在市政府办公室第某次全体会议上的讲话和在林业信访工作培训班上的培训讲话稿合编 19页

在市政府办公室第某次全体会议上的讲话和在林业信访工作培训班上的培训讲话稿合编 在市政府办公室第X次全体会议上的讲话 ‎　　同志们：‎ ‎　　非常高兴今天有这么一个机会，和大家进行一次面对面交流。市政府办公室作为政务“第一窗口”，处于承上启下、联系左右、协调各方的枢纽位置，是整个政府系统有序高效运转的“中枢神经”，我们的形象在全市具有很强的示范性、引领性。下面，我主要谈四点体会。‎ ‎　　第一，在学习上做表率，保持政治本色 ‎　　经济社会发展面前，我们面临的最大挑战是能力挑战，最大的危机是本领危机，最大的恐慌是知识恐慌，市政府机关一定要真正把学习摆在更加突出的位置。‎ 在市政府办公室第某次全体会议上的讲话和在林业信访工作培训班上的培训讲话稿合编 在市政府办公室第X次全体会议上的讲话 ‎　　同志们：‎ ‎　　非常高兴今天有这么一个机会，和大家进行一次面对面交流。市政府办公室作为政务“第一窗口”，处于承上启下、联系左右、协调各方的枢纽位置，是整个政府系统有序高效运转的“中枢神经”，我们的形象在全市具有很强的示范性、引领性。下面，我主要谈四点体会。‎ ‎　　第一，在学习上做表率，保持政治本色 ‎　　经济社会发展面前，我们面临的最大挑战是能力挑战，最大的危机是本领危机，最大的恐慌是知识恐慌，市政府机关一定要真正把学习摆在更加突出的位置。‎ ‎　　一是要学以立德。立业德为主，修德学为先。对每名党员干部而言，升华道德品质，提升政治素养，都离不开读书学习。北宋诗人黄庭坚说：“人不读书，则尘俗生其间。”读书学习在很大程度上决定一个人的品位和修养。学以立德，首要就是增强“信德”，就是要把增强“四个意识”作为学习的一个根本要求，坚持读原著、学原文、悟原理，学党章党规、学习总书记系列重要讲话精神，争取在政治理论上比别人学得多、学得深、学得精，做到学深悟透、牢记于心，不断坚定理想信念，对党绝对忠诚，确保政治立场不移、政治方向不偏、政治原则不失。‎ ‎　　二是要学以增智。俗话说，“刀不磨要生锈，人不学要落后。”毛主席高度赞扬刘少奇的学习精神，说“三天不学习，赶不上刘少奇”。在知识爆炸的时代，知识更新的速率更加快速，更需要我们加强终身学习，对政策理论、经济、科技、法律、哲学、历史、文学等各方面知识，要全面学、系统学、深入学，做到博采众长，厚积薄发，增加知识储备，拓展知识结构，提高综合素质。作为办公室干部，一要提高综合能力，做到会办文、会办会、会办事，张口能说、提笔能写，这是基本的“看家本领”;二要提高研究能力，通过调查研究为领导出主意、当参谋，当好领导延长的“手臂”和延时的“充电器”，夯实谋事之基、成事之道;三要提高协调沟通能力，大事讲原则、小事讲风格，遇事多商量、多通气，相互尊重、相互支持，共同把事情做好;四要提高应急处置能力，遇到急难险重任务，能够临阵不慌、妥善应对、果断处置。‎ ‎　　三是要学以致用。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”学习的目的在于应用，只有把学与思、知与行统一起来，才能增长才干，提高实际工作水平和具体操作能力。游泳不下水永远不会游，新闻学博士不走出书房永远写不出新闻稿。政府机关干部要把读书学习同研究解决本地区本部门经济社会发展的重大问题结合起来，同研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，同履行自身岗位职责结合起来，由“坐机关”转向“沉一线”，以书本所得投身实践应用，以实践成果检验书本知识，把纸上的知识与实践的真知融为一体，在学思结合、知行合一中全面提高能力席位。‎ ‎　　四是要学以提标。做事没有标准，就会脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里。做人没有标准，只能是糊里糊涂过，人生价值难以实现。