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  • 2021-05-07 发布

关于巡视制度的最新专题党课材料和党课讲稿:守初心、保本色、担使命两份合编

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关于巡视制度的最新专题党课材料和党课讲稿:守初心、保本色、担使命两份合编 关于巡视制度的最新专题党课材料 ‎  同志们:‎ ‎ ‎ ‎  受XX区党委所托,我接下来为大家上一节关于巡视制度的专题党课。希望各位同志学有所获,在XX区下半年巡视工作当中再接再厉、继续努力,取得更加出色的成绩。‎ ‎ ‎ ‎  下面,我主要讲一下巡视制度的形成过程、具体内容、基本作用、施行做法四个方面。‎ ‎ ‎ ‎  一、巡视制度的形成经历了不同的阶段 ‎ ‎ ‎  我们党的巡视制度依据不同历史时期世情、国情、党情的变化,经过不断的演变,才达到了今天的成熟高度,构建起完整的制度体系,在党的政治建设、思想建设、组织建设等方面发挥了重要的作用。‎ ‎ ‎ ‎  (一)在初建和曲折阶段进行制度探索 ‎ ‎ ‎  我们党自建立后,就开始探索巡视制度基层化与常态化运作模式。1922年,中共二大明确指出,中央执行委员会需要随时派员到各处召集各种形式的临时会议。而且,此项会议应以中央特派员为主席,对地方党组织进行巡察指导。1928年制定《巡视条例》、1931年颁布《中央巡视条例》,这即是明证。在新民主主义革命时期,我们党作为革命党,在组织队伍建设上还不够完备,因而巡视制度上下级党组织之间面临工作联络不畅通的难题,进而影响了监督指导作用的发挥。新中国成立后,我们党成为了国家的执政党,上下级党组织建设逐步健全,党和国家监察体系建立起来,巡视制度的运行机制与结构功能进一步完善,应有的监督作用得到极大到彰显。但进入社会主义建设时期后,由于遇到曲折发展的国情,巡视制度相应地显现出波动。‎ ‎ ‎ ‎  (二)在重建和恢复阶段进行制度建设 ‎ ‎ ‎  改革开放后,我们国家的发展迎来新的春天。面对党员干部经济犯罪、腐败问题以及国家监督体系的不足,我们党对巡视制度进行了重建,致力于维护党的纪律,切实抓好党风廉政建设。‎ ‎ ‎ ‎  1983年,中央下令县级及以上各级党委从本党组织挑选一批各方面能力都比较优秀的同志,作为巡视员,秉承“统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织”对所属单位进行整党工作。三年半的时间过后,这一批巡视员对所属党组织所发挥出来的督促、指导、联络作用得到了中央的高度认可和充分肯定。在党的十三届六中全会上,中央指出市场经济的快速发展带来了一定程度的腐败风险,各省(自治区、直辖市)党委应加大党风廉政建设的力度,根据需要向各地、各部门派出巡视工作小组,对有关贪污腐败、违规违纪的问题进行督促检查,并可直接向中央和省(区、市)党委报告情况。在这次大会上,我们党首次将巡视制度提高到了党内监督方式之一的高度。‎ ‎ ‎ ‎  1996年,中央纪委制定巡视制度的试行办法,以便巡视工作在执行的过程中更加具有操作性。在详细制定巡视制度的过程中,突出了巡视工作的主要任务,那就是要着重考察党的领导班子及其成员的政治纪律和廉政情况,深度聚焦监督工作发现的问题。到了1997年,中央纪委将新巡视制度在有条件的省(自治区、直辖市)一级纪委推广实行。2000年,中央为了进一步加强对省(部)级党政领导班子和领导干部的监督和巡视,决定由中央纪委和中央组织部联合派出巡视组,着力对省(部)级党政领导班子特别是党政主要负责人进行监督以及巡察。2002年,党的十六大要求,继续加强对权力的制约与监督,深化改革和完善党的纪律检查体制,建立更加成熟的巡视制度体系。基于此,到了2003年,初步构建起巡视工作办公室、巡视组等巡视工作组织架构,并通过颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》,将巡视制度在党内法规层面的地位奠定下来。‎ ‎ ‎ ‎  2007年,我们党将巡视制度写入十七大党章,并提出要高度重视、继续完善巡视制度。