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- 2021-05-07 发布
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纪委书记在审查调查工作推进会上的讲话 纪委书记上
任讲话
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纪委书记在审查调查工作推进会上的讲话 纪委书记
上任讲话
今天召开这次全区纪检监察机构审查调查工作推进会,主要
任务是贯彻落实省纪委监委 2020 年基层党风廉政建设工作
方案要求,明确工作目标,统筹推进我区审查调查工作,建
立融合性协作区,按照稳中求进总基调,以稳求进,以进促
稳,进一步统一思想、明确思路,以更高标准、更严措施全
力推动审查调查工作取得更大成效。下面是本站为大家整理
的,供大家参考。
纪委书记在审查调查工作推进会上的讲话
一、提高认识,持续深入推进基层党风廉政建设
自 18 年全省加强基层党风廉政建设现场会以来,我们
通过配齐两专三兼、建立工作协作区、设立正风肃纪监督员
等办法,推动解决基层党风廉政建设无人干不会干干不了的
问题。但基层纪检监察机关监督执纪能力仍然偏弱,特别是
还存在发现问题能力不强、问题线索来源较少、群众发动不
够等问题。去年我们个别街道纪工委,办案子靠化缘,靠机
关分案子完成任务数,今年任务数增加了,纪工委和机关都
增加了,这就要求我们 5 个街道纪工委加强分析研判,不能
像过去,靠委机关照顾和帮助完成任务。下一步,各街道纪
工委和各科室要把《**区纪委监委 2020 年基层党风廉政建
设工作方案》放在案头,认真研究,谋划如何完成案件指标
任务。
要进一步提高思想认识。一是要持续深入抓好专项治理
工作。继续开展好扫黑除恶专项斗争,涉农资金、涉农项目
问题大排查大起底专项治理整改工作等,突出解决问题、健
全机制、推动规范三个重点,把基层党风廉政建设工作抓实
抓好抓出成效。二是要进一步健全完善体制机制。街道机构
改革后,我们街道纪工委也相应进行调整,从 8 个纪工委变
成 5 个纪工委,但都保证了两专人员力量,下一步我们也探
索建立了融合性协作区,各协作区领导和班子成员要多深入
基层调研,指导帮助街道纪工委发现并解决问题,提高基层
办案质量。三是要进一步创新监督渠道。主要有以下几方面
工作:1.开展专项监督检查,强化日常监督,持续深入查处
基层违反中央八项规定精神问题,开展交叉检查和明察暗访,
对落实两个责任不力的单位相关党员干部予以问责。2.继续
开展走千家进万户调研走访活动,发动群众反映问题,及时
掌握基层党风廉政建设实际情况,主动发现问题,提高工作
水平,回应群众期盼。四是提升监督能力。加强干部教育监
督管理,切实提高基层纪检监察干部素质能力。加强基层党
风廉政建设考核,强化主体责任落实;加强正风肃纪监督员
管理考核,实行动态管理机制,切实发挥正风肃纪消息哨作
用;加大审查调查力度,按照省纪委要求,各乡镇(街道)每
季度至少立案 3 件。强化内部管理,紧盯审查调查安全和措
施使用各个环节,强化内部监督制约,严格审批权限,加强
程序审核和内部人员管理,确保依规依纪依法用权。
二、全力攻坚,确保执纪审查调查工作实现新突破
(一)在深化信访举报工作上狠下功夫。要进一步准确把
握受理范围,不能只盯着反映监察对象职务犯罪问题的举报,
只要群众反映的问题与公职人员行使公权力有关,都要认真
受理。既要把反映严重违纪违法问题线索突出出来,也不能
放掉一般的违纪违法问题线索。要规范信访举报工作秩序。
要准确受理、及时办理群众来访反映的业务范围内问题;对
业务范围外问题,耐心解释疏导,及时协调转送并督促主管
部门妥善解决,不能搞一转了之。对已进入司法程序尚未审
结的,原则上不处置、不介入,不干涉司法活动。要提高初
信初访办理质量,落实首办负责制,明确办理时限和质量标
