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- 2021-05-07 发布
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XX年文广局系统半年工作总结会议讲话稿
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XX年文广局系统半年工作总结会议讲话稿
同志们:
今天我们利用一天的时间召开系统半年工作总结会,主要任务是总结上半年工作,部署下半年任务,进一步统一思想,凝聚力量,动员全系统上下以更高的热情和干劲,更高的标准和境界,加快各项工作进程,高质量完成全年工作目标任务。刚才,郭尚兰同志就局系统党风廉政建设工作作了专题报告,并结合文化工作实际提出了有针对性的意见和建议;从上午开始,11个县(市)区局、15家局属单位分别做了汇报发言;局机关各处室也都精心准备了工作总结,因时间关系,局机关处室就不在会上发言了。会议统一印发了总结材料,希望大家相互学习借鉴、取长补短,共同提高。下面,就前期主要工作和下步重点任务,我讲三点意见。
一、关于上半年工作
上半年,在市委、市政府的正确领导下,全系统广大干部职工深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真开展“两学一做”学习教育,大力践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,文化建设实现重点突破、整体推进,保持了良好的发展态势。归纳起来,主要有五方面的特点。
(一)以创新理念激活力,文艺精品创作演出取得新成效。一是优秀作品不断涌现。聚焦“中国梦”、建党95周年、长征胜利80周年等主题,扶持新创现代京剧《邓恩铭》等大型舞台艺术作品和小剧场歌剧《闵子骞》等小型舞台艺术作品,加工提升舞剧《风筝》等重点剧目。市曲艺团跨界融合舞台剧《孔子说·说孔子》、山东琴书《曹鼐不可》和市美术馆摄影创作《能量能量能量》入选国家艺术基金资助项目;话剧《茶壶就是喝茶的》通过山东省舞台艺术精品工程XX—XX年度初选剧目验收,并入选我省推荐第十一届中国艺术节剧目;京剧《邓恩铭》入选XX年山东省重点选题创作作品和山东省庆祝建党95周年暨纪念长征胜利80周年优秀剧目展演。济南美术馆(画院)作品入选“XX年全国中国画作品展”、“建党95周年美术大展”等重大展览,展出40余场次。市艺研院组织摄制的《泉城艺术名家》第一批专题片摄制完成。二是演出市场不断开拓。联合举办了第三届泉荷奖济南市优秀青年演员艺术比赛,参赛范围扩大到全市专业演员,搭建起优秀青年演员健康成长的艺术平台,活跃了全市艺术创作演出市场。市杂技团与泉城欧乐堡梦幻世界进行合作演出,并分两批赴美国布兰森市粉墨剧场驻场演出以及在美国15个州35个城市进行巡回演出。市儿童艺术剧院赴x疆开展“情系x疆万里行”优秀剧目巡演活动,行程4万多公里,举办公益演出96场,惠及8万余名少年儿童。市歌舞剧院和山东省青年干部管理学院共同运作舞剧《风筝》在省内巡演,市京剧院和市吕剧院在趵突泉公园、宽厚里等旅游景点定点演出。启动了“泉城大舞台”城市惠民演出季第一季演出活动,市属6家艺术院团集中以周末时间,在群星剧场、省会大剧院等场所演出60余场。组织举办第三届“相约大剧院·欢乐满泉城”济南市文化艺术惠民展演,排定24项36场演出。上半年,市属6家艺术院团完成各类演出1133场,实现收入677万元,取得了较好的社会效益和经济效益。三是戏曲传承有效推进。成立全市地方戏曲剧种普查工作领导小组,印发了《济南市地方戏曲剧种普查实施方案》,截至目前,已普查山东梆子、柳子戏、五音戏等剧种11个,院团68个。组织开展的“济南市知名艺术家优秀作品数字化整理工程”,整理收集29位已退休老艺术家的17个剧目、14个专辑、26个节目。