到了2009年,党中央正式颁布《中国共产党巡视工作条例(试行)》。该条例对巡视制度进行了全面的规定和说明,对巡视工作加以专业化、分工协作化、授权与限权化、环节时限具体化,让巡视制度和实际工作搭配得更加科学合理。同年,我们党成立中央巡视工作领导小组,加强对全国巡视工作的统一领导。原来设立的巡视组及巡视工作办公室,相应地改设为中央巡视组及中央巡视工作领导小组办公室。经过三十年的努力,巡视制度得到了重建和恢复。‎ ‎ ‎ ‎  (三)在发展与完善阶段进行制度提升 ‎ ‎ ‎  2012年党的十八大指出,全国上下要好发挥巡视制度监督作用,坚定不移推进反腐败工作,进一步提高党建的科学化水平。2013年,十八届党中央第一轮巡视工作展开。同年的十八届三中全会表示要改进中央和省(区、市)巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖,突出巡视制度在党风廉政建设中的作用。这是党中央第一次对巡视工作覆盖比例提出要求。‎ ‎ ‎ ‎  2015年,通过对六轮巡视工作经验的总结,党中央颁布《中国共产党巡视工作条例》。该条例强调中央统一领导,对巡视机构与人员、巡视范围与内容、巡视工作方式与权限、巡视程序和纪律进行了详细规定,要求巡视工作全覆盖(含副省级城市)。至此,巡视全覆盖的要求首次被写入党内法规。到了2016年,我们党新修订的《中国共产党党内监督条例》指出,各级党委应在一届任期内实现全面巡视。‎ ‎ ‎ ‎  2017年,党的十九大在总结分析十八届中央第十二轮巡视工作经验、成果的基础上,更新了《中国共产党巡视工作条例》。表明中央和省级党委的巡视全覆盖已经实现,巡视利剑作用彰显。提出要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视上下联动的监督网。在通过的《中国共产党章程》中,补充完善了巡视制度,增加了有关巡察的内容,提出了巡视巡察的说法。这是党中央首次以党内最高法规的形式将巡视制度确立下来。很快,中央办公厅等单位分别印发《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》等文件,为巡视制度提供可操作的配套制度保障。2018年,中央办公厅印发《中央巡视工作规划(2018—2022年)》,对2017年以来的巡视巡察工作进行了总体部署和安排。2019年,十九届中央纪委三次全会指出,要持续深化政治巡视,完善巡视巡察战略格局。这标志着我们党的巡视制度得到了进一步的提升。‎ ‎ ‎ ‎  二、巡视制度的具体内容 ‎ ‎ ‎  根据制度设计的规定,巡视制度的内容主要是组织架构、方法手段、制衡机制这三个部分。接下来,我从横向、纵向、立体、闭环、比较的角度来加以一一阐述。‎ ‎ ‎ ‎  (一)组织架构纵横贯通 ‎ ‎ ‎  从横向的角度来看,党的各级委员会在巡视巡察组织架构中处于中心地位。以党委(党组)横向展开,包括巡视工作领导小组、巡视工作领导小组办公室、巡视组等组织架构。各级党委成立巡视工作领导小组,并委托巡视工作领导小组部署开展执行具体的巡视工作。其中,巡视工作领导小组组长一般情况下来说是由同级党的纪律检查委员会书记担任,作为巡视工作的主要责任人;小组副组长通常由同级党委组织部部长担任。以中央巡视工作领导小组为例,第一届组长为xxx,副组长为xx、xxx;第二届组长为xx,副组长为xx、xx;第三届组长为xx,副组长为xxx、xx。我们可以看到,三届组长均时任中央纪律检查委员会书记,前两届副组长分别时任中央组织部部长和中央纪律检查委员会副书记;第三届副组长分别时任中央纪律检查委员会副书记、国家监察委员会主任和中央组织部部长。从2009年起至今,中央巡视工作领导小组总共历经这三届领导班子变动。‎ ‎ ‎ ‎  巡视工作领导小组在同级党的纪律检查委员会下设办公室,也就是巡视工作领导小组办公室,作为辅助开展巡视工作的指挥部。巡视组由党委设立,主要负责组织开展每轮巡视工作,并定期按时向巡视工作领导小组汇报具体工作;设置组长、副组长、巡视专员及其他职位,分管各项巡视工作。‎ ‎ ‎ ‎  从纵向的角度来看,巡视制度建立了垂直严密的中央统一领导下的分级负责原则。