2020年三季度在全区安全生产和应急管理工作会议讲话稿和上半年组织工作会议领导讲话稿合编 21页

2020 年三季度在全区安全生产和应急管理工作会议 讲话稿和上半年组织工作会议领导讲话稿合编 2020 年三季度在全区安全生产和应急管理工作会议上的讲话 6450 字 范文稿 同志们： 今天会议的主要任务是：坚决贯彻落实习总书记总书记关于安全 生产重要论述、重要指示批示精神，深入贯彻落实全国、全省、全市 安全生产电视电话会议精神，认真分析安全生产形势，深入推进全区 安全生产专项整治三年行动和重点行业领域专项整治，扎实开展安全 生产风险隐患排查治理，全力抓好中秋、国庆期间安全生产工作，坚 决防范遏制重特大生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全， 为党的十九届五中全会召开营造安全稳定的环境。 刚才，区安委会办公室、区自然灾害应急委办公室通报了 1 至 8 月全区安全生产、自然灾害应急管理工作的情况，×个乡镇、×家区 级部门分别作了发言，自然灾害应急管理委员会下设的×个指挥部办 公室分别就地质灾害防范、森林防火、防汛抗洪、地震监测防范工作 提供了书面汇报材料。从大家的汇报发言和提供的书面汇报材料来看， 总体上工作情况汇报得很清楚，对存在问题找得很准，措施有力，成 效明显，体现出大家对安全生产和自然灾害应急管理工作都很重视， 希望大家相互借鉴、补齐短板，为不断开创我区安全生产和自然灾害 应急管理工作的新局面继续努力。 下面，结合大家的发言和当前安全生产和自然灾害应急管理工作， 我讲 4 点意见。 一、要坚决贯彻落实习总书记总书记关于安全生产、防灾减灾救 灾重要论述和重要指示批示精神，切实增强抓好安全生产和应急管理 工作的紧迫感和责任感 党中央、国务院高度重视安全生产工作，习总书记总书记、李克 强总理亲力亲为，相继作出了一系列重要指示批示。习总书记总书记 强调：“生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位 置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作 无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特 点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根 本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大事故发生。”李克强总理指 出：“安全生产意识和工作丝毫不能放松。各地区、各有关部门和各 单位要坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯 彻落实党中央、国务院决策部署，树牢安全发展理念，层层压实责任， 深入排查各领域各环节安全生产隐患，全面开展安全生产专项整治三 年行动，加快建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理 和风险防控体系，加强监管执法和安全服务，坚决遏制重特大事故发 生，切实维护人民群众生命财产安全。”全区各级各部门要切实提高 政治站位，坚决把思想和行动统一到习总书记总书记重要指示精神以 及李克强总理的批示精神上来，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，始终坚持人民至上、生命至上的理念，强化底线 思维和红线意识，把安全生产工作贯穿于经济社会发展全过程，认真 落实党中央国务院和省、市、区党委政府关于安全生产工作的决策部 署和工作要求，守土有责、守土尽责、守土担责，以对人民群众生命 财产安全极端负责的态度，切实扛起防范化解重大安全风险的政治责 任，全力抓好安全生产、应急管理、防灾减灾各项工作。 