理论政策学得愈深、业务知识钻得愈透，先进典型掌握得愈充分，我们就会更加明白自己、洞彻自己，进而把做人做事的标准立得更高一些，产生新的更高的理想自觉、行动自觉。现在，我们很多工作标准低，甚至没有标准。我刚来上班的时候发现，服务员在上班高峰期打扫走廊，用湿拖把拖地，水沾地容易滑，非常危险。我在X公园散步还发现，晚上8点人最多的时候，搞服务的同志用水龙头冲地浇花，影响他人休闲。经我提醒，这两件事后来都有改进。透过这样的事情，就知道工作中的标准存在一定的问题，尽管都是服务，但这种服务什么时候提供，这里有一个标准问题。标准无处不在，做人做事都要标准可立，需要我们学中立标，知耻而后勇、知不足而奋进。‎ ‎　　第二，在尽责上做表率，保持党性底色 ‎　　履职尽责是做一名合格党员的基本考量。政府办公室要把服务作为出发点和落脚点，坚持严在经常、融入日常、干在平常，守土有责，履职尽责，不断提高“三服务”效能。‎ ‎　　一是要以“功成不必在我”的境界讲服务。服务发展是政府办公室的本职和使命。作为服务经济社会发展的团队，政府办公室位居幕后，是没有出镜的“主演”，必须坚持发展第一要务、民生第一目的、稳定第一责任这个价值体系和价值取向，跳出小我，超越自我，以“无我”的境界服务发展、服务民生、服务社会安全稳定大局，做到“建功必须有我、功成不必在我”。要突出贯彻省第十一次党代会精神和落实市委常委(扩大)会议明确的八大工作重点，坚持大局着眼、小处着手、实干着力，把办公室工作抓实抓牢抓细，通过周到、竭诚、细致的服务，促进各项工作在政府系统落地生根。要特别聚焦民生，把为民服务作为第一追求，把群众当家人、群众的事当家事，从小事做起，从帮助群众解决一个个实际困难做起，努力把群众的事情办好，不断增强群众的获得感和幸福感。怎么样提升服务境界呢?要具体落脚到“四个更”上：第一，标准要更高些。工作设计的目标往往与实际达到的目标，中间总有衰减的距离，“欲求其上，必求上上;欲求其中，必求其上”，只有标准高，才会精进不息;标准低，则自满自欺。大家要自觉追求高标准，主动对标高标准，以更高的服务标准达到更好的服务质量。第二，效率要更快些。机关公文流转能否既准确无误又跑得更快些?落实会议决策确定的事项能否推进得更快些?政府工作事无巨细，样样具体，压力很大，即便如此，我们抓工作既要讲质量，也要讲效率，做到好中求快、又好又快。第三，参谋要更实些。办公室就是给领导当参谋。参谋，有主动参谋，还有被动参谋，两者都是一个“参”，但差得很远。第四，感情要更深些。我们风雨同舟，在一个战壕里工作，为了同一个目的走到一起，虽然组织安排职务上有区别，但我们都是政府系统的一份子，干的是同样的活，都是为X发展尽一份心、出一份力。我们要带着对X发展的一片敬意，以深厚的同志情、纯洁的党员情、和谐的集体情，干好活、做好事，不负时代重托、发展重任。‎ ‎　　二是要以“方今天下舍我其谁”的霸气讲担当。什么是担当?简单地说，就是一事当前勇挑重担、敢于负责。担当是一种责任，一种自觉，一种气魄，更是一种境界，“桥的价值在于承载，人的价值在于担当”。肩扛千斤，谓之责;背负万石，谓之任。对于应该完成的任务，顶着压力也要干，对于应该负的责任，迎着风险也要上。对于政府办公室来讲，讲担当要落实到四个方面。第一，明大义。大家都讲担当，那由谁来担当?明大义者可以担当。现在经济社会管理中出现很多问题，如果不及时解决，在我们当下不解决，都会转成历史的包袱。解决发展中的问题，就是明大义，就是执政为民。我们要明大义、行大道、利为民，以历史的耐心、以勇往直前的行动化解前进中的一个个困难，在破冰前行中促进发展。第二，聚正气。“蓬生麻中，不扶而直;白沙在涅，与之俱黑”，一个地方、一个单位环境好，正气就上升，担当的氛围就浓。实际上，有很多人都会讲担当，但为什么不敢站出来担当?对一些问题大家都看得到，心知肚明，却因为怕得罪人，所以不愿意说。表面上和气一团、实际上正气不足，只能贻误事业，损害发展。