在2020年全区产业发展现场观摩总结会上的讲话 20页

在 2020 年全区产业发展现场观摩总 结会上的讲话 同志们： 这次会议是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议， 主要目的是盘点年初以来的工作，总结经验，分析形势，查找 不足，动员全区上下再接再厉，再鼓干劲，乘势而上，确保圆 满完成全年经济社会发展任务目标。 昨天，我们利用一天的时间，组织对 X 个街道和 XX 项重点 工作进行了观摩，可以说，这是一场“年中大考”，大家都很 用心地写了答卷，至于考得怎么样?通过观摩现场的直观感受， 相信大家都有所触动、有所启发。刚才，XX 等 X 家单位的发言， 有思路、有措施、有劲头，问题找的也很中肯，既彰显了信心， 也看到了决心，体现出强烈的责任意识和昂扬的干事激情。希 望各街道各部门认真学习先进经验，取长补短，推动各自工作 再上新台阶。X 主任围绕园区发展进行了安排部署，提出了明 确要求。一会儿，X 书记还要讲话，大家要认真学习、深刻领 会，切实抓好贯彻落实。下面，我结合现场观摩和平时掌握情 况，对这次观摩作一简要点评，并就下接下来的工作提几点意 见。讲三句话。 第一句话，成绩可圈可点，要扬长补短、扬优成势，保持 发展定力 年初以来，全区上下咬定建设现代化中心城区总体目标， 深入实施 XX 发展“1339”战略，扎实做好“六稳”工作、全面 落实“六保”任务，疫情防控取得战略性成果，经济社会发展 稳中向好，实现良好开局。全区预计实现生产总值 X 亿元，较 一季度回升 X 个百分点;一般公共预算收入 X 亿元，完成全年目 标 X%，可比增长 X%，增幅全市第 X;固定资产投资同比增长 X%， 高于全市平均增幅 X 个百分点;规模以上工业增加值同比增长 X%，增幅全市第 X，高于全市平均增幅 X 个百分点，发展态势 非常喜人。 从日常掌握和这次观摩情况看，各街道各部门能够认真贯 彻落实区委、区政府的决策部署，思路清晰、措施务实，成效 也很明显，观摩的重点工作也各有特色，全区发展呈现良好势 头。昨天观摩的工作，大体可分为以下四类：一是老旧厂区开 发改造。像 XX，这 X 个项目，都是街道立足自身实际，充分发 挥辖区现有老旧厂区资源优势，宜拆则拆、宜留则留、宜改则 改，因地制宜，探索出了老旧厂区利用的新模式、新路径，实 现了老旧厂区的“腾笼换鸟”、华丽转身，为我区突破以“X” 字号老企业为代表的老旧厂区开发利用，提供了可复制、可推 广的经验，令人鼓舞。二是城建开发类项目。像 XX 项目，这 X 个项目，全部集中在 XX 上，主要特点就是“三大一强”，即： 投资大、个头大、体量大、支撑带动作用强。像泺口片区二期 项目，总用地面积约 XX 亩，规划建筑面积 XX 万平方米，初步 测算总投资约 XX 亿元，建成后将成为 XX 路南北发展中心轴北 部的崛起高地，有效改善 XX 北路附近城市面貌;像 XX 项目，属 于单村改造的城中村改造项目，总投资近 XX 亿元，总用地面积 XX 亩，规划建筑面积 XX 万平方米，规划建设居民安置房、保 障房、商住、教育及配套公建设施，建成后将与周边既有商业 设施互动发展，成为小清河东西发展隆起轴上的又一发展高地。 而 X 现代高端服务业集聚园项目，位于 XX 片区核心区，不仅带 动整个 XX 片区全面进入开发期，同步开展的产业招商、业态培 育，也是如火如荼，很多客商、知名大企业、大财团纷至沓来， 相信不久的将来，将成为展示 XX 形象的新地标、经济发展的新 引擎，成为 XX 风貌带上的璀璨明珠。三是产业类项目。像 XX 项目，这 XX 个项目，聚焦动能转换，紧扣“XX”现代高端产业 体系，培育了一批产出高、链条长、有活力的新产业、新业态。 像四建美林大厦楼宇经济发展试点项目，创新“1245”工作模 式，促进楼宇转型升级和盘活转化。今年以来，楼宇新增注册 企业 X 家，注册资金总额超过 X 亿元，一批涵盖新能源、新科 技、新业态等领域的潜力公司陆续落户。像高铁绿色产业园、 科佳智能装备城、融通智能科技产业园三个产业平台项目，体 量大、科技含量高、效益好，充分整合优势企业，形成集聚效 应，将有效提升我区智能制造和高铁装备制造产业的质量水平。 