中央、省(自治区、直辖市)委员会及中央有关部委、中央国家机关部门党委(党组)实行巡视制度;市、县党委(党组)实行巡察制度。各级党委(党组)承担巡视工作主体责任,设立巡视巡察机构,组织开展对被管理党组织或下一级党组织的巡视巡察工作。在巡视工作中,中央巡视工作领导小组要加强对省(自治区、直辖市)委员会以及中央有关部委、中央国家机关部门党委(党组)巡视工作的统一领导;省(自治区、直辖市)委员会则要对下一级党组织加强巡视工作的领导;市、县党委(党组)按照巡察制度开展巡察工作,落实巡视制度要求。这样,巡视制度构建起从上到下的垂直工作体系,确保协同推进巡视巡察工作高效开展,在纵向上发挥巡视制度合力。通过中央巡视工作领导小组的统一领导,巡视工作在全国上下一盘棋的整体布局稳步推进。‎ ‎ ‎ ‎  (二)方法手段定位导向 ‎ ‎ ‎  制定巡视制度绝不是单单为了党的规章制度的健全,更重要的是为了以解决问题为导向,用制度形成“发现问题—检视问题—解决问题”的可重复程序化闭环流程。在巡视工作方法层面,巡视制度创新工作方式,提出“回头看”、专项巡视、一托二(三)、机动式巡视等工作方法。具体来说,“回头看”主要是保持巡视工作的长久震慑力。只要是过去的问题还没有见底,也没有得到彻底的解决,就一定要杀个回马枪,毕竟巡视工作并非是一巡了事。专项巡视就是指巡视组实行专项巡视工作,集中对一个领域、一个行业存在的问题进行集中式检查,联动发现问题,形成专门性的巡视调研报告。一托二(三)则是为了实现巡视工作范围全覆盖,由同一个巡视组来巡视相同类别单位,从而增加巡视效率,保证巡视成果不打折扣。机动式巡视采用短、平、快的灵活自由式巡视,能够起到一个出其不意的作用,在短时间内迅速发现问题。‎ ‎ ‎ ‎  当然,巡视制度也提出了巡视组下沉一级、信访、谈话等工作方法。在进驻被巡视工作单位期间,巡视组在具体巡视过程中要通过大量的谈话和信访工作来打破陌生环境的限制,通过多种途径来获取所需信息和线索。要强调的是,巡视组在确有必要的时候,应该采用下沉一级的手段,亲自前往被举报人曾经主政、管理、服务过的地方了解调查他的过去,以便对问题线索和信息数据进行充分的补充核实。‎ ‎ ‎ ‎  通过以问题为导向,巡视组将不断创新工作方式方法,有力保证贯彻落实巡视制度,更加高效解决出现的新问题新矛盾,更加深入、精准、全面地发现被巡视党组织成员尤其是主要负责人、带头人的违纪违法问题,为巡视工作的实施操作提供定位导航。‎ ‎ ‎ ‎  (三)制衡机制双重约束 ‎ ‎ ‎  从制度设计的角度来说,巡视制度的一项重要内容就是制衡机制。《中国共产党巡视工作条例》对巡视工作及其工作人员提供了明确的双重约束机制。‎ ‎ ‎ ‎  巡视工作受到三方面的约束。一是固定性约束。巡视工作人员要根据每轮巡视工作的具体任务进行合理分工,按照规定时间在巡视工作动员部署会上对外公布。二是非干扰约束。在巡视工作的践行过程中,巡视工作人员要结合被巡视单位的实际情况开展巡视工作,做到不打扰、不阻碍、不延滞巡视单位所在地的正常工作秩序。三是外部监督约束。巡视工作人员在开展巡视工作的过程中,要接受来自社会全过程、全方位的监督。并且,巡视工作人员或工作流程一旦被发现存在违纪违法问题,社会方面可以采取直接性行动向巡视工作领导小组办公室、巡视工作领导小组反映。‎ ‎ ‎ ‎  巡视工作人员受到四方面的约束。一是回避约束。巡视工作人员在开展巡视工作中,要切实做到地域、任职和公务等回避,从而有力保证巡视工作更加客观公正地进行。二是请示报告约束。巡视工作人员如遇特殊情况、紧急事件、偶发状况,自己又难以快速妥善解决,需要严格执行请示报告制度,如实向巡视工作负责人报告有关情况,切不可主观随意自行处置。三是保密约束。巡视工作人员应该保守巡视工作机密,始终恪尽职守,承担工作职责,遵守巡视工作保密纪律和规定。四是中立约束。巡视工作人员在执行公务中,不能利用职权为他人或自己牟利以及创造利益空间,也绝不可放过任何一个问题,要严格按照工作流程,做到办事公正,避免偏袒,严守中立。‎ ‎ ‎ ‎  很明显,巡视制度对巡视工作以及工作人员作了细致的限制和约束。这旨在营造一种社会积极监督的氛围,督促巡视工作人员严守纪律,依法依规高质量完成巡视工作。