2020年深入学习习总书记系列重要讲话精神实施方案和市纪委书记在某届市委第某轮巡察工作动员会讲话稿合编 15页

2020 年深入学习习总书记系列重要讲话精神实施方 案和市纪委书记在某届市委第某轮巡察工作动员会 讲话稿合编 2020 年深入学习习总书记系列重要讲话精神实施方案范文稿 一、指导思想 1、充分认识深入学习习总书记系列重要讲话精神的重大意义 党的十八大以来，以习总书记同志为总书记的党中央，深入贯彻 党的十九大精神，坚持稳中求进的工作总基调，统筹国内国际两个大 局，统筹伟大事业和伟大工程，把握发展大势、科学务实决策，励精 图治、奋发进取，稳中求进、稳中有为，带领全党全国各族人民开创 了党和国家事业发展新局面。习总书记以巨大的理论勇气和政治智慧， 把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，围绕改革发展稳 定、内政外交国防、治党治国治军等各方面，发表一系列重要讲话， 提出许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。习总书记系 列重要讲话，深入阐释了党的十八大精神，深刻回答了新的历史条件 下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，丰富发展了党的科学 理论，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执 政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提 供了基本遵循。 深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，是深入领会中国特色 社会主义理论体系、统一思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要，是把 握发展大势、明确前进方向的迫切需要，是赢得发展新优势、开创事 业新局面的迫切需要，是提高党员干部队伍素养、增强驾驭复杂局面 能力的迫切需要。抓紧抓好讲话精神的学习贯彻，是当前的一项重大 政治任务，是做好各项工作的现实要求。各直属单位要深刻认识学习 贯彻讲话精神的极端重要性，把讲话精神作为党支部学习第一位的任 务，切实用讲话精神统一思想、统一行动，组织动员广大党员干部为 谱写中国梦而努力奋斗。 2、全面准确学习领会习总书记系列重要讲话精神的基本内涵 习总书记系列重要讲话涵盖广泛、内容丰富。学习贯彻好讲话精 神，既要全面把握，又要突出重点，着力学习领会讲话精神的基本内 涵，领会讲话蕴含的新思想、新观点。 一是深入学习领会关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论 述，坚定道路自信、理论自信、制度自信。中国特色社会主义是党和 人民长期实践取得的根本成就，是当代中国发展进步的根本方向，是 科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一。中国特 色社会主义特就特在其道路、理论体系、制度上，特就特在其实现途 径、行动指南、根本保障的内在联系上，特就特在这三者统一于中国 特色社会主义伟大实践上，特就特在始终坚持中国共产党的领导上。 深化对中国近代史、中华人民共和国史、党史的认识，深刻理解中国 特色社会主义来之不易，新民主主义革命的胜利成果决不能丢失，社 会主义革命和建设的成就决不能否定，改革开放和社会主义现代化建 设的方向决不能动摇。要以发展的观点对待马克思主义、社会主义， 不断有所发现、有所创造、有所前进，不断丰富中国特色社会主义的 实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。 二是深入学习领会关于实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要 论述，为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗。中国梦生动形 象地描绘了全体人民的共同理想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了 中华民族和中国人民的整体利益，体现了以习总书记同志为总书记的 党中央的历史担当，成为海内外中华儿女的最大公约数和最大共识， 成为激励全体人民团结奋进的精神旗帜和高昂旋律。