2020年在全区两新党建工作会议上的讲话文和在全区招商引资工作调度会议上的讲话稿合编 12页

2020 年在全区两新党建工作会议上的讲话文和在全 区招商引资工作调度会议上的讲话稿合编 2020 年在全区两新党建工作会议上的讲话 2750 字范文 同志们： 今天我们召开两新党建工作会议，主要任务是学习贯彻全国全省 全市组织工作会议、组织部长会议以及全省全市两新工委书记会议精 神，总结 2018 年我区两新党建工作，研究部署今年工作。 2018 年，我区党建工作认真贯彻落实全市《两新组织“党建争 强”三年行动计划》，坚持以“五新工作法”为统领，深入抓好“两 个覆盖”，认真建好“两支队伍”，推动发挥好“两个作用”，两新 领域党建工作积极主动、成效明显，总体来看，有四个方面特点： 一是抓实了顶层谋划。坚持把两新党建工作纳入全区党建重要组 成部分，做到基层党建、两新党建统筹推进、同频共振，制定了《关 于提升基层组织力全力打造基层党建“X 先锋”三年规划》，明确了 X 个方面 X 项具体举措。 二是健全了组织体系。扎实推进“两个覆盖”，实现了正式党员 X 人以上未单建党组织数、书记未进入管理层的单建党组织数“两项 清零”，做到了有党员的组织覆盖、没有党员的工作覆盖。 三是规范了支部建设。认真落实新印发的《中国共产党支部工作 条例（试行）》，制定《两新党建工作指南》，组织两新党组织书记 和党务工作者观摩交流，扎实推动两新党建立足规范、争创示范。 四是聚焦了企业发展。扎实开展“送党徽党章、送扶持政策、送 精准服务”、“金徽亮采”，组织“一颗红心跟党走、引领发展立潮 头、带着群众一起干”“红领带”先锋示范评选，引导党组织和党员 聚焦公司发展当先锋的导向更加鲜明、作用发挥更加有效。 2019 年，是新中国成立 70 周年，是深入实施“六新发展”的关 键之年，也是我区两新党建工作规范化水平的提升之年、示范化创建 的启动之年。新年度两新党建工作，要以党的政治建设为统领，践行 “五新工作法”，围绕深化“全面进步、全面过硬”示范区创建，以 “稳企业、强服务”为主线，深入实施 X 先锋“三年行动计划”，高 质量推进两新党建工作，为促进民营经济发展、推动“六新发展”提 供坚强保证。 一、坚持服务理念，推动双强争先 一要当好两新组织的“娘家人”。党建强不强，关键靠党组织。 各部门（单位）要强化服务意识，为两新党组织站好台、打好气，把 服务两新组织作为党建工作的重要内容和抓手，努力扩大党在两新党 组织在的企业的影响力和号召力。比如，为两新党组织提供各类党建 信息，搭建两新党建交流平台；帮助两新党组织在参与企业经营管理、 发展决策等方面提供意见参考；等等，切实通过有力举措提高两新党 组织的地位和影响力。 二要当好企业发展的“智囊团”。目前，企业的诉求主要有四类， 一是企业需要各部门（单位）帮助协调解决，二是需要帮助做好政策 答疑，三是需要金融机构帮助解决，四是与组织部门、两新组织成员 单位直接相关。针对这四类问题，各部门（单位）要主动靠上去，当 好企业发展的“智囊团”，发挥自身职权影响力和带动力，切实为企 业健康发展注入强劲动力，比如，经发局和财政局组织银企合作解决 企业融资难的问题，就是很好的具体举措。 三要当好政策制度的“执行人”。近几年，先后开展了“最多跑 一次”改革，出台了减费降税、人才服务等一系列有利于企业发展的 政策和举措，如何释放最大利好，关乎企业长远发展，各部门（单位） 要发挥职权优势，切实挑起担子，深入企业生产一线主动宣讲，在职 权范围尽量为企业减轻负担，帮助企业在吸纳人才、推进产学研合作、 提高生产效率等方面，最大限度地释放政策红利。比如，财政局、税 务局、市场监管分局等经济部门，在招商引资、走访服务企业过程中， 及时把相关的优惠政策体现在助推企业发展上。 二、坚持固本强基，坚强组织体系 一要抓排查扩面。从经济普查数据来看，目前，在我区注册的企 业有 XX 家，其中 X 人以上的有 XX 家，组织部、街道党工委、企业党 委要围绕这些企业做好“两个覆盖”的调研排摸，及时跟进、抓好覆 盖、建强组织，通过单组组建、项目组建、行业统建等方式，做好稳 存量、扩增量，街道党工委、企业党委要在现有基础上，分别新增 XX 家两新党组织，同时，财政局要加强对会计师事务所等单位的党 建培育、覆盖，社会发展保障局要加大民办学校、培训学校的排摸力 度。 