‎ ‎ ‎ ‎  三、巡视制度的基本作用 ‎ ‎ ‎  巡视制度重在由表及里推动全面从严治党向纵深发展,在此基础上被巡视党组织将会转为主动,致力于提升党的组织建设与政治建设水平,实现管党治党的目标,最终维护党中央的权威和集中统一领导。‎ ‎ ‎ ‎  (一)遏制腐败的作用 ‎ ‎ ‎  xxx说过,进入新时代以来,我们党面临着“四大考验”和“四大风险”,尤其是反腐败斗争的情势较为严峻复杂,这严重影响党风廉政建设。习总书记明确,腐败历来是我们党难以避免的最大威胁,如果我们任由腐败问题滋生蔓延,最终必然会导致亡党亡国的悲剧。对此,党和国家领导人要高度重视并积极主动创新应用巡视制度,充分发挥其在反腐败斗争中的利剑作用,着力筑牢执政基础,加强党风廉政建设。‎ ‎ ‎ ‎  根据有关数据统计,在党的十八届中央纪委执纪审查案件的问题线索当中,超过60%的部分来源于巡视组;在十八届中央纪委执纪审查中管干部案件的问题线索中,近70%的部分来自于巡视组。一批党政高官均因巡视发现的问题线索而受到党纪国法的处罚,受到制裁。这些都足以表明巡视制度已经成为遏制腐败的重要手段和方法,巡视制度对党风廉政建设的促进作用更加明显。应该说,在一系列反腐败斗争制度的合力作用之下,我们党取得了压倒性的胜利。当然,反腐败斗争的胜利只是阶段性的,面对严峻复杂的局势,我们仍需要高度警惕各种糖衣炮弹的攻击,进一步加强巡视制度在反腐败斗争中的遏制作用。‎ ‎ ‎ ‎  (二)党内监督的作用 ‎ ‎ ‎  加强党组织上下级和同级之间的监督,才能落实党内监督的相关规定。xxx指出巡视制度早已经成为党内监督与群众监督结合的重要方式,理应上升到党内监督的战略性制度安排的高度,上级党组织要将巡视制度充分利用起来,将其作为主要抓手,发挥监督下级党组织的作用。之前,就在巡视制度还不成体系的时候,同志们普遍反映,来自上级的监督太过于遥远,来自同级的监督太过于软绵绵,来自下级的监督又太难。巡视组所拥有的组织监督时间又太短,等到纪委能够监督的时候却已经太晚了。那么,我们党亟须整合各种监督形式和方法,保证巡视制度切实展现监督的功能。‎ ‎ ‎ ‎  根据中央纪委国家监察委网站数据统计,十八届中央第十二轮巡视工作期间,中央巡视组与干部、群众谈话共计5.3万人次,受理信访案件共计159万件。在充分拉近与群众距离的同时,还获取了很多有参考意义的线索,上级、群众、社会等方面监督发挥出了合力的作用,破解了较为棘手的党政领导部门“一把手”监督难题。通过对巡视问题线索的移交,及时督促落实整改问题,纪检监察监督、派驻监督、信访监督、群众监督等同异体监督得以有效地联动整合。从中央到地方,从党政机关、事业单位到国企单位、金融机构,再到精准扶贫涉及主体单位,巡视制度实现了全方位的党内监督,在从严治党的战略格局中起到了很大作用。‎ ‎ ‎ ‎  (三)政治建设的作用 ‎ ‎ ‎  自党的十八大以来,我们党充分发挥出巡视制度的新时代监督作用。随着反腐败和党风廉政建设的深入推进,巡视制度被党中央赋予了新的内涵和意义。面对严峻的反腐败问题,巡视组紧紧围绕“四个着力”,强调监督执纪“四种形态”,对发现的问题产生震慑威力,有效地控制了腐败增量。通过深入开展巡视工作,把纪律挺在法律前面,研究落马干部的分析及自述,将巡视问题作为政治问题来抓,努力解决党员领导干部理想信念缺失、政治意识欠缺、党的领导弱化等政治建设问题,既解决浮在表面的腐败问题,又根治腐败现象的根本病因。合理利用巡视制度,推进全面从严治党,切实提高了党的政治建设水平,以政治巡视高效推动管党治党走向标本兼治的层面。‎ ‎ ‎ ‎  十八届党中央第十二轮巡视结束后,根据巡视工作实际情况,表明我们党开展的巡视是政治巡视而非业务巡视,着重明确要坚持党中央对巡视工作的统一领导,体现巡视工作的中央权威。之后,政治巡视力度不断加强,巡视整改不断落实。自十九届中央首轮巡视以来,巡视组坚持“六个围绕、一个加强”原则,实现了巡视工作的高质量开展。被巡视的地区和单位基本存在的思想学习不深入、决策落实不到位等问题,也已得到督促整改。‎ ‎ ‎ ‎  四、巡视制度的施行做法 ‎ ‎ ‎  对于巡视制度施行过程中遇到的难题,我们党需要采用完善的针对性做法来加以破解。只有如此,才能从根本上提升巡视制度的治理效能,确保维护党中央的权威和集中统一领导。