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- 2021-05-07 发布
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在全县金融工作暨“政金企”座谈会议上的讲话
同志们:
根据会议安排,现就我县金融工作开展情况通报如下。等会儿,xx书记和xx县长还要提工作要求,大家务必认真领会,切实抓好贯彻落实。
一、xxxx年金融工作开展情况
过去一年,全县上下紧紧咬定各项目标任务,攻坚克难,主动作为,务实奋进,经济社会保持了良好发展态势。
从经济运行看:实现地区生产总值xx.xx亿元,增长x.x%;其中,一产完成xx.x亿元,增长x.x%;二产完成xx.xx亿元,增长x.x%;三产完成xx.xx亿元,增长xx%。规模工业增加值增长-xx.x%;社会消费品零售总额完成xx.xx亿元,增速x.x%;社会消费品销售总额完成xx.xx亿元,增长xx%;一般公共预算收入x.xx亿元,增长x.x%;一般公共预算支出xx.xx亿元,增长x.x%;固定资产投资增长xx.x%;金融存款余额xxx.xx亿元;金融贷款余额xx.xx亿元;城镇居民人均可支配收入xxxxx元,增长x.x%;农村居民人均可支配收入xxxxx元,增长xx%。
在全县金融工作暨“政金企”座谈会议上的讲话
同志们:
根据会议安排,现就我县金融工作开展情况通报如下。等会儿,xx书记和xx县长还要提工作要求,大家务必认真领会,切实抓好贯彻落实。
一、xxxx年金融工作开展情况
过去一年,全县上下紧紧咬定各项目标任务,攻坚克难,主动作为,务实奋进,经济社会保持了良好发展态势。
从经济运行看:实现地区生产总值xx.xx亿元,增长x.x%;其中,一产完成xx.x亿元,增长x.x%;二产完成xx.xx亿元,增长x.x%;三产完成xx.xx亿元,增长xx%。规模工业增加值增长-xx.x%;社会消费品零售总额完成xx.xx亿元,增速x.x%;社会消费品销售总额完成xx.xx亿元,增长xx%;一般公共预算收入x.xx亿元,增长x.x%;一般公共预算支出xx.xx亿元,增长x.x%;固定资产投资增长xx.x%;金融存款余额xxx.xx亿元;金融贷款余额xx.xx亿元;城镇居民人均可支配收入xxxxx元,增长x.x%;农村居民人均可支配收入xxxxx元,增长xx%。
从金融运行看:总体呈现出五个特点:一是金融服务实体经济能力稳步提升。xxxx年以来,全县各项存款余额为xxx.xx亿元,比年初减少x.xx亿元,减幅为x.xx%;各项贷款余额达xx.xx亿元,比年初增加xx.xx亿元,增幅为xx.xx%;实现融资到位资金xx.xx亿元;申报产业扶贫子基金x.xx亿元,完成落地项目x个,到位资金xxxx万元;推动“政银企”合作xx次,实现民营企业融资xx户,融资金额达x.xx亿元。二是金融体系建设更趋完善。近年来,随着“引金入凤”工程的深入推进,地方金融体系建设不断完善,初步形成和平路、龙凤大道、政通路“两横一纵”格局,具有凤冈特色的金融集聚街区。目前,全县有银行金融机构x家,标准化营业网点xx个,保险业金融机构x家,融资性担保公司x家,小额贷款公司x家,典当企业x家。同时,ATM机完成全县xx个乡镇及农信社网点全覆盖;POS机、农信银自助服务终端(村村通)实现全县行政村全覆盖;金融从业人员达xxx余人。三是普惠金融服务企业能力显著提升。在全市率先完成“五个全覆盖”工程。xx银行、贵阳银行、村镇银行、政策性担保机构实现全覆盖。全面推进水稻、玉米等中央政策性农业保险,开办茶叶、辣椒、万寿菊等地方特色农业保险,发挥保险社会稳定器作用,增强人民群众抵御风险能力,实现理赔xxx.xx万元。实施小额贷款公司和融资担保公司“提质增效”工程,利用小额、灵活的特点,服务中小微企业发展。xxxx年末,县富民担保公司担保贷款在保户数达xxx户,在保余额x.xxx亿元,其中:支持中小微企业xx户,担保金额达x.xxxx亿元;创业担保贷款xx户,担保金额xxx万元。