实现中国梦，就 是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，国家好，民族好，大家才 会好;中国梦是国家的梦、民族的梦，归根到底是人民的梦;中国梦是 和平、发展、合作、共赢的梦，同世界各国人民追求幸福生活的梦想 相通，不仅造福中国人民，而且造福各国人民。实现中国梦必须走中 国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，必须顽强奋斗、艰苦奋斗、 不懈奋斗。 三是深入学习领会关于全面深化改革的重要论述，不断激发全社 会的发展动力和创造活力。改革开放是党在新的时代条件下带领人民 进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实 现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改 革开放只有进行时、没有完成时，停顿和倒退没有出路，要敢于啃硬 骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化 的藩篱。坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体 系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，进一步解放思想、 进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力，以经济 体制改革为重点、发挥经济体制改革牵引作用，坚持社会主义市场经 济体制改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落 脚点，紧紧依靠人民群众。 3、深刻把握习总书记系列重要讲话贯穿的立场观点方法 学习贯彻好系列重要讲话精神，关键是要把握核心要义、领会思 想精髓，真正掌握讲话中蕴含的马克思主义立场、观点和方法。 一是深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求。讲话反复强调马克思主 义、共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂，中国特色社会主义是中 国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。要深入 把握讲话贯穿的坚定信仰信念这个核心和灵魂，解决好世界观、人生 观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社 会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者。 二是深刻把握讲话贯穿的历史担当意识。讲话反复强调要接好历 史的接力棒，勇作为、敢担当，逢山开路、遇河架桥，不断交出坚持 和发展中国特色社会主义的合格答卷。要深入把握讲话贯穿的历史担 当精神，增强忧患意识、使命意识、进取意识，始终把责任扛在肩上， 努力创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。 三是深刻把握讲话贯穿的真挚为民情怀。讲话反复强调人民对美 好生活的向往就是我们的奋斗目标，要把人民放在心中最高位置，始 终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，始终保持同 人民群众的血肉联系。要深入把握讲话贯穿的以人为本、以民为本的 根本立场，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，努力实 现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。 四是深刻把握讲话贯穿的务实思想作风。讲话反复强调空谈误国、 实干兴邦，要树立正确政绩观，发扬钉钉子精神，接地气、察实情， 出实招、求实效，多做打基础、利长远的事，一张好的蓝图一干到底。 要深入把握讲话贯穿的求实务实的鲜明特色，坚持实一点、再实一点， 奋力推进各项工作。 五是深刻把握讲话贯穿的科学思想方法。讲话体现了战略思维、 辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，贯穿了辩证唯物主义和 历史唯物主义的世界观方法论。