2020年在共青团某县第某次代表大会开幕式讲话稿和在国企党风廉政建设和反腐败工作会议讲话合编 22页

2020 年在共青团某县第某次代表大会开幕式讲话稿 和在国企党风廉政建设和反腐败工作会议讲话合编 2020 年在共青团某县第某次代表大会开幕式上的讲话稿 3140 字文 在新中国成立 70 周年之际，共青团 X 县第 X 次代表大会今天开 幕了，这是全县团员青年生活中的一件大事、一件喜事。在此，我代 表中共 X 县委、县人大、县政府、县政协，向大会的召开表示热烈的 祝贺！向长期以来支持我县团员青年工作的团市委表示衷心的感谢！ 向出席大会的各位代表，以及广大团员青年和青少年工作者致以诚挚 的问候！ 青年兴则国家兴，青年强则国家强。一直以来，以习总书记为核 心的党中央高度重视青年工作、亲切关怀青年发展，多次出席青年活 动，与青年座谈交流，给青年回信演讲，亲自指导制定了新中国第一 个青年发展规划，对做好青年工作提出了一系列重要要求。尤其是， 在党的十九大报告中，习总书记强调，青年一代有理想、有本领、有 担当，国家就有前途，民族就有希望；广大青年要坚定理想信念，志 存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中 放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章！我们要以 习总书记的重要讲话精神为指引，凝聚青年智慧，团结青年力量，扎 实推进共青团事业发展，为走好新长征、实现新跨越，决胜全面建成 小康社会贡献更大力量。 近年来，尤其是《若干意见》出台实施以来，广大团员青年大力 弘扬 X 精神和长征精神，开拓创新、勇往直前，在六大攻坚战一线攻 坚克难，在服务群众、服务社会中“释放青春”，为各自领域的发展 作出了积极贡献，展现了当代 X 儿女热情饱满、斗志昂扬、朝气蓬勃 的激情风貌。全县各级团组织继承发扬“党有号召、团有行动”的优 良传统，紧紧围绕中心工作大局，发挥自身优势，积极履行职能，在 加强青少年思想建设、组织青年服务大局、维护青少年合法权益等方 面，作了大量卓有成效的工作。实践证明，全县各级团组织不愧为党 的忠实助手和可靠后备军，广大团员青年不愧为充满希望、敢于担当、 值得信赖的一代。 在 XX 之际，习总书记对 XX 振兴发展工作作出重要批示，将 XX 振兴发展摆在了更加重要的位置。大家要以更加饱满的热情、更加昂 扬的斗志，担起时代重任，放飞青春梦想，让火热的激情在实现振兴 发展、全面小康中精彩飞扬。 借此机会，我代表县委向广大青年提几点希望。 ——希望广大青年志存高远，做信念坚定、勇担使命的时代主人。 理想信念是人生的指路明灯和奋斗航标。习总书记强调，青年一代有 理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。X 时期和长征期间， 无数心怀梦想的 X 儿女坚定不移跟党走，积极投身革命事业，不怕牺 牲、不畏艰难，靠的就是坚定的理想信念和崇高的革命精神。广大青 年要树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持用新时代中国特色社 会主义思想武装头脑、指导实践，坚定“四个自信”，做一个有理想、 有抱负的新时代青年。要始终坚持党的领导，牢固树立“四个意识”， 任何时候都与党中央同心同德同向，任何时候都听党话、跟党走，始 终在思想上政治上行动上同以习总书记同志为核心的党中央保持高 度一致。要积极融入振兴发展，自觉地把理想抱负、人生目标与振兴 发展、全面小康统一起来，激情奋斗、大干快上，努力在打好六大攻 坚战、加快振兴发展中书写更加精彩的人生。 ——希望广大青年增长才干，做勤学善思、知行合一的示范表率。 非学无以广才，非志无以成学。习总书记指出，青年人正处于学习的 黄金时期，应该把学习作为首要任务，作为一种责任、一种精神追求、 一种生活方式。广大青年要珍惜青春时光，树立终身学习理念，养成 良好学习习惯，像海绵吸水一样汲取知识，让勤奋学习成为青春远航 的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。