财政工作会议上工作总结及下一步工作安排讲话和全县班子联席(扩大)会议讲话稿合编 13页

财政工作会议上工作总结及下一步工作安排讲话和全县班子联席(扩大)会议讲话稿合编 财政工作会议上工作总结及下一步工作安排讲话 ‎　　这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国、全省财政局长座谈会精神，研判当前财政收支形势，安排部署下半年全市财政工作，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才，×同志回顾总结了上半年财政工作，对下半年工作进行了安排，特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调，我完全赞同，希望大家用心用情用力抓好落实。下面，我讲几点意见。‎ ‎　　一、把准形势，提高站位抓财政 ‎　　(一)充分肯定成绩。今年以来，全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署，狠抓增收节支，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，超预期完成了目标任务。1至6月，全市一般公共预算收入累计完成×亿元，一般公共预算支出完成×亿元。争取各类资金×亿元，创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的×%，没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费×亿元，实现公共资产收益×亿元。总体来看，上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难，以扎实有力的工作，取得了超出预期的好成绩，应予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!‎ ‎　　(二)正视困难问题。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影响，全市经济社会发展受到严重冲击，财政收入矛盾异常突出。一方面，市场需求不足，中小企业经营困难，工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌，财政收入增长乏力。1至5月份，全市一般公共预算收入累计完成×亿元，下降×%。另一方面，我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大，财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响，在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外，我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出，市级财政安排×万元财政资金支持中小企业复工复产，全市统筹×万元财政资金以电子消费券等形式激活消费，这些都是“真金白银”。‎ ‎　　(三)保持政治定力。越是在困难时刻，越是在危机关头，越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好,事关社会民生、事关发展稳定，也事关“十三五”收官，以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战，但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减，充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神，持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位，深刻学习领会xxx来×考察重要讲话重要指示精神，紧扣“六稳”“六保”主题，增强信心，坚定信念，牢牢守住财政工作基本盘。‎ ‎　　二、扣紧目标，聚焦重点抓财政 ‎　　今年财政工作任务重、压力大。全市上下要紧扣全年财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长×%和×%左右的目标，抓住重点，攻克难点，推动任务落实。‎ ‎　　(一)挖潜增收聚财源。重点做好三方面工作。一要抓培育。要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策，减轻企业负担，支持企业渡过难关，力保市场主体，为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度，广培财源，不断增强财政经济发展后劲。二要抓增收。正确处理经济发展与依法治税的关系，既要积极培育可靠稳定财源，还要严征细管，做到应收尽收、颗粒归仓，千方百计做大财政“蛋糕”。三要抓争取。各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇，研究动向，吃透上情，结合“资金跟着项目走”，主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目，密切跟进，努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对×转移支付资金争取工作，市政府对任务进行了分解，请各部门高度重视，积极主动做好争取。‎ ‎　　(二)支持重点保发展。发展是解决一切问题的“金钥匙”，财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市×个续建重点项目和×个新建项目，积极筹措建设资金，加快项目建设进度，不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金，重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设，支持财信担保公司、省农担公司×分公司做大做强，发挥应有作用。‎ ‎　　(三)严控支出兜底线。各级各部门要树牢过“紧日子”思想，把有限财力用在刀刃上。要精打细算，进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出，严控会议和培训数量，从严从紧核定“三公”经费，硬化预算刚性约束，严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务，要严格按照“两个优先”原则安排预算，预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策，对现有民生政策要进行梳理，不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力，盘活存量资金、资产、资源，多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约，决不允许盲目铺摊子上项目，搞形象工程和政绩工程，对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为，要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核，县区政府要扛起主体责任，强化底线思维，决不能在“三保”上出现任何问题。