二要抓亮显工程。去年，围绕阵地亮标识、党员亮身份、岗位亮 职责、党建亮绩效，提出了明确要求，从调研情况来看，党员带党徽、 亮身份基本覆盖了，但是其他三方面亮显工作，还有一定的差距，有 的做了，但亮显标准不统一、亮显内容不全，比较混乱，下一步，企 业党委、街道党工委要针对所属两新组织，加大工作力量，制定相应 的亮显标准、规格，通过设立“党员先锋岗”“党员责任区”“党员 突击队”等方式，实行“四公开”，即公开身份、公开姓名、公开职 责、公开联系方式，以点带面推动亮显全域化。 三要抓规范运行。从去年党建督查情况来看，两新党组织规范化 运行还有很大提升空间，针对这方面问题，去年出台了《两新党建工 作指南》，今年要结合新的标准要求，做好内容扩充和升级，同时， 要利用我区党校教育主阵地，抓好学习培训和推广运用，切实构建起 两新党组织规范运行“标准地”。同时，要推动有党建基础的企业做 好党建示范，主要从党建特色打造、党建品牌创建上，做好示范引领， 推动两新党建全面进步。 三、坚持齐抓共管，形成整体合力 一要压紧压实责任。树立“抓党建是最大政绩”导向，完善责任 制考核，各部门（单位）要把两新党建作为抓基层党建工作述职的重 要内容。两新工委要坚持定期会商、年度重点工作督查、建立联系点 等制度，落实联席会议、定期会商和信息通报、党工团妇联动等机制， 构建“组织牵头、部门协同、条保块抓、整体推进”工作格局，形成 整体合力。 二要加强队伍建设。要加强党组织书记、党建工作指导员（党建 联络员）和党务工作者队伍建设，把两新组织“领头雁”队伍作为关 键抓手，通过一个好书记带出一支好队伍，把党务工作者作为种子选 手，引领答好两新党建这份新时代答卷。这两年，组织部组织了年轻 干部到企业挂职，选派了 XX 名局级干部到 XX 等 XX 家企业担任党建 工作指导员，取得了一定成效，街道党工委、企业党委也可以进行这 方面探索，进一步加强两新组织党建工作力量。 三要力戒形式主义。最近，中央印发了《关于解决形式主义突出 问题为基层减负的通知》，并确定今年为基层减负年，省市也出台了 相应规定办法，各部门（单位）在抓好两新党建方面要强化务实的意 识，立足自身职能优势，切实为企业减轻负担，把精力用在解决实际 问题上，防止走形式、做虚功，切实为企业“党建强、发展强”提供 强有力支撑。 同志们，加强两新党建工作，既有现实紧迫性，也有深远的历史 政治意义。各部门（单位）要把抓好两新党建纳入党建工作总体布局， 确保两新党建与业务工作统筹规划、同步推进，组织部门要认真履行 牵头抓总职责，两新工委成员单位要共同做好工作，真正把党的政治 优势、组织优势、群众工作优势转化为管理优势、竞争优势和发展优 势，切实为“六新发展计划”注入强大动力。 2020 年在全区招商引资工作调度会议上的讲话 3900 字范文稿 同志们： 当前正是招商引资的黄金季节。市政府召开这次调度会议，主要 是听取各产业投促委办公室、各县区、市属开发区工作汇报，了解全 市招商引资进展情况，对招商引资工作再部署、再安排，动员全市各 级进一步坚定信心，正视问题，抢抓机遇，积极行动，确保全面完成 今年的招商引资任务目标。刚才，X 同志通报了上半年全区招商引资 项目进展情况，十大产业投促委办公室、各县区、市属开发区的负责 同志分别作了发言，总体感觉大家都动起来了，有的县区、部门已经 走出去开展招商活动，谈成了一些项目。希望大家相互学习借鉴，共 同提高招商引资水平。下面，结合当前工作，就做好当前全区招商引 资工作，我讲四个方面意见： 一是“精气神”要再提振。招商引资是实施项目带动、推进实体 经济高质量发展的“牛鼻子”；如何检验凝心聚力抓发展、能不能把 经济搞上去，关键核心问题就是招商。只有招商出实招、见实效了， 大项目、好项目多了，可看可吃的财源培育起来了，可用财力增强了， 抓发展的底气才能足，抓经济的支撑才能强。特别是对 X 来讲，在爬 坡过坎的关键阶段，项目就好像攀山越岭的有力“绳索”，只有抓住 项目才能上得去坡，只有依靠大项目、好项目的引领才能过得了坎， 抓好招商工作意义重大、责任重大、任务重大。