四是社会民生类项目。像 XX 项目。这 XX 个项目，聚焦城市管 理、社会治理和民生保障方面的短板和难点，积极回应群众关 心关注的问题，千方百计、想方设法推进辖区经济社会发展， 进一步丰富了我区在城市管理和民生保障方面的亮点和特色， 取得了实实在在的社会效益，得到了群众的一致认可和好评。 全区上下要积厚成势、乘势而上，为推动 XX 从地区中心向经济 社会发展中心快速升成积蓄能量、奠定胜势。 观一叶而知深秋，窥一斑而见全豹。通过现场观摩，以及 前一阶段全区召开的项目建设、招商引资等一系列专题会议， 从中确实看到了我们发展的优势和亮点，看到了干部的干劲， 虽然大家各自的情况不同、层次不同、进度不同、基础不同， 但从不同的角度而言，都在用心做、向前冲，往实处干、往好 处干。一是发展定位更加精准。在这次观摩中，除了感受到大 家一股干事创业的精气神外，每个部位都聚焦 XX 发展“XX”战 略，立足自身发展实际，科学务实谋划工作，发展思路更加清 晰、发展定位更加精准，工作的重点和着力点也更加清楚，这 点更为可贵、更为重要。二是项目进展良好。今年，我区共有 区级领导包挂项目 XX 个，其中，市级重点项目 XX 个，年初以 来完成投资 XX 亿元，超时间进度 XX 个百分点;区级项目 XX 个， 完成投资 XX 亿元。从反馈的数据来看，这些项目整体进展良好， 特别是一批倍受关注的项目真正破题干起来了，比如：诚通纺 织厂、成大等棚户区、城中村改造项目，赢得了群众赞同和社 会认可。这些项目的实施推动，大大拓展了我区的发展空间， 进一步优化了产业布局。三是推进机制更加灵活。各街道各部 门都能充分发挥主观能动性，创新工作思路，狠抓工作落实， 全面推进 XX 等等，在制度措施方面积极探索创新，走出了一些 符合区情实际的发展路子，有效提高了工作质效率和工作质量。 四是落实节奏更加高效。大多数街道和部门能够统筹调配力量， 推行主要领导综合协调、分管领导具体包抓、业务人员督促落 实的工作机制，聚焦聚力全区中心工作、重点任务，强化调度 管理，抢时间、抓进度，大干快上，全力推进落实。五是担当 意识更加强烈。通过这次现场观摩，我们既看到了今年工作的 一些可喜变化，也看到了各级干部的担当精神。各有关街道和 部门主动配合，扎实破解项目建设用地难题和征迁难题，为项 目的顺利实施奠定了基础。棚改工作在筹资难、签约难、拆迁 难的情况下，大家自我加压、加班加点，干出了一个又一个的 “XX 速度”。 同时，通过现场观摩和平时的督查调度，也反映出我们在 工作中存在的一些差距和不足。在工作谋划方面，个别部门单 位谋划工作视野不宽、标准不高，储备项目不足，今年我们安 排的 XX 个市级重点项目，新建项目只有 X 个，剩余 XX 个都是 续建项目，项目的接续力不足。现有项目规模小、档次低，示 范带动作用不强。在任务落实方面，街道之间、项目之间、单 项工作之间进展不平衡，差距明显。从现场观摩的项目看，开 发建设类项目多，产业类的项目少，有的项目仍处于洽谈、规 划调整阶段，离项目投产达效还有一定差距。在工作作风方面， 个别干部学习研究能力不足，沉不下去，抓不具体，工作的精 细化程度还存在差距;一些重点难点工作突破不力、欠账较大; 街道和部门之间整体作用发挥还需进一步加强，没有形成合力， 影响了工作推进和任务落实。对于这些问题，必须引起各街道 各部门的高度重视，在今后工作中认真加以解决。 第二句话，形势催人奋进，要把握机遇、择势而胜，坚定 发展信心 今年，突如其来的这场疫情，很大程度上打乱了我们的工 作节奏，导致经济活动几乎到了停摆的境地，一些重大项目建 设被迫延缓，经济发展受到抑制。但战“疫”终有胜日，发展 不可停顿。今年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收 官之年，是 XX 站上新起点、开启新征程，奋力实现赋能赶超、 跨越崛起的成势之年，大事多、要事多，难事也多，越是艰难 越要向前。我们必须“知势而后行，择势而后胜”，在今年的 大战大考中交上一份满意答卷。 一要清楚大势。