要结合实践学习，坚持理 论联系实际，自觉深入六大攻坚战、脱贫攻坚一线，在工作实践中发 现问题、解决问题，在服务群众中锻炼才干、增强本领，不断提高政 治理论素养和科学文化素质。要紧盯目标学习，把学习内化为人生态 度、生活方式和毕生追求，始终保持旺盛的学习热情和强烈的求知欲 望，不断提高综合素质。要坚持知行合一、学以致用，把学习与实践 有机结合起来，在实践中求取真知、增长才干，努力成为学有所长、 业有所精的行家里手，成为 X 经济社会发展的优秀人才。 ——希望广大青年解放思想，做敢为人先、争创一流的创业先锋。 创业维艰，奋斗以成。广大青年只有以满腔热情，投身改革发展各项 事业，青春才会绽放出绚丽的光彩。当前，X 正处于政策优势足、发 展势头好的“黄金时期”，广大青年干事创业有了更加广阔的舞台。 要争做改革创新的尖兵，结合工作岗位和工作实际，在六大攻坚战中 敢于探索、勇于变革，走在思想创新、技术创新、制度创新的前列， 在创新中实现人生价值。要争做实干创业的先锋，立足本职、勤勉敬 业，在纺织服装首位产业、蔬菜产业、红色旅游、智能制造等领域施 展才华、建功立业，切实引领全社会形成创新创业的浓厚氛围。创新 创业不可能一帆风顺，需要付出不为人知的艰辛和努力。广大青年要 树立正确的得失观，善于在逆境中砥砺品格、完善自我，做到困难面 前不低头、挫折面前不气馁，怀着舍我其谁的勇气和定力，在创新创 业的道路上披荆斩棘、阔步前行。 ——希望广大青年砥砺品质，做引领风尚、促进文明的社会模范。 修身是为人之本，树德是成才之基。青年朋友上承老人、下启孩子， 是整体素质较高的一个社会群体，应当发挥引领社会风尚的先锋模范 作用。广大青年要加强思想品德修养，带头践行社会主义核心价值观， 始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣。要把 传承 X 精神与弘扬时代新风结合起来，大力弘扬社会文明新风，踊跃 投身群众性精神文明创建活动，积极参与扶贫济困、抢险救灾、环境 保护等志愿服务，让红色基因代代相传，让优秀传统薪火永续。要坚 持从我做起、从小事做起，自觉养成健康、文明、科学的生活方式， 坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，打 牢自身道德修养的根基。要积极参与文明城市创建和乡风文明行动， 勇担社会责任，倡导文明新风，发出“好声音”、传播“正能量”， 让文明之花在 X 大地开地更加灿烂。 共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。 全县各级团组织要聚焦团的主业，把思想政治引领和价值引领贯穿团 的各项工作和活动，深入实施“红色基因代代传”工程，引导广大青 少年更加广泛更加紧密地团结在以习总书记同志为核心的党中央周 围，带领广大青年为国家富强、人民幸福、社会进步贡献青春力量。 要全面推进团的改革，围绕增强“政治性、先进性、群众性”，坚持 凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团，着力构建小机关、大网 络、强基层、全覆盖的组织体系，大力推进共青团工作社会化、项目 化、信息化、专业化，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年。要创 新青少年服务工作，扎实推进共青团脱贫攻坚行动，支持帮助青年创 新创业，积极解决青年的实际困难，为青年实现人生出彩搭建舞台。 广大团干部要按照“让党放心、让青年群众满意”的要求，自觉克服 机关化、行政化、娱乐化现象，深入基层、走近青年，提高工作能力， 锤炼优良作风，创造更大成绩。 青年是国家的未来，民族的希望。县委将坚持充分信任青年、热 情关心青年、严格要求青年的原则，为青年驰骋思想打开浩瀚天空， 为青年塑造人生提供丰富机会，为青年实践创新搭建广阔舞台。各级 党委要充分认识做好新形势下青年工作的重大意义，按照党建带团建 的工作思路，健全组织制度，完善工作机制，推动共青团组织改革创 新、增强活力。要一如既往地保障共青团工作，加强团组织领导班子 和干部队伍建设，为共青团工作创造更加优越的环境。 各位代表、青年朋友们！