‎ ‎ ‎ ‎  (一)加强身体力行下基层的巡视力度 ‎ ‎ ‎  在中央派出巡视组之前,上级党组织对下级党组织的监督主要依靠的途径是传输有关的文字材料,这在很大程度上会削弱巡视工作的真实度。巡视组作为上级党组织的代理人,应该定期按时亲自前往下级党组织进行巡视巡察,对存在问题开展深入调查,打破文字巡视的纸面化固有模式,真正实现上级党组织对下级党组织监督的下移化和现场化。‎ ‎ ‎ ‎  (二)对巡视工作人员进行严格的选拔和任用 ‎ ‎ ‎  在巡视工作中,监督主体与监督对象有时候会存在千丝万缕、错综复杂联系的同体监督和同级监督。对此弊端,我们党有必要在组建巡视组的时候,就加强对有关人员人事关系开展全面审核和调查的力度,确保巡视组成员的纯洁性和严密性。巡视工作领导小组办公室应发挥好人事协调统筹作用,通过日常监督、长期监督工作的开展,及时考评巡视组工作人员,对于存在不利于巡视巡察工作因素的人员,应采取相应的人事措施,保证巡视工作队伍的合适合法合规性。‎ ‎ ‎ ‎  (三)敢于打破巡视信息壁垒 ‎ ‎ ‎  我们巡视员同志在进驻巡视地期内,如何近距离接触并监督被巡视党组织成员尤其是主要领导人员,面临巨大难题。不过,知屋漏者在宇下,知政失者在草野。巡视组工作人员可以广泛发动群众,采用接受群众来信、来电、来函、来访的工作方法,就此最大限度地获取来自基层的真实可靠信息,增加巡视工作的透明度和公开度。通过使用这种方式,群众对巡视工作人员充满认可和信任,愿意放下思想包袱,敢于也乐于向巡视组工作人员提供有关领导干部违纪违法问题的线索。同时巡视员也可以同基层党组织部分同志进行个别谈话,来达到快速了解基层情况的目的。‎ ‎ ‎ ‎  (四)坚决按照规章制度要求开展巡视工作 ‎ ‎ ‎  善于发现违纪违法问题线索,做到不留任何一个死角和空白。落实监督责任,真正做到敢于碰硬骨头,在巡视工作中保持早发现、早分析、早报告的主观能动性,用实际行动促进问题解决,将腐败问题的苗头扼杀在初期阶段,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要有效发挥巡视高压和震慑作用,及时把巡视问题移交至纪检、监察、检察等执纪审查机关和部门,扮演好上级党组织派出机构或延展触角的工作只能角色。‎ ‎ ‎ ‎  (五)全面深化推进政治巡视 ‎ ‎ ‎  巡视组工作人员应坚持问题导向,认真总结巡视工作的成效和经验,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,改革创新巡视巡察制度,加大对下级党组织成员思想、态度、行为、认知等各个层面的监督力度和政治考核,检查被巡视党组织在贯彻落实中央决策、学习思想政治理论、整改落实巡视问题等政治建设方面的进度和效果,层层压实监督责任,从根本上净化和革新党内政治生态。‎ ‎ ‎ ‎  同志们,巡视制度专题党课的主体内容基本讲完。现在,我们进行学习总结。‎ ‎ ‎ ‎  应该说,巡视制度既是我们党领导革命和中国特色社会主义建设事业的现实需要,也是加强自身建设的重要手段和必然选择,在党的发展历程和建功立业过程中发挥了建设性作用。经过新民主主义革命时期、社会主义建设时期、改革开放时期、新时代社会主义时期,巡视制度在党和国家治理体系中的功能越来越强大,党中央对各级党组织统一、权威、高效、强力的政治、组织和思想领导得到有力维护,各项决策部署得以不折不扣地贯彻落实。‎ ‎ ‎ ‎  十八大以来,以xxx为核心的党中央高度重视巡视制度在推动全面从严治党战略、坚持党的领导布局中的重要作用。党的十八届中央委员会仅仅在五年任期之内就进行了十二轮巡视,实现了巡视工作全覆盖。党的十九届中央委员会目前也已完成四轮巡视工作,并呈现出向基层党组织深入推进的趋势。进入社会主义新时代,我们党在理论与实践的交互中不断将制度优势转化为社会治理效能。无论是党的自身建设,还是对国家的治理,巡视制度都将成为党内监督和政治建设的战略性制度安排,充分整合纪检监察监督、信访监督、派驻监督、群众监督等党和国家监督制度的重要环节,着力推动管党治党实现标本兼治,成为党自我净化、自我革新的重要手段。‎ ‎ ‎ ‎  当然,在制度设计和具体运行层面,巡视制度依旧存在一些不足和问题,比如:如何有效激励及监督巡视组、如何确切获取有效巡视信息。