从宏观形势看，当今世界面临着全球经济 深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际交往受限、一些国 家保护主义和单边主义盛行等诸多不确定性因素。当前和今后 一个时期，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转 换增长动力的攻关期，经济发展前景向好，但也面临着结构性、 体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战。但“危机 中育新机、变局中开新局”。今年 5 月 23 日，习总书记在看望 参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时指出，我国经济 潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。 总书记用全面、辩证、长远的眼光分析了当前经济形势，不仅 为当前加快恢复经济社会发展提供了科学引领，也为我们打好 化危为机的战略主动仗提振了信心、指明了路径、提供了方法 论。今年二季度，我国经济企稳回升，不仅由负转正，而且增 长 3.2%。7 月 21 日，习总书记召开企业家座谈会时强调，经过 全国上下共同努力，目前我国疫情防控取得重大战略成果，经 济发展呈现稳定转好态势，在疫情防控和经济恢复上都走在世 界前列。这显示出我国经济十足的韧劲，给了我们强烈的鼓舞 和信心。 二要紧跟走势。从 XX 发展形势看，三大国家战略交汇叠加 的机遇优势正在显现，XX 积极践行习总书记对 XX 工作的最新 定位、最新指示，按照省委省政府对 XX 提出的新要求，加快建 设黄河流域中心城市，以及黄河流域生态保护典范和高质量发 展样板城市，着力打造科创 XX、智造 XX、文化 XX、生态 XX、 康养 XX，加快建设“大强美富通”现代化国际大都市。XX 的发 展方向和目标定位，就是我们区县的努力方向和做好规划建设 各项工作的遵循。7 月 23 日，市委十一届十一次全体会议召开， 已经实行 X 年的“东拓、西进、南控、北跨、中疏”城市发展 方针，优化为“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新 格局。XX 区作为 XX 主城区北部地跨黄河两岸的省会中心城区， “北起、中优”已经向我们敞开怀抱。当前要做的就是要紧跟 全市的发展步伐，抢抓机遇、主动对标，更加积极、更加主动、 更加全面地融入国家战略，乘势而上、奋发图强，唱响 XX 发展 最强音。 三要发挥优势。今年 5 月 10 日，XX 书记来 XX 调研时指出： “XX 是我市中心城区之一，历史厚重，区位优越，发展前景很 广阔”。黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的出台和实 施，为 XX 提供了千载难逢的蝶变机遇。打造省会经济圈、加快 推进济齐一体化发展、高标准建设新旧动能转换先行区，XX 有 着得天独厚的区位优势、产业优势、空间优势和机遇优势。我 区黄河南城区有 XX 个旧村居，有大面积的棚户区和旧厂区，城 区可开发土地近 XX 万亩。X 北除新材料产业园区和 X 区外，基 本上还是农村形态，迫切需要加快突破，是实施 X 组团发展， 建设美丽宜居乡村的主阵地。XX 的“新十字”发展格局，也会 为 XX 发展带来更多市级层面上的重大支持，我们必须要紧紧抓 牢这一 XX 发展的关键 “窗口期”，扬长补短、扬优成势，赋 能赶超、跨越崛起。 四要形成声势。习总书记强调，“伟大梦想不是等得来、 喊得来，而是拼出来、干出来的。”XX 干部历来讲政治、识大 体、顾大局，实在实干、作风顽强、团结包容，在创城、创卫、 环保督察等工作中得到了历练和检验，XX 书记给予了高度肯定 和充分褒奖。当前，虽然 XX 的基础暂时差一些，但我们狠抓发 展的态度、决心不能差;虽然我们发展中还存在一些劣势，但干 事的活力、拼劲不能输。全区广大党员干部要始终保持干事创 业的精气神，把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“能 干事”上，把目标锁定在“干成事”上，以非同寻常的气魄、 非同寻常的担当，扛起新使命、奋斗新征程，真正干出赋能赶 超、跨越崛起，加快建设现代化中心城区的强大声势。 