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- 2021-05-07 发布
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2021--2025 年积极为“十四五”规划编制工作建言献
策心得和在“十四五”规划编制工作推进会讲话稿合
编
积极为“十四五”规划编制工作建言献策心得体会 1280 字文
为贯彻落实总书记重要指示精神,“十四五”规划编制工作自 8
月 16 日起开展网上意见征求。本次活动分别在人民日报、新华社、
中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台
开设“十四五”规划建言专栏,广大网民可进入相关页面建言献策。
网上意见征求活动为期两周,有关意见建议将汇总整理后提供给中央
决策参考。
总书记强调,“人心是最大的政治,共识是奋进的动力。”在“两
个一百年”奋斗目标的历史交汇期,汇聚智慧编制好“十四五”规划,
对巩固小康社会成果,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新
征程具有十分重要的意义。“众力并则万钧举,群智用则庶绩康”。
当前,国内外形势发生深刻复杂变化,世界处于百年未有之大变局。
一个充分吸收社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验的“十四五”
规划,定然能够为攻坚克难、爬坡过坎凝聚强大合力。也许我们每个
人的意见建议微不足道,但乘以中国人口的庞大基数,便能彰显众人
拾柴的心劲,凝聚出同心筑梦的洪荒伟力。当前,“十四五”规划正
期待着我们每个人的“好声音”。
毛泽东同志曾在《湘江评论》中疾呼:“天下者,我们的天下;
国家者,我们的国家;社会者,我们的社会。我们不说,谁说?我们
不干,谁干?”在国家发展的过程中,我们从来不是“旁
观者”,而是“参与者”,应当时时刻刻为国家发展、社会进步着
想。每一个意见征求的平台,都是一个凝聚众智、集聚众力的民主殿
堂。在“十四五”规划编制过程中,每个人都应该摒弃“事不关己”
的心态,当征求意见的“话筒”交到我们的手上时,要真正拿出“主
人翁”的姿态,多一份参与意识,积极把心声说出来,把想法表达出
来,毫不保留地贡献出自己的智慧和热忱。心朝一处想,劲才会往一
处使。对于一个家庭来说,凡事都要商量着办,对于一个国家来说,
则更是如此,我们所爱的国家,正因能够广泛聆听公众的声音,汇聚
人民的力量而变得更加美好。
“农村环境建设、房价问题、公共卫生事业改革、加强交通立
法……”这是 8 月 16 日在安徽网首页网民们的“建言选登”。这
些“好声音”虽然都是我们衣食住行的点点滴滴,但却汇集了社情民
意,凝聚了改革共识。无论一个人从事什么职业,什么身份,多么平
凡,都或多或少对国家如何快速发展有着自己的观察与思考,对学有
所教、劳有所得、病有所医、住有所居等有着更远大的追求,正是有
了这些思考和追求,可以让决策者“从一滴水里看太阳”,进而把脉
真实的中国,尽快寻找到改革发展的良方。开门问策、集思广益,人
民群众的建议与心声,都会上升到治国理政、定国安邦的高度去谋局
定向,从社会治理到民主法治,从民生保障到精神文明,从农业现代
化到新型城镇化,等等,既然有期盼,那就不要藏在心底;既然有想
法,那就大胆畅所欲言。
党的十九届四中全会强调,“坚持和完善人民当家作主制度体系,
发展社会主义民主政治。”人民当家作主绝非抽象、空洞的口号,此
时,正生动体现在建言献策的各个环节。广大群众对“十四五”规划
所焕发的参与激情,贡献出的思想活力,必然能够将我国社会主义民
主政治的优势和特点进一步发挥出来,推动中国号巨轮劈波斩浪、勇
往直前。
2021--2025 年关于在“十四五”规划编制工作推进会
上的讲话稿范文
同志们:
刚才,××委、××局、××局、××局、××局、××局、××
局、××局依次作了汇报发言。总的来说,规划编制工作启动以来,
各县区各部门都高度重视,深入开展调查研究,形成了比较成熟的意
见、相对具体的目标、项目和措施。在后续工作中,大家要保持节奏,
加快推进“十四五”规划编制。下面,我讲三点意见。
一、思想先行、强化认知,准确把握“十四五”规划编制要点
一要坚持政治引领。编制“十四五”规划,要以新时代中国特色
社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和总书记重要指
示批示精神,重点是要把探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量
发展新路子贯穿于“十四五”规划全文,让“十四五”规划真正成为
贯彻落实党中央精神和总书记对×殷切希望的路线图和任务书。
二要坚持实事求是。“十四五”规划,是我市在决胜全面建成小
康之际,迈进新时代、开启新征程的第一个五年规划,规划的真实性