面对巡视信息不对称、公众监督无渠道、巡视组不作为、巡视制度缺威信等困境,我们党要在接下来再行审视巡视制度,从建立激励机制、保护机制、追责机制、队伍建设机制等方面优化巡视制度设计,保障巡视制度有生力量的培养、选拔、重组与更迭,有效提升制度整治和政治效能,为保持党的先进性、纯洁性以及执政地位的长期稳定提供坚强的制度支撑。‎ 党课讲稿:守初心、保本色、担使命 ‎  同志们:‎ ‎  按照机关党委统一安排,今天我围绕“守初心、保本色、担使命,做忠诚干净担当的纪检监察干部”这一内容,与大家做交流。xxxx强调:“用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。”这既是对纪检监察干部的谆谆教诲和政治嘱托,也饱含着对纪检监察干部的殷切期望。‎ ‎  下面我就从这三个方面和大家谈一点个人的理解和体会。‎ ‎  一、守初心:胸怀忠诚的赤子之心 ‎  我们都是中国共产党党员,是党组织的一员,从我们加入党组织的那一刻起,我们就宣誓对党忠诚。忠诚是一个党员最基本的义务,也是党员最根本的政治品质,可以说对党忠诚是共产党人的灵魂,没有对党的忠诚,党员干部就会丢了“魂”,工作就会失了“向”,就丧失了作为共产党员的最起码条件。对党忠诚,说的简单一点,就是要听党话、跟党走。党XX提倡的坚决响应、党XX决定的坚决执行、党XX禁止的坚决不做。始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。新时代纪检监察干部要坚把对党和人民的忠诚作为干事创业的根本要求,把维护政治纪律和政治规矩放在首位,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,无论在什么时候、什么条件下都严格执行党XX的决策部署,不打折扣、不讲条件、不搞变通,坚决维护以xx同志为核心的党XX权威和集中统一领导,以实际行动诠释对党的忠诚。‎ ‎  革命战争年代,无数革命先烈面对生与死、血与火的考验,不退缩,不叛变,生动诠释了什么叫忠诚。1935年6月,红一、四方面军会师以后,为了便于行军作战,红军混编分左、右两路北上进军陕甘。此时身为左路军政委的张国焘野心膨胀,谋求另立XX,企图带领左路军南下。张国焘采取行动,扣押了总司令朱德,并对朱德威逼利诱,要求他公开谴责xx,公开谴责XX北上的决议。面对张国焘分裂党和红军的言行,朱德坚定地说:“党是一个整体,不能分裂,北上是党XX决定的,我是举过手的,不能反对,红军行动应按党XX的决定执行,我朱德没有什么特殊的地方,和我们部队的战士一样,对xx是有感情的,对党XX是信任的,你愿意枪毙就枪毙好了,我不接受什么‘命令’,也不会有什么悔恨而言,有的只是莫大的自豪。”朱总司令在个人面临生死考验的关键时刻定力在胸,用自己的实际行动交出了对党忠诚的合格答卷。‎ ‎  二、保本色:牢记干净的底线要求 ‎  一是在政治上要干净。纪检监察机关是政治机关,旗帜鲜明讲政治是纪检监察干部的本质特征。政治上干净是纪检监察干部第一位的要求,必须加强理论学习,多吸“理论之氧”,常补“精神之钙”,把好思想上的“总开关”,切实以理论上的清醒保证政治上的坚定。当前,国内外形势严峻复杂,港独份子活动猖獗,中美关系频频升级,社会经济下行压力较大等等,西方敌对势力唯恐中国不乱,对我国攻击诬蔑、施加压力,企图掀起新一轮反华浪潮。“任尔东西南北风,我自岿然不动。”我们要用xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,指导实践,做到真学、真懂、真信、真用。要在学习中掌握核心要求、领会精神要旨,站稳政治立场,筑牢政治品格,强化政治自觉,保持政治定力,扛起政治责任,严守政治纪律和政治规律,将“两个维护”落实了到实际行动中。要保持斗争精神,增强斗争本领,自觉同危害党的团结统一,损害党XX权威的现象作斗争。‎ ‎  二是在品质上要干净。俗话说:“做官先得做人。”做人就得讲人品,人品就是人的品质,是人的基本精神风貌。纪检监察工作是做人的工作,在工作实践中,纪检监察干部自身的人格魅力对于做好监督执纪工作显得愈发重要。