中国梦是历史的、现实的，也是未来的； 是我们这一代的，更是青年一代的。让我们更加紧密地团结在以习总 书记同志为核心的党中央周围，不忘初心、砥砺前行，用激情拥抱时 代，用奋斗追逐梦想，在加快振兴发展、决胜全面小康的征程中，谱 写更加精彩的人生华章！ 最后，预祝大会圆满成功！祝广大团员青年事业进步！ 2020 年在国企党风廉政建设和反腐败工作会议上的 讲话 8940 字范本 同志们： 这次会议，是在省委召开全省国资国企改革大会、高位部署推进 国资国企改革再启新征途的关键节点上，召开的一次十分重要的会议。 对全省国资国企系统坚决维护党的全面领导，坚决落实省委的重大改 革决策部署，坚决扛紧从严管党治党政治责任，以高质量党建不断汇 聚全面深化改革正能量，具有十分重要的意义。下面，我代表省国资 委党委讲三点意见。 一、深入总结，增强新形势下全面从严治党的政治担当 近年来，全省国资国企坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央 全面从严治党方针，以习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上 的重要讲话精神为指引，按照省委总体部署，扎实推动国企党的建设 与新一轮国资国企改革同步发力、同频共振、同向聚合，坚持不懈抓 党建、强党建，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，推动全面从 严治党不断向纵深发展，为国资国企改革提供了坚强保证。 一是聚焦“两个维护”抓实政治建设。始终将学习贯彻习总书记 新时代中国特色社会主义思想作为一刻也不能放松的“必修课”，扎 实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导省属企业党员干部学 出绝对忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。对习总 书记视察山西重要讲话精神贯彻落实情况开展三轮自查，着力健全习 总书记重要批示办理机制，坚持不懈推动贯彻落实工作引深走实、常 态长效，出台实施意见着力加强政治监督，将旗帜鲜明讲政治贯穿党 的建设和国资国企改革全过程，用实际行动践行“两个维护”，充分 彰显了国企使命担当。 二是压紧夯实从严治党责任。坚决落实两个“一以贯之”，通过 推进“党建进章程”、“双向进入、交叉任职”、重大事项决策程序 前置，把党的领导融入公司治理各环节，持续推进党建与业务深度融 合。以党建工作责任制为抓手，层层压实管党治党责任，坚持述职述 党建，评议评党建，考核考党建，省属企业各级党组织和党员干部抓 党建、强党建的主责主业、主角主动意识显著增强。 三是驰而不息推进作风建设。不断完善管思想、管工作、管作风、 管纪律的从严管理体系，持续从严落实中央八项规定及我省实施细则， 不断巩固拓展整治“四风”成果，大力纠治形式主义、官僚主义，对 享乐主义、奢靡之风等歪风陋习见苗就掐、露头就打。近三年来共查 处违反中央八项规定精神和“四风”问题 x 起，给予党纪政务处分 x 人，组织处理 x 人，形成了强力震慑，营造了干净干事、担当作为的 良好氛围。 四是强化权力运行制约监督。坚持用制度管权、用制度管人，用 制度管事，完善规范行使权力的制度体系。加快构建涵盖投资风险监 管管理、违规经营责任追究、财务风险防控、阳光采购监督等重点领 域的“四梁八柱”监管政策体系，紧扣项目投资、产权流转、资金使 用、物资采购等关键环节，扎紧制度笼子，加强穿透式监管，对有令 不行、有禁不止的严肃查处，以有力问责维护制度权威、强化制度执 行。 五是持续保持反腐高压态势。贯通协同“两个责任”，加强党委 对反腐败工作的全过程领导，坚持不懈减存量、遏增量，靶向治疗、 精准惩治。全力支持纪检监察机关加大案件查办，严肃查处了原山煤 集团领导班子失职失责，严重违法经营、造成国有资产重大损失典型 案件以及阳煤集团裴西平、白英严重违法违纪案件等一批大案要案。 持续深化标本兼治，针对忻州同舟煤业李清福严重违纪违法案件，在 省属煤炭企业开展以案促改专项整治。坚决扛起主体责任，全面部署 推进能源领域反腐败专项行动，有力促进了省属企业健康发展。 