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- 2021-05-07 发布
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在全县改作风提效率动员部署会上的讲话材料
同志们:
XX 月 XX 日,全市又召开改作风提效率动员部署会,明确指出了
改作风提效率工作的重要意义、目标任务以及具体措施,充分体现了
市委抓这项工作的坚定决心和务实行动。可以说,改作风提效率是推
进全面从严治党、提高执政能力的重要抓手,是加快振兴发展、实现
全面小康的必然要求。一直以来,我们认真贯彻落实上级决策部署,
深入推进全面从严治党,持续强化干部作风建设,全县干部作风明显
好转,绝大多数干部都能够兢兢业业、埋头苦干,扎实做好本职工作,
风清气正的政治生态正在不断优化和提升。但不可否认的是,依然存
在着不可忽视的作风问题,突出表现在以下几个方面:
第一,在服务发展上,缺乏事业心和责任心,不愿担当、不敢担
当。就拿“六大攻坚战”这项重点工作来说,有些部门在项目的谋划
和提报上不科学,不符合于都发展的实际。在重点项目的推进上,有
些单位和部门各自为政,相互推诿,执行力不强。比如:县乡公路的
升级改造普遍超工期,我们有资金,却不能如期办好事。有些干部没
有时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感,在思想上不够重视,只想
当“太平宫”,不敢得罪人,怕惹是非,缺乏克难攻坚、勇于担当的
精神。在项目落实上,责任压实不够,压励传导不够,经常出现“上
面热下面冷”的现象,时间一拖再拖,尽管县里再三调度,工作却没
有实质性地推进和落实。
第二,在服务企业上,政策兑现和落实不到位,说的多、做的少。
在企业的引进上,“走出去”招商引资“声大、雨点小”,大项目引
进少。企业引进以后,有些干部把企业当成“唐僧肉”,推诿扯皮、
故意刁难、阻工闹工、吃拿卡要的现象时有发生。有些部门“议而不
决、决而不行”,相互“踢皮球”,导致政策落实不及时,承诺兑现
不到位。有些“窗口”部门依然存在着门难进、脸难看、话难听、事
难办的问题。这方面,不管是本土企业,还是外来企业都有较深的感
受,不少企业反映:“于都水太深!”当前,从中央到省市,政治生
态风清气正,于都的一些职能部门依然我行我素,不懂收敛,导致企
业办事难、办事慢。
第三,在服务群众上,深入基层和线少,吃不得苦、受不得累。
有些干部思想固化,官僚主义、形式主义等隐性“四风”问题没有彻
底根除,作风漂浮。前段时间,我们在迎接省第三方考核评估时,有
些乡村干部思想麻木,缺乏政治敏感性,抱着侥幸心理,认为不会抽
查到。有些乡镇、单位和部门的副职领导履职尽责不够,深入贫困户
少,电话遥控指挥多,不善于在感情上与群众拉近距离,在行动上想
群众之所想,急群众之所急,谋群众之所谋,对群众疾苦充耳不闻,
没有真正把群众当亲人,把群众的事当自己的事来办。目前,我县“公
众安全感和满意度测评”排在倒数的位置。其原因很大程度上就是我
们干部作风不实、效率不高,导致老百姓对我们的工作不认可、不满
意。
第四,在服务改革上,解放思想和改革创新不够,思想僵化、效
率低下。近年来,我们在深化改革方面做了一些工作,有些改革破了
题,但工作还是没有做到位,没有从根本上解决问题。改革必然会涉
及到利益的冲突和调整,因此受到了各种阻力。比如:县级公立医院
改革方面,我们作为试点县,“看病难”问题依然没有得到很好的解
决,医疗设备、医药品仍然还有吃回扣的现象。
针对这些突出问题,全县上下务必保持清醒的头脑,拿出坚决的
态度,强化过硬的措施,大力转变工作作风,提高工作效率,优化发
展环境,切实以好作风凝聚党心民心,以高效率推动振兴发展。
一、改作风提效率要与“六大攻坚战”结合起来。打好“六大攻
坚战”,是市委的重要战略部署,也是我县当前和未来一个时期的重
点工作。今年以来,全县上下紧紧围绕“六大攻坚战”,履职尽责、
狠抓落实,大力推动项目建设,取得了一定的工作成效。但从多次督
查调度的情况来看,项目建设普遍存在进度偏慢的问题,还有部分项
目引进来了,却迟迟没有落地,要完成全年目标任务压力还很大。可
是,尽管压力再大,任务再重,我们都必须向市委“交账”,向百万
于都人民“交账”。尤其是,全市“六大攻坚战”流动现场会马上就
召开了,这是对各县(市、区)一年来的项目建设成果的集中检验,
也是和兄弟县市的直接竞赛,这既是发展成果的比拼,更是作风效率
的比拼。全县上下一定要利用好有限的时间,认真组织、精心筹备,
全面展示我县振兴发展取得的新成效、新亮点,切实以崭新风貌、优
秀业绩接受市委的“检阅”。同时,要充分利用流动现场会这个有利
契机,迅速掀起改作风提效率工作热潮,保持干事创业的激情和韧劲,
深入项目建设一线,强化督查调度,压实责任、狠抓落实,全力以赴
解决各种矛盾与问题,全面加快重点项目建设,切实以好作风打好攻
坚战、高效率赢得快发展。
二、改作风提效率要与脱贫攻坚结合起来。X 月份,围绕精准扶
贫工作,省委第六巡视组在我县开展了为期一个月的专项巡视,明确