(二)以协调理念促发展,文化产业推进和文化遗产保护实现新突破。一是更加注重体制机制协调。发挥规划的引领作用,编制完善了济南市文化广电新闻出版“十三五”规划,启动了济南市中心城区文化设施专项规划修编工作。成立了局系统文化产业工作领导小组,建立县区文化产业工作例会制度,协调推进文化产业发展。出台了济南市《关于加快建设现代公共文化服务体系的实施意见》、《关于加快推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》,文化政策环境进一步优化。二是文化企业转型升级提速。开展文化产业调查摸底工作,调度各县区文化产业园区61个,项目149个,企业1.42万家。开展了国家动漫企业认定工作,爱动动漫、朗朗教育等2家单位已进入材料申报阶段。西城集团成功入选第4批省级文化产业示范园区,填补我市空白。红霖集团、方特东方神话获第6批省级文化产业示范基地荣誉称号。目前我市有国家文化产业示范基地1家,省级文化产业示范园区1家,省级文化产业示范基地14家,居全省前列。三是电影产业规模不断壮大。济南生产的影片《桑榆街9号》《血证1928》在全国公映,《麦豆的夏天》定于暑期档推出。新增城市电影院线1条、数字影院3家,全市城市电影院线增至13条,数字影院增至41家,银幕278块,总座位3.7万多个。电影票房1.61亿元,较去年同期增长14%。四是文化遗产保护和利用工作不断夯实。积极开展市博物馆新馆建设前期准备工作,初步确定了建筑面积、建设资金、具体功能分区等意见。研究制定了《济南智慧博物馆建设规划方案》。完成了XX年度8个国家级、29个省级重点文保项目方案申报、预算编制及资金申请工作。16个项目入选省文物保护百项重点工程及开发利用项目,预算总投资3.72亿元。积极推进章丘三德范、三涧溪、济阳卢氏旧居等乡村记忆博物馆建设,完成18家“乡村记忆”工程有关乡村(社区)博物馆的调查摸底工作。考古勘察线长量大,勘探高速路沿线等172余公里、建设地块近230万平方米、发掘面积1300平方米,勘探量为去年20倍。组织开展了打击和防范文物犯罪专项行动、全市文物安全隐患大排查快整治严执法集中行动等活动,检查各类文物单位800余处。山东福胶集团被列为全省传统工艺工作站试点,中国非物质文化遗产博览会永久落户被评为XX年度全省非遗保护十大亮点工作之一,章丘龙山黑陶协会被评为山东省第二批非物质文化遗产生产性保护示范基地。
(三)以绿色理念抓管理,文化市场和行业管理实现新发展。一是推进依法行政,优化服务流程。开展简化优化公共服务流程工作,调整权力事项目录3次。目前,我局共有权力事项74项,其中,行政处罚事项42项、行政许可事项20项、行政确认事项1项、其他权力事项11项。推进权力事项下放高新区工作,完成全部74项权力事项一次性下放。依法履行文化广电新闻出版行业审批职责,上半年受理事项1348件,提前办结率、评议率和满意度均为100%。完成印刷企业、出版物经营企业、广播电视节目制作单位、电影院等1961个单位的许可证年审、换证和年度经营数据的汇总统计工作。二是探索行业管理新模式。贯彻落实文化市场主体准入“先照后证”制度,推进文化市场行政审批规范化。成功举办济南市首届电子竞技联赛,组织开展了《艺术品经营管理办法》宣传周活动和明星画廊评选活动。进一步加强新媒体和网络监管,联合有关部门开展为期7个月的“整治网络非法传播视听节目·绿网XX”专项行动,在全省卫星电视传播秩序专项整治活动中,济南成绩名列前茅。其中长清局开展了“抵制非法试听设备,共创健康收视环境”为主题的非法卫星地面接收设施集中销毁活动,现场共销毁非法卫星地面接收设施1500余套。推荐XX年济南市全民阅读活动示范单位和阅读推广人,历城区、章丘市被评为山东省首届全民阅读活动示范县(市、区),历下区千佛山街道等17个街道(镇)被评为首届书香之乡,市图书馆等4单位被评为全民阅读示范单位,8人被评为首届全民阅读活动阅读推广人。“阅读正版书传播正能量”金猴迎春读书惠民活动受得了市民普遍好评,“推陈出新”中国传统美术版权作品展为传统美术的创新发展提供了新思路。
(四)以开放理念促融合,文化品牌和对外文化交流取得新成果。一是非博会品牌逐渐树立。探索建立“非遗博览会+”办会架构,实施“互联网+非遗博览会”办会模式,建设非遗电子商务平台,促进非遗线上和线下良性互动和常态化交易。目前第四届非博会方案已经市政府审议通过,济南市执委会已经成立,场馆布展筹划和设计、前期市场招商、网站开发等正在积极推进。二是文化交流日趋广泛。大力宣传推介杂技剧“粉墨”、民乐“泉乐飘香”等对外文化交流品牌,推动实现“济南文化走出去,国外精品文化引进来”。截至目前,有11个对外文化交流团计117人次,先后赴俄罗斯、马耳他、美国、英国、法国、韩国等进行文化交流和文艺演出。第13届法国电影展、俄罗斯油画展、法语联盟音乐会等活动先后在济南举办,增进了济南与国际间的文化交流,提升了济南城市形象。三是基层文化活动亮点不断涌现。围绕春节、元宵节等重大节日,各县(市)区局和局属单位精心策划开展了庄户剧团展演、“文化大篷车、新春大拜年”、元宵谜会、鼓子秧歌汇演、文艺大讲堂、书香泉城全民阅读节、新市民新课堂、博物馆文化基层行、“文庙讲堂”等一系列特色鲜明的活动,吸引了广大市民群众参与,丰富了市民群众的精神文化生活,提升了文化的影响力。