回顾新一轮国资国企改革启动以来，党风廉政建设所取得的成就， 关键在省委的坚强领导，得益于省国资委党委历任领导班子的锐意担 当，要归功于国资国企各级党组织、各级纪检监察机构和广大党员干 部的协力奋进。在此，我代表新一任国资委党委班子，对所有辛勤耕 耘、默默奉献在国资国企党风廉政建设和反腐败战线的领导和同志们 致以诚挚的敬意和衷心的感谢! 习总书记在中央纪委四次全会上深刻指出：“要一以贯之、坚定 不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行 的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小 康决战、决战脱贫攻坚提供坚强保障。”在省纪委 x 次全会上，xx 书记对贯彻落实中央纪委四次全会精神进行了全面部署，强调：“要 坚持‘严’的主基调毫不动摇，一体推进不敢腐不能腐不想腐，以全 面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。”新的形势任务， 对省属国企党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。在中央 和省委的全局部署中，都着重强调要加大国企反腐力度、严格国企领 导干部管理监督，充分说明我们面临的形势依然非常严峻复杂。去年， 省委对部分省属企业进行了第 x 轮政治巡视，严肃指出了一些企业党 委领导班子的管党治党政治责任扛的不够牢，全面从严治党压力层层 递减;落实中央八项规定精神不到位、“四风”问题禁而不绝、违规 选人用人等突出问题。近年来查处的案件深刻警醒我们，仍有人不收 敛不收手，甘于被“围猎”，冒险咬“鱼钩”，有的违规决策、违规 签订合同，造成国有资产大量流失;有的违规经商办企业、大肆挪用 公款;有的肆无忌惮收受贿赂、大搞权钱交易等等。党风廉政建设和 反腐败斗争决不能有丝毫松懈，必须坚持“严”字当头，驰而不息推 进正风肃纪，坚决把危害侵蚀国有企业的“蛀虫”“败家子”挖出来， 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造海晏河清、朗朗乾坤的政治 新气象。 二、坚持严抓，真刀实枪扎实推进全面从严治党在国资国企落实 落细 20XX 年，国资国企系统要以习总书记新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入贯彻中央纪委四次全会及省纪委 x 次全会精神，增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护 党的全面领导，推动党的建设与国资国企改革协同并进，党内监督与 国资监管紧密协同，不断推动全面从严治党向纵深发展，践行初心使 命，提升治理效能，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为全面深化国 资国企改革提供坚强保证。 (一)坚持思想从严，聚焦“两个维护”持之以恒加强政治建设。 坚持严字当头，筑牢夯实践行“两个维护”的思想根基，是国资 国企强“根”固“魂”、校准改革航向的根本保证。 一要坚持不懈强化创新理论武装。持之以恒学懂弄通做实习总书 记新时代中国特色社会主义思想，在真学真信、常学常新、细照笃行 上持续加力。不断巩固深化主题教育成果，细化落实举措，建立“不 忘初心、牢记使命”长效机制，教育引导全系统党员干部上好初心使 命这堂“首修课、必修课、终身课”。扎实推动“三篇光辉文献”在 国资国企的大学习、大讨论、大落实，深刻领会思想精髓和核心要义， 准确把握改革发展大势，不断凝聚重整行囊再出发的强大共识合力。 二要锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省 委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻新发展理念， 坚决落实“四为四高两同步”总体思路和要求，扎实推动各项决策部 署在国资国企落地见效。