刚才，高主任通报了 全区总体情况，可以看出大家虽然做了不少工作，但仍然存在很多的 问题：一是招商氛围不浓厚。为激励“双招双引”，省、市出台了《X 考核办法》，X 在 2018 年全省考核中取得了第四名的好成绩，全市 抓招商、上项目的热情空前高涨，兄弟区（市）你争我赶、加油“比 赛”的氛围更加浓厚。当前是全年招商工作最宝贵的黄金时段，但总 的感觉各镇街、部门的工作依然不温不火、慢条丝理，缺乏时不我待、 只争朝夕的紧迫感和精气神，这点从大家平时的工作节奏和向我汇报 招商的频次都可以看出来。二是思想认识不到位。个别镇街和部门单 位的重视程度不够、投入精力不足，主要负责同志没有下功夫钻研、 亲自盯紧靠上；下面的同志推一推、动一动，随便拿起一条招商线索 外出摆个造型、回来填个表、向上交个差。现在大家并不是要对我负 责、对考核本身负责，而是要为 X 以及各辖区的长远发展负责，必须 进一步提升思想境界，提高责任担当。三是工作进展不平衡。各镇好 于街道，签约项目好于新开工项目。上半年全区上报新签约项目 X 个， 但新开工项目仅有 X 个。这就说明我们对项目的运作不够成熟、签约 之后盯得不紧，导致成果没有充分转化，只要项目不落地、不见效， 一切都是“零”。各牵头部门也只是在谋划接触阶段，有实质性进展 的很少。四是招引项目层次低。从当前洽谈和新开工项目情况看，项 目普遍规模不大、档次不高，缺乏支撑作用强、科技含量高、税收回 报多、打基础利长远的优质项目。同时，还缺乏境外投资项目，完成 外资引进任务异常艰巨。为此，全区各级各部门各单位一定要充分认 清形势和招商引资工作的极端重要性，抓住当前宝贵的黄金时间，集 中主要精力抓招商、上项目，把精神状态、作风能力、落实成果全面 体现到招商引资和项目建设上，为全区实体经济创新转型高质量发展 提供强有力的支持。 二是着力点要再聚焦。要立足四个方面提高招商引资工作的针对 性、可行性和实效性：一要利用 X 优势“广撒网、多敛鱼、择优而从”。 X 作为市委、市政府的原驻地，各类资源、各方面人脉是我们招商的 优势和“法宝”，必须充分用起来，真正用出效果。各镇街、责任单 位和招商组要动员全体上下开动脑筋、行动起来，广泛收集、掌握、 利用周边的人脉、资源，织成一张“大网”，有关单位和行业部门之 间要互联互通互享。只要是有利于招商、有利于产业、有利于发展的 线索，都要试一试、搭个桥、迈一步，随时上门对接、洽谈、运作， 对看准的好线索、好项目要全力争取签约落地。要精心组织好京津地 区、长三角、珠三角等赴外招商活动，充分谋划，敏锐捕捉线索、发 现机遇。二要树立“招一个项目就是发展一个产业”的理念。要提高 招商的目的性和精准度，杜绝低效重复招商、高能耗低附加招商、为 了完成任务而招商，认真思考发展需要什么、区域需要什么、产业和 企业需要什么，精准施策、对症下药。要认真研究国家产业政策导向， 积极对接省“十强”产业、市六大产业，围绕我区纺织服装、环保水 处理、医药医疗器械、新能源新材料等主导产业，寻求产业龙头企业、 链条关键项目，构建支撑有力、体系完备的产业集群。三要推动项目 向园区集中。把园区作为招商引资和项目建设的重要载体，加快 X 经 济开发区、X 工业区和各特色园区融合发展。继续依 X 个纳入省级新 旧动能转换项目盘子的重大工程，全力组织园区布局、基础设施建设、 链条项目引入。要抓好项目入园的区级统筹管理，落实税收激励政策， 增强园区发展水平。四要加大以企招商力度。本土企业是我们的重要 资源，不能因为新项目忘记老项目、关注新企业而忽视老企业。要多 把时间和精力向本土优质企业倾斜，特别是加强对 XX 家以企招商企 业的深入调研、扶持帮助，解决好当前存在困难和问题。同时还要以 X 家企业为抓手，更加精准地对接国内外 XX 强、央企、上市公司， 强化资本、资源、技术、市场等方面的战略合作，促进本土企业持续 发展、健康发展。 三是路径上要再创新。要勇于突破传统思路和传统模式，学习借 鉴先进地区的成功经验，结合 X 实际开辟新的路径，更好地适应当前 招商形势和外部需求。一要抓好招商队伍建设。各镇街、责任单位和 招商组要加强招商队伍建设，派出精干力量，集中抓好招商工作。