我们干事创业，必须凝聚“敢于较真较劲”的新风正气，弘扬“敢于出头露面”的担当精神，让“出头鸟”有更多的上位之席，让“和事佬”无一锥立足之地。第三，尽职守。大家都有很强的尽职守的意识，在岗位履责中，就不应该人为制造矛盾、眼睁睁放过矛盾，增加工作的机会成本。如果不努力，对存在的矛盾和问题见怪不怪，听之任之而不去解决，大家所在岗位的工作就会成为整个政府工作的短板，我们必须认真负责，恪尽职守，以最小的机会成本实现无缝隙发展。第四，树形象。担当是一种形象，政府办公室是一个担当的集体，每一位政府办公室的同志，就是一个宣传队，就是一个播种机，就是一面旗帜，可以带领政府系统担起应负的责任，挑好应挑的重担。‎ ‎　　三是要以“天下大事必作于细”的严谨讲精细。细节决定成败。老子说：“天下大事必作于细”，欧洲也有谚语称：“魔鬼存在于细节之中”。所谓“魔鬼”与“细节”的亲戚关系，就是指那些具有颠覆性的破坏力量往往隐含于不经意的小事之间，颇有中国成语“千里之堤溃于蚁穴”的意思。办公室无小事，打个电话、传一份文件等，很多事看似很小，但任何一个小的失误和纰漏，都会给政府工作大局、政府整体形象带来负面影响。大家要强化责任意识、终端意识、精品意识、窗口意识，不论做任何工作、任何时候都要慎之又慎、精益求精;无论大事小事，都要认真对待，全心全意做好，做到每个流程环环相扣、每个细节准确到位，力争使各项工作无差错、零失误。‎ ‎　　四是要以“绿叶衬托红花”的默默无闻讲奉献。印度大诗人泰戈尔说过一句话：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”晚清诗人龚自珍在《己亥杂诗》中写道，“落红不是无情物，化作春泥更护花。”美丽需要衬托，果实需要浇灌，绿叶之美、落红之情，就在于默默无闻的奉献。政府办公室工作标准高、时间紧、任务重，且突击性、紧急性的事务较多，经常加班加点，大家确实很辛苦，而且苦中无名，苦中无利。做好办公室工作，就要有甘当绿叶、甘做护花落红、甘做无名小草的奉献精神。要正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、局部利益与全局利益的关系，把全部心思和精力用在工作上，勤勤恳恳，任劳任怨，耐得住清苦寂寞，受得起委屈批评，在不断锤打、淬火中奉献自己、成长自己，实现人生价值。大家要相信，办公室这个岗位是锻炼干部的地方，“试玉要烧三日满，辨材须待七年期”，只要个人埋头干事、业绩群众公认，大家的成长进步，组织上一定会关心照顾。‎ ‎　　第三，在常改上做表率，保持工作成色 ‎　　突出问题导向，强化问题整改，是不忘初心、牢记使命的具体要求。政府办公室要树立强烈的问题意识，把解决问题作为突破口和主抓手，在不断查找解决问题中深化学习、检验实效。‎ ‎　　一是要把握整改重点。查什么、改什么，如果不突出重点，不排个“一二三四”，就很容易变成“眉毛胡子一把抓”。要针对去年基层党建重点任务专项整治中发现的问题，进行回顾检视，开展一次“回头看”，举一反三，巩固成果。既要落实好“规定动作”，按图索骥、照单开方，把问题逐条逐项找准找实，列出清单，找准原因，完善举措，整改销号;又要根据工作要求的变化，对政府机关党建存在的问题进行即时起底、即时查摆、即知即改，持续整改提升。‎ ‎　　二是要坚持动真碰硬。一些好解决的问题都已经得到了妥善处理，现在留下的问题往往是难啃的“硬骨头”，或者是容易复发的“老毛病”。解决好这些“顽瘴痼疾”，才算打通了“最后一公里”。骨头再硬也要啃，毛病再杂也要铁腕治，我们要一往无前地走，真刀真枪地干，敢于较真碰硬，持之以恒地抓整改、抓督办，真正拆除影响工作效能的中梗阻、拦路石，坚决做到问题解决不彻底不罢手、整改不到位不收兵。‎ ‎　　三是要力求群众满意。“天地之间有杆秤，那秤花是老百姓。”没有人民群众的认可，我们自己讲“解决了问题”“取得了实效”，就要打“问号”。