在全省转型综改的大坐标、大格局中深刻领 会省委全面深化国资国企改革的战略部署，以舍我其谁的担当、破釜 沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢这场啃骨攻坚硬仗。要 进一步完善贯彻落实习总书记指示批示工作机制，系统建立省委、省 政府重要工作部署落实台账，形成专人负责、狠抓落实、督导检查、 持续跟踪的工作闭环，确保各项任务不折不扣落实到位，以实际行动 体现对党忠诚。 三要持续巩固风清气正政治生态。一个单位的政治生态好不好， 关键看班子，看领导干部。要严格执行新形势下党内政治生活若干准 则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、 谈心谈话等制度，加强经常性教育、管理、监督，用好批评和自我批 评这一锐利武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、 战斗性。坚决贯彻民主集中制，凡属重大问题，都要按照集体领导、 民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定，坚决 反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不 行、行而不实。要维护团结、顾全大局，大事讲原则，小事讲风格， 心往一处想、劲往一处使，引领带动广大党员干部塑造崇高政治品格， 强化纪律规矩意识，营造良好政治生态。 (二)坚持履责从严，聚焦“两个责任”拧正拧紧管党治党螺栓。 推进全面从严治党，关键在“严”，重在责任落实。唯有不断压 紧夯实“两个责任”，党风廉政建设才能真正严到底、抓到位。 一要坚决履行好党委主体责任。国资国企各级党委要把好“总开 关”、牵好“牛鼻子”，特别是党委书记要当好党风廉政建设的第一 责任人，经常抓、直接抓、抓具体。班子成员要履行好“一岗双责”， 把管党治党要求融入分管业务工作，定期研究、部署、检查分管领域 的党风廉政情况，对发现的苗头性、倾向性问题要早打“预防针”， 敢当“恶人”。切实用好履职尽责定期报告、年度考核、书记述职等 手段，进一步健全上下贯通、协同一致的责任传导机制，将主体责任 逐级压实、一贯到底。要着力加强各级党委工作部门的党风廉政业务 能力建设，选优配强力量、提升专业水平。 二要全力支持纪检监察机构履职。省属国企纪检监察体制改革是 对企业从严治党工作格局的重大调整和重塑。各省属企业党委正确理 解和把握改革后党委和纪检监察机构的关系，一方面要强化主动监督 的意识，正确对待监督、习惯接受监督、真诚欢迎监督。对纪检监察 机构提出的监督建议，要高度重视，严格抓好落实。另一方面要大力 支持纪检监察机构深化“三转”、聚焦主业，决不能以协助为名把主 体责任的份内工作推给纪检监察机构。同时，在力量配备、办公条件、 经费保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。 三要从严用好问责利器。反向的硬约束就是正向的严要求。一些 企业之所以责任落实不力、问题频发，很重要的原因就是党委对问责 认识有偏差，有的该问责却不主动问责，有的片面把问责当作纪委的 事，没有把该担的责担好、担实，工作失于被动。国资国企各级党委 是问责的主推力量，要全面加强对问责工作的领导，着力压紧问责链 条，坚持失责必问、问责必严，对履行全面从严治党“两个责任”不 力的，要综合运用约谈提醒、函询整改、组织处理、党纪政务处分等 方式追究责任，以问责倒逼落实。 (三)坚持作风从严，聚焦“纠治四风”坚决打赢作风建设硬仗。 作风建设既是攻坚战，更是持久战。在充分肯定成绩的同时，我 们更要清醒看到在国资国企系统“四风”问题反弹回潮隐患犹存、隐 形变异时有发生，必须保持定力、精准发力，驰而不息把作风建设不 断引向深入。 一要警钟长鸣力戒形式主义、官僚主义。