今年以来，全区各级各部门认真贯彻落实习总书记总书记和李克 强总理关于安全生产、防灾减灾应急管理系列重要指示批示精神和上 级党委政府的决策部署，统筹推进疫情防控、经济社会发展和安全生 产工作，严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，深入 推进安全生产专项整治三年行动计划各项措施的落实，持续保持了较 大以上生产安全事故“零”发生，全区安全生产、自然灾害应急管理 形势总体上保持良好态势。截至 8 月，全区共发生各类事故×起、死 亡×人、受伤×人，直接经济损失×万元，与去年同期相比，事故起 数增加×起，死亡人数增加×人，受伤人数减少×人，直接经济损失 增加×万元，分别上升×%、上升×%、下降×%、上升×倍，全区未 发生较大及以上事故。从以上这些事故的发生，可以看出我们全区的 安全生产风险隐患仍然很多，形势依然十分严峻。从地质灾害方面看， 由于我区地质环境复杂、生态环境脆弱，滑坡、泥石流等地质灾害多 发、易发，极易给人民群众造成财产损失和生命安全威胁。从地震灾 害方面看，从××年以来，在××区境内共发生×级以上地震×次， 其中××年发生了××级地震，××年××月××日在××与××县 ××乡交界处发生了××级地震。在此想提醒大家注意的是××市自 ××年××月××日××级地震后，我区已有××年全区境内没发生 过×级及以上地震，因此，潜伏的地震灾害隐患已成为我区重要的忧 患之一。从汛期灾害方面看，全区山洪灾害、城市内涝、溃坝、溃堤 等风险依然存在。今年 7 月份以来，受强降雨影响，我区××镇、× ×乡、××乡、××乡先后发生了×次洪涝灾害，导致我区×个乡镇 ××个村民委员会，××个村民小组，××户，××人受灾。特别是 8 月××日、8 月××日的强降雨，造成××乡××村委会××村小 坝塘内外坝坡滑坡，造成××乡××亩番茄、黄瓜等农作物被淹，部 分农业基础设施受损，××公路中断。受灾农作物面积××亩，成灾 ××亩，造成经济损失约××万元。其中，农作物损失××万元，水 利等基础实施损失××万元，这些不同程度的洪灾，给人民群众造成 了较大损失。从安全生产方面看，道路交通、非煤矿山、尾矿库、危 险化学品、油气管道、城镇燃气、建筑施工、人员密集场所消防、特 种设备等，还存在着诸多的短板。今年以来在××高速公路我区境内 发生了×起死亡×人的道路交通事故，发生生产安全事故×起，共死 亡×人，事故分别为××有限公司××工程第三标段建筑施工过程中 发生的生产安全事故、××材料厂发生的生产安全事故。从我区历史 经验看，9 月、10 月自然灾害仍易发频发，安全生产形势仍然严峻， ××滑坡的发生给人民群众造成生命安全的威胁和财产的损失仍历 历在目，全区各级各部门务必深刻认识当前全区安全生产工作面临的 严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，以如履薄冰、如临深渊的危机 感、紧迫感和责任感，全力抓好安全生产和防灾减灾应急管理各项工 作。 二、要紧盯关键环节，科学统筹调度，强力推进安全生产专项整 治三年行动计划实施 按照国家统一部署，从今年 4 月启动到 2022 年 12 月，主要聚焦 风险高隐患多、事故易发多发的非煤矿山、危险化学品、消防、道路 运输等行业领域开展安全整治。此次专项整治行动涉及面广、时间跨 度大、工作任务重、目标要求高，具体分为动员部署、排查整治、集 中攻坚、巩固提升 4 个阶段，我们区的工作方案也经政府常务会讨论 通过下发，工作时间表、路线图都十分清晰，大家要认真按照《×× 区安全生产专项整治三年行动计划》抓好落实。 (一)要紧盯开局起步，做到“三个到位”。一是学习贯彻要到位。 习总书记总书记关于安全生产重要论述是推进安全生产专项整治三 年行动的根本遵循和行动指南，大家要结合我区的行动计划认真抓好 贯彻落实。二是组织领导要到位。各乡镇和区级各部门要成立领导机 构，明确责任部门和具体责任人。区安委办要建立三年行动工作责任 清单、联络员会议、协调会议、督查考核约谈、工作建议函等制度， 每季度召开一次专题会议进行调度，每半年向区委、政府报告 1 次工 作情况，推动工作落实。三是责任落实要到位。严格按照“管行业、 管业务、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，切实 落实专项整治三年行动属地领导责任、部门监管责任和企业主体责任。 