问题是不是彻底解决了，要多听一听群众的想法，多问一问群众的感受，真心实意欢迎群众挑毛病、提意见。要切实保障群众对整改工作的知情权、监督权、评价权，及时向社会公布问题整改情况，整改成效达不到群众要求的，必须及时“回炉”、重新整改，直到群众满意为止。‎ ‎　　四是要推动建章立制。坚持标本兼治，不断完善制度规定，用制度堵漏洞。对于查摆出的问题，大家要深入分析，切实找准问题产生的原因。要明确是共性问题还是个性问题，是政策问题还是落实问题，是决策层面的问题还是基层执行的问题，总之要找准“病因”。从源头上找原因、建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。‎ ‎　　第四，在“清廉”上做表率，守好人格正色 ‎　　俗话说“莲，因洁而尊;官，因廉而正”。政府办公室的干部要将廉洁干净作为一条红线、底线和生命线来对待，按照一个合格党员干部的标准，从严要求自己，从严管理自己，始终保持高贵品格。‎ ‎　　一是要清正廉洁。“天地有正气，杂然赋流形。”做人做事做官“廉”字尤为珍贵，办公室干部更应该把“廉洁”作为修身之本、为政之道，心中始终放一块“压舱石”，始终树一根“定海神针”，坚持把党纪国法、纪律规矩、廉政规定内化于心、外化于形、固化于制，做到思想设防线、心中有底线、行为不跨线。“肝受病则目不能视，肾受病则耳不能听，病受于人所不见，必发于人所共见，故君子欲无罪于昭昭，必先无罪与冥冥。”意思是说，肝脏感染上疾病，眼睛就看不清，肾脏染上疾病，耳朵就听不清。病虽然生在人们所看不见的地方，但病的症状必然发作于人们所都能看见的地方，君子要想表面没有过错，必须先从看不到的细微处下功夫。我们要从一点一滴做起，管好身口意，约束色名利，“心不贪、身不斜、手不伸、嘴不馋”，清白做人、干净做事，努力做到心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑，练就“金刚不坏之身”，以强大的心力、行力树立神清、气明的形象力。‎ ‎　　二是要公道正派。这是做人的基本要求，也是对办公室的同志最起码的要求。在办公室无论做什么工作都是组织决定的，都是为党为人民干事，为X人民干事，不是为具体哪一个人。大家一定要明白，现在有些人不干事专看人，他们看办公室干部，不是在看你，而是在琢磨你身后的领导。“高高山顶立，深深海底行”，我们要高调做事，低调做人，千万不要被某些人的拉拢、吹捧搞得迷失了自己。在领导身边工作，必须公道正派，尊重领导，不折不扣地完成领导交办的任务，如果不尊重领导，不按领导的意图办事，不完成领导交给的任务，那办公室就失职、失责。只要讲规则、讲规矩、讲原则、重程序、重细节，出于公心、没有私利，我们的工作就能中道而行、执行有力，不出问题。‎ ‎　　三是要维护团结。团结出战斗力。我们经常说“兄弟同心，其利断金”，说的就是团结的重要性、团结的力量。大家在领导身边工作，稍不注意的话，不管你是自觉还是不自觉，就可能会影响到领导和领导班子间的团结。我们要像爱护自己的眼睛一样，视团结如生命，一定要做到不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。在维护团结方面要旗帜鲜明，毫不含糊，要非常清醒，决不允许在领导之间搬弄是非、挑拨离间，也不允许听信谣传，传播小道消息，也不允许做损害领导之间团结和班子之间团结的事。‎ ‎　　我就讲这么多。谢谢大家!‎ 在林业信访工作培训班上的培训讲话 ‎　　同志们：‎ ‎　　下午好!‎ ‎　　2020年全省林业信访工作培训班今天开班了。本次培训班的主要任务是分析信访工作形势，学习信访政策法规，交流信访办理业务，部署林业信访工作，进一步提高全省林业系统信访工作水平。希望大家珍惜机会,认真学习,学有所获，学以致用。刚才，X地市的同志作了交流发言。大家在发言中，既肯定成绩，也分析问题;既梳理信访工作的思路，也提出具体的对策措施和建议，讲得都很好，很受启发。