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  • 2021-04-12 发布

地方海事处XX年上半年总结及下半年打算

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地方海事处XX年上半年总结及下半年打算 ‎  XX年是xx交通运输“十三五规划”的开局、起步之年。在市局的正确领导下,全处上下全面贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和习总书记系列重要讲话精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,围绕构建“公铁水空、立体交通”格局,深入推进现场管理、船检服务、队伍建设三大主题工作,以“海事船检严格执法推进年”活动为载体,切实加快海事“三化”建设,不断提升水上交通安全监管能力和水平,为我市实现“奋力超千亿、全面达小康”目标提供水上交通安全保障,海事船检工作取得了较好成绩。   一、上半年工作情况   、着力增强安全保障能力,水上交通安全环境明显改善 ‎ ‎  一是创新优化安全监管模式。适应取消船舶签证后海事安全监管的新常态,贯彻实施《船舶安全监督管理规则》,突出现场监督管理职能,利用电话、ccTV,全面实施船舶进出港报告制度,强化危化品运输船舶和渡口渡船、农杂船的动态监管。整合充实海事一线执法力量,提升现场监管效能。二是强化安全责任落实。加强千垛菜花旅游节、会船节等水上大型群体活动的安全监管。建立水工作业维护新体系,督促安全主体责任落实,共同维护好川东港工程、西罗大桥、航道工程水工作业安全。加强渡口安全监管,坚持视频监控和现场检查相结合,督促乡镇政府落实渡口管理主体责任。三是开展专项治理行动。以继续开展“严格执法推进年”活动为抓手,组织开展重点船舶、船舶安全配员检查等专项活动,加强安全隐患排查和源头治理,强化渡船、油船技术状况专项检查,提请市政府批准撤渡18道。上半年共检查船舶2985艘次,船舶安检197艘次,查处各类违章船舶647艘次,有力保障了辖区水域的安全畅通。四是加强船舶污染防治。加强与住建、环保、港口、航道等部门的联合监管,继续开展水污染联合巡查,加大对船舶污染、污染物偷排漏排行为的督促检查,成功处置“6.21”卤汀河小炼油船沉没事故,全力保护饮用水源安全。五是加强水上应急救助体系建设。提请了市政府批准筹建xx市水上搜救中心,切实加强预警预防及“12395”值班管理,提高突发事件的快速反应。上半年,“12395”水上搜救接警14起,救助船舶2艘。   2、着力提升船检管理水平,海事船检业务稳步推进 ‎ ‎  一是深化船厂分级管理。配合泰州市局加强船厂建造能力评估管理,推广船检(造船企业)客户端系统应用,认真做好船舶建造网上申报工作。务实推动船厂升级,大力引导造船企业建造特种船舶、高技术船舶,增加造船技术含量,提高市场竞争力。二是全力做好船舶检验。贯彻落实《船舶检验管理规定》,结合辖区实际,严格执行上级部门制定的船检管理制度和具体工作要求,高标准高质量完成全年营运船舶、新建船舶的检验和发证任务。上半年共完成各类船舶营运检验XX艘,40.2万总吨。完成建造船舶检验89艘,2.8万总吨。三是打造便民服务平台。继续优化船检服务方式,立足xx本地窗口,苏南、苏北外出检验点和泰州“壹号趸船”沿江水上船检工作站等平台,统筹合理调度人员,抓好外出检验和统一发证两个环节,彻底打通船检为民服务的“最后一公里”,努力做到船检质量不下降、服务效能有提升、船东公司都满意。四是加强船检队伍建设。积极开展验船师继续教育,不断提升业务能力和水平。鼓励和支持年轻验船师勇挑重担,独当一面。主动落实有效措施,安排好外出检验工作生活,保障验船师外出交通安全,保持船检队伍稳定。   3、着力夯实依法行政基础,海事行政执法水平明显提高 ‎ ‎  一是继续开展“深化海事船检严格执法推进年”活动,进一步推进海事执法工作的规范化、程序化、法治化。二是严格动态执法监管。