主要负责人要主动担起安全生产“第一责任人”责任，及时研究解决 专项整治三年行动推进实施中出现的问题;各牵头部门要紧紧围绕× 个专题和××个行业领域专项整治，瞄准长期以来反复出现、反复治 理的重大风险隐患，制定整治方案，确保今年年底取得初步成效;区 安委办、区政府督查室要将专项整治纳入常态化督查、巡查、考核范 畴，对整治工作不负责、分工责任不落实、措施不得力、重大隐患不 整改、逾期没有完成目标任务的，坚决追责问责;对因整治工作失职 渎职，造成事故发生的，依照有关规定进行严肃处理。 (二)要紧盯隐患排查，确保不留死角。一是隐患排查要认真。按 照“隐患就是事故，事故就要处理”的原则，对非煤矿山、道路交通、 危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域开展检查，做到全面深 入、不留死角。二是问题整改要彻底。对检查中发现的问题，要立即 责令整改;对需要停产整顿的企业和工程项目，要坚决停下来，整改 不到位的，严禁擅自组织生产和施工。三是监管执法要从严。继续保 持“打非治违”高压态势，提高安全监管执法效能，坚决做到“四个 一律”，以监管执法提升安全生产治理能力。 (三)要突出重点整治，强力推动问题解决。一是主体责任要明确。 监督企业认真履行主体责任，推进安全生产由企业被动接受监管向主 动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、 隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠整改转变;二 是督查要严格。采取暗访暗查、综合督查、跟踪核查等方式，针对事 故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的乡镇、行业和单位，实施重 点检查、重点管控、重点督导;三是整治要见效。通过开展专项整治， 不断推进全区安全生产治理体系和治理能力现代化，实现“一遏制、 两下降”的总体目标。 (四)要强化巩固提升，坚持“三个结合”。一要坚持短期见效和 长远发展相结合。深入分析本辖区、本行业领域安全生产共性问题和 突出隐患，按照先急后缓、先易后难原则，统筹安排各阶段目标任务; 注重把握规律，总结经验办法，从法规标准、政策措施层面不断健全 完善涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理等方面的制度 体系和长效机制。二要坚持问题整治与优化产业结构相结合。以问题、 目标和结果为导向，瞄准长期以来反复出现、反复治理的重大问题隐 患，深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零;围绕绿 色环保的要求，注重传统产业改造提升与新兴产业培育并重，优化产 业布局，淘汰落后产能，加快传统产业技改步伐，大力发展新兴产业， 以产业转型升级解决影响安全发展的基础性问题。三要推动监管执法 与帮扶企业相结合。认真落实安全生产有关法律法规，健全安全生产 体制机制，提高安全监管执法效能，持续保持“打非治违”高压态势; 在招商引资、项目建设、行政许可等方面要加强服务指导，把好关口， 完善支持安全生产工作的财政、税收、信贷等政策。 三、要强化责任担当，坚持部门联动，统筹抓好安全生产和自然 灾害应急管理各项重点工作 当前正处在统筹疫情防控和经济社会发展的关键阶段，各类风险 隐患交织叠加，极端天气、防汛救灾和社会经济活动带来的安全风险 明显增多。要强化责任担当，进一步拧紧安全生产责任链条，强化“三 个责任”的落实：要强化属地管理和党政领导责任，严格按照“党政 同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，压紧压实各级各部 门的安全生产责任，明晰责任清单、推动责任上肩，切实扛起“抓好 安全生产、促进经济发展”的政治责任;要强化部门监管责任，负有 安全生产监管职责的部门要严格按照“三个必须”的要求，认真履行 监管职责，强化工作措施，切实抓好分管领域的安全生产工作;要强 化企业主体责任，重点抓好企业安全生产诚信管理和隐患排查体系建 设，推进企业实现安全生产标准化。