(五)以共享理念惠民生,公共文化服务实现新提升。一是公共文化服务标准化工作启动实施。认真贯彻落实济南市基本公共文化服务标准,各县(市)区局对照标准对XX年-2020年的工作任务逐年进行了分解,每个县(市)区确定了10个标准化试点乡镇、街道,明确了试点街镇标准化建设任务。二是现代公共文化服务体系建设加快推进。历下区文化馆、图书馆均保持“国家一级馆”称号,为有条件的社区配备电子阅览室、数字影院,向13个街道104个社区拨付文化辅导经费52万元。市中区辖区内17个街道办事处全部建成建筑面积300平米以上的街道综合文化站,建有率达到100%,其中,有10个街道办事处的文化活动中心面积达到500平米以上。106个社区和77个行政村全部建有社区文化活动中心和农村文化大院。三是实施文化行业精准扶贫。明确了XX-2018年扶贫任务目标,市局与各县(市)区局签订了责任书,分批推进文化大院建设。目前,已有34个贫困村完成建设,92个贫困村正在建设,其余贫困村均已完成项目立项。启动对济阳、商河的中央广播电视节目无线数字化覆盖工程设备招标工作,同时从院团抽调优秀演员组成扶贫文艺专场,深入贫困村进行演出,宣传精准扶贫精准脱贫政策,完成演出公益演出179场和文化惠民交流演出季演出20场,农村公益电影放映21610场次。“三馆”以及市博物馆、老舍纪念馆、蔡公时纪念馆等接待服务观众90余万人次,接待读者84万人次,公益培训64个班次,较好地发挥了文化阵地的文化惠民、文化扶智作用。
上半年,行政管理和后勤服务部门积极发挥综合协调、服务职能,围绕上级决策部署、全局工作重点和基层发展需求积极开展工作,平稳有序地完成了公车改革,顺利完成了相关干部考察推荐调整工作,强化预算执行和内部审计管理,积极开展党员干部联系贫困户、志愿服务和为困难职工家庭、老干部送温暖等活动,协调推进“三馆”物业管理及艺术大厦后续工作,妥善处置信访维稳,狠抓保密和安全生产工作,全系统实现安全生产无事故,综合保障能力显著提升。
同志们,总的来看,上半年我们的各项工作取得了不错的成绩,达到了既定的目标,值得肯定。但在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中还存在一些问题和薄弱环节,特别是在文化品牌、文化产业、文化影响方面还有很大的提升空间。希望大家认真采取措施,尽快消除制约发展的各种瓶颈和弊端,切实推动工作的开展。
二、关于下半年工作
下半年工作,总体要求是:紧紧围绕全市中心工作,进一步提高政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,对照经济文化大省省会的地位和标准,统一思想,狠抓落实,确保全年工作顺利完成。
(一)切实承办好第四届非博会。9月下旬,我市将举办第四届非遗博览会,这也是非遗博览会永久落户我市后的第一届。要按照将非遗博览会打造成为全国知名文化展会品牌,国内最具影响力的非遗展示交易平台,将济南打造成为非遗项目和衍生品交流交易中心城市的目标定位,举系统之力来运作组织这届非博会。要高度重视各种协调对接工作,确保沟通顺畅、反应及时。要明确责任,把握节点,有序推进。要突出做好策展招展工作,充分发挥利用好国家级文化展会的品牌影响力和号召力,挖掘非博会在促进非遗资源市场化转化方面的巨大潜力,确保非博会圆满成功。
(二)将文化惠民工作做到实处。一是继续完善公共文化服务体系建设。广泛发动吸收社会力量参与我市公共文化服务体系建设,加强对推进公共文化服务体系建设工作的检查督导力度,定期通报进展情况,确保工作快速推进。二是扎实办好文化惠民实事。继续深入开展好“300场公益演出走基层”、40场文化惠民交流演出季活动、500场次社区广场电影放映、5.46万场农村公益电影放映及农家书屋建设提升工程等。加大公共文化设施免费开放力度,提高“三馆”、博物馆等公共文化场馆服务能力。三是强力推进文化扶贫工作。利用现有条件,发挥各方优势,整合各方资源,指导县(市)区全面完成200个贫困村文化大院的新建任务,完成154个文化大院的提档升级任务。鼓励有条件的贫困村建成综合性文化服务中心,并将文化大院建设与体育、卫生、科技等设施建设相结合,让村民享受到方便快捷的综合性公共文化服务。济阳、商河县要加快推进中央广播电视节目无线数字化覆盖工程进度,确保按时按要求完成项目工程,为群众提供高质量的广播电视服务。
