- 7.31 KB
- 2021-05-07 发布
- 1、本文档由用户上传,淘文库整理发布,可阅读全部内容。
- 2、本文档内容版权归属内容提供方,所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议,请立即联系网站客服。
- 3、本文档由用户上传,本站不保证质量和数量令人满意,可能有诸多瑕疵,付费之前,请仔细阅读内容确认后进行付费下载。
- 网站客服QQ:403074932
在养老服务工作会上的经验发言
近年来, xx 区民政局在 xx 、xx 市民政部门的精心指导和大力支持下,积极
探索、大胆改革、勇于创新,统筹做好“分” “合”两篇文章,不断提高城乡特困
供养机构管理服务水平。如今, xx 区由原来的 xx 个特困人员供养机构撤并为 x
个,其中城区的 x 个机构 (xx 福利院、 xx 敬老院 )分别设置床位 xxx 张,入住率达
xx% 以上,农村的 x 个乡镇敬老院分别设立为福利院分院或转型为乡镇居家养老
服务中心。我们的做法主要如下
一、整合资源布局,提升供养机构服务能力
前几年,由于政府投入不足、缺乏人员管理、难以落实法人登记等原因,我
区特困人员供养机构普遍面临供养机构分散、规范化建设欠缺、专业管理缺乏、
入住率偏低、 安全隐患突出等难题。 我们以养老院服务质量建设专项行动为动力,
不断加强基层养老工作力量,不断加大对养老服务的资源整合和统筹管理。一是
加强工作力量。 20xx 年 x 月,成立“养老服务管理办公室 (养老办 )”,由区社会
福利院院长任养老办主任,社救助股、福利股、优抚股分别作为成员部门。将养
老服务工作逐步往“精简、高效、专业”的方向发展。二是加大资源整合。逐步
对区内散、小、乱、差、不适合老人居住的 xx 个乡镇敬老院和五保村进行撤并,
整合保留了交通便利、辖区特困老人较多的 x 个乡镇敬老院作为乡镇中心养老机
构实施提升改造。将其中 xx、xxx 个乡镇敬老院设立为 xx 区福利院分院,将 xx、
xx、xx 个乡镇敬老院改造转型成为城乡养老服务指导中心 (20xx 年全部完成 )。在
xx 区社会福利院的统一指导管理下, 为乡镇老年人提供更加优质的养老服务。 三
是加快改造提升。积极争取各级资金,先后投入 xxxx 多万元,逐步完善机构设
施设备,为全区特困供养机构安装电梯、消防喷淋、烟感报警、消防用水增压系
统、云视频监控等硬件设施,增加护理型床位,提升特困供养机构的综合供养服
务能力。同时,积极为所有特困供养机构安装视频监控安防系统,由局养老办运
用云服务平台,对供养机构在消防安全、餐饮服务、工作值班、护理服务等方面
进行定期不定期地监督检查,进一步加强供养机构的安全管理和服务监督。
二、积极探索供养机构“ 1+N ”联合体管理改革模式
为解决乡镇敬老院法人登记和安全隐患问题,进一步提升特困人员供养机构
供养能力,健全农村养老服务体系, 20xx 年 x 月,我区以 xx 区社会福利院为牵
头单位,探索将乡镇敬老院作为福利院分院,以统筹管理,解决敬老院法人登记
和安全隐患问题。一是理顺托管双方权责。由乡镇人民政府、 xx 区民政局作为委
托方, xx 区社会福利院作为受托方,签订《敬老院运营管理委托书》 ,委托 xx 区
社会福利院对乡镇敬老院进行运营管理。在托管期间,乡镇人民政府将院内固定
资产委托给 xx 区社会福利院管理使用, 双方签署《固定资产使用管理移交清单》 。
二是确保养老用途不变。 xx 区社会福利院可对敬老院进行规划使用, 保持敬老院
用于养老服务用途的性质不变。 xx 区社会福利院对乡镇敬老院的院务运营、 安全
生产、院务建设、养老服务工作等负管理责任。乡镇人民政府、区民政局对养老
院的使用情况进行监督和指导。三是合理确定保障范围。在优先保障农村特困人
员的养老服务需求的基础上, 进一步扩大养老服务对象范围, 参照物价部门规定,
接收社会老人自费入住或开展有偿居家养老服务等,以此对运营过程中的开支进
行经费补充。
三、通过政府购买服务,开展特困人员供养服务机构规范管理建设工作
通过政府购买服务方式,实施特困供养机构社会工作服务项目。委托社工机
构对整合后的 x 个乡镇敬老院开展规范化管理建设工作, 以解决规范化管理欠缺、
安全隐患突出等运营难题。与各乡镇政府建立养老院的日常管理巡查制度,制定
《养老院突发事故应急处置预案》 ,组织院内管理人员认真填写 《乡镇敬老院值班
日志》,做好每日工作记录。完善《管理人员工作职责》 ;对聘请管理人员进行餐
饮服务、老人护理、日常巡查、安全管理、应急报告等方面的培训和教育 ;规范养
老机构入住人员的入院、出院手续,加强对入住老人的生活服务和安全管理。三
年来,委托社工机构先后开展个案服务 xx 例,一般性专业咨询 xx 例,院舍活动
xx 次,各种主题的老年人小组活动 xx 节次,开展护理员能力提升培训 xx 次,志
愿者培训 xx 次,社工能力培训 x 次。在情绪疏导、精神抚慰、临终关怀、志愿
服务、能力建设、协调家庭关系、养老服务资源链接等养老服务方面发挥着重要
作用。
下一步,我们将以《特困人员供养服务设施 (敬老院 )改造提升工程三年行动
计划》为工作重点,结合养老院服务质量建设专项行动,加强特困人员供养机构
等服务设施和队伍建设,不断提高城乡特困供养机构管理服务水平。