‎ ‎　　(四)规范使用促监管。为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响，中央安排新增赤字和抗疫特别国债，资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算，直达我市的资金达×余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化，同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件，对全市财政系统干部而言，是重大考验。市县区财政部门要高度重视，扎实做好资金监管，确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策，严格按照不同资金用途流向，精准使用资金，绝不允许截留挪用。要强化绩效意识，严格实行绩效评价问责，做到花钱问效、无效问责，让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责，实时跟踪资金分配、拨付和使用情况，确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题，要及时整改，不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度，对存在的问题，发现一起、处理一起、问责一起。‎ ‎　　(五)以人为本惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战，聚焦资金投入、监管和问题整改，保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战，巩固提升绿色发展优势，推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策，支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展，持续加大教育投入，补齐医疗卫生短板，建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策，支持加快养老服务体系建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。‎ ‎　　(六)化解债务防风险。目前我市政府债务风险总体可控，但仍不能掉以轻心。尤其今年，受疫情、减税降费等因素影响，财政收入锐减，加之又进入偿债高峰期，防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维，严格执行政府举债融资负面清单制度，严控增量，化解存量，加强防范，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。‎ ‎　　(七)改革创新育品牌。近年来，我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例，在全国产生一定影响。我们要结合×实际，继续探索创新，总结提炼好经验、好方法，探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式，培育打造×特色品牌。‎ ‎　　三、担实使命，建强队伍抓财政 ‎　　一要加强思想政治建设。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强，财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯，大兴学习之风。要系统学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面提升政治理论水平、提高政策业务能力，确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。‎ ‎　　二要加强干部能力建设。新形势新任务对财政干部提出新要求，要加强专业训练和实践磨练，培养专业能力，淬炼专业精神，筑牢干部能力之基。今年，国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化，如何做好资金拨付、下达和监管，都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训，帮助财政干部提升适应改革和发展的能力，更好适应新形势下财政工作的需要，成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持，多换位思考，多分忧解难。‎ ‎　　三要加强党风廉政建设。在外界看来，财政部门是强权部门，天天与资金打交道，财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识，从严把好廉洁自律关。要认真落实“一岗双责”，增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度，加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设，坚持刀刃向内，着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题，不断增强干部干事创业的积极性，努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。‎ ‎　　同志们，做好今年财政工作，任务特别艰巨、责任特别重大。希望大家坚守初心、勇担使命，以服务发展、服务改革、服务民生为己任，知难行难、克难攻难，全力完成全年目标任务，为“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!‎ 全县班子联席(扩大)会议上的讲话 ‎　　同志们：‎ ‎　　今天我们召开全县四套班子联席(扩大)会议。主要目的是统一思想，提高认识，鼓舞干劲，按照一张蓝图绘到底、一个声音喊到底的要求，继续保持奋发有为的状态，继续保持高昂的战斗力，继续保持扎实的工作作风，努力促进×各项工作再上新台阶。刚才×、×同志分别代表人大、政协讲了很好的意见，提出了具体的要求，请大家认真贯彻落实。在此，我讲四句话，与大家共勉。‎ ‎　　第一句：当前的工作思路不变 ‎　　关于今年的总体思路，年初县委就明确提出要坚持围绕“三个一”，把招商引资作为“一号工程”;把新经济新业态的培育作为“一号产业”;把实体经济作为“一号引擎”。