要深入把握讲话贯穿的科学全面、唯 物辩证的根本观点和方法，用以正确地观察分析事物，研究解决改革 发展中遇到的难题，不断增强工作的科学性、预见性、主动性。 二、措施方法 各党小组要高度重视，把习总书记系列重要讲话作为小组学习的 重中之重，采取切实可行的有力举措，推动学习贯彻不断深入。 1、制定专题学习计划。从站内实际工作出发，对讲话精神学习 作出统筹安排，作为创建全国文明城市的重要任务，制定详细学习方 案，明确学习目标和要求。 2、原原本本研读学习。系统学习讲话原文，逐篇研读、深入理 解，努力学深学透，领会讲话本意，掌握贯穿其中的立场观点方法。 把学习讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三 个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习贯彻党的十九大及 历次全会精神结合起来，融会贯通地学，把握精神实质。 3、领导干部带头学习。各级领导干部特别是支部主要负责同志， 要把学习贯彻讲话精神作为政治责任、政治要求，以身作则、率先垂 范，努力在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着，做到真学、 真懂、真信、真用。要统筹抓好支部的学习，抓好党小组的学习，抓 好本单位党员干部的教育培训。 4、集中时间专门学习。要积极创造条件，安排相对集中的时间， 坐下身来、静下心来学习，做到心无旁骛、不受干扰，确保对讲话精 神学得更多一些、更透一些。 5、丰富形式加强交流。拓展学习渠道和学习载体，运用集体研 讨、专题调研、个人自学、辅导报告、教育培训等形式，完善学习制 度，加强学习管理，提高学习实效。 6、注重推动实际工作。坚持理论联系实际，把学习贯彻讲话精 神同研究解决本单位改革发展稳定的重大问题结合起来，同研究解决 我市计划生育优质服务的迫切问题结合起来，同研究解决本单位党组 织建设的突出问题结合起来，完善发展思路、破解发展难题，把学习 成果转化为做好计划生育优质服务工作的实际成效。借鉴党的群众路 线教育实践活动，引导党员干部对照讲话精神检视思想作风，加强主 观世界改造，提升思想道德境界，为不断开创市计生服务站改革发展 新局面增添强大动力和活力。 三、组织领导 1、加强组织领导。党小组要切实增强政治责任感，把学习贯彻 xx，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，制定切实可行的集中 学习教育工作计划，精心组织实施，迅速掀起学习贯彻的热潮，把思 想和行动统一到中央和市委、市政府的要求上来。 2、坚持统筹兼顾。要把学习贯彻 xx，与学习贯彻党的十九大及 历次全会精神结合起来，与促进改革发展稳定和联系服务群众结合起 来，把 xx 要求作为重要标尺，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线 贯穿教育实践活动始终，推动作风建设常态化长效化。3、强化督促 指导。要加强分类指导，对不同群体党员干部分别提出具体学习要求。 要加强督促检查，推动集中学习教育工作任务落到实处。支部成员要 把集中学习教育情况作为重要督导内容，发现问题，及时提醒，促其 改进。 2020 年市纪委书记在某届市委第某轮巡察工作动员 会上的讲话 3980 字范文 刚才，X 同志对 X 届市委第 X 轮巡察工作任务进行了部署，下面， 我再讲三点意见： 一、提高政治站位，坚定不移深化巡察监督 开展巡察监督是巡视工作在基层的拓展和延伸，是推进全面从严 治党、加强基层党风廉政建设的内在要求，起到了发现问题、形成震 慑，推动改革、促进发展的“利剑”作用。大家一定要提高政治站位， 充分认识开展巡察监督的重要意义。 (一)开展巡察监督是加强各级党组织领导核心作用发挥的重要 举措。习总书记总书记指出，办好中国的事情，关键在党，核心就是 加强党的领导。党的领导主要是通过党组织来实现的，抓住党组织就 抓住了关键。对巡察工作来讲，就是要紧紧围绕加强党的领导这个根 本目的，着眼全面从严治党、服务中心工作，通过巡察监督推动被巡 察党组织切实担负起全面从严治党主体责任，严守政治纪律和政治规 矩，不折不扣地落实中央和省市委的决策部署，切实发挥好党组织领 导核心作用。 (二)开展巡察监督是强化党内监督的重要方式。