在当前宏观经济形势依然复杂严峻的情况下，保持发展信 心非常重要。但信心不是靠我们空谈就可以有的，最终是要靠 大家干出来。讲好 XX 故事，干好 XX 的事，我们还是有底气和 信心的。信心来自于宽松的宏观环境。今年各级政府工作的重 中之重是稳住经济基本盘，尤其要稳就业、保民生、保市场主 体。国务院、省市区各级政府陆续出台相关政策措施，全力做 好“六稳”“六保”工作。国家工信部、发改委等部委连续出 台 10 多个文件，指导推动“新基建”快速发展。据中国银行研 究院测算，2020 年“新基建”七大重点领域投资总规模约 X 万 亿元，有关专家测算，这将拉动全社会投资总额 X 万亿以上(占 2019 年全国 GDP 总量的近 X%)。今年国家要减税降费 X 万亿， 并直接留存在企业。这一系列的重磅政策措施，必将增添广大 企业家发展信心，帮助中小微企业、个体工商户渡过难关。信 心来自于市委市政府对 XX 的持续关注和支持。作为全市唯一一 个地跨黄河两岸的行政区，XX 区迎来了千载难逢的重大历史机 遇。区委审时度势，提出了 XX 发展“X”战略，并得到了市委 主要领导的充分肯定。5 月 10 日，省委常委、市委书记 X 到我 区调研，要求我们振奋精神、抢抓机遇，加快建设现代化中心 城区，在打造“五个 XX”方面做出 XX 贡献。上级领导的嘱托 是对我们的信任，更是我们前进的动力，必须要转化为实实在 在的行动、取得实实在在的成效。信心来自于我们自身的努力， 干部群众干事创业的激情。特别是 XX 发展“X”战略已成为全 区共识，全区干部群众快干实干、你追我赶的发展氛围更加浓 厚，呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。大家要在良好发 展基础的支撑下再鼓干劲，在重大机遇的把握中主动作为，在 风险挑战的应对中坚定发展信心。 第三句话，确保一年成势，要紧盯目标、奋发作为，全力 推进各项事业发展 1、经济发展要实力推进。实践告诉我们，解决 XX 当前的 问题和制约瓶颈，关键在发展，核心在推动经济发展。要毫不 动摇的坚持发展第一要务，凝聚经济发展共识，矢志不渝地加 快 XX 跨越崛起，努力让 XX 由地区中心向经济社会发展中心快 速升成，这既是 XX 发展的定位和要达到的高度，更是 XX 干部 应有的责任和担当。一要对标“实力之区”目标任务。创建 “实力之区”的要求很明确，那就是“主要经济指标增幅高于 全市平均水平”，各街道、各有关部门也与区委区政府签订了 责任状，军中无戏言，必须不折不扣的落实好、完成好。要围 绕“九大攻坚”，紧盯目标任务，狠抓落实、创新突破，确保 完成既定目标，实现位次前移。二要打好“XX”产业振兴战。 实业兴区是流淌在 XX 血脉里的基因，当前实现 XX 跨越崛起的 根本和支撑同样是产业振兴。要毫不动摇坚持产业强区，做大 做强主导产业，壮大建设现代化中心城区的筋骨，将“XX”产 业振兴战打出声威、打出成效。要以新材料产业园区为依托， 突出和增强产业特色，找准云计算、大数据的风口，聚焦新材 料、高端装备制造、医疗康养产业，推动集约集群发展，努力 实现变道换向。要依托 XX 等平台，加快建设 XX。各街道要结 合本辖区实际，深入研究现有楼宇、厂区等载体资源优势，加 快“腾笼换鸟”，大力引进和培育新技术、新产业、新业态， 确保好平台有好项目、好项目入好平台，加快提升楼宇经济效 益。三要统筹推进疫情防控和经济发展。充分发挥中央财政资 金和地方政府债券的撬动效应，抢抓黄河流域生态保护和高质 量发展重大机遇，结合城市片区开发，加快推进“新基建”、 城市基础设施等重大项目建设，把“好钢用在刀刃上”，实现 效益最大化。此外，全市对强化资金拉动进行了重点部署，出 台了一揽子政策措施，力度大、覆盖面广，为区县发展注入了 新的动力。相关职能部门要仔细研究、对接政策，认真深入分 析我区投资构成，找准政策和现实的结合点、切入点，在加大 房地产、基础设施和工业投资方面，用好政策杠杆，精准定位 发力，加快储备一批具有支撑力、带动力的项目，为全区持续 发展增添后劲。 