要坚持上下协同、部门联动，充 分发挥安委会办公室的统筹组织、指导协调、监督检查作用，加强督 促检查和指导，加强应急救援队伍建设，明确部门职责，强化协同联 动，推动形成“齐抓共管”的大安全格局。当前，重点要抓好以下 4 个方面的工作： (一)要抓好重点行业领域安全生产工作。一要全面贯彻落实党中 央《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，完善全区危险 化学品监管信息共享平台，扎实开展危险化学品本质安全三年提升行 动，坚决防范危险化学品“灰犀牛”风险。二要严厉打击房屋、市政、 铁路、公路、水利水电等建设工程领域各类违反安全生产法律法规、 工程建设强制性标准、规章制度和操作规程的行为，有效遏制转包、 违法分包和挂靠、无证上岗等问题，及时排查治理各类事故隐患。三 要加强长途客车、旅游客车、网约车、危险品运输车、重型载货汽车 等重点车辆安全监管，加大货运车辆超限超载治理力度，严查“百吨 王”以及大客车超速、超员等严重违法行为，切实整顿运输企业“挂 而不管”“以包代管”问题，深入推进道路交通秩序整治。四要紧盯 高层建筑、大型商业综合体、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员 密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民俗客栈、民族村寨、 小微企业、家庭作坊等高风险场所，重点整治违规使用易燃可燃材料 装修装饰、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车 违规停放充电等突出风险，加大执法检查和联合惩戒力度。五要强化 工贸行业金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等重点部位环节的安全 防范措施落实。六要加大对民爆物品的运输、库存、使用各环节的监 督执法力度，公安、交通运输等部门要切实履行工作职责，加强管理、 堵塞漏洞，坚决杜绝民爆物品非法流入社会，造成重大安全隐患。 (二)要加强安全生产执法检查和事故查处工作。一要创新监管检 查方式，提高执法检查专业化水平，坚持“双随机一公开”监管与全 程重点监管相结合，加强分类分级监管，确保重点企业、重要区域、 重大风险监管全覆盖，抓住要害、打在痛处，确保抓得实、盯得紧、 管得住。二要严格事故查处，对发生的每一起事故，都要做到事故原 因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、 有关人员未受到教育不放过;严格执行事故查处挂牌督办制度，对性 质恶劣、影响严重的典型事故，要切实加大督办力度;深刻吸取事故 教训，举一反三，加大对事故整改措施落实情况的监督检查，确保取 得实效。 (三)要加强自然灾害应急管理各项工作。一要持续做好防汛救灾 工作。当前已是防汛的关键时期，防汛形势严峻。各级各有关部门要 严格落实各项防汛责任，落实落细防汛救灾措施，坚持预防预备和应 急处突相结合，加强汛情监测监控，及时排查风险隐患;要做好预案 准备、队伍准备、物资准备，宁可备而不用，不可用时无备。各乡镇 要全面落实防汛救灾主体责任，加强领导，守土尽责。区防汛抗旱指 挥部办公室要加强统筹协调，组织水务、应急、自然资源、气象等部 门加强联合会商和分析研判，及时发布预警，特别要强化局地突发暴 雨洪水的预报预警和山洪、滑坡、泥石流等山洪地质灾害风险点的监 测预警和防范，确保防汛救灾有力有序推进。区自然灾害应急委办公 室要加强督促检查，压实各级各部门的责任，督促做好风险隐患排查， 扎实做好应急抢护处理、专人盯守等工作。各乡镇、各部门领导要带 头深入一线、靠前指挥、现场督查，在防汛救灾第一线体现责任担当。 二要做好防震减灾准备工作。继续树牢“防大震、抗大震、救大震” 思想，继续加强对重点地区的监测观测，强化跟踪研判，做好地震应 急各项准备工作。