继续实施机关科室和海事所人员联动巡航检查,将巡航里程、次数、人员等全部纳入动态执法系统和执法记录仪使用管理,规范巡航检查。推广使用行政处罚一般程序,提高一般程序的占比。上半年启用简易处罚程序472起、一般处罚程序71起。落实行政处罚公示制度,按照阳光执法的要求,在处、所办公场所,对行政处罚依据、标准和结果进行更新公示,接受社会监督。三是加强船员任职管理和航运公司安全监管。开展船舶配员整治及“内河船舶参与海上运输专项整治”活动,突出抓好水运危险品航运公司安全监管工作。进一步规范公司安全管理,督促公司落实隐患整改措施,不断提升安全管理水平。   4、着力深化党建和文明创建,海事行政效能进一步提升 ‎ ‎  一是扎实开展“两学一做”学习教育。根据上级党委的部署要求,及时开展动员,建立协调小组,制定支部学习教育计划、支委会学习教育工作计划,组织全体党员开展主题教育、专题学习、讨论交流,上半年共组织学习教育6次,党课1次,组织了2季度入党同志集体过“党员政治生日”,开展了党员思想行为规范大讨论,有力推动“两学一做”学习教育的深入。二是推进海事“三化”建设。积极开展海事“三化”建设示范点、学习马浪岗海事所典型以及省、市级文明单位创建工作,围绕提高队伍素质、促进转型升级、创新管理模式、提升监管水平等方面,学深学透、培树典型,不断拓展学习内涵和成效。三是切实加强党风廉政建设。全面落实从严治党要求,突出抓好《廉政自律准则》和《纪律处分条例》的学习贯彻,认真落实“两个责任”,严格执行“一案双查”制度,严格执纪问责,标本兼治,筑牢党风廉政的防线。四是强化政风行风建设。巩固群众路线教育实践、“三严三实”专题教育活动成果,严格执行中央八项规定,增强海事队伍守纪律讲规矩、服务群众的意识和能力。强化作风建设,坚持问题导向,改作风正行风,大力优化措施、提升效能,着力解决社会和服务对象反映强烈的突出问题。五是树立海事良好形象。重视新闻宣传,弘扬正能量,认真做好信访和舆情应对工作。加强社会公益服务,深化开展“三解三促”、结对共建等工作,开展“水上交通安全知识进校园”、党员义工、志愿者服务等活动,积极落实海事为民办实事任务,全力营造海事发展的良好氛围。   二、存在的问题和不足   水上安全监管压力仍然较大,渡口、防污染、危化品船舶等安全隐患时有出现;依法行政能力还需提高,人员素质和技能仍需进一步提升;机关作风和效能建设仍需进一步增进等等。这些问题,我们将在今后的工作中予以高度重视,妥善解决。   三、下半年工作思路   我处将继续深入推进“两学一做”学习教育,以严格执法推进年为抓手,围绕“公铁水空、立体交通”总目标,全力推进全年目标任务完成。   重点抓好四个方面工作: ‎ ‎  、进一步深化平安海事建设。一是强化安全隐患排查。重点加强渡口、危化品船、载客农用船、无证工程作业船以及水污染防治等方面安全隐患的排查,及时发现,及时处置。二是整治各类安全隐患。突出学生渡口监管,保证渡口始终处于有效监管状态。继续开展船舶定点安检,强化危化品船舶的安检。强化全市饮用水源安全巡查,严厉打击偷排漏排行为。举办水上救生、防污染、防火灾、应急救助演练,提高快速反应能力和应急处置水平。   2、进一步提升船舶检验质量。一是完成全年营运船舶检验任务。认真做好窗口服务和外检服务工作,改进和完善外出检验服务方式。二是严格运行船检质量管理体系。保证船检质量可控,确保不发生因船舶检验质量问题而引发的重特大安全责任。三是提升新建船舶质量。严格开工前审核,从严建造检验,确保不发生船证不符现象。   3、进一步提高海事行政执法水平。继续深化“严格执法推进年”活动,进一步推进海事执法工作的规范化、程序化、法治化。严格执法监管,加强海事执法视音频记录管理,建立健全执法记录仪电子信息采集和管理台账。坚持职权法定原则,继续实施行政执法公示制度,加强权力制约和监督。   4、进一步深化党建和文明创建。深入开展“两学一做”学习教育,“立家规、育家风、严家教”等主题活动。积极开展省市级文明单位创建工作。认真学习贯彻《廉政自律准则》和《纪律处分条例》,切实加强党风廉政建设。严格执行中央八项规定,强化政风行风建设。 ‎ ‎   ‎