小额贷款公司贷款余额xxxx万元,新增贷款xx户,累计发放xxxx万元。四是金融体制改革成效明显。完成县农村信用合作联社改制组建xxxx农村商业银行股份有限公司,支持“三农”发展实力大幅提升。五是金融生态持续优化。深入开展金融、法律知识宣传普及,持续开展防范和处置非法集资专项整治工作,通过组织保障高位化、市场监管常态化、专项治理精细化,切实推进防控金融风险,巩固金融信用县创建成果,有效遏制了“金融乱象”,实现全县非法集资案件零立案。六是“网络强县”战略深入推进。xxxx年来,我县电信、移动、联通、广电、供电等企业持续发力,进一步强化电力通讯基础设施建设。截止目前,已新建信息基站xx个,完成xx个基站的扩容工程、xx个基站的物联网替换工程;村级FTTH(光宽带)建设覆盖xx个小村xxxx户;完成xx个行政村“户户用”工程,实现xx镇、xx镇“户户用”全覆盖;同时,已完成xxKV石径输变电、xx变二期扩建及xxKV及以下项目的可研设计工作,并取得可研批复。
上述成绩的取得,是县委、县政府正确领导、精准施策的结果,是各金融机构大力支持的结果,是全县各级各部门齐心协力、共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们更应该正视问题的存在,全县金融工作还面临许多挑战。一是金融形势复杂多变、金融政策日渐趋紧并改革转型,给金融工作带来了较大的挑战,当然也存在着对接机遇。当前,随着经济社会发展,全县存款增速呈现降低的趋势,存款增长缓慢,给贷款增速带来挑战。金融系统的资金运营效率和我县对金融资源的巨大需求之间不匹配。二是全县总体融资仍然难以满足全县经济社会发展的需要。当前最大的瓶颈是投入不足,新增融资项目量小面窄,融资总量较小,直接融资比例较低。三是金融发展的潜在风险不容忽视。法人金融机构经营风险日益增加,不良贷款风险隐患存在,互联网金融乱象、非法集资可能发生。四是以信用为核心的市场建设面临挑战。企业信用体系建设处于较低水平,企业对自身信用建设的重视程度不够。五是银行拓展业务不足,互相之间缺乏联动机制,有时存在互争资源的现象。五是现有通讯基站比较单一,未同时达到移动、联通、电信全覆盖,存在群众使用手机与所在区域信号不一致等现象;个别基站因电网改造,电力供应不畅,导致出现缺电式故障。
二、下步工作安排
年初,政府工作报告已明确了今年的主要工作目标:力争全县银行金融机构存贷款余额分别增长xx%和xx%;引进金融服务机构x家;银行融资xx亿元;“新三板”挂牌企业x家;“政银企”对接民营企业融资x亿元;融资性担保机构担保余额x.x亿元;小额贷款机构新增贷款x.x亿元。
(一)保持信贷规模持续增长。近年来,虽然我县各金融机构积极践行新发展理念,主动融入全县经济社会发展大局,不断优化信贷投向,完善服务手段,提升服务效率,为实体经济发展提供了强有力的金融支撑,成效非常明显,但是空间和潜力仍然很大。现阶段,对于我县大多数企业特别是中小微企业而言,间接融资依然是其融资的主要渠道。各金融机构要加强与上级银行的沟通,在新增信贷项目、信贷规模、存贷比例等方面争取更多政策,力争xxxx年度全县银行金融机构贷款余额增长xx%,新增贷款达xx亿元以上。
(二)回归本源服务实体。各金融机构要通过本行贷款、银团贷款、系统内联合贷款、争取总行直贷等融资方式,千方百计增加对投资项目的信贷投入。要紧紧抓住党中央、国务院加快实施乡村振兴战略,加大对我县土地增减挂钩、商贸物流、教育科技、文化体育、综合旅游、健康卫生、供水污水、城市基础设施等重点项目的支持力度,增强经济发展内生动力。要积极支持实体经济发展,努力突破体制机制障碍,帮助企业找好贷款需求和审贷条件的结合点,做好贷款项目筛选、论证工作,实现银行资金与项目的成功对接,帮助企业渡过难关。县金融办要定期收集企业资金需求信息并向银行推荐,推动政银企对接活动常态化、高效化。同时,要联合邮政银行、县富民担保公司共同搭建“助保贷”平台,以县富民担保公司担保金提供担保,邮政银行提供贷款比例,扶持全县中小企业健康发展。县财政局、县国企理事会等部门要大力推广“xxxx”政银担合作模式,鼓励担保机构开展应收账款质押、投权质押等担保业务,为全县小微企业提供小额度的融资担保服务,解决融资难题。