三要认真做好森林火灾工作。认真贯彻落实 9 月 18 日全国森林火灾电视电话会议精神，全面落实森林防火各项措施， 严防森林火灾事故发生。 四、要立即组织全面开展安全生产风险隐患排查治理，确保中秋 国庆平安和谐和社会大局稳定，为党的十九届五中全会胜利召开营造 良好的社会环境 当前，处于中秋国庆临近，党的十九届五中全会即将召开的特殊 时期，各种节庆活动多、群众出行多、人流车流多，安全管控难度加 大，安全生产工作任务显得异常艰巨。各乡镇、区级各部门要按照属 地管理、行业监管和“三个必须”的要求，突出重点领域和重点行业， 立即组织开展安全生产风险隐患排查治理工作，坚决遏制重特大生产 安全事故的发生。要加强应急值守，坚持领导带班、关键岗位 24 小 时值班和事故信息报告制度，切实抓好各种安全突发事件的应急处置， 一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案， 及时有效开展应急救援和处置工作，确保全区社会大局和谐稳定。 同志们，当前全区安全生产和自然灾害应急管理工作形势严峻、 任务艰巨。全区各级各部门要进一步树牢安全生产底线意识，扛牢压 实安全生产和自然灾害应急管理工作的政治责任，以对党和人民高度 负责的态度，坚决维护人民群众生命财产安全，为党的十九届五中全 会胜利召开营造良好的社会环境。 我就讲这些，谢谢大家! 2020 年上半年组织工作会议领导讲话稿 5550 字范文 同志们： 今天召开上半年组织工作会议，主要任务是贯彻中央、省市组织 组织部长座谈会精神，总结上半年工作，部署下半年任务。7 月 x 日， 省委、市委分别召开组织部长座谈会，就下半年工作提出明确要求， 我们要认真抓好贯彻落实。下面，我讲五点意见。 一、以新时代党的组织路线为指引，推动组织工作守正出新、高 质量发展 组织工作无小事，组织工作中的任何一项工作都是政治工作。要 坚持讲政治与履职责有机融合，不断提升组织工作的格局和视野。 一是对标看齐，找准定位。习总书记总书记在全国组织工作会议 上发表重要讲话，开创性提出了新时代党的组织路线，具体来说，以 “一个思想”作为根本遵循，即全面贯彻新时代中国特色社会主义思 想;以“两个坚持”为目标指向，即坚持和加强党的全面领导、坚持 和发展中国特色社会主义;突出“三个基本点”，即以组织体系建设 为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的 各方面优秀人才;突出“一条根本原则”，即坚持德才兼备、以德为 先、任人唯贤。新时代党的组织路线是做好组织工作的“纲”和“本”。 要深刻领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线，将其融会贯 通成清晰的思路、完善的制度、管用的措施，全面落实到 XX 县党的 建设和组织工作实践之中。要紧密结合本地本部门实际，将组织路线 解构为具体任务、具体政策、具体举措，使组织工作更好地增强政治 性、体现时代性、把握规律性、富于创造性。 二是竞进争先，找准方位。没有高标准，就难有高质量。XX 县 组织工作历来有创品牌、亮特色的传统。远一点来看，我县乡镇综合 体制配套改革、社区阵地建设等工作，在全国、全省都产生过广泛影 响;从近些年来看，我们支部主题党日、城市基层党建、党建引领乡 村振兴等工作，为全国、全省、全市提供了大量有益经验。我们要弘 扬那种敢于担当、勇于夺旗、创先争优的精神，形成大抓党建、大抓 基层的良好态势，不断筑牢我们党的执政根基。今后，无论是县级层 面，还是乡镇、部门层面，都要重视在组织工作中借鉴经验、培育典 型、创新特色，积极破解各自存在的党建重难点问题，推出一批可借 鉴、可复制的组织工作特色品牌，并上升为工作制度，不断提升组织 工作整体水平。 三是服务大局，找准站位。政治路线决定组织路线，组织路线服 务政治路线。组织工作只有紧扣党的中心工作、紧贴党的重大部署、 紧抓党的工作任务，才会不虚、不空、不偏;只有做到想党之所想、 急党之所需、抓党之所决，才会有力、有序、有效。今年，全县工作 的中心任务就是坚定不移打好“三大攻坚战”、精心做好“三篇大文 章”、强力推进“三个一工程”，奋力推进咸安高质量发展。