在XX市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动工作会议上的讲话材料 8页

在 XX 市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三 帮”保企稳业专项行动工作会议上的讲话材料 各位领导、同志们: 在全市上下积极应对疫情冲击，奋力实现疫情防控和经济社会发 展“双胜利”的关键时期，市委、市政府召开全市民营经济“两个健 康”提升行动工作会议，这既是我市贯彻落实全省民营经济专题会议 精神的具体行动，也是推动我市民营经济高质量发展的有力抓手，吹 响了促进我市民营经济“两个健康”大发展、大提升的集结号。 会议印发了两个工作方案，明确了“提升行动”的意义、目标、 任务、要求，具有很强的操作性和针对性，必将有利于帮助民营企业 破难解困、提质增效，促进健康发展，充分体现了市委市政府对民营 经济“两个健康”的高度重视和鲜明导向。等会，曾书记还要作重要 讲话，将会从更高的站位、更大的格局、更高的标准，全面深刻地对 “提升行动”阐释解析、提出要求。值此让我发言，饱含着对工商联 和民营企业的信任与期待。全市各级工商联及所属商会要切实扛起责 任，认真落实会议精神，迅速行动起来；全市广大民营企业家要认清 形势、抓住机遇，积极投入到行动中来。下面，我就工商联如何贯彻 本次会议精神，扎实推进“提升行动”开展，讲三点意见。 一、提高站位，统一思想 一要站位政治高度，充分认识“提升行动”的重要性。习近平总 书记指出:“非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成 长，不仅是重大经济问题，也是重大政治问题”。“两个健康”既是非 公有制经济领域统战工作的重要指导思想，也是工商联工作的主题， 是工商联一切工作的出发点和落脚点。二要站位全局高度，充分认识 “提升行动”的必要性。民营经济是县域经济的主力军，县域经济是 国民经济发展的重要引擎，民营经济、县域经济在实现 X 经济高质量 发展中具有举足轻重的作用。目前，县域经济占全市经济总量的 X%。 高质量建设大城市的基础在县域、潜力在县域，所遇到的困难和应对 发展冲击的大量工作也在县域。民营经济强，则县域经济强；民营经 济活，则县域经济活。与发达地市相比，我市县域经济发展还比较薄 弱。2020 年中国县域经济百强县榜单中，我市没有一个县入围，进 入全省前三十的，也只有 X。我们要站在促进县域经济、市域经济高 度发展的角度，切实抓好“提升行动”的实施和推进，确保取得实效， 努力为县域经济高质量发展提供更有力支撑，为全市发展大局作出更 大贡献。三要站位发展高度，充分认识“提升行动”的现实性。在刚 刚结束的市委 X 届第 XX 次全会暨市委工作会议上，XX 书记在讲话中 指出，我市经济社会发展面临不少困难挑战，保的压力加大，不少企 业订单减少、利润下滑，甚至陷入困境。全市规上工业企业有近三成 处在亏损或盈亏边缘，有近四成 X 月份处于生产下滑或经营困难状态。 就我市民营经济而言，还存在着实力不强，结构不优，创新不足，增 长乏力等突出问题。特别是今年受新冠疫情冲击，外贸、餐饮、旅游、 零售、文化等行业损失惨重，供应链产业链断裂，不少企业复工不达 产，全市民营企业发展面临巨大压力。面对如此严峻的形势，以县域 经济为抓手，把“两个健康”提升行动落实落细，必将为我市民营经 济的发展壮大激发强大信心，注入发展动力。各级工商联、商会组织 和广大民营企业家，要自觉把思想和行动统一到“提升行动”中来， 以更大的力度、更实的举措，引导民营企业在做好“六稳”工作、落 实“六保”任务中体现责任担当，在助力县域经济高质量发展中彰显 作为。 二、聚焦聚力，统筹推进 “提升行动”的具体任务、要求、措施，是工商联职能工作的具 体深化和细化，各级工商联及所属商会要把贯彻落实这次会议精神作 为当前的头等大事，摆上重要议事日程，把工作重点聚焦到“提升行 动”中来，形成服务“两个健康”的常态化机制，确保“提升行动” 取得实效。一要加强正面宣传，促信心提升。通过召开座谈会、调研 走访、网站、微信等各类宣传平台载体，宣传党和政府关于促进民营 经济发展的重大决策部署、面临的形势、发展机遇，引导民营企业正 确认识“两个大局”和国际国内发展大势，坚定发展信心;引导民营 企业紧抓政策红利，在深化“两轮两翼”、重抓重推“九大专项”、加 快新城区建设、完善提升综保区功能、实施乡村振兴战略、X 进入高 铁时代等大战略中，寻找发展机遇，提振发展信心。二要强化教育引 导，促素质提升。深化理想信念教育，认真学习贯彻习总书记系列讲 话精神，讲好抗疫故事，引导民营企业家坚定“四个自信”。在抗击 新冠肺炎疫情的阻击战中，我市民营企业和商会慷慨解囊，捐款捐物 达 XX 亿元，占全省民营企业捐赠总量的近三分之一，充分彰显了新 时代 X 民营企业家的爱国情怀和大善义举。要采取多种形式广泛宣传， 让民营企业家的光彩精神和昂扬风貌弘扬光大。要加大培训力度，把 民营企业家培训作为促进“两个健康”的基础性工作，坚持政府培训 和企业培训、高端培训和普惠培训、线上培训与线下培训相结合，着 力造就一支素质优良、结构合理、示范引领作用突出的优秀民营企业 家队伍。三要畅通诉求渠道，促机制提升。