加快××产业体系建设，也就是发展壮大以生态纺织、食品加工、生物医药、汽车销售、精品农业为主的实体经济，加快发展以网络经济、金融产业、大健康产业为主的新兴产业集群，坚持特色小镇发展，坚持把×打造成为东西合作的样板，转型升级的样板，科学发展的样板，弯道超车的样板。‎ ‎　　第二句：当前的工作重点不变 ‎　　项目工作严格按照《×县×年“重大项目推进年”活动实施方案》，围绕“项目实、前期足、开工早、推进快、保障优、要素全、招商高、督查严”的要求，全力以赴推进项目建设，力促一批事关经济社会长远发展的重大项目开工建设，增强发展后劲。具体要求从×月份至×月份，每月必须有新项目开工，在×月底以前，今年所有的新建项目必须全部开工建设。同时在×月底以前还要新签约一批重大项目。目前已开工项目推进速度不平衡，一个月的时间仍然还停留在开工阶段。重大项目中如×推进较慢。各项目责任单位、工业园区负责人、县委、政府分管领导要帮助企业破解项目前期发展的难题，化解矛盾。鲁商工业园要加快进度。前面×、×两位同志也提到我们一些项目的前期手续还不完善，请各部门尽快完善项目前期手续，按照政府投资项目要求认真落实。同时加大项目建设督查。落实周督查、月考核、季兑现制度，绩效考核及绩酬方案已印发，请县委督考办尽快出台考核细则，针对重要决策部署、重点项目，每一项工作要量化分值，考核评比兑现。‎ ‎　　新经济新业态培育方面，围绕金融产业，已出台《×县加快金融保险及经济总部中心建设若干扶持政策》，近期拟召开金融产业招商推介会，请×同志负责，拿出具体的实施方案。围绕网络经济，加快宁浙电商创业园×个省会馆装修进度，×月×日要全部运营。跨境电商产业园目前入驻企业正常运行，敦煌网要尽快上线运行。电商物流园引进的×强快递物流企业要稳得住，保障健康发展。顺丰的电商物流园正在选址，请国土局积极配合尽快落实。围绕发展大健康产业，目前互联网医院已经运行，围绕大健康产业的布局，准备引进×家企业发展医疗器械、医养保健品，推进健康谷、大健康产业园建设。与西部控股合作，打造×山健康小镇，定于×月份开工建设，请×同志抓好这个项目。‎ ‎　　招商引资是我们当前和今后一段时间工作的重中之重，要有新的突破，尽快走出去对接，请进来洽谈、落地。近期其他地方已到东南沿海地区推介，我县采取的小分队招商、蹲点招商、以商招商、委托招商等模式非常好，要切实运行起来。一季度我县的招商引资工作在全县整个工作中拖了后腿，目前没有几个企业到县上来对接。我县提出个个都是招商员，每个部门也都有招商引资及争资金、争项目的任务，请各部门、各单位对照任务梳理工作进展情况，进一步加大走出去推介、引进项目落地工作力度。‎ ‎　　城市建设：要切实加快棚户区改造拆迁安置及旧城改造力度。新零售一条街目前设计效果图已出，涉及土地由国土局尽快招拍挂。×的“退二进三”要加快进度，前期评估要迅速跟进，待整体账目核清楚后再讨论确定。县城特色街区改造、如意湖改造提升、环湖步道建设工程都要加快进度。另外×湖春季补水，请水务局、城管大队与×管理局对接尽快完成。高标准、高质量落实×绿化方案工作要求，全面开展城乡×绿化工作。‎ ‎　　农业农村：按照农业“八化”战略暨特色小镇建设推进会精神，加快推进农村旅游全域化、电商全域化和农业产业化，扎实推进农业供给侧改革，探索农民增收的有效途径。切实做好精准扶贫攻坚工作，将超额完成全年的建档立卡户脱贫任务作为一项政治任务，为明年全面脱贫打下坚实基础。‎ ‎　　东西合作：严格按照《×县深化东西合作交流促进×换道超车跨越发展的实施意见》，从人才、技术、项目等方面求突破，各牵头领导、责任领导、责任单位要主动认领工作任务。建立工作推进组，列出工作方案和推进计划，近期组织到浙江、江苏、上海、福建等地对接合作事宜。‎ ‎　　平安建设：我县今年被列为重点管控县，要按照“打翻身仗，摘管控帽，创平安县”的总体目标，紧盯×项约束性指标，确保命案发生数不高于×起;万人进京非访、重大安全事故、较大及以上群体性事件“零发生”。平安建设是一项系统工程，每个部门都有任务，请×同志进一步细化检查考核细则，加强自检自查工作。信访维稳，尤其是群体性上访，要时刻紧盯不放松。目前×镇、×镇的征地拆迁补偿资金近×万已拨付到位。自去年以来，已相继支付历年遗留下来的征地拆迁补偿款×亿多元，请相关乡镇尽快发放到位。其他历史遗留问题化解也要积极采取有效措施一件一件化解，请×同志牵头落实。‎ ‎　　督查工作：年初我们成立了以人大、政协主要领导牵头的项目建设督察组，效果很好，力度很大，反响也比较好。希望督查组的各位同志继续发扬好的作风，按照周督查、月考核、季兑现的要求，实事求是地反映工作完成情况。下一步每季度召开评议大会，对各部门各单位推动各项重要工作情况、干部履职尽责情况进行评议，每月确定一个活动主题来推进工作。‎ ‎　　第三句：当前的目标要求不变 ‎　　去年，我县经济社会发展取得了很大的成绩，三项指标排名第一，其他指标排名位于第二、第三名，×市的领导在不同场合对我县的工作予以表扬，这些成绩的取得，是全县干部职工共同努力的结果，也为我们实现“十三五”目标任务奠定了良好的基础。我们要继续保持良好的发展态势，继续引领全区的发展。在这个关键时期，在座的每一位都不能掉链子，×人民也不允许我们掉链子。×年总的目标，就是要围绕×项经济指标全区争第一的要求，以持之以恒的韧劲、一抓到底的干劲、着眼长远的实劲，大干苦干，实干快干。‎ ‎　　第四句话：当前的工作要求不变 ‎　　按照“严、实、深、细”的工作要求：要继续保持雷厉风行、马上就办、争创一流的勇气和激情;继续保持弯道超车、跨越发展的先进理念;继续保持敢想敢干、善谋实干、成就事业的决心;继续保持攻坚克难、善打硬仗的操作能力;继续保持埋头苦干、求真务实的优良作风。发挥扑下身子抓落实的干劲，力争实现“全年红”目标。一是指标完成要稳。关于指标请×同志牵头，与×统计局、农调队积极沟通、协调，确保我县指标实现稳步推进。×月份的指标要稳住现有的发展速度，确保地区生产总值同比增长×%以上;第一产业增加值同比增长×%以上;第二产业增加值同比增长×%以上;第三产业增加值同比增长×%以上;社会消费品零售总额同比增长×%以上;规上工业总产值同比增长×%以上;规上工业增加值同比增长×%以上;固定资产投资同比增长×%以上;地方公共财政预算收入同口径同比增长×%以上。请分管领导、各乡镇、各部门、园区切实抓好，确保全面完成×月份各项指标任务，不能出现下滑，这是我们的一项政治任务，今后每周我们都要进行指标分析。二是项目推进要快。要按照“三季度大决战、抢进度，四季度抓冲刺、全年红”的目标要求，着力破解项目建设问题。已经开工的要抓形象，抢进度，按照时间节点，完成建设任务。同时×月×日我们还要开工一些项目，请×同志抓好落实。原则上每个部门、每个乡镇都要有新开工的项目。×月底前，所有新谋划项目全部开工，×月底前力争完成全年投资任务。三是招商引资要有突破。要以钉钉子的精神抓好招商引资工作，已经签约的要促开工，正在对接的要促签约。近期组织外出招商，请招商局尽快拿出方案报政府。‎ ‎　　同志们，关键时期靠干部，关键时期看干部。当前我们全县各级领导干部，要团结一心，不猜测、不议论，不等不靠，全力完成组织交给我们的任务，为×人民的福祉贡献我们的力量。‎