全县各 级党组织都要紧紧围绕这个中心任务，坚持走在前、干在前，充分发 挥领导核心、政治核心作用，引导干部群众立足各自岗位，确保中央 和省、市、县委决策部署在基层落地生根。要围绕工作大局需要，选 干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，切实把党的政治优势、 组织优势转化为改革发展的制胜优势和实际成效，实现组织工作与经 济社会发展同频共振、互动双赢。 二、以理论武装为先导，推动学习贯彻习总书记新时代中国特色 社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走 坚持用习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工 作，既是一项长期性的重要政治任务，也是树牢“四个意识”、坚定 “四个自信”、落实“两个维护”的不竭源泉。 一是在丰富学习形式上持续深化。理论教育最忌空洞枯燥的说教， 好的学习形式才会事半功倍。无论是开展“不忘初心、牢记使命”主 题教育，还是坚持支部主题党日活动，都要注重创新理论教育形式。 去年，习总书记总书记在视察湖北时，对宜昌市许家冲村以渔鼓调为 曲创作《村党员公约》,给予高度评价，认为这是用大家喜闻乐见的 形式，使党员干部把党的作风和纪律要求牢牢记在心中。这代表着一 种导向、一种趋势。各级党组织要推广“会前理论学习”、支部主题 党日“微故事”“微视频”、“村湾夜话”“星空夜话”等好的做法， 深入浅出地把新思想讲清楚、讲透彻、讲到位，确保干部群众“听得 到”“听得懂”“听得进”。 二是在锤炼坚强党性上持续深化。要以党的旗帜为旗帜、以党的 方向为方向、以党的意志为意志，始终做到党中央提倡的坚决响应、 党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要牢牢掌握党对意 识形态工作的领导权，大力弘扬新时代共产党人价值观，倡导规规矩 矩的上下关系、清清爽爽的同志关系。要教育引导党员强化党的意识 和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服 从组织、感情上依赖组织，不断培厚良好政治生态土壤。 三是在理论联系实际上持续深化。习总书记新时代中国特色社会 主义思想是一个科学的理论体系，它体现在习总书记总书记系列重要 讲话精神中。因此，它是具体的，而不是抽象的;是实践的，而不是 空洞的。要坚持跟进学习习总书记总书记系列重要讲话精神，坚持读 原著、学原文、悟原理，从中找到应对新情况、新问题和新挑战的“桥” 和“船”。要以担当诠释忠诚，以实绩体现担当，紧紧围绕贯彻落实 习总书记总书记的重要讲话精神和上级决策部署，一项一项抓落实， 一件一件求实效。要有强烈的“答题”意识，使各项工作都在解难题 中推进、在答题中提升，切实把学习成果转化为攻坚克难的实际效果。 三、以组织体系建设为重点，推动基层党组织的组织力全面提升、 政治功能全面加强 “求木之长者，必固其根本”。对我们党这座宏伟大厦和这棵参 天大树来说，基层党建就是她的基石和根系。应该说，过去的一年， 全县各领域基层党建工作都有了新进步新提升。大家要保持这种良好 势头，在党建工作上，切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”， 不负组织重托和群众期盼。 一是在提高党建质量上下功夫。要紧扣全面从严治党向纵深推进 这个目标，把从严管党治党的各项要求落实到每个党组织、每名党员， 做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要夯实支部建设这个基础，实 施党支部标准化规范化建设工程，开展党支部晋位升级专项行动，开 展软弱涣散党支部集中攻坚行动，推动党的一切工作到支部。要抓住 党的组织体系建设这个关键，不断把党的组织和工作延伸到社会基层 的每个角落,做到哪里有群众，哪里就有党的工作;哪里有党员，哪里 就有党的组织;哪里有需求矛盾，哪里就能彰显党建作用，让党员和 群众时时处处感受到党组织就在身边。 