(三)推进艺术院团社会效益和经济效益双提高。继续做好重点剧目的加工提高以及新创剧目的排演工作,全面完成XX年度艺术创作生产任务,重点抓好儿童剧《星愿》、吕剧《大明遗事》等新创剧目排演以及省厅全链条工程入选剧目指导督促力度。组织优秀剧目参加省级以上各类专业艺术比赛和展演活动,力争取得好成绩。加快推进“济南市知名艺术家优秀作品数字化整理工程”,研究制定我市有关政策措施,促进戏曲传承发展。
(四)发展壮大文化实力。加快推进文化产业转型升级,大力发展新兴业态,推动文化与金融、科技、旅游、农业等相关产业融合发展。继续开展文化融合发展暨品牌创建行动,通过创建,进一步明确全市文化产业前十强企业,择优推荐参评国家文化产业示范基地、省级文化产业示范园区。按照要求做好文化消费城市试点城市推进工作。积极参加韩国“金泉国际家庭戏剧节”,推选优秀非遗项目参加10月份在韩国水原市举行的华城文化节国际友好城市交流活动,组织“泉乐飘香”等节目赴美国参加演出活动,提高济南对外文化传播能力。
(五)加强文化遗产保护利用。继续实施重点文物保护项目带动战略,组织实施城子崖国家考古遗址公园建设,推进大辛庄省级遗址公园建设项目,完成《大辛庄遗址公园保护规划》文本编制报审工作,完成明德王墓地、陵园有关围墙抢救性保护工程,启动多佛塔修缮保护工程、长清县学文庙修缮保护工程。组织开展长清方峪村、章丘三德范、三涧溪及平阴南崖村、济阳卢氏旧居等“乡村记忆”单位修缮保护工程及乡村博物馆建设方案编制报批等工作,争取年底完成传统村落修缮及乡村博物馆藏品征集、陈列布展等,将乡村博物馆打造成展示民俗乡情的公共文化场所。加快济南智慧博物馆建设工作,完善数字展厅、手机APP、藏品管理系统,积极争取将该项目纳入“数字泉城”建设。组织开展文物安全隐患排查整治行动,确保文物安全。
(六)提高行业管理及服务成效。严格按照权力清单和责任清单进行行业管理,根据法律法规的修订及时调整办理事项的业务指南和服务手册。加强报刊审读工作,加强采编人员管理,确保报刊业健康发展。建立市软件正版化工作联席会议制度,制定《XX年济南市推进使用正版软件工作实施方案》,开展创建国家级、省级版权示范单位、园区活动。加大网上作品免费登记的宣传普及力度,争取作品登记数量有新突破。组织开展第三批互联网上网服务行业转型升级示范单位评选工作,举办“数字阅读进网咖”试点工作启动及授牌仪式,建立数字资源共享渠道。规范新媒体播出秩序,做好“绿网·XX”专项行动的整治和检查验收工作,做好广播电视无线传输覆盖网秩序专项整顿监督检查工作,对违规频率(道)进行整治,不断规范广电工作秩序。
三、切实担负起党风廉政建设主体责任,为文化事业、文化产业发展提供坚强保障
同志们,年初以来,系统上下各级党组织严格落实党风廉政建设主体责任,印发了《XX年党风廉政建设和反腐败工作意见》,形成责任体系全覆盖,并策划举办了“泉城清风·廉政主题剪纸艺术作品展”、庆祝中国共产党成立95周年暨第二届“泉城清风·主题文艺演出周”等廉政文化活动,形成了“文化清风”廉政文化品牌,营造了系统风清气正的良好环境。特别是通过开展“两学一做”学习教育,积极准备纪委组织的领导干部德廉知识考试,全体党员逐条逐句通读党章,学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,局领导带头讲党课等形式,广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强,涌现出一批五一劳动奖章、工人先锋号、“安康杯”先进集体,以及市直机关优秀共产党员、优秀党务工作者、市级优秀共青团干部、济南市“最美志愿者”等先进个人,促进了机关党建、工青妇、老干部、基建、财务、后勤保障服务等各项工作更上新台阶,实现了新发展。
但是,对于成绩和进步,我们不能骄傲,不能自满,要清醒地认识到作风建设永远在路上。在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记要求全党同志一定要不忘初心、继续前进,并引用了毛泽东同志“进京赶考”的名言,强调“这场考试还没有结束,还在继续”,要求全党“继续在这场历史性考试中经受考验,努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!”这就要求我们对照从严治党的标准要求,以踏石留痕、抓铁有印的精神,毫不放松的抓好党风廉政建设和干部队伍建设,为推进全市文化事业发展提供坚强保障。
