在优化营商环境工作会议上的主持词 7页

在优化营商环境工作会议上的主持词 各位领导、同志们： 下面我们开始开会，X 我们召开了 XX 县营商环境建设领 导小组 2020 年第 X 次联席会议，针对我县在 2019 年营商环 境考评排名全市倒数第一、今年上半年又排名全市倒数第 二，两次被列入“黑榜”的实际，X 副书记和我共同做了要 求，X 家牵头单位也围绕指标存在问题、整改落实情况、存 在困难等方面进行了发言。为了进一步压实责任，今天，我 们接着召开优化营商环境工作提醒会议。 今天的会议共有四项议程：一是请 XX 家单位作表态发 言，各指标牵头单位作补充发言。二是请 XX 围绕各自工作 开展情况发言；三是请 XX 同志作工作作风要求；四是由我 作工作要求。 下面，依次进行： 第一项议程： 请 XX 发言。 下面，进行第二个议程： 请 XX 言。 下面，进行第三个议程： 请 XX 同志作工作作风要求。 下面进行第四个议程： 刚才 XX 家牵头部门作了表态，XX 就优化营商环境工作 从本单位职责及工作开展情况发言，XX 同志从纪委监委工作 角度对各单位工作纪律作了要求，大家一定要引起重视，提 高站位，不要做 XX 县优化营商环境工作中的罪人。 在今年全市营商环境测评中摘除“倒数第一”的帽子， 取得好的名次，打好基础提供有力支撑，下面就做好优化营 商环境工作，我强调以下三点。 一要高度警醒，迅速补齐认识短板 近年来，国家、省、市对营商环境重视程度越来越高、 推进力度越来越大。***总书记在不同场合多次强调“构建 亲、清新型政商关系”“营造稳定公平透明、可预期的营商 环境”等等。XX 省出台了营商环境提升十大行动、进一步优 化营商环境的若干意见等系列政策措施，将 2019 年确定为 “营商环境提升年”，2020 年确定为“营商环境提质年”，建 立了营商环境“红黑榜”制度。XX 书记、XX 市长多次在会 议上强调营商环境建设工作的重要性，市委市政府针对全市 营商环境建设工作出台了一系列的政策措施。 县委、县政府坚决把打造优质、高效、便捷营商环境作 为贯彻落实中央、省委、市委部署要求的具体行动，建立了 书记和县长任双组长的营商环境建设工作领导小组，搭建了 工作专班，打好政策组合拳，建立“红黑榜”制度，出台了 系列惠企政策，扎实抓好“放管服”改革。客观来说，全县 营商环境在不断改善，但与企业和群众期盼相比，与发达地 区相比，我们的差距仍然十分悬殊，主要原因还是各部门（单 位）的“一把手”对优化营商环境的重要性和紧迫性认识不 深、重视不够，没有真正把这项工作摆在重中之重，盯得不 紧、抓得不实、抓得不细，对县委、县政府决定的事项研究 不深、措施不力，心中无数、手上无招；有的单位主动服务 意识差，没有设身处地为企业和群众着想，对职责边界上的 事推诿扯皮、互踢皮球，门好进、脸难看、事情照样难办； 有的单位怕担风险，不主动作为，对窗口单位指导、督促不 力等等。这些行为都是对 XX 发展极不负责任的，如果职能 部门缺乏大局意识、服务意识和责任意识，县委、县政府再 多的举措，再硬的实招，也只能写在文件上，政令执行的“中 梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解决。 各部门（单位）要知耻而后勇，进一步提高政治站位， 着眼 XX 长远发展，自觉担当，主动作为，切实把营商环境 作为“一把手”工程，以超常规的举措确保问题整改到位， 工作取得显著实效。 二要对标提速，迅速补齐工作短板 优化营商环境，发现问题是前提，直面问题是态度，切 实解决问题才能取得实效。各级各部门，特别是表态的部门 必须始终坚持问题导向，主动深入研究、深度剖析，逐个问 题强力攻坚突破，全力补齐工作短板。县市场监管局要牵头 抓好“企业开办、企业注销、知识产权、市场监管环境”指 标整改工作，重点是优化流程，压减环节，减少费用，实现 一个环节、“一窗通办”。县住建局要牵头抓好“办理施工许 可、用水报装”指标整改工作，打通工程建设项目审批平台 和投资在线监管平台系统，实现数据共享、互联互通，实现 “一网通办”，缩短用水报装时限，简化办理流程。县发改 局、县自然资源局等审批部门要积极配合，切实推进并联办 理，简化流程，压缩办理时限。