从我市第 X 轮巡 察情况来看，有的单位党组领导作用发挥不充分，重大事项决策不经 党组会研究或以行政例会代替党组会议;执行民主集中制不严格，党 组织主要负责人存在“一言堂”现象;个别领导干部违反组织原则， 重大事项不请示不汇报;有的派驻纪检组“三转”不到位，监督执纪 作用发挥不明显，等等。通过典型问题分析，根子在于全面从严治党 的主体责任缺位，监督责任缺失，管党治党宽松软。市委开展巡察工 作，就是为了优化监督格局、延伸监督触角，强化自上而下的组织监 督，促使被巡察党组织党员、干部特别是领导干部，时刻牢记第一身 份，自觉做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究， 以巡察监督推动党内监督，真正让严的要求、实的举措贯穿到被巡察 党组织思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设之中。 (三)开展巡察监督是助力最具幸福感城市建设的重要保证。市第 X 次党代会描绘了建设最具幸福感城市的宏伟蓝图，追赶超越、加快 发展是全市各项工作的总要求。实现全市发展战略目标，关键在各级 党组织，主要看干部。市委开展巡察工作，就是将全面从严治党与中 心工作深度融合，以实际举措督促各级党组织切实把思想和行动统一 到市委的决策部署上来，引导全市党员干部特别是领导干部带头转变 作风，努力营造风清气正的政治生态，真抓实干，为全面完成我市“十 三五”目标任务提供坚强保证。 二、突出政治定位，确保巡察监督取得实效 按照市委统一部署，本轮巡察对象是市 X 局、X 委、X 办领导班 子及其成员。各巡察组要以习总书记总书记系列重要讲话精神和十九 届四中全会、中央纪委四次全会精神为引领，牢固树立“四个意识”， 以党规党纪为标尺，坚持问题导向，见物见人见细节，充分发挥巡察 监督政治“显微镜”和政治“探照灯”作用，确保巡察监督取得实效。 (一)明确巡察定位，突出监督重点。巡察是对党组织和党员领导 干部的“政治体检”，必须提高政治站位，聚焦坚持党的领导和全面 从严治党。巡察也不是业务督查，更不是总结经验、评功摆好，必须 坚持政治标准和问题导向，把发现问题、查找问题贯穿于巡察全过程。 一要突出巡察重点。要聚焦被巡察党组织党员领导干部应当肩负的政 治职责，听其言、观其行，看其工作实践效果，找出差距，发现问题。 紧紧围绕加强党的领导这个根本，深入了解被巡察党组织领导作用发 挥是强还是弱;紧紧围绕加强党的建设这个根本途径，深入了解被巡 察党组织党建工作是实还是虚;紧紧围绕全面从严治党这个根本保障， 深入了解被巡察党组织管党治党是严还是宽;要加强对选人用人和干 部管理情况的监督检查，看是否存在选人用人上的不正之风等问题。 要深入了解纪检组监督执纪问责的“探头”作用发挥了没有;是否存 在对该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置的情况。需要强 调的是，要重点关注被巡察单位领导干部遵守政治纪律和政治规矩情 况，加强对被巡察党组织贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》 《党内监督条例》和《问责条例》情况、落实八项规定精神情况、干 部作风转变情况等的深入了解。二要瞄准“关键少数”。各级党组织 的党员领导干部始终是巡察监督的重点对象,各级党组织的“一把手” 始终是领导干部中的重点监督对象。目前，尤其要重点检查中央在三 令五申下仍不收敛不收手、问题线索反映集中、现在重要岗位且可能 还要提拔使用的领导干部的问题。三要紧盯重点事、重点问题和重要 环节。在巡察工作中，通过了解被巡察单位在资金管理、资产处置、 资源配置、资本运作和工程项目建设等情况，着力发现利用决策权、 行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、以权谋私、利益输送等 问题。 (二)把握行业特点，体现政治标准。本轮巡察涉及 X、X、X 三个 部门，这些单位行业特点鲜明，业务千差万别，下属单位较多，工作 内容直接关系到广大群众的切身利益。因此，对巡察中发现的具体业 务问题，要善于从政治的高度分析和归纳，坚持用“六项纪律”要求 来衡量，找出深层次问题及原因，体现巡察工作的政治标准。