(三)促进政府投融资企业转型升级。近年来,财政部等部委先后下发了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔xxxx〕xx号)、《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预〔xxxx〕xx号)、《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》(财金〔xxxx〕xx号)等系列文件,对地方政府举债融资行为进行了进一步规范。各部门、各金融机构要创新投融资方式,充分依托我县特色经济和优势产业,围绕“双有机”发展战略和“三园三基地”(xx的有机菜园、xx田园、休闲公园,xx的康养基地、全国的有机食品加工基地、世界的锌硒茶生产基地)发展目标,引导社会资本进入金融服务领域,推进政府和社会资本合作项目实施。特别是在旅游、交通、水利、基础设施建设、农业、医疗、教育、文化等领域,广泛推广PPP模式,鼓励和引导民间资本参与项目建设,为优势产业发展、产业结构调整提供多元化的融资渠道。
(四)坚决防范和化解金融风险。近年来,以互联网金融为代表的新金融业态呈爆发式增长,“E租宝”“泛亚”“善心汇”等涉众性非法集资案件相继爆发,严重危害地方社会经济发展,影响社会和谐稳定。县金融办、银监、人行等监管部门要高度重视,把主动防范化解金融风险放在更加重要的位置,筑牢金融安全防线,及时有效识别和化解风险,坚决整治严重干扰金融市场秩序行为,继续开展好非法集资风险、互联网金融风险专项整治工作,以维护经济金融安全和人民群众根本利益。要创新完善金融风险监测、预警体系建设,加强对各类金融风险的研判分析,健全金融稳定信息共享和数据定期交流制度,强化金融风险源头管控,对监测中发现的苗头性和倾向性问题早预警、早协调、早处置,形成及时、高效的金融风险处置机制。
(五)全面做好农业保险工作。xxxx年,我县开办中央政策性保费补贴险种x个,地方特色农业险种xx个,为实现“十三五”期末保费收入翻一番目标,将现代保险业建设成为促进经济提质增效的高效引擎。一是要把引进保险机构作为“引金入凤”工程的重要内容,吸引来黔设立分支机构的保险公司把凤冈作为设立地区分支机构的首选。二是推动涉农保险加快发展,要在总结近几年我县政策性农业保险成功经验的基础上,进一步加大工作力度,推动水稻、玉米、茶叶、肉牛、能繁母猪、育肥猪等农业保险品种增量扩面,要因地制宜开展蔬菜、中药材、高粱、辣椒等地方特色农业保险,支持全县农业产业化健康发展;要进一步拓展保险服务“三农”领域,大胆探索小额保险与扶贫开发相结合的新机制。
(六)全面加快设施设备提档升级。电信、移动、联通、广电、供电等企业要精准发力,克服一切困难,积极向上协调,争取更多资金支持,对全县陈旧的5G设备进行全面更换,5G提档升级为5G站,全面提升5G网络覆盖能力;要加快城区网络全面升级,将前期旧模式全面升级成光纤到户,让用户真真切切地体验高速网络,真正实现家庭数字化;要加大行政村寨网络覆盖,让用户真正走进全新的大数据时代。
同志们,做好新形势下的金融工作,事关全县经济社会发展大局,全县金融系统要以高度的责任感和使命感,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,围绕县委县政府中心工作、产业布局,开拓创新、真抓实干,大力推进金融改革发展,为开创全县经济金融工作新局面做出新的更大贡献!
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