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- 2021-05-07 发布
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2020 年全区安全生产工作讲话提纲
同志们:
今天上午,市政府 X 市长专门召开紧急会议,对全市安
全生产工作进行安排,重点强调两方面内容:一是要求全市
各级各部门要切实把安全生产责任落实到位,分别对应急管
理、煤炭、交通等行业部门和各区县提出了明确要求;二是
要求各区县切实履职尽责保安全。因此,把大家召集起来,
对全区安全生产工作进行一次再安排、再督促、再落实,目
的只有一个,就是动员各级各部门,全力抓好安全生产各项
工作,坚决防范和遏制各类安全生产事故发生。刚才,区应
急管理局通报并安排了全区安全生产工作,煤炭、交警部门
做了发言,关键是要抓好落实。下面,强调四点意见:
一是思想重视必须到位。11 月 4 日、24 日,我市相继
发生了 X 煤矿煤与瓦斯突出事故、X 高速 X 段道路交通事故,
不仅给群众生命财产造成了重大损失,也使全市安全生产形
势急转直下,造成了被动。对此,市委、市政府召开常委会、
常务会、安委会专题会研究安排安全生产工作,市政府领导、
市安委会各成员单位组织成立明查暗访组、执法检查组开展
检查,足见对安全生产的重视,也充分说明了当前安全生产
形势的严峻程度。这个时候如果还不重视,即是不讲政治的
表现,也是对自己不负责任。全区各级各部门要深刻汲取事
故教训,保持警钟长鸣,严防安全事故发生。
二是安全监管必须到位。进入年末,客流、物流、车流
骤增,雨雪冰冻等恶劣天气多发,是事故的易发期和多发期。
煤矿安全方面:各产煤镇、区煤炭局要坚决落实国家煤监局
督导组“一停二整三关”要求,扎实开展安全大检查,深入
排查治理隐患,严防违法生产建设行为。特别是煤炭局要严
格落实领导包抓煤矿安全监管责任制,聘请专家对全区煤矿
瓦斯、水、火等因素“会诊”,彻查彻改重大风险和重大隐
患,确保安全。道路交通安全方面:落实境内路段包抓责任,
强化事故多发路段双路长责任制,实现全路段责任管控。以
事故易发多发点段、恶劣天气及地质灾害影响区域为重点,
“一路一策”落实风险管控措施,切实消除事故风险隐患。
建立健全恶劣天气应急处置部门联动工作机制,加快推进联
动执法,严查“三超一疲劳”、车辆非法营运等各类交通违
法行为,始终保持严查严管的高压态势。同时,全区 X 个安
全委员会,要围绕非煤矿山、工贸、建筑施工、消防、危险
化学品、城镇燃气、旅游、特种设备等领域和行业,进行拉
网式排查、地毯式整治,补齐短板不足,确保实现“零事故”
目标。
三是监督检查必须到位。要牢固树立“隐患就是事故”
的理念,始终把隐患排查治理作为首要任务来抓。一方面,
要以“精细化”的手段查隐患。各镇办、各部门要采取“四
不两直”、暗查暗访、随机抽查等方式,高度重视那些习以
为常、见怪不怪的普遍性问题,按照“一患一档一策”的要
求,建立隐患清单和非法违法行为信息库,不放过一个漏洞,
不丢掉一个盲点,不留下一点空白。另一方面,要以“零容
忍”的态度治隐患。查而不纠等于没查,纠而不力就是白纠。
对排查出的安全隐患,要把整改责任落实到单位、落实到人
头,分级挂牌,跟踪督办,发现一处,整改一处,销号一处。
对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化监督,坚决打击
“你查我停”“你走我行”的捉迷藏行为,严密防控死灰复
燃、带伤运行。
四是责任落实必须到位。安全责任,不能靠运气,核心
在人,关键是落实。80%以上的安全生产事故都是责任事故。
在每一起安全事故的背后,或多或少都存在责任不落实、监
管不到位、纪律不严明的问题。要按照“党政同责、一岗双
责、失职追责、齐抓共管”和“三管三必须”要求,严格落
实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。从现在开
始,对任何一起安全生产事故,区安委办都要严查深究,绝
不能大事化小,小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有
令不行、有禁不止造成重大事故的,坚决按照“四不放过”
原则,实行责任倒查、严肃整改,该处罚的处罚、该采取措
施的采取措施,对相关责任人和领导依法进行责任追究。同
时,各单位要严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位 24
小时值班制度,确保信息报送渠道畅通。一旦发生事故或紧
急情况,要立即报告并启动应急预案,相关负责人要及时赶
赴现场,有效开展应急救援和处置。
同志们,参加今天会议的同志都肩负着抓安全生产的重
任,大家一定要深刻汲取教训,深刻反思反省,是否扛起了
安全生产责任,是否时刻绷紧了安全生产的弦,是否始终坚
持了人民至上、生命至上,切实以履职尽责、身先士卒的实
际行动确保安全生产工作严起来、实起来、硬起来,确保不
再出现死亡事故,坚决保障人民生命安全。