横”道路建设,
“二纵”即 XX 建设工程,要强化责任,加强协调,及时解决工程建
设中遇到的困难和问题,确保年内完成路基工程;“二横”即 XX 段升
级改造,年内要启动。今年还要启动建设 XXX,加快完善北城区功能
配套设施。同时,要加快 XX 公园、XX 广场等重点亮点工程建设,不
断完善城市功能,让全市人民生活更加丰富、更加便利、更有幸福感。
特色小城镇建设方面,XX 镇要以建制镇示范试点和省新农村示范片
建设为契机,加快推动与中心城区同城化;XX 镇要围绕打造城市副
中心,着力完善城镇服务功能,增强产业、人口吸纳能力和辐射带动
能力。其他镇要认真学习借鉴 XX 新型城镇化试点经验,着力完善公
共服务设施,努力建设一批特色鲜明、配套完善的小城镇。新农村建
设方面,重点推进以“XX”为主题的 XX 等连片省级新农村示范片建
设,抓好名村示范村、美丽乡村试点和村“一事一议”项目建设,努
力把一批村庄建设成为农民的家园、市民的公园、游客的乐园。要围
绕绿色生态,坚持“多种树、少砍木、严管护”原则,加大植树造林
工作力度,加快推进镇级森林公园建设,今年市财政专门安排近 XX
万元,用于市区及周边植树造林;全面加大环境保护和治理力度,尤
其要加大重点旅游景区和村庄周边禽畜养殖污染整治力度,努力创造
良好的城乡卫生环境。
五、着力抓好民生亮点工作,不断提升广大群众获得感。重点是
四个方面:一是镇村亮点工作。去年我们推行了镇“十个一”、村“四
个一”的亮点工作模式,全市共完成 XX 件好事实事,赢得广大群众
的肯定。这种工作模式效果好,今年要继续推行。今年镇一级的四个
必选项目是:建设好一个村级居家养老服务中心,协办好一个 XX 节,
建设好一个村级公园或广场,打造好一个标兵党组织;村一级的两个
必选项目是:创建好一个清洁卫生自然村,修建好一条乡村便民新路
或安装一段路灯。各镇(街道)要在去年工作的基础上,认真总结经
验,学习先进典型,积极争取各方支持尤其是乡贤支持,高标准、高
质量完成目标任务。二是市政府承诺的十件民生实事。今年市政府安
排了 X 亿多元,要完成市社会福利中心、XX 公园开园、城乡环境卫
生综合整治、农村路灯亮化工程、镇村“五小”场所建设、工矿棚户
区改造和提高村(居)委会基本财力保障水平等十件民生实事。三是
抓好各项社会事业发展。全面推进教育现代化建设,力争春季全面完
成搬迁重建新城中学等民生工程,年底完成新建古市中心小学、中心
幼儿园。深化医药卫生体制改革,力争人民医院住院新综合大楼年内
尽早开工。大力推动大众创业、万众创新,努力扩大城乡居保、城镇
居民基本医疗保险覆盖面。积极落实全面两孩政策,加强人口计生管
理服务工作。加快新图书馆、档案馆建设,力争年内主体工程完工。
依法全面履行政府职能,深入开展法治宣传教育,扎实推进法治 X 建
设。
同时,今年是换届年,市镇两级要认真落实中央、省、X 和我市
关于换届工作的部署和要求,切实加强组织领导,坚持正确用人导向,
实现领导班子的选优配强。要严肃换届选举纪律,务必要营造风清气
正的好环境,确保换届期间政治稳定、工作不断、人心不散,圆满完
成换届工作任务。要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督
责任,深入贯彻执行八项规定精神等中央、省、市改进作风的系列规
定,严厉查处各类违纪违法案件、损害群众利益的突出问题和各种不
正之风,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,锻造一支清
正廉洁、勇于担当、务实创新、敬业奉献的领导干部队伍。
同志们,任务已经明确,关键在于落实。一年之计在于春,全市
上下必须牢牢抓住开春大好时机,迅速行动起来,早谋划、早部署、
早实施,以更加饱满的精神状态、更加高昂的工作热情、更加务实的
工作作风,坚持打 XX 牌、走生态路,主动融入 XX,为加快建设 XX
门户城市作出新的更大贡献。