2、城市更新要借力成势。今年以来，XX 书记先后三次莅 临我区视察，其中有两次是专程查看城市更新，这是市委市政 府对我区的关心关注，也说明我区的城市更新工作还要继续奋 蹄扬鞭、爬坡过坎，积极谋求城市发展的新境界，积极探索城 市更新的新路径。一要强化顶层设计。按照 XX 书记“五个统筹” 要求，加快推进全域城市化。我区已成立城市更新工作领导小 组(指挥部)，由 XX 书记和我任组长，各区委常委、分管副区长 及公检法主要负责同志任副组长，区各有关部门主要负责同志 和各街道党工委书记任成员。如此高规格的领导小组，充分体 现了区委区政府对城市更新工作的高度重视。各级各部门各单 位要将思想全面统一到区委区政府的部署要求上来，攻坚克难、 全力以赴，确保工作稳步推进。二要强化责任落实。目前，我 区已成立泺口片区二期、成大国棉一片区等 X 个项目工作专班， 在同志们的不懈努力下，全区已完成征迁 XX 万平方米，实现供 地 XX 亩，取得阶段性胜利。其中，成大片区 XX 户居民自 7 月 15 日应急搬迁以来，仅用 10 天全部完成签约，征迁工作再创 XX 速度。下一步，要继续坚持项目专班制度，根据项目工作进 展随时成立专班，由所在街道党工委书记担任组长，各有关部 门负责同志任成员，全面落实“街道吹哨、部门报到”的工作 要求，进一步明确目标、制定计划、夯实责任、对表推进。宣 传舆情专班和信访维稳专班也要主动作为，积极为各项目保驾 护航，确保项目有序推进。三要强化要素保障。①要做好对上 衔接，对一些竞争性的财政专项资金建设项目，要多沟通汇报， 把基础工作做扎实，争取得到上级的认可和支持，争取上级城 市更新补助资金。②要积极撬动社会资本，遵循“留、改、拆” 的城市更新工作思路，对全区项目进行全面梳理，分类策划包 装，积极争取社会资本进入城市更新项目。同时，要讲好 XX 故 事、营造人文情怀、优化营商环境，全力引进大项目、好项目， 助力城市发展。③要拓宽融资渠道，积极对接国开行山东支行， 加强政府与银行战略合作，学习借鉴 XX、兰州等城市更新项目 成功经验，着力破解资金瓶颈，实现“融资—建设—融资”发 展模式，为城市更新项目建设提供有力的资金支持，借力成势、 乘势而为，努力走出城市更新的 XX 路径。 3、项目建设要聚力攻坚。各街道各部门要树牢抓项目就是 抓发展、谋项目就是谋未来的理念，一切盯着项目看、一切围 绕项目转、一切扭住项目干，以高质量的项目建设带动经济社 会高质量发展，推动全年工作目标完成。一要加快建设进度。 对于今年来讲，时间非常宝贵，特别是下半年各种事务繁多， 节奏非常快，早一步就能抢占先机、赢得主动，慢半拍就可能 丧失机遇、处处被动。要克服一切困难，排除一切干扰，想尽 一切办法，能快则快、能赶则赶。对于在建、续建重点项目， 进一步强化责任落实，加快复工进度，强化跟进督导，形成联 动机制，推动项目早开工、早建设、早投产达效。二要加大保 障力度。做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就 落实。抓项目建设，同样切忌大而化之，切忌只谋划不落实。 要强化项目的跟踪服务，主动加强与项目单位沟通协调，及时 了解进展过程中的困难和问题，帮助完善各项建设手续，争取 早入库、早出数。对于新建重点项目，要强化土地保障，拓展 融资渠道，争分夺秒让项目单位快投资、快建设。三要加强项 目储备。要围绕我区独特的资源优势，尽心做好招商项目谋划、 包装推介，从群众最迫切解决的问题准备，从产业链最急需的 环节入手，突出大项目、好项目，紧紧抓住投资额度大、带动 效应强、经济效益好的重点项目，提高项目谋划的科学性、精 准性和有效性，确保项目可准入、可落地。同时，要强化工作 推进机制，强化项目入库管理，强化项目转化实施，提高项目 的签约率和履约率，常态化形成谋划一批、储备一批、招商一 批、开工一批的良好局面。 4、“双招双引”要全力以赴。要坚定双招双引作为“一号 工程”的地位不动摇，把招商引资和招才引智深度绑定，既能 招来项目落地，又能引来人才落户，实现一二三产招商和引才 齐头并进。