和准确性直接关系到我们在迈向社会主义现代化进程中能否开好局、
起好步。这就需要我们准确全面地评价“十三五”规划的完成情况,
更需要充分调研掌握全市经济社会发展的总体情况。各县区各部门要
高度重视规划编制有关数据、指标的统计和测算,对完成的指标不虚
报、不瞒报、不漏报,对预期的目标尽力而为、量力而行,要适度超
前、引导社会预期,而不要过度超前,搭建空中楼阁。
三要坚持问题导向。编制规划是为了更好的发展,发展是为了解
决矛盾问题。我们要积极对标对表中央和省的各项决策部署及目标任
务,积极学习对照发达地区的先进经验,积极响应人民群众对美好生
活的迫切向往,认真梳理我们当前发展不充分不平衡的矛盾问题,找
出痛点、找准难点,将之变成“十四五”时期工作的重点和要点,成
为我们下一个五年工作的主要目标和方向,逐步加以改进和完善。
二、紧贴实际、科学有效,要让“十四五”规划有用能用管用
一要让规划成为推动发展的政策工具。从政策的角度看,编制规
划既是制定政策的过程也是解读政策的过程。因此,我们要立足当前
实际、充分研判形势,在全面领会掌握上级政策的基础上,制定出符
合我市发展实际、适应我市发展需要的政策及改革举措。近日,党中
央、国务院先后印发了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指
导意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》等关
系到将来一个时期经济社会发展的重要指导文件,各级各部门都要认
真学习领会,吃透精神,将党和国家的新政策把握好、利用好,转化
成推动我市经济社会发展的积极力量。
二要让规划成为推动发展的第一抓手。规划只是蓝图,实现这个
蓝图需要的是实实在在的项目。我们产业发展的重点是推进转型升级、
发展新兴产业,基础设施建设的重点是提升公路等级、加大路网覆盖,
完善航空线路,提升铁路运力等等方面。各县区各部门要围绕方方面
面的重点工作,立足项目支撑,树立起以项目引领发展的意识,加大
项目工作力度,积极跑上,争取一批项目列入国家省的盘子;着力改
善营商环境,积极跑商,争取更多社会主体青睐我市,投资兴业。总
而言之,就是要将“十四五”规划编制成一部项目报告书,把规划的
时间节点同项目的建设节点有机统一起来,力争一个个项目的建成之
日就是规划的收官之时。
三要让规划成为推动发展的刚性制度。“十四五”规划既是重要
的指导文件,也是向上级党委政府、向全市人民签下的责任状。我们
要坚持一张蓝图绘到底,突出规划的战略引领作用,加强规划刚性约
束执行,各县区各部门都要有责任意识,说了的事就要算数,定了的
工作要干好,不断强化要素保障能力,确保规划落实到位。这里要强
调一点,各县区要充分考虑发展速度,特别是在能源、土地等指标方
面精准测算,加强与上级主管部门的沟通,加大约束性指标争取力度,
预留足够的发展空间,这是“十三五”规划落实过程中反映较多的问
题,要尽量避免再次发生。
三、枕戈待旦、只争朝夕,着力加快“十四五”规划编制进度
去年 8 月,市里成立了“十四五”规划编制工作领导小组,制定
了规划编制工作方案,按照方案分工和工作安排,规划分为总体规划、
空间规划、专项规划、区域规划四个部分,按三个时间阶段推进。按
原计划,今年年初到 8 月间第二阶段,主要任务是规划框架起草和各
方面规划思路、目标、措施、项目衔接。
上半年,新冠肺炎疫情对全市方方面面工作都有一定冲击,但是
从今天各部门汇报的情况来看,我市“十四五”规划编制工作的总体
进度是符合预期的,各县区各部门要再接再厉,按照时间要求,加快
工作进度,确保高质量形成“十四五”规划草案,按时提交市委行署
研究讨论。
各地各部门统一思想认识,提高认识,加强领导、精心组织,努
力编制出一个符合新时代要求的高质量规划。最后,我再提四点要求:
一要提高政治站位。各地各部门在“十四五”规划编制工作中,
要统一思想认识,提高政治站位,紧紧围绕总书记对×工作“两个定
位、五个推进”的新的更高要求,不折不扣贯彻落实国家和省市各项
决策部署,描绘好未来五年全市经济社会发展的美好蓝图,确保改革
发展始终沿着正确的方向前进。
二要加强衔接协调。加强衔接是确保各类规划协调一致、形成规
划合力的核心关键。我们要求各类规划同步部署、同步研究、同步编
制,就是为规划协调提供更好条件。这既可以使各类规划提出的总体
思路、发展方向和重点任务及时地纳入规划纲要,也可以更集中地对
相关领域、区域发展进行具体部署安排,使不同规划内容各有侧重、
任务自然匹配。
三要落实经费。根据规划编制工作的实际需要,市政府将统筹安
排全市规划纲要、专项规划和产业发展规划的编制经费,并列入财政
预算,用于保证规划编制工作的顺利开展。各县(区)政府要在财政预
算内安排必要的经费,为规划编制工作提供资金保障。
同志们,编制好“十四五”规划责任重大、使命光荣。各地各部
门要统一思想,凝心聚力,精心组织,努力编制出一个引领高质量跨
越式发展的五年规划,为共绘新时代×富裕文明秀美幸福的美好画卷
作出新的贡献。