从事关党的事业和国资 国企改革成败的高度深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害，切实 巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育整治成果，持续出重拳、下重 手，既要坚决整治对中央和省委决策部署和改革方略阳奉阴违、敷衍 塞责、弄虚作假等显性问题，也要严肃纠正空泛表态、“变通”空转、 “降格”落实等隐性问题，更要持续深化基层减负，坚决把基层从繁 文缛节、文山会海、迎来送往中解放出来，把广大党员干部从无谓的 事务中解脱出来，真正把心思和精力凝聚到推动企业改革发展、立足 岗位干事创业上来。 二要毫不松懈防范享乐主义、奢靡之风变异反弹。坚决防止产生 “疲劳综合征”，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，紧 密防范利用电子红包、网购礼品快递等“隔空操作”、私车公养和改 吃“老板家宴”等隐性变异新动向新表现，始终坚持“零容忍”，决 不允许死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。按照省委部署，去 年我们在全国率先出台试行了《国有企业商务接待管理办法》，在全 面规范管理的同时，适度放宽了商务接待标准。各省属企业要规范制 度执行，配套实施细则，把细扛扛、硬规矩立严，决不能让干部群众 产生这是“松绑了”、可以大吃大喝、肆意妄为了的错误思想，决不 能让服务企业发展的政策举措异化成为“助纣为虐”的工具。 三要大力弘扬担当实干的优良作风。当前，全省国企国资改革正 处于爬坡过坎、啃骨攻坚的关键关口。进一步海阔天空，退一步前功 尽弃。在这个节点上比任何时候更需要广大党员干部讲大局、讲奉献， 讲担当。要切实增强大家的斗争锐志，面对改革中的困难和矛盾，不 回避、不退缩，敢于动真碰硬、攻坚破难，让各级干部特别是领导干 部在改革攻坚中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。 (四)坚持治吏从严，聚焦“关键少数”着力锻造忠诚干净担当领 导干部队伍。 习总书记强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干， 是治国理政复合型人才的重要来源，把这支队伍建好、管好、用好至 关重要。 一要坚决落实党管干部原则。坚决拥护省委对省属企业领导班子 管理体制的调整，充分发挥省属企业各级党委在选人用人工作中的领 导和把关作用，确保党对省属企业干部人事工作的领导权和对重要领 导人员的管理权。围绕习总书记提出的“20 字”标准，着力加强省 属企业领导人员的政治建设和思想建设，按照“政治家+企业家”标 准，着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家，建设一支政治合格、 本领高强、能有效发挥国资国企改革“领头雁”作用的高素质企业家 队伍。 二要从严加强日常管理监督。把管政治、管思想、管作风、管纪 律有机统一起来，着力加强对国资国企各级领导干部特别是“一把手” 的管理监督。要突出抓好遵守政治纪律和政治规矩、落实民主集中制 等方面情况的监督检查，健全完善省属国企党委重大事项决策前置、 “三重一大”决策监督、“重大投资决策终身责任追究”等制度机制， 切实规范“一把手”权力运行。要扎实抓好重大事项请示报告制度落 实，在国资国企全面实施请示报告重大事项清单化管理，坚决纠正重 大事项请示报告打折扣、“先斩后奏”、“边斩边奏”，甚至“斩而 不奏”的问题。 三要坚持严管与厚爱相结合。认真贯彻落实《中共山西省委关于 进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干 部队伍的实施意见》，切实运用好省属国企领导人员改革创新合理容 错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的企业领导 干部撑腰鼓劲，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正 廉洁的大力予以表彰，以正向激励强化干事导向，努力形成人才辈出、 人尽其才的生动局面。 (五)坚持监督从严，聚焦改革攻坚加快构建以党内监督为主导的 大监督格局。 党内监督没有禁区、没有例外。整合各类监督资源，加快构建以 党内监督为主导的大监督格局，是加强党对国有企业的领导、推进国 资国企改革攻坚的重要保证。 