准,信访室和承办单位都要明确责任人,加强对案情的跟踪
和与信访群众的及时沟通,力争案结访了,从源头遏制重复
举报增量。要落实实名举报反馈制度,按照谁承办、谁答复
的原则,及时向实名举报人反馈调查处理情况,做到事前核
实告知、事中及时沟通、事后回复结果,提升群众对纪检监
察机关的信任感和满意度。信访室要加强对各街道的工作指
导和督导检查,要积极探索对重点领域、重点部门按系统摸
排问题线索模式,加大对重点领域、重点部门的问题线索摸
排力度。
(二)在提高问题线索收集研判上狠下功夫。一要积极探
索对重点领域、重点部门按系统摸排问题线索模式,加大对
重点领域、重点部门的问题线索摸排力度,提高问题线索研
判质量,提高线索成案率。要创新方式方法,主动延伸发现
问题的触角,探索通过谈话函询后回访调查、加大谈话函询
抽查力度、注意案中案等,深挖问题线索,提高发现违纪违
法问题的能力。二要规范线索来源登记管理,完善线索登记
台账,定期对交办的问题线索进行梳理分类归档,组织集体
研究,根据线索内容,结合问题线索所涉及部门、单位总体
情况,加强分析研判,对照谈话函询、初步核实、暂存待查、
予以了结四类方式适用的情形更加科学合理的处置。三要深
化运用监督执纪四种形态,把握好严管与厚爱、约束和激励、
惩治与防范的辩证统一关系,落实在早发现上深化、在分类
处置上深化、在用好第一种形态上深化、在谈话函询上深化
四个深化的要求。
(三)在提高案件质量上狠下功夫。案件质量是执纪审查
调查的生命线。要提高案件质量。牢固树立质量意识,在工
作中督促审查调查部门自觉接受监督,支持案件审理部门全
面履行审核把关和监督制约职责,合力提升案件质量。各相
关室要以深化案件质量提升年工作为契机,进一步提高政治
意识,强化履职尽责;增强证据意识,严格证据审查标准;强
化程序意识,确保程序手续合规合法。在这里特别强调一下,
按照中央纪委要求,要将案件审理工作作为一把手工程来抓,
要从政治和全局的高度来认识和看待案件审理质量。要进一
步强化共同责任意识,分管案件审理部门的领导要敢于撑腰
鼓劲,支持审理部门全面审核把关,分管监督检查、审查调
查部门的领导要支持理解审理部门履行职责,尊重审理权威,
审理部门也要注意工作方式方法,要重纪法、重证据,也要
重事实,尊重审查调查部门的工作成果,形成提高案件质量
的合力。
(四)在强化办案安全上狠下功夫。安全工作一年 365 天,
天天是关键,不可马虎一天,不可大意一刻。执纪审查调查
安全是政治是大局,是纪检监察工作的生命线。要始终把审
查安全工作摆在突出位置,牢固树立没有安全就没有审查调
查的理念,严格管理案件线索、履行办案程序、使用办案措
施、实行责任追究、遵守办案纪律,并坚决贯彻到审查调查
工作全过程和各个环节。要从政治和全局的角度,充分认识
审查调查安全工作的重要性,始终绷紧办案安全这根弦,坚
决守住不发生审查调查安全事故、事件的底线。执行落实要
坚决。要严格按照权限和程序履行职责,规范完善调查措施
等,妥善处理审查调查与安全工作的关系,始终绷紧安全这
根弦,把各种安全隐患消除在萌芽状态。监督检查要细致。
案件监督管理室要建立检查常态化制度,采取不打招呼、突
击检查的形式,每季度对街道进行一次全面检查,每月进行
重点抽查,切实筑牢基层审查安全工作防线。追究问责要严
格。要严格落实审查调查安全工作责任制,把审查调查安全
责任明确到岗、落实到人,坚持失责必问、问责必严,对审
查调查工作发生违纪违法行为、出现安全事故以及落实责任
不到位造成重大安全事故的,要严肃问责追究。要紧盯走读
式谈话。走读式谈话数量大面广,风险系数高,使用前必须
全面做好风险评估,针对案情、案件敏感度和社会关注度,
以及对象身体、心理、性格、家庭、工作等方面状况,进行
综合分析研判,对安全风险较大的对象,慎用走读式谈话。
谈话结束后,要严格履行手递手交接程序,并做好跟踪回访、
心理疏导等工作。
纪委书记在审查调查工作推进会上的讲话