商 务和投资促进局作为主管部门、招商引资服务中心作为主力军、开发 区作为主阵地要牵头研究，着力加快从以政府为主导向市场化招商模 式转变，寻求专业招商机构开展委托招商，借助专业渠道更好获取优 质项目的投资信息。二要探索基金招商模式。充分发挥在全市先行设 立的 X 亿元 X 健康医疗产业基金、X 亿元政府股权投资引导基金的“撬 动”作用，采取“优惠政策+基金+资本”的招商引资新模式，加大基 金公司的注资，做好企投公司设立等具体工作，吸引好企业进驻、大 项目落户，打造基金招商模式的全市样板。三要打造优良营商环境。 要秉持“外商只需投资建设，其他一切由我来办”的理念，在拼服务、 拼环境、拼机制上狠下功夫，把 X 打造成为对外开放、创业投资的沃 土。坚持“一业一策”、“一企一策”，用好用足产业、税收、土地、 资金、技术、人才等方面的政策，坚定企业落地发展的信心。持续推 进“一次办好”改革和“一站式”办理，着力营造“零障碍、低成本、 高效率”的服务环境。四要积极培育总部经济。刚才，X 区长传达了 全市的会议精神，X 市长在讲话中归纳了总部经济具有“三小三大” 的特点，也是城市竞争力和现代化水平的重要标志。我区经营城市、 发展城市经济具有不可比拟的资源和优势，更有基础、更有条件、更 有能力发展总部经济，必须要尽快趟出路子、走在全市前列。各级各 部门单位要认真学习贯彻石市长的讲话精神，拿出切实可行的工作方 案。区招商引资服务中心要牵头寻求与第三方机构的合作，在我区设 立总部经济中心，组织实施总部经济运作建设。X 经济开发区要牵头 围绕我区四大特色产业，探索推进园区产业孵化器的招商建设。要结 合市里要求，进一步研究制定我区发展总部经济的优惠政策措施，宣 传、推介、引导大企业集团来我区设立企业总部、区域总部和功能性 总部。 四是落实上要再提速。要以“落地生根、开花结果”为最终检验 标准，盯紧靠上，持续发力，争取招商引资取得新的更大成效，牢牢 把握经济发展主动权。一要推进在谈项目尽快签约。对 X 等意向项目 或协议项目，要发扬“钉钉子”精神，主动登门拜访，及时跟进洽谈， 加强跟踪调度，尽快实现签约。二要推进签约项目抓紧落地。对 X 等 签约项目，各项目单位要落实具体责任人专门靠上，协调完善规划、 土地、环评、招投标等手续，及时研究解决瓶颈制约，尽快落地开工。 三要推进外资项目取得实效。对鲁 X 等在谈项目，以及注资意向明显 的在建项目，开展个性化定制式服务，加快项目进展，力争今年实现 利用外资新突破。四要推进在建项目高效施工。严格落实重点项目帮 包责任制，坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”，科 学、安全、高效组织好市、区两级重点项目施工建设，完善台账，挂 图作战，确保项目及早投产达效。五要推进督查考核见底落地。预计 今年市里下达我区的任务是：新开工过亿元以上项目 X 个，新签约项 目投资总额 X 亿元，目前我区进度还有欠账，完成全年任务艰巨、压 力巨大。在这里我明确要求，不仅要全面完成市下达的任务，更要有 实实在在的项目。每个镇街和“十强”产业牵头部门至少要有 X 个实 实在在投资过 X 万元的项目开工建设，同时至少再洽谈储备 1 个投资 过 5000 万元的项目，X 经济开发区上述任务每项要完成 X 个。各镇 街、责任单位和招商组要由主要负责同志牵头抓总，亲自带队、亲自 洽谈、亲自推进，确保超前完成全年任务。区商务和投资促进局要组 织策划好各种集中活动，要组织开展好月调度、季通报、动态考核和 年终考核，今后每逢双月由我来调度，单月由 XX 区长来调度。要通 过新闻媒体和各种行之有效的措施加大宣传力度，形成浓厚氛围，电 视台和新报要开辟专栏进行系列报道。对招商引资不重视不积极、工 作措施不力、进展缓慢甚至迟迟没有进展的，区委、区政府将实行重 点督办，约谈问责相关责任单位主要和分管负责同志。希望全区上下 抢抓当前招商引资的黄金时期，全员上阵、积极作为，迅速掀起招商 引资工作的热潮，营造抓经济、抓发展、干事创业的浓厚氛围，推进 我区经济社会持续健康发展。 同志们，发展是硬道理，项目是硬支撑，招商是硬任务。各级各 部门一定要进一步振奋精神，以更高的热情、更大的干劲再掀招商引 资新高潮，再创招商引资新业绩，确保圆满完成今年招商引资任务目 标。