指出了我县脱贫攻坚工作存在政策措施落实不够、脱贫任务进展不够、
主体责任履行不够等突出问题,甚至还发现部分贫困村村干部有违纪
违法现象。同时,我们先后接受了省第三方机构的评估和全省的绩效
考评,全县有 8 个贫困村和 X 万多群众要脱贫,算收入都能算得到,
但是大部分的收入都是来自于低保、社保、务工收入,真正的产业收
入比较少,这种脱贫是低水平的脱贫,是很难持续的甚至是极易返贫
的。脱贫攻坚是当前最重要的政治责任,乡村两级负主体责任,单位
负连带责任,干部负帮扶责任。这里,我明确一点:村“两委”马上
也要换届了,脱贫攻坚的作风不实、成效不显,没有完成脱贫任务的,
不得提名,问题突出的,必须要约谈。前段时间,文明市长来我县明
察暗访,指出了我们存在的问题,其中讲的最多的就是作风问题。他
也明确,于都的脱贫攻坚完成了,全市的也就不成问题,所以他亲自
挂点于都。脱贫攻坚就是我们各级领导干部展现作风的最大舞台。全
县上下务必要坚决压实责任、夯实举措,扎实抓好产业扶贫、易地搬
迁扶贫,加快农村基础设施建设,强化社会保障水平,为脱贫摘帽奠
定扎实基础。同时,要结合中办回访和省委巡视组反馈的问题,认真
反思、全面整改、举一反三,强化督查、严肃问责,不断浓厚工作氛
围,形成攻坚合力,确保脱贫攻坚工作始终干在实处、走在前列。
三、改作风提效率要与改革创新结合起来。要解放思想抓改革,
敢于用改革的手段推动作风大转变、效率大提升,同时又要通过改作
风提效率来促进改革事项落地、推动振兴发展。要聚焦县级公立医院
改革、行政审批改革、国资国企改革等重点改革工作,让深化改革的
成果惠及更多的群众,帮助更多的企业成长壮大。要充分借鉴厦门行
政服务中心建设经验,结合我县工作实际,创新管理模式,积极推行
“互联网+政务服务”,构建“一站式”服务平台,打造审批程序最
少、办事效率最高、服务质量最好的政务环境,切.实营造亲商、安
商、富商的浓厚氛围。要开明开放抓创新,充分借助市场化运作的机
制和力量来改作风提效率,抢抓机遇,把握时机,用好用活赣南苏区
振兴、国家证监会“贫困县 IP0 绿色通道”等叠加优惠政策,大力发
展总部经济,引进一批产能先进、优质的大企业入驻于都。目前,赢
家服饰总部经济入驻于都已成为现实,为“主攻工业、三年翻番”莫
定了良好的基础。要用创新的手段推进重点工作,采取 PP 等市场化
的模式,加快城市地下管廊建设、农村“空心房”整治、农村生活垃
圾治理等工作,着力改善城乡面貌。全县广大干部务必要增强改革创
新的意识,敢为人先、敢创新路,创先争优、锐意进取,始终做到创
造性地开展各项工作,打造出更多可复制、可推广的“于都经验”。
目前,市委已经出台推进干事创业实行容错减责免责的办法,县委也
正在研究出台这个实施意见,我们将严格落实“三个区分”,旗帜鲜
明地支持改革、鼓励创新,允许试错、宽容失败,真正为担当者鼓劲、
为改革者撑腰。
四改作风提效率要与全面从严治党结合起来。全面推进从严治党,
加强党的作风建设,必须以改作风提效率为重要抓手。要驰而不息强
化作风建设,彻底整治不作为、乱作为、慢作为,庸政、懒政、怠政
的问题,铸就一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担
当的干部队伍,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党不断引
向深入。要大力弘扬井冈山精神、苏区精神.长征精神及苏区干部好
作风,激活红色基因,担当历史责任,让实干担当植根于都大地。尤
其是,要坚持以上率下、以身作则,从领导机关抓起,从领导班子做
起,各单位主要负责人为改作风提效率的第一责任人,一级抓一级,
层层抓落实,真正以严的标准、严的措施、严的纪律促进干部作风明
显转变。要强化考核结果运用,注重一线选人用人导向,紧扣“六大
攻坚战”、征地拆迁、招商引资、综治维稳等中心工作,注重在急、
难、险、重的工作一线培养干部、发现干部、选拔干部。应该说,我
们这次的乡镇换届,包括县直部门的人事调整都是根据这个用人导向
来的。所有选拔重用的干部都是从乐于扎实苦干、勇于攻坚克难的工
作一线选上来的。要综合运用督查、监督、巡视等方式,加大工作力
度,强化执纪问责,切实做到标本兼治、综合治理,推动改作风提效
率工作落到实处、取得实效。这里,我强调一点:凡是委、县政府作
出的决策部署,必须坚决贯彻执行、高效落实到位,决不允许打折扣、
作选择、搞变通,决不允许拖延、推诿、敷衍。针对工作中落实不力
的,要建立问题台账,明确责任、限期整改,强化督查问责,做到人
人交账、件件落实、事事过关。县纪委要牵头,严查各乡镇、各部门、
各单位作风效率问题,对出现问题的单位和个人,该问责的要问责,
该处理的要处理,坚决查处、绝不姑息。
同志们,好作风是无坚不摧的战斗力,高效率是雷厉风行的执行
力。全县上下务必要以打硬仗、打胜仗的决心和勇气,大力转变干部
作风,提升办事效率,优化发展环境,走好新长征,实现新跨越,为
推动高质量发展而努力奋斗!
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