三、忠诚担当,强化纪检监察队伍自身建设
打铁必须自身硬,委机关近两年大多是新任新进人员,
高素质的干部队伍是实现纪检监察工作高质量发展的必要
条件,我们必须把干部队伍建设摆在前所未有的高度来抓,
坚持管事管人、管思想管纪律管作风相统一,真正把纪检监
察队伍打造成忠诚、干净、担当的纪律部队。
一要忠诚履职。绝对忠诚,是纪检监察干部第一位的政
治要求。要坚定理想信念,提高党性修养,把牢政治方向。
要把深入学习书记新时代中国特色社会主义思想作为长期
学习主题,善于用新思想发现问题、分析问题和解决问题,
从思想深处和工作实际中,经常对照党章反省,加强党性锻
炼,时刻拧紧人生观、价值观、价值观的总开关。要加强道
德修养,老实做人,勤恳做事,始终做到心怀坦荡、光明磊
落、表里如一、知行合一。
二要敢于担当。纪检监察干部身处反腐倡廉第一线,只
有敢于担当,方能秉公执纪执法。要牢固树立有权必有责、
有责要担当、失责必追究的理念,做到困难面前不退缩,矛
盾面前不绕弯,风险面前敢抉择,关键时刻敢碰硬,铁面执
纪、秉公执法、刚正不阿,用担当诠释忠诚。
三要提升能力。纪检监察是一项政治性、政策性、业务
性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领
域,我们纪检监察干部要始终保持本领恐慌的紧迫感、危机
感,不断加强学习、更新知识,提高业务能力、综合素质,
加强实践锻炼,努力成为行家里手。要善于运用信息化手段
提高工作水平,大家一定要及时更新观念,打破惯性思维,
积极探索运用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要从严律己。纪检监察干部手握监督执纪权,必须牢
固树立监督者更要自觉接受监督的意识。要以更高的标准严
格要求自身,严守规矩、严明纪律、严管细节。要在严格的
程序和纪律约束下开展执纪审查调查工作,始终做到秉公执
纪、公道正派。前一段时间给大家印发《辽宁省纪检监察干
部打听干预案件、未归接触案件特定关系人和请托违规办事
的报备及责任追究办法(征求意见稿)》,大家一定要认真领
会学习,对违规私存、隐瞒线索、选择性办案,甚至胆大妄
为,跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案的,绝不护短,
决不手软,发现一起,查处一起,坚决维护纪检监察干部队
伍的纯洁性。
纪委书记在审查调查工作推进会上的讲话
8 月 16 日上午,市纪委监委召开全市审查调查工作推进
会,传达贯彻盐城市纪委监委审查调查工作推进会精神,回
顾总结今年以来全市纪检监察审查调查工作,研究部署下一
阶段重点任务。市纪委副书记、市监委副主任徐红主持会议。
市纪委副书记、市监委副主任、市委巡察办主任练晓玉作工
作点评。市纪委常委、市纪委监委纪监三室主任薛敬民通报
全市审查调查工作情况。
会议指出,深入推进审查调查工作是深化纪检监察体制
改革的必然要求,是纪检监察工作高质量发展的迫切需要。
要抬高政治站位,客观分析形势,切实增强责任感和紧迫感,
迅速行动、迎头赶上,推动审查调查工作向纵深发展。
会议强调,审查调查工作是事关全局的中心工作,要强
化目标引领,加大工作力度;强化部门联动,拓宽线索渠道;
切实转变理念,优化工作模式;坚持环环发力,确保案件质
量;严守安全底线,保障办案安全。要发扬钉钉子精神,确
保工作提质增效,合力开创新局面。
会议要求,必须坚持问题导向,牢牢抓住基层案件、自
办案件、政务案件、职务犯罪案件、问责案件等,着力补齐
短板。要坚持多措并举,在提高成案率上下功夫,在系统查
处上下功夫,在谈话函询转初核上下功夫,在初核精细化上
求突破,在力量集约化上求突破,拓宽案源渠道。
会上,梁垛镇纪委、新街镇纪委、市纪委监委第七派驻
纪检监察组、市纪委监委第四纪检监察室、市纪委监委第八
纪检监察室围绕深化审查调查工作分别作交流发言。