二是在狠抓工作落实上下功夫。“一分部署,九分落实。”今年， 省委巡视反馈问题要清仓见底，并举一反三、建立长效机制。大家务 必要以最坚决的态度和最有力的行动抓好整改工作。要对照组织部下 发的整改清单，一个环节一个环节抓落实、一个节点一个节点抓推进; 要重结果、重效果，看问题解决没有、工作提升没有、制度健全没有， 对标对表、挂图作战;要坚持“智圆行简、实心实政”的工作作风， 发挥“马上就办、真抓实干”的“马真精神”，加快补齐工作短板， 推动基层党建全面进步、全面过硬。 三是在构建大党建工作格局上下功夫。管党治党是各级党组织的 共同政治责任。县委党建领导小组要充分发挥统筹协调作用，把党的 政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以及制度建 设，统筹谋划、整体推进。要大力实施基层党建“整县推进”计划， 集中全区之力全力打造党建示范引领工程，着力解决各领域党建发展 不平衡、统筹整合不够、协同联动不够等问题。各级党组织书记要切 实扛起主责、抓好主业、当好主角，带动形成领导班子负集体责任、 主要负责人负第一责任、班子成员负分管责任、党的纪检监察机关和 组织、宣传、统战、政法等部门负共同推进责任的大党建工作格局。 四、以忠诚干净担当为标尺，推动高素质干部队伍加速成长、好 干部竞相涌现 党的十九大以来，习总书记总书记就落实新时代好干部标准发表 了一系列重要论述，为各级党组织建设高素质专业化干部队伍指明了 方向。要锻造一支适应咸安高质量发展需要的“铁军”，必须落实习 总书记总书记关于抓好“四个环节”、建立“五个体系”的重要要求， 着力做到“三个突出”： 一是突出政治标准。选人用人，政治标准是第一位的;教育培养， 政治素质是第一位的。要对干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、 政治能力、政治自律进行深度培养和深入考察，注重选拔任用牢固树 立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、忠实践行“两个维护”、 全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。要把 功夫下在平时，通过谈心谈话、工作调研、年度考核、民主生活会、 集中教育、干部培训等，把干部日常政治表现摸准，提高识别干部的 精准度，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。 二是突出事业导向。公正用人，公在公心、公在事业、公在风气。 选用干部，要立足咸安事业发展需要，坚持事业为上、依事择人、人 岗相适，做到事业发展需要什么样的人就用什么样的人，什么样的人 最合适就选什么样的人。培育干部，要立足解决干部“能力不足、本 领恐慌”问题，做到党委政府中心工作在哪里，干部培训就跟进到哪 里;改革开放主战场在哪里，干部培训的重心就在哪里，引导干部从 “应知应会”到“行家里手”再到“专家权威”的不断升级。评价干 部，要立足讲担当、重担当，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干 事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么 事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为根本依据，以实干 论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部，在全社会营造“有为才有位、 有位必有为”的良好风气。 三是突出严管厚爱。好干部是选出来的，更是管出来的。要紧盯 关键人、关键处、关键事、关键时，加强对领导干部特别是一把手的 监督，加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位 干部的监督。