今年的培训班增加了地市林业局交流的内容，目的就是请大家讲讲经验做法，谈谈酸甜苦辣，通过互相学习、互相借鉴，把我省的林业信访工作做得更好。‎ ‎　　今年以来，全省林业系统信访工作继续保持良好的发展态势。截至7月底，共受理信访事项X件，其中来访X件，来信X件，与去年同期持平。从刚才各市交流的情况看，市县的林业信访形势总体上也较为平稳，没有发生影响较大的集体上访事件。这些成绩的取得，是各市、县林业部门特别是林业信访战线的同志们共同努力的结果，借此机会，我代表省林业厅向全体林业信访工作者、特别是在座各位表示衷心感谢!‎ ‎　　当前，各级政府对信访工作的要求越来越高。今年以来，中央和我省新的信访工作政策、制度陆续出台。在这种形势下，我们举办培训班，学习新的信访政策，显得很有必要。下面，我就当前林业信访工作应该重点把握的几个问题讲点意见，主要讲三个问题。‎ ‎　　一、关于信访诉求的分类处理 ‎　　信访依法分类处理是推进法治信访的关键举措。去年，省信访局出台了《关于加强依法分类处理信访投诉请求工作的指导意见》，省林业厅印发了《林业领域主要信访投诉请求法定处理途径分类清单》。到目前，实施信访诉求分类处理的政策依据、程序规定、操作细则等都已齐全，加快推行的条件已经具备。去年开始，XX等多个林业部门开展了很好的尝试，有的县已经建立明确的内部转办工作机制，去年的培训班上，XX林业局介绍过经验。但从总体上看，我省推行林业信访依法分类处理进展不快。有些单位还没有完全领会法定途径分类处理的意义和内涵，处于观望、徘徊状态，有畏难情绪;有些单位的相关职能部门对信访法定分类处理不理解，认为信访件的办理是信访部门份内的事，对转办有意见，缺乏承办的积极性;有些地方林业部门信访办的同志认为依法分类处理后，信访部门工作人员只需承担信访件分发就可以，慢慢变得无事可做了。这些都是对信访诉求分类处理的误解。依法分类处理信访诉求只是办理程序和办理主体上发生了变化，实质上是部门职能的回归。对林业信访部门的工作人员来说，分类处理工作对其的业务素质和法律知识的要求更高了。一方面，林业管理过程中涉及到的法律法规约有XX余部，涉及的法条繁多，不了解和掌握这些法律法规就做不到精确分类;另一方面，在分类过程中，信访部门人员需要与相关职能部门会商确定分类途径，还要进行跟踪督办。对信访诉求的分类处理，我理解，核心要围绕“分”、“转”、“跟”三字，也就是做好依法分类界定，及时转送处理，全程跟踪督办。‎ ‎　　一要依法分类界定。长期以来，信访与其他法定途径之间边界不清晰，一些本应采用其他法定途径解决的问题涌入了信访渠道，导致信访渠道不堪重负，而其他法定途径的作用没有得到应有的发挥。依法分类界定就是要把不属于常规信访途径的信访事项分理出来，这是做好信访诉求分类处理的前提。做好依法分类界定，首先要把应当采用行政复议、仲裁、诉讼解决的信访诉求分类出去，然后根据国家信访局《依法分类处理信访诉求工作规则》和省林业厅《林业领域主要信访投诉请求法定处理途径分类清单》，确定是采用行政途径或者常规的信访途径。我们分析认为，只要信访人的诉求明确具体，目前大部分林业信访件都能够依据上述两个文件确定分类途径。因此，做好分类处理工作，大家要认真学习研究这两个文件。‎ ‎　　二要及时转送办理。转送办理指的是把应当采用行政处罚、行政确认等行政途径解决的信访诉求及时转送到单位内部的相关职能科室，由职能科室按行政程序予以解决。转送办理是做好信访诉求分类处理的关键。前面提到有些单位的职能科室不理解分类处理工作，致使这项工作推行不开，问题的关键是转送办理环节没有打通。因此，分类处理推进难，本质上是转送难。要解决这一问题，关键要得到单位领导重视，建立明确的转送机制。我省有的县林业部门采用领导“双签字”的工作机制，也就是分管信访工作的领导和分管职能科室的领导双重签字。这是解决这一问题的好办法，值得各地借鉴。国家信访局《依法分类处理信访诉求工作规则》对转送的程序、要求作了明确，这是解决转送难问题的政策依据，大家要宣传好、利用好，争取尽快打通这一环节。