(一)担负起主体责任,坚定不移推进全面从严治党。局系统各级党组织要认真落实党风廉政建设主体责任、一岗双责,切实把党风廉政建设责任制落到实处。要强化抓党建就是最大政绩的意识,增强“权力就是责任”的观念,全面落实第一责任人责任,坚持做到“四个亲自”,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。局属各单位主要负责人对本单位的党风廉政建设等工作负总责。要做到党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核,以抓党建来带动推进改革发展取得新进展。要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行领导干部“一岗双责”,在抓业务工作的同时,把党风廉政建设和反腐败工作牢牢抓在手上,确保党风廉政建设各项任务落到实处。要旗帜鲜明地支持执纪执法工作。发挥纪委监督职能,是党组织落实主体责任的重要保障。要重视纪检监察队伍建设,选配优秀骨干充实纪检监察队伍,并积极创造条件强化纪检监察队伍的业务学习和培训工作。要加大财力、物力支持,为纪检监察部门开展工作提供有力支持和保障。在重大项目、重点工作的决策和执行过程中,要及时沟通情况,认真听取纪委意见建议。要毫不放松的抓好局属单位领导班子建设。基层领导班子是推动工作落实的坚强堡垒和领导力量,班子战斗力强弱直接关系到单位风貌和工作成效。要采取培训、学习、讲座、考核等多种形式加强领导班子建设,提高班子履职尽责能力,提高班子凝聚力、向心力和战斗力。要结合学习“七一”重要讲话,对照好干部、好班子的标准,对软弱涣散的基层班子进行重点整顿,对党员干部进行教育提高,促进全市文化事业的发展。
(二)加强政风行风建设,建立反腐倡廉长效机制。一是加强制度建设。在继续深化完善廉政承诺、民主生活会、重大事项报告、谈心谈话、述职述廉等制度的同时,进一步规范文化专项资金的分配下拨,局属单位利用公共文化场所(基础设施)对外承接承办展览、房屋租赁,公益演出(放映),国有资产管理和政府采购等各项管理制度,逐步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制,将行为关入制度的“笼子”。二要加强问题整改。针对全市政风行风民主评议反映出的问题,要及时召开专题会议,研究制定整改措施,进一步完善规范12345办理程序,对受理群众反映问题落实情况进行督导,确保受理行政诉求做到件件有答复,事事有回音。要进一步拓展群众反映问题渠道,落实领导干部接访、下访和包案工作制度,真正做到有制度、有反馈、见实效。三要提高机关综合服务保障水平。机关的同志们要牢固树立服务意识,尽心尽力为基层同志们排忧解难。要严肃工作纪律,严格工作要求,杜绝“庸懒散”现象,切实解决庸政懒政怠政问题,努力提供优质高效服务。
(三)深入开展“两学一做”学习教育,驰而不息抓好作风建设。按照学习教育要求,严守政治纪律和政治规矩,不断增强敢于担当、攻坚克难的思想自觉和行动自觉。要在思想上、行动上、言论上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,决不能出现违背政治纪律、口无遮拦、不负责任乱发议论等问题。要严肃生活纪律,无论“八小时之内”还是“八小时之外”都要严格自律,严格要求,慎独慎微,不该去的地方不去,做到生活简朴、作风正派。局领导同志要以身作则,以上率下,带头执行纪律、遵规而行,并主动接受基层同志监督;基层同志对市局机关及直属单位的同志也不要“客气”,严格按规矩按原则办事,对提出过分要求或打着领导旗号办事的,要坚决抵制、严肃批评、及时报告。上下之间互相监督、互相提醒,坚守红线底线,营造良好氛围,形成良好作风,维护全市文广新系统良好形象。
同志们,半年多的时间已经过去。希望局系统各单位认真对照目标责任书要求,对照今年的工作要点,建立目标台账,实行销号式管理,做到底数清、情况明。加大力度,加快推进,圆满完成各项工作任务,为打造四个中心、建设现代泉城作出新的更大的贡献!
谢谢大家!