比如， 巡察市 X 局时，要重点了解局党组是否严格落实上级关于住房建设工 作的各项要求，“三重一大”决策是否落实民主集中制原则，是否严 格执行工程招投标法律、法规，廉租房申请审核、物业管理和商品房 预售监管工作是否严格执行党和国家的方针、政策等;巡察市 X 委时， 要深入了解局党组是否结合实际认真落实上级的各项 X 政策，执行卫 计规划是否到位，对下属单位管理是否严格，药品和医疗设备招标采 购是否规范等;巡察市 X 办时，要深入了解该单位党组贯彻执行人防 工作方针政策情况，对人防工作规划是否严格执行到位，等等。 (三)坚持依纪依规，增强巡察规范性。巡察组要严格按照巡察工 作实施办法和有关党内法规开展工作，必须重程序、讲规矩，明界限、 严约束，确保巡察工作经得起历史和实践的检验。一要规范巡察权限。 严格区分巡察了解和执纪审查的界限，坚决守住不干预被巡察单位正 常工作、不履行执纪审查职责的巡察工作底线。二要规范巡察程序。 重视加强对巡察重要情况、敏感事项和重大问题的请示报告，避免处 置不当带来负面影响;严格提请协助和建议审查程序，需提请有关部 门协助的，必须“一事一报”。三要规范巡察方式。巡察组要坚持“以 下看上”，这既是工作要求，也是工作方法。要正确运用巡察办法规 定的 X 种工作方式，准确把握巡察谈话的政治性、政策性和纪律性， 严格把握巡察抽查、查询的范围和标准，坚决防止高强度谈话、留置 谈话对象和随意扩大查询范围等违规问题。四要规范线索处置。对反 映领导干部问题线索的分类，要体现和把握监督执纪“四种形态”要 求，认真分析研判，提出合理建议，做到实事求是、严谨准确。这里 需要强调的是，巡察要坚持进度服从质量、形式服从效果，不能因为 时间紧、任务重，就减少程序、简化步骤。 (四)善用巡察成果，推动巡察整改。巡察报告是反映巡察成果的 重要载体。各巡察组对此要高度重视、严格把关，防止报告内容蜻蜓 点水、隔靴搔痒、千人一面，要确保巡察报告内容实、问题准、建议 有针对性和操作性。被巡察单位要认真对待巡察反馈意见，扎扎实实 地搞好巡察整改;要通过巡察整改促进履行“两个责任”，解决党风 廉政建设突出问题，建立全面从严治党的长效机制。 (五)配合协调要到位，形成工作合力。巡察是督促管党治党、正 风肃纪的正能量。各被巡察单位要严守政治纪律和政治规矩，服从巡 察工作安排，自觉接受巡察监督，积极配合巡察组工作。对巡察组指 出的问题要虚心接受，不能遮遮掩掩、推卸责任;对巡察组提出的整 改意见要立行立改、快改真改，确保事事有着落、件件有回音。要坚 持两促进，以接受巡察为契机，抓好作风建设，促进项目建设、招商 引资、社会治理、深化改革等工作，确保业务工作上水平、作风纪律 上台阶。纪检监察、政法、审计机关及组织人事、信访部门要增强协 作配合意识，市委巡察办要积极发挥统筹协调、组织指导和服务保障 等职能，形成工作合力，确保巡察工作顺利开展。 三、提高政治觉悟，树立严格自律的标杆 市委钱书记对首轮巡察发挥利剑作用给予充分肯定。我体会，这 既是表扬和鼓励，也是鞭策和考验。市委巡察组组长、副组长和巡察 干部都经市委授权，代表市委开展工作，肩负市委和全市人民重托， 政治地位高、责任重大。一定要把讲政治贯彻巡察监督始终，自觉提 高政治觉悟，在公和私、义和利、是和非、苦和乐等问题面前做到心 明眼亮，找到行为准星，敢于较真碰硬，步步深入、善做善成，努力 完成好市委交给的任务。 一要增强“四个意识”，做到绝对忠诚。巡察组的“金刚钻”就 是党章党规和习总书记新时代中国特色社会主义主义思想，学习领会 越深、掌握越精准，发现问题的能力就越强。大部分同志是第一次参 加巡察工作，面对一项全新的、探索开展的重要工作，大家一定要珍 惜学习历练和提高的机遇，集中心思、保持定力、深学细研，把职责 要求、工作程序搞清楚，提升思想政治水平，增强捕捉问题、分析问 题的能力，在巡察工作过程中充分体现、在巡察工作实效中全面检验 巡察干部的忠诚度。 二要严明纪律，做到自身干净。巡察纪律就是政治纪律，要严格 遵守。作为巡察干部，要认识到位、不折不扣地执行到位;尤其是要 严守保密纪律和廉洁纪律，绝不能跑风漏气，绝不能泄露、扩散巡察 工作信息，绝不能打着巡察旗号以巡谋私。要按照忠诚干净担当的要 求，自觉接受各方面监督，对工作标准再高一分、对自身约束再严一 点，守住自身干净的行为底线，当好自律“标杆”。 三要落实责任，做到敢于担当。巡察组组长是落实巡察工作主体 责任的第一责任人，要敢于担当，把责任落实好、任务完成好;同时， 要把纪律严起来，大胆管理，调动大家积极性，发挥好每位同志的作 用。其他同志也要强化责任意识、服从意识和团结协作意识，积极协 助配合组长开展工作。每位巡察干部在巡察工作中都要强化角色意识， 在履行职责的同时把自己摆进去，在担当中接受教育，在担当中接受 党组织的考验。