‎ ‎　　三要全程跟踪督办。全程跟踪督办指的是采用常规信访以外途径处理的信访件，林业部门信访办的同志要全过程跟踪办理情况，必要时还要督办。也就是说，信访诉求事项交办相关职能科室以后，不能一分了之、一送了之，信访办的同志要进行跟踪。首先在交办时，信访办的同志要与职能科室的同志进行会商，合理确定处理的途径和程序，提出工作建议。在办理过程中，必要时信访办的同志可以进行督办、催办。在相关职能科室办结事项后，还要将办理结果录入信息系统。跟踪督办是法规赋予信访工作部门的权利和职责，信访办的同志要理直气壮、当仁不让地承担起来。‎ ‎　　二、关于信访事项的规范办理 ‎　　随着信访工作制度改革不断深入，信访办理的规范化要求不断提高，这是法治信访、阳光信访、精准信访的必然要求，也是办理信访的基本前提。虽然信访群众的诉求千差万别，解决的途径缺乏标准，但并不意味着程序上可以随意。对信访工作而言，程序上的规范办理和实体上的解决问题同等重要。有的信访事项虽然查清了事实、解决了问题，但由于程序和文本不规范，信访群众也会不满意，严重的还会被投诉，引起新的信访。同样的道理，一些信访诉求虽然因客观条件不具备问题一时难以解决，但必须做到在程序上规范办理，不留瑕疵，这是办理信访事项的起码要求。‎ ‎　　这些年，我省在林业信访工作规范化方面做了大量工作，取得了明显成效。出台了规范信访工作的相关文件，整理编印了政策文件和规范办理的手册。省厅每年举办信访工作培训班，也是为了规范办理程序。一些地市也在举办市一级的培训班。可以说，目前林业信访办理的每一个环节都有了规范化的标准要求，应该是有规可依了。但实际工作中，林业信访办理不规范的现象还是屡有发生，有的超期答复，有的告知程序不履行，有的平台误操作，有的不告知信访人救济途径，有的将不应复查的信访事项纳入进行复查，等等，这些问题各地都或多或少地存在，希望引起大家高度重视。做好信访规范化工作，目标是要做到去向明确、处理规范、轨迹可查、定责有人，重点需要注意以下三个方面：‎ ‎　　一是理清办理流程。就是要明确信访办理规范化的核心环节。从程序规范的角度讲，规范信访办理，关键是要做到登记、受理、答复、送达这四个方面的规范。首先要规范登记，主要是要明确哪些环节的内容需要登记，信访诉求的概况如何登记等，登记规范了，下一步信访判重、信息共享就有了基础。其次要规范受理，规范受理的一项重要工作是告知，受理之后应当书面告知。在实际工作中，没有及时告知或没有告知，导致本应不予受理的信访事项超出告知期限、甚至行政复议的情况多次发生。今年，有一个县在承办省厅转办件时积极开展实体性办理并多次与信访人沟通交流，但由于没有书面告知，被信访人申请了行政复议。第三要规范答复，目前已经明确对自办的初次信访事项统一使用国家信访局规定的《信访事项处理意见书》，不再出具答复意见书。最后要规范送达，这是信访办理的最后环节。关于送达，最好能做到当面送达。确实不能当面送达的，可交由国家邮政机构通过挂号邮寄的送达方式，并内附送达凭证。‎ ‎　　二是用好统一平台。去年开始，我省、市、县三级都全面启用了“X省统一政务咨询投诉举报平台”。这个信息平台是严格按照现行信访法律法规编制的，是办信规范化的有力工具。平台既对信访办理的程序作出了细致的规定，又汇集了各个环节文书材料的规范要求。用好统一平台，是推进信访规范化的重要途径。希望各地不要有太多顾虑，积极主动利用好统一平台。当然，在操作统一平台上时也必须认真细致，去年省厅的转办件中有两件就因上传位置不对和上传材料有误而被省信访局列为差错件，导致省厅在省级各部门信访考核中扣分，请大家引起重视，避免再次发生类似的问题。‎ ‎　　三是保持队伍稳定。分析林业信访办理中不规范问题，除了对信访工作不重视、办信人员工作不细致以外，人员变动过于频繁也是重要原因。根据我们统计，从去年到现在的一年里，基层林业信访工作人员的变动率在X%以上，有的地方信访办人员空缺时临时找人代替，一些地方甚至信访工作人员年年都是新人。