小到日常监督的“咬耳扯袖”“红脸出汗”,大到对涉嫌违纪党员干部的审查谈话,如果纪检监察干部自身具备高尚的人格魅力,那么就会很容易获得对象的信任和认可,监督执纪工作自然开展得顺利。因此,纪检监察干部应注重在日常工作生活中锤炼自身人格修养,要求别人做到的,首先自己要先做到。要坚持明德惟馨、握瑾怀瑜,努力以良好的人格品质影响人、带动人、打动人,不断增强自身的凝聚力、感召力和引领力。与人交往时,要时刻做到明礼诚信、修身慎行、怀德自重;在日常生活中,要主动追求高雅的文化格调、高洁的思想品味、健康的生活情趣;面对掌声和鲜花、诱惑和“围猎”时,要能稳得住心神、管得住行为、守得住清白。‎ ‎  三是在言行上要干净。要在制度中规范自己的言行。随着纪检监察体制的改革,执纪审查的权力越来越大,纪检监察干部被“围猎”的风险也越来越高,纪检监察工作也越来越敏感,言行失范、权力失控、问责失当等稍不注意,就会造成重大影响。因此,纪检监察干部要始终保持强烈的敬畏心,学会“带着镣铐跳舞”,始终将自身言行规范在制度的笼子里,不越矩,不出格,守本分。要在监督中审视自己的言行。监督不仅是“紧箍咒”,更是给自己加了一道“护身符”,只有让自己在“探照灯”下用权行事,思想才不会抛锚,行为才不会出格。“敞开心扉给人看”,不仅可以让自己始终头脑清醒、思想纯净、行为干净,也使自己获得组织和群众的信任。大家要把监督视为对自己政治上最大的关心爱护,让自觉主动接受监督成为一种风气,主动把自己纳入组织的教育管理和群众监督之中。要在小节中校正自己的言行。古人讲,不虑于微,始贻大患;不妨于小,终亏大德。我们开展日常监督,把纪律挺在前面,抓早抓小,防止小毛病演变为大问题。同样,对于我们自身而言,也要时时刻刻、事事处处把握好自己,认真做好每件小事、拘好每个小节,不以善小而不为,不以恶小而为之。要慎微处事,严于律己,把自己的言行校对在细微的生活之中,切实在小事小节中涵养出大境界。‎ ‎  三、担使命:保持担当的奋斗姿态 ‎  xxxx反复强调,纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责。纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责,唯有牢记职责使命,强化责任担当,才能打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。党的十八大以来,全国纪检监察机关在党XX的领导和指挥下,深化“三转”,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,大力推进党风廉政建设和反腐败斗争,在这场“输不起的斗争”中向党和人民交出了一份优异的答卷。党的十九大报告指出,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,再次宣告了中国共产党反腐败斗争不松劲、不停步、再出发的时代强音。作为新时代的纪检监察干部要不忘初心,牢记使命,忠诚履职,面对矛盾敢于迎难而上,面对大是大非敢于亮剑,面对危险敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争,提振精神,脚踏实地,做时代的劲草真金。‎ ‎  一是要扎实谋事。监督执纪问责是一项政治性、政策性很强的工作,也是一项复杂的系统工程。作为纪检监察干部,如果眼中无全局,心中不谋事,那么认识站位就不高,工作措施就缺乏针对性,就不能精准地发现问题,找到病灶。因此,我们要伸长耳朵、瞪大眼睛,多打听“张家长、李家短”,将监督检查和专项调研相结合,坚持问题导向,深入了解掌握驻在部门政治生态状况,以党章党规党纪的尺子仔细衡量“树木”与“森林”,做到“五看五查”:看“两个维护”坚持的好不好,严肃查处贯彻党XX的决策部署打折扣,搞变通的问题;看XX八项规定精神落实了情况如何,严肃查处作风不实的问题;看选人用人的导向是否端正,严肃查处拉帮结派、团团伙伙等违反政治纪律和政治规矩的问题;看开展批评和自我批评有无辣味,严肃查处党内政治生活庸俗化的问题;看党员干部的管理监督是否严格,严肃查处履行党风廉政建设主体责任不力的问题。‎ ‎  二是要敢解难事。