一要将党内监督与国资监管紧密协同。把党内监督与省属企业 “三重一大”决策监督、投资监督、产权管理监督、财务监督、审计 监督、选人用人监督紧密结合，突出从政治上体检审视，深入排查分 析具体问题背后的政治偏差，不断增强党内监督的整体效能。要着力 加强省属企业党委监督与董事会、监事会监督的体制对接、机制对接 和工作对接，引领推动省属企业各级党委整合党务、规划、组织人事、 法务、审计、风控、巡察、监事等监督资源，加快形成以党内监督为 主导，各方监督上下联动、有效协同、全面覆盖的监督体系。 二要紧紧围绕服务省属企业改革发展加强监督。坚持党的建设服 务企业生产经营不偏离，深入检查督导国资国企各级党组织在持续深 化供给侧结构性改革、推进能源革命综合改革试点、加快新旧动能转 换、推动企业高质量发展等重大决策部署上是否存在温差、落差、偏 差;在推进专业化重组、坚持创新驱动、实施混合所有制改革、加强 市场化契约化管理等重点改革任务落实上是否存在责任悬空、本领不 强、措施不力的问题;在加快转换企业经营机制、优化公司治理结构、 推动企业瘦身健体等长期建设发展任务上是否存在敷衍塞责、推诿扯 皮的问题。 三要扎实做好巡视巡察“后半篇”文章。巡视是党内监督“利器”。 去年，省委第六轮巡视对省管企业进行了全面政治体检，省国资委党 委对两户省属企业组织了巡察，巡视巡察结果深刻反映了企业存在的 突出问题。各省属企业党委要坚决扛起巡视巡察整改的政治责任，压 实责任链条，确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。要实行 挂图作战，倒排工期，动态管理，对账销号，确保如期高质量完成整 改任务。要坚持举一反三，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长 久立”的机制，从根源上堵塞漏洞，补齐短板，确保企业健康发展。 三、标本兼治，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利 xx 书记在省纪委十一届六次全会上深刻指出，要坚持一体推进 不敢腐、不能腐、不想腐这一新时代全面从严治党的重要方略，零容 忍的决心丝毫不能动摇、打击腐败的力度丝毫不能减弱、净化政治生 态的努力丝毫不能懈怠。国资国企各级党委要始终保持永远在路上的 韧劲，一体推进“三不”机制建设。 (一)强化不敢腐的震慑，让意欲腐败者在带电的高压线前不敢越 雷池半步。深入贯彻 xx 书记提出的“控新、治旧、抓早、铲土”八 字方针，重遏制、强高压、长震慑、零容忍惩治腐败，让腐败问题在 国资国企无处遁形。 一要突出重点精准惩治。紧盯靠企吃企、设租寻租、利益输送、 关联交易、内外勾结侵吞国有资产等顽症，紧盯重大投资决策失误等 各类企业风险背后的腐败问题，紧盯涉黑涉恶贪腐，紧盯群众身边的 “微腐败”下重拳、出狠手，发现一起查处一起，坚决清除以权谋私、 蜕化变质的害群之马。从严查处在企业重大项目投资、并购重组、资 产重整、融资担保、产权评估转让、招投标、“三供一业”分离移交 等领域发生的腐败问题，坚决搬掉阻碍国资国企改革的“拦路虎”“绊 脚石”。 二要狠抓专项行动系统惩治。深入开展能源领域反腐败专项行动， 按照能源革命综合改革试点任务落实与能源领域反腐败专项行动一 体推进的工作部署，在明责履责和执纪问责上同步发力。紧紧围绕“七 个治理重点”，聚焦改革试点任务推进中的重大工程、重点项目、关 键岗位，聚焦权力集中、资金密集、资源富集的单位和部门，对在工 作推进、项目合作、资金拨付等过程中“吃拿卡要”，胆敢向改革试 点项目、资金“伸黑手”、严重阻碍改革等腐败问题严查快办、坚决 处理，以严肃执纪审查倒逼推动能源革命综合改革试点任务在国资国 企落地扎根。 三要着眼斩“链”破“网”铲“土”整体惩治。坚持“老虎”“苍 蝇”一起打，行贿受贿一起查，违规、违纪、违法问题一起办、黑恶 势力与其背后的“保护伞”一起打，“四风”土壤、腐败土壤、“黑 恶”土壤一起铲，抓大不放小、抓小不养大，决不允许以权势大而破 规、以问题小而姑息、以违者众而放任，坚决斩断“围猎”和“甘于” 被围猎的利益链条，坚决破除权钱交易的关系网，从根本上铲除引发 和滋生腐败的苗头、隐患。 (二)扎紧不能腐的笼子，让胆敢腐败者在严密的制度约束前无机 可乘。把权力关进制度的笼子，是防范和遏制腐败的治本之策。近年 来，国资国企坚持“赶考”与“补考”相结合，加快构建“四梁八柱” 的制度体系，着力规范权力运行，取得了显著成效。但从整体运行情 况看，制度执行“中梗阻”、“最后一公里”的问题仍比较突出、一 些重点领域和关键环节制度缺失“掉链”的问题仍不容忽视，在规范 权力运行上仍需持续加力、久久为功。 一要进一步加强制度建设。切实强化问题导向，系统梳理、深入 分析近年来巡视巡察、审计监督、案件查处特别是省委第六轮巡视反 馈问题背后的制度机制缺位失灵问题，聚焦重点难点和主要风险，抓 紧“补课”，围绕解决问题建章立制，以标本兼治推动问题解决。要 聚焦投资决策不规范、项目运行监管不到位、生产经营管理粗放、产 品销售监管不力、内控机制不健全等难题，加快完善细化管控机制， 堵塞盲点漏洞，提升治理效能。 二要切实规范权力运行。要紧密结合省属国企实际，进一步厘清 党委会和董事会、经营层、监事会等治理主体的权力边界，建立各负 其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要切实规范决策程序， 着力推进权力公开，压缩权力行使的任意空间，让权力在“程序”中 行走，在“阳光”下运行，让权力寻租和利益输送无处遁形。 三要突出抓好采购管理提升。采购工作权力集中、资金密集，一 直是国企廉政风险防控的重点领域。近期，我们对省属企业采购管理 情况进行了一次集中调研摸底。情况不容乐观，仅从面上情况看，管 控机制不健全、管理层级混乱、采购集中度低、采购方式落后等问题 在不少企业都非常突出。有的企业甚至毫无底数，全靠临时摸排。这 样的管理状况怎么可能不发生“跑冒漏”、怎么可能不发生违纪违法 问题。今年，我们要把加强采购集中管理作为推进省属企业党风廉政 建设、扎紧“不能腐”笼子的重点工作，在提高集中采购比例、提升 统一采购层级、建好用好各类电子采购平台上拿出真招、见到实效。 把各层次企业的采购需求集中起来、资源汇聚起来，形成规模优势， 在大幅降低企业成本的同时，通过采购集中管理加强集中监督，排除 各类人为干扰，筑牢“不能腐”的“防火墙”。 (三)增强不想腐的自觉，让清风正气在国资国企蔚然成风。再完 善的制度、再健全的规则，对人的思想行为制约也是有限的。一个人 是否廉洁自律，最大的诱惑是自己、最难战胜的敌人是自己。只有教 育引导党员干部在思想上筑牢堤坝，增强自身“免疫力”，才能达到 “不想腐”的治本功效。 一要抓好信仰信念。坚持把习总书记新时代中国特色社会主义思 想作为修身修德修业之大理、大道，在学深悟透、看齐追随中改造思 想、净化灵魂，推动党员干部讲信仰信念融入情感之中、内心深处， 形成个体自觉、集体记忆。把“三会一课”、组织生活会、主题党日、 民主评议党员等制度执行好、落实好，用组织的“三昧真火”淬炼坚 强党性。 二要抓好法纪敬畏。常态化开展党章党规、党纪国法学习教育， 用身边人、身边事加大警示教育力度，以案明纪、以案促改、以案施 教，引导广大党员干部明底线、知红线、不触线，始终把纪律和规矩 挺在前面，做党纪国法的自觉遵守者、坚定捍卫者。 三要抓好以文化人。进一步弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神， 用好于成龙、裴氏家训等廉政文化资源，深度挖掘选树国资国企廉洁 先进典型，推进廉洁文化建设，涵养清正廉洁价值观念，在全系统营 造崇廉尚洁、见廉思齐的浓厚氛围。通过不敢腐、不能腐、不想腐的 扎实有效一体推进，将队伍建强、把作风抓实，让干部过硬，促进国 资国企的政治生态更加风清气正。同志们，让我们更加紧密地团结在 以习总书记同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初 心、牢记使命，不松劲、不停步，以坚定不移的决心、善做善成的韧 劲，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争在国资国企 取得新的更大成效，为全面深化国资国企改革，推动高质量转型发展 提供坚强保障!