信访业务知识点多面广，学习和掌握信访办理程序需要一定的时间，尤其是对信访工作的社会阅历和工作经验有一定要求，部分新加入林业信访工作队伍的同志由于业务知识掌握不够熟练，导致了差错件发生。希望各地高度重视信访队伍建设，保持信访人员的相对稳定，确实需要调整人员时，要做好传帮带工作。‎ ‎　　三、关于信访工作责任制的落实 ‎　　今年7月，省委办公厅和省政府办公厅也印发了《X省信访工作责任制实施细则》。出台这两个文件旨在建立“有权必有责、权责相一致，有责要担当、失责必追究”的信访工作责任体系。此外，去年开始，省、市、县三级都开通了“X省统一政务咨询投诉举报平台”，从技术上构建了三级联动、上下互通的信访工作格局，明确了各级、各部门和相关人员在信访办理过程中的工作要求，这也是落实信访工作责任制重要措施。这几年，我省各级林业部门切实加强信访办理工作，林业信访呈现持续向好的态势，这是与各级林业部门严格落实责任是分不开的。从各地的情况看，哪个地方信访工作责任制落实的好，林业信访的总量就趋于平稳，重复信访和复查复核件相对就少。各级林业部门要充分认识建立信访工作责任制的意义，在思想上重视，在行动中落实。‎ ‎　　一要知责明责。只有知责明责，才能履职尽责。中央的信访责任制实施办法和省里的细则明确了属地、领导、部门的责任，将所有的责任单位纳入信访工作责任体系。文件规定，各级党政机关领导班子主要负责人是信访工作的第一责任人，对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责，其他成员根据工作分工，对职责范围内的信访工作负主要领导责任。同时，文件规定了信访工作人员办理信访过程中的责任内容，提出了信访工作督查考核的要求。信访工作责任制是横向到边、纵向到底的责任体系，各级林业部门、从事和领导信访工作的人员都具有相应的责任，大家要重视这两个文件，清楚地了解在信访工作中自己需要承担哪些的领导责任和办理责任，在做好信访工作的同时，保护好自己。‎ ‎　　二要履职尽责。落实信访责任制的目的是为了预防和减少信访问题发生，推动信访问题解决，提高工作效率。信访工作责任与各级部门和办理人员的职责相对应，县级林业部门有首办责任，市级林业部门有复查责任，省级部门有复核责任等等。就地解决是信访的基本原则，去年11月省信访局下发了《关于严格落实初次信访事项工作责任的指导意见》，要求把信访责任压实在群众信访之初，这就是首办责任，因为许多现实矛盾最终都要到基层解决，基层部门一旦责任失守，问题就会积累，矛盾就会上行。因此，县级林业部门的首办责任履行是否到位，关系到信访问题能否及时解决。同样，省厅和市级林业部门的复查复核、转办督办等责任是否落实，也直接影响信访工作成效的。各级林业部门要严格按照部门的职责，切实履行好信访工作责任，只有省、市、县三级林业部门共同履职尽责，把环环相扣的信访工作责任全面落实了，才能从根本上提升信访工作水平。‎ ‎　　三要善于担责。林业信访工作人员在履职尽责过程中，要敢于担责，这是勿用置疑的，也是我们的岗位性质所决定的。但同时，也要做到善于担责，既要把信访工作做好，又不能盲目担责。这就需要加强业务学习，总结工作经验，提高办信水平。从各地的信访办理情况看，X市在复查把关上严谨规范，投诉请求基本都终结在复查阶段，从抄送给省厅的复查意见书中可以看出，复查事项调查事实清楚，适用依据正确，化解疏导到位，达到了息访目的。温州市在督察督办上精准有力，针对复查撤销后重新作出的不同答复意见，找准问题结症、提出解决建议、督促整改落实，直到问题解决。这些都是善于担责的表现，体现了他们的信访工作水平，值得大力肯定。‎ ‎　　同志们，林业信访工作事关林区安全稳定、事关林农合法权益、事关林业发展大局，全省各级林业部门要把信访工作当作当前的一项重要工作来抓，认真履责、敢于担当，切切实实为群众排忧解难。‎ ‎　　谢谢大家!‎