县自然资源局要牵头抓好“财 产登记”指标整改工作，打通不动产登记中心、房产交易中 心、税务部门业务系统，真正实现“一窗受理、并行办理”， 优化办事流程，提高办事效率。XX 供电局要抓好“用电报装” 指标整改工作，加强服务大厅窗口工作人员业务培训，强化 用电报装事项标准化、流程化办理，提高服务效率和满意度。 县税务局要抓好“缴费纳税”指标整改工作，更加注重窗口 业务人员服务能力、服务态度的提升，提高办事群众、企业 的满意度。县政务局要加快推进“一网、一门、一次”改革， 督促落实“三集中三到位”（审批服务事项向一个股室集中， 审批股室向政务服务中心集中，审批服务事项向网上平台集 中；事项进驻到位，授权到位，人员到位），用实实在在的 改革成效，实现服务升级，以服务便利化赢得企业和群众的 支持，提高服务满意度。其他指标牵头部门在这里我就不一 一强调了，需特别强调一下的是，“一部手机办事通”是省 长工程，是省级“红黑榜”考核的一项重要指标，各部门（单 位）要加强“一部手机办事通”宣传推广应用，切实提高注 册量和办件量，在本单位开展一次排查，是否还有未安装“办 事通”的，要督促全员安装。各窗口单位要把“一部手机办 事通”推广使用作为一项常态工作，常抓不懈，要把各领域 微信公众号、手机 APP 整合起来，实现更多事项在“一部手 机办事通”办理，有效提升办件率。目前，大家可以通过“办 事通”到药店购买药物、缴纳养老保险、医疗保险、交通罚 没、查询公积金、查询各类资格证、办理临时身份证、预约 挂号等，下一步将逐步上线生活类缴费。 能不能摘掉倒数第一这个帽子，只有 1 个月多月的时间 了，各部门要对标先进，动真格、下实招，全面系统查找本 行业、本部门的差距，制定出切实可行的优化营商环境行动 方案，提出具体目标，列出任务清单，一项一项补短板，一 条一条抓落实，加快创建让市场主体向往、让人民群众满意 的一流营商环境。 三要动真碰硬，迅速补齐责任短板 一是加强组织领导。全县上下要牢固树立“人人都是营 商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”的理念。 我们抓主要领导，你们抓具体办事人，对营商环境的考核， 关键就是看办事人对业务的熟练程度，各部门主要领导要亲 自调度，亲临一线勇当“施工队长”，把责任落实到人，把 措施落实到位，优化全过程服务，加强全过程管理。县政务 服务管理局要充分发挥营商环境主管部门和领导小组联席 办作用，大胆履行职责，加强统筹协调，强化跟踪督办，打 通为民服务“最后一公里”。 二是加强向上对接。各相关部门要加强与上级部门的对 接沟通，把中央和省、市的相关政策学深吃透，做好承接。 县政务服务管理局要加强与市级相关部门沟通联系，弄清楚 评估方式、评估指标和样本框提取，熟悉“游戏规则”，及 时做好业务部门培训，指导业务部门有针对性地开展工作。 三是加强宣传教育。各业务部门要加强政策宣传，提高 群众和企业对政策的知晓率和满意度。宣传部门要广泛宣传 我县优化营商环境的好经验、好做法，加大损害营商环境负 面典型的曝光力度，树立优化营商环境的典型标杆，营造全 社会参与的浓厚氛围。各部门党员干部特别是主要领导干部 要加强学习，不断提升业务能力，不能当糊涂人、办糊涂事。 要高度重视行政审批工作，把党性最强、素质最好、业务最 精的工作人员放到窗口，提升窗口工作人员的业务素质、服 务能力和责任意识，树立政务服务的良好形象。 四是加强督查考核。要加强督查问责，建立快捷便利的 投诉受理和调查追究机制，对形式主义、官僚主义、不作为、 乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。县委 督查室、县政府督查室要精准发力，把营商环境核心指标的 落实情况作为督查的重点，加大督查力度。县纪委、县监委 要认真履职，强化责任追究规定，主动发现案件线索，问责 一个震慑一片。 同志们，优化营商环境没有最好，只有更好。这是一项 常抓常新的系统工程，要发扬钉钉子精神，以踏石留印、抓 铁有痕的力度，坚决打赢优化营商环境这场硬仗，推动新作 为，树立新形象，为实现 XX 经济高质量发展提供坚强保障。