要聚焦干部动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、 担当不足“不敢为”等问题，打好政治教育、思想引导、待遇保障、 人文关怀“组合拳”，认真落实容错纠错、党内表彰、职务与职级并 行等制度，切实解决干部“一只手持剑、另一只手拿盾”的现象，激 励干部新时代新担当新作为。要大力整治形式主义和官僚主义，让基 层把更多时间用在抓工作落实上来。要推动年轻干部队伍既数量充足、 又质量优良;要用心用情、精准服务，认真做好老干部工作;要拓宽视 野，加大女干部、党外干部使用力度，坚持老中青结合，不断优化干 部队伍结构。目前，机构改革正在进行，要抓好改革中班子配备和干 部思想政治工作，保证改革平稳有序开展，以改革为契机，进一步把 班子选优配强、把干部选准用好。 五、以党管人才、引领发展为原则，推动人才工作更加积极、更 加开放、更加有效 要树立“抓人才就是抓发展、抓发展首先抓人才”的理念，坚定 不移地实施人才强县战略，千方百计把人才集聚到 XX 县发展的火热 实践中来。 一是党委(党组)要“统”得起、“放”得下。“统”得起，就是 党委(党组)要高度重视人才工作，一把手要亲自抓“第一资源”，把 工作重点放在人才的政治引领、政治吸纳、人才工作总体规划、重要 政策的制定和创新工程的策划等方面;“放”得下，就是坚持管宏观、 政策、协调和服务，不越位、不包办，充分尊重用人主体自主权。引 进人才与宣传产品一样，要让人才知道 XX 县、知道 XX 县良好的发展 态势、知道 XX 县的人才政策和发展平台;我们要像招商引资一样招才 引智，舍得拿出“真金白银”，为人才引进工作输送实实在在的“养 分”。要加强政治引领和政治吸纳，深入开展“弘扬爱国奋斗精神、 建功立业新时代”活动，开展各类人才教育培训和国情省情研修，在 广大人才中发展党员，努力实现增人数与得人心、得人才与得人心的 有机统一。 二是组织部门要“牵”得住、“抓”得准。一方面，组织部门要 健全牵头抓总工作机制，通过完善科学决策、分工协作、沟通协调、 督促落实、目标考评机制等机制，“牵”住人才工作的“牛鼻子”。 另一方面，要把精力聚焦在分析人才形势、研究人才政策、服务人才 需要、加强人才思想教育、宣传人才典型、营造人才发展环境等方面， 为县委当好参谋，为基层当好“头羊”，带动人才工作精准发力。当 前，XX 既是 XX 省“两带支撑”中的长江带绿色发展主要节点城市， 也是 XX 市“一城引领”的主阵地、“三带协同”的主战场，我县的 人才工作要进一步加强与区域经济发展、项目建设、企业转型等工作 的融合，加强与省、市人才重大项目的对接，加强在高校最集中、人 才资源最富集的 XX 地区“就近取才”的力度，做到因势而谋、顺势 而为、乘势而上。 三是职能部门要“分”得清、“合”得来。“分”得清就是相关 职能部门要积极主动地抓好各自领域、系统的人才工作，不推诿;“合” 得来就是要克服部门之间人才政策相互脱节、相互掣肘的现象，在党 委和组织部门的领导下，密切协作形成整体合力。县委、县政府已经 出台了《关于全面实施人才强县战略的若干意见》，相关职能部门要 加紧制定相应的落实措施，加快构建“1+N”模式的人才政策体系。 比如，要加快建立人才信息统计制度，把人才资源信息统计列入全区 社会统计体系，定期发布人才统计报告和人才竞争力报告，使人才工 作更加有的放矢。 四是社会力量要“参”得进、“担”得起。人才发展事关全局， 涉及面广。一方面，要强化用人单位人才开发的主体地位，通过宣传 教育和政策引导，使其更好地担负起在人才培养、吸引、使用中的主 体作用。另一方面，要充分发挥社会团体、民主党派、工商联、人才 中介机构在联系人才、团结人才、服务人才等方面的独特优势，通过 多种途径发挥他们的桥梁纽带作用，加速形成全社会关注和参与人才 工作的浓厚氛围，积极营造全社会“尊才、爱才、敬才、用才”的良 好生态。同志们，做好下半年的组织工作，责任重大、使命光荣。全 县上下必须更加紧密团结在以习总书记同志为核心的党中央周围，不 忘初心、牢记使命，稳中求进、真抓实干，为 XX 决战决胜全面建成 小康社会、争当率先建成全省特色产业转型发展增长极排头兵，提供 坚强组织保障和人才支撑。