‎ 激流勇进方显英雄本色。纪检监察工作是得罪人的活,纪检监察干部要与腐败分子和不正之风斗智斗勇,就要敢于坚持原则,敢于较真碰硬,敢于斗争,善于斗争,坚决斗争。要迎难而上,知难而进,逆风飞扬,不为困难风险所惧,不为杂音噪音所扰。要有“得罪千百人,不负十三亿”决心和豁出去的果敢精神,深挖细查每一个问题线索,不放过任何一个难点疑点。“再狡猾的狐狸终究逃不过优秀的猎手。”要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题贯彻于监督执纪问责的全过程,通过辛勤的工作,让人民群众切身感受到公平正义就在身边,正风反腐就在身边。当前,人民群众对食品药品安全普遍关注,市场各类经营主体对公平有序的竞争环境翘首以盼,社会经济发展进入提档升级的阶段,也需要更加优质的营商环境作为支撑。派驻纪检监察组要结合市场监管局的行业特点,紧盯人民群众最关心的急事难事,紧盯党XX、省委决策部署的大事要事,积极督促行政审批制度改革、简政放权、优化营商环境等改革落地,严守食品药品、特种设备、产品质量等安全底线,严查涉企服务不作为、慢作为、乱作为。‎ ‎  三是要照章办事。‎ 党的十八大以来,随着反腐败斗争的深入推进,纪检监察干部身上的光环和荣誉也越来越多,权力和责任也越来越大,特别是监察体制改革后,监督检查的范围更加广泛,审查调查的手段更加多样化,但权力是一柄双刃剑,权力如果不能规范行使,就可能会被滥用,最终伤害自身。从近年来纪检监察系统查处的“内鬼”“灯下黑”的典型案例来看,都是滥用了监督执纪问责的权力,有压案不查、以案谋私的;有通风报信、泄露案情的;还有监守自盗、知法犯法的。XX出台《监督执纪工作规则》,对监督执纪权力进行规范和约束,把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行,体现了对纪检监察干部的严管与厚爱,确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘,不被滥用。因此,派驻纪检监察干部要严格依照《规则》行使监督执纪问责的权力,要用党章党规党纪严格规范自己的言行,该请示的请示,该汇报的汇报,纪检监察干部永远都是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有人都不得谋取任何私利和特权,认清自己的身份,坚守纪律法规的底线,照章办事,依规行事,守住底线。‎ ‎  四是要团结共事。团结共事虽是老生常谈,但依然十分重要。团结出战斗力、出凝聚力、出生产力。我们每一起案件的突破、查办,都不是单打独斗的结果,都需要聚集每一个人的智慧。团结是要求,是规矩,是纪律。在执纪审查过程中,问题线索的处置,审查调查的方向,重大问题的决策,都是民主集中讨论的结果。问题线索的核查,也必须两个人进行。团结是方法,是手段,是策略。党风廉政建设,党委负主体责任,纪委负监督责任。派驻纪检监察组要协助党组落实了好党风廉政建设的主体责任,当好参谋助手,既不缺位,也不越位。这就必须团结驻在部门党组,团结驻在部门的干部,调动一切可以调动的力量,打好组合拳,共同推进党风廉政建设各项工作,将全面从严治党向纵深推进。团结,是胸怀、是智慧、是修养。大家走到一起工作是缘分。在工作中,有不同的意见,要求同存异,尽可能从有利于工作的角度出发,多一些换位思考,多一些沟通和交流,多一些理解与包容,不断增进友谊,加深感情,努力做到团结共事、和谐干事、合力成事。‎ ‎  同志们,xx同志告诫我们,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。中国特色社会主义进入新时代,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。纪检监察机关是政治机关,纪检监察干部是政治工作者,我们全体同志更要有强烈的政治意识和政治敏感性,做到不忘初心、牢记使命,坚定不移维护xx同志的核心地位、领袖权威,坚定不移贯彻xx新时代中国特色社会主义思想,努力成为忠诚干净担当的新时代纪检监察干部,为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!‎