一要注重招优引强。抓住“十四五”规划编制的新 机遇，深入研究重点目标企业的发展动向和布局方向，瞄准世 界 500 强、中国 500 强和国内行业领军企业、大型央企，“一 对一”地开展跟踪对接，全力以赴招优引强，力争在引进大企 业、优质项目上实现新突破。二要注重精准精细。要切实转变 思想观念，拿出专心、专注、专业的工作姿态，多跑多谈多联 系，在招商引资上投入更多精力和时间。要突出产业链招商， 结合园区、街道和平台产业实际，明确产业招引路径和招商 “地图”，提高招引精准度。三要注重招商效果。招到项目不 是万事大吉，项目只有投产达效，才能成为支撑 XX 发展的“参 天大树”;资金只有注入 XX，才能成为加速 XX 发展的新鲜血液。 如果只签约不落地，只建设不投产，项目便是华而不实、虚而 无用的“空欢喜”。面对来之不易的招商成绩，我们必须发扬 连续作战的作风，紧盯那些已经签约但尚未落地的项目，在促 开工上下功夫，在快建设上出实招，在见成效上求突破，让项 目从纸上落到地上，从协议变成厂房，真正成为高质量发展的 引擎。 5、营商环境要魅力外现。今年以来，从中央到省、市，多 次召开优化营商环境有关会议，研究部署相关工作，4 月 22 日 XX 市印发《全市“重点工作攻坚年”重点任务实施方案》，将 营商环境优化列入 XX 项攻坚行动之一，“优化营商环境”始终 是政府工作的“热词”，做好优化营商环境工作对激发全区市 场活力至关重要。一要坚持目标导向提品质。最近，大家一定 对海南女企业家袁慧鹰“在深圳我是爷，在海口处处遇到爷” 这句话触动很深，而这句话背后折射出的两种截然不同的营商 环境更值得大家思考。各级各部门一定要引以为戒，在全力做 好营商环境考核评价工作的基础上，以“深圳式”的营商环境 为导向，咬定青山、奋起赶超，通过强化专班运行、深化四级 政务服务体系建设、提升“一网通办”服务水平和工程建设项 目审批时效等，持续惠企便民，真正让企业、让群众在 XX 办事 创业感到人人亲切、事事顺心，把 XX 的营商环境打造出“家” 一样的感觉，创出品质、创出口碑，彰显 XX 魅力。二要坚持问 题导向除陋习。各级各部门要以敢为天下先的勇气和魄力，常 思不足、直面问题，刀刃向内剔除毒瘤。要广泛听取市场主体 和社会公众的意见建议，不断提升业务能力、健全制度保障、 提高服务水平，打通营商环境“中梗阻”，着力解决推诿扯皮、 效率低下、缺失诚信、态度不好、纪律松弛等企业群众反映强 烈的难点堵点痛点问题，持续优化营商环境。三要坚持结果导 向树品牌。全区上下要严格落实区深化“一次办成”改革优化 营商环境推进大会的各项部署要求，从自身做起、从点滴抓起， 切实树牢“四种理念”、优化“四种环境”、做到“四个强 化”，进一步加强顶层设计、优化办事流程、升级服务水平、 创新工作亮点，真正把营商环境打造成为我区的金字招牌、魅 力亮点。 6、城市管理要“精”力十足。新形势下的城管工作，要积 极适应稳增长促发展的需要，适应“建设现代化中心城区”的 目标要求，聚焦生态建设，做足精细化管理的文章，不断提高 城市功能品质，为经济社会发展提供有力保障。今年是全国文 明城市的总评之年，城市管理工作更要抓常态、见长效，进一 步巩固扩大创建成果。一要坚持治“脏”。重点聚焦生活垃圾 收运、道路保洁、农贸市场、河道管理、扬尘渣土治理等薄弱 性、易反弹的问题，狠抓深化提升、整改落实，想尽一切办法 整治城区卫生死角，确保无盲区、无遗漏。二要坚持治“乱”。 结合拆违拆临、杆线整治、“三高”沿线百日提升等活动，全 面清理城区私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营、露天 烧烤、违规户外广告牌匾等乱像，有效维护城市经营秩序。三 要坚持治“差”。紧盯城乡结合部、城市出入口、国道省道、 背街小巷、无物业管理小区、农村偏远地区等重点区域，加大 投入、下大气力，强化基础设施建设和视觉污染治理。四要坚 持治“气”。聚焦重点点位和重点领域，明确责任和标准，开 展常态化、精细化管控，扎实做好扬尘治理、道路保洁、裸露 土地绿化等工作，坚决打好大气污染防治攻坚战，在更高层次 上进一步优化城乡环境、提升城市功能品质。