积极与省工商联对接，推 动 X 民营企业诉求响应机制建设，建立“网端一体”X 市民营企业诉 求响应智慧平台，市县两级同步推进，实现民营企业有诉必接、有求 必应、有问必答、有难必帮;建立完善各级工商联联系商会和企业家 制度，积极帮助企业协调解决实际困难；落实企业家副主席（副会长） 轮值制度，切实发挥企业家作用；加强与检察机关等部门的合作，联 合出台文件，建立长效机制，采取检察机关定期到工商联现场办公， 收集、处理民营经济主体反映的司法诉求、联合调研等多种形式，依 法维护民营企业的合法权益；配合各级党委政府建立“首席服务官” 制度，实现服务企业常态化制度化。四要搭建平台载体，促服务提升。 通过网站、微信公众号、“钉钉”系统等“网上工商联”工作平台， 及时发布各级各有关部门出台的涉企政策和金融机构推出的普惠金 融产品，帮助企业提高政策知悉度。今年以来，市工商联与建行等金 融机构联合，采取线上信用贷、线下抵押贷等形式，帮助中小微企业 融资 XX 余万元。下一步要继续搭建平台，帮助企业拓宽融资渠道、 缓解融资困难;深入开展法律服务“进企业进商会进基层”活动，对 企业进行普法宣传和法律体检，帮助民营企业提升依法经营及法律风 险管理能力；持续打造 X 民营企业 XX 强发布工作品牌，增强社会影 响力，形成强大正向激励效应。五要积极建言献策，促环境提升。疫 情以来，市工商联开展了四次调研活动，其中《关于我市民营企业受 新冠肺炎疫情影响情况的调研报告》，市委书记 XX、市长 XX 给予充 分肯定，并分别作出批示，要求市政府常务会对工商联的调研报告进 行专题研究，为支持民营企业抗击疫情、恢复生产提供了决策参考。 《2020 年上半年 X 市民营企业家发展信心指数调查报告》已呈送市 委市政府，对优化营商环境产生了积极促进作用。我们要认真总结经 验，进一步完善机制，发挥好《民企社情》参政议政工作“直通车” 作用，推动有关问题及时有效解决。六要扎实开展活动，促效益提升。 开展“四好”商会创建、“五好”县级工商联评比及互学互促等活动， 实施商会素质能力提升工程，进一步规范商会建设，提升商会凝聚力、 吸引力、竞争力，努力打造品牌商会、特色商会、一流商会。持续推 进“千企帮千村”活动，引导与乡村振兴有效衔接，促进村企互利共 赢，使企业在帮扶群众中实现自身发展。组织民营企业参与市内外重 大经贸活动，依托异地商会做好务工创业招商引智工作，主动与县域 对接，把活动链接到“提升行动”中来。 三、加强引导，精准对标 X 月 XX 日，习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲 话，明确提出保市场主体就是保社会生产力，要千方百计把市场主体 保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作 用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。这充分彰显了习近平总 书记、党中央国务院对市场主体的高度重视和对企业家的关心支持， 为广大民营企业家增强信心、迎难而上，注入了强大动力，也为工商 联做好新形势下促进两个健康工作指明了方向。全市各级工商联要认 真学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，支持服务引导民营企业 在直面困难中化危为机，在转型升级中创新发展，在精准对标中提质 增效。一要危中寻机。危和机总是同生并存的，克服了危即是机。这 次疫情，一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消 费、数字经济、生命健康等新兴产业展现出巨大市场潜力。例如，想 念集团逆势而上，开足马力，扩大生产，截止 X 月底，营业收入额达 X 亿多元，比去年同期增长 X%。XX 公司在疫情期间抓住机遇，投资 X 亿元，新建年出栏生猪 X 万头的集饲料加工、生猪养殖、屠宰、肉食 品加工、观光旅游为一体的肉食加工产业综合体。要引导民营企业认 清大势，准确识变、科学应变、主动求变，从危机、困难中捕捉和创 造机遇。二要用好政策。今年以来，国家、省、市针对中小企业的困 难，已经出台了降税减负、降息降准、纾困基金等政策，尤其是国务 院常务会议日前研究的的推动金融系统全年向企业合理让利 X 万亿 元，新增 X 万亿元财政资金直达基层、直达企业，让中小微企业活下 来，发展好。要以“提升行动”为抓手，引导民营企业学习政策、研 究政策，用足用好扶持政策，找准结合点，帮助企业破解发展难题， 真正把政策红利转化为发展实力。三是创新发展。创新是引领发展的 第一动力。要积极引导民营企业勇于推动生产组织创新、技术创新、 市场创新，重视技术研发和人力资本投入，有效调动员工创造力，努 力把企业打造成为强大的创新主体，在困境中实现凤凰涅槃、浴火重 生。四要对标提升。引导民营企业树立对标提升理念，帮助企业科学 寻标，精准对标，瞄准行业标杆明确追赶目标，充分学习移植先进做 法，从管理理念、治理结构、资本运作、经营方略等方面，全方位学 习借鉴先进经验做法，在对标、追标中实现提质增效、脱胎换骨，全 面提升企业规范化科学化管理水平，努力打造一批管理规范、制度先 进、业绩优秀的“对标提升之星”，带动全市民营企业争先进位、提 质发展。 各位领导、同志们，工商联作为党和政府联系非公有制经济人士 的桥梁纽带，政府管理和服务非公有制经济的助手，与市场主体和企 业家最接近，党委政府工作推进到哪里，工商联工作就要跟进到哪里。 我们一定始终以奔跑的姿态服务民营经济“两个健康”，以负重攀登 的执着，脚踏实地的干劲，展现新时代 X 工商联的新担当、新作为。 我们坚信，在市委市政府的坚强领导下，在各级各部门的通力协作下， 民营经济在 X 大地上必将焕发出勃勃生机、呈现新辉煌、展示新业 绩! 谢谢大家!