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- 2021-05-07 发布
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2021 年党员领导干部生活会个人对照发言材料提纲
稿
一、存在的突出问题
(一)学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想,把
握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护方面
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功
能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要
求方面
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化
解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实
做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工
作方面
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十
四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,以及省委 XX 全
会、市委 XX 全会精神,加强科学谋划,查找短板弱项方面
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全
面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜
明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚
决反对形式主义官僚主义方面
二、产生问题的原因分析
(一)理论学习不深
(二)党性锻炼频率不够
(三)干事创业劲头不足
三、今后努力方向和改进措施
一是强化“四个意识”
二是敢于责任担当
三是践行服务宗旨 四是坚持严于律己 五是发扬“挤”“钻”精
神
根据《关于认真开好 2020 年度县以上党和国家机关党员领导干
部民主生活会的通知》要求,会前,我聚焦主题深化学习,坚持学深
悟透,打牢开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结合工
作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,紧紧围绕“认真学
习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高
政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个
百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化新征程”主
题,对照会议方案明确 5 个方面查找自身存在的差距和不足,结合
典型事例进行了深刻剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个
人对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题
(一)学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想,
把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个
自信”、做到“两个维护方面 一是政治理论学习流于形式。虽然在
学习习总书记新时代中国特色社会主义思想时,能够相互交流、拓宽
学习方法,但没有做到学习与工作“两手抓”,没有做到经常性运用
党的理论武装头脑解决自己的思想问题,没有对理论进行系统研究和
深刻领会,致使理论水平不高。比如:在一年内很难深入系统地读几
本党的基本知识、基本理论方面的书籍,在解决具体问题时不能很好
地结合理论联系实际。二是“四个意识”不牢固、“四个自信”不坚
定。平时除了参加班子例行学习外,都很少能自觉主动地抽出时间学
习政治理论方面的书籍,没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读
文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少。三是学习不
深入。在贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习总
书记同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面,虽然能
自觉在思想上政治上行动上同以习总书记同志为核心的党中央保持
高度一致,但对习总书记新时代中国特色社会主义思想,满足于学习
了、理解了,能够深入领悟其“八个明确”、“十四个坚持”的核心
要义,但在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功
能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要
求方面 对比班子的其他同志,对比自己的初心状态,感觉吃苦精神
弱化了,工作责任心不强了,完成任务标准降低了,那种时不我待、
夙夜为公的劲头已经逐渐淡化。具体讲,一是抓工作力度不够。围绕
落实省“XXX”工作部署,推进市委、县委“XXX”工作举措,对其深
远意义思考不深、实践路径把握不准,在抓工作推进落实上还存在一
手软、一手硬的现象。抓工作容易落入走过场,认为安排了既是落实
了,存在追求形式、忽略实效,缺乏一竿子到底精神。二是工作创新
动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了,有安于现状、求稳、怕
出问题的思想存在,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,缺乏抓铁有痕、
踏石有印精神,精神状态有所懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实
一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些,虽有一些新想法,
但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工
作中,很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作,缺乏
“螺丝钉”精神,离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。
比如在 XX 工作上,基本都是在推着走,上面催一催,我们往前赶一
赶;基本都是在绕道走,与相关部门协调工作出现困难,能回避就回
避,能搁置就搁置,致使到目前为止,工作推动较慢。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化
解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实
做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工
作 方面 一是脱贫攻坚理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学
习、干部集体学习等,但对习总书记关于扶贫工作重要论述和党中央
脱贫攻坚决策部署进行了学习,但仍依旧存在学习不及时、开展研讨
交流不扎实、不深刻等问题,在学懂弄通上还有差距。二是政策落实
有偏差。脱贫政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了落实而落实的现
象,脱贫攻坚政策宣讲做得不够,与贫困群众沟通交流不多,对存在
的矛盾问题未能做到及时化解,导致群众知晓率不高,扶贫领域信访
突出。三是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个
单位,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重
点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考
虑不够,导致防控工作存在漏洞,同时,对新形势新情况的学习需要
更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统
深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是
上级要求学什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联
系少的就少学或不学。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央和 提出的
“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标,以及省委
X XX 全会、市委 X XX 全会精神,加强科学谋划,查找短 板弱项方
面 一是存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精
神,党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景
目标,以及省委 XX 全会、市委 XX 全会精神等,但往往停留于表面,
对结合上级精神,结合 XX 实际,谋划业务工作方面思考不足,存在
学用脱节。二是深谋远虑不足。针对 XX 工作十四五思考不足、谋划
不多,片面认为该项工作上级有规划有目标,只需要等待上级文件精
神,认真执行和实施就行了,自身“等靠要”的思想严重。三是矛盾
应对不力。发展理念创新上,面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战,
未能积极主动,打好主动仗。在 XX 上,由于我县经济基础薄弱区位
优势不明显,XX 项目实现了投资过亿,但因客观原因仍然无法开工,
作为项目联系领导,简单认为是政策原因,自己无法把控,未能及时
帮助协调,针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多,措施过少。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全
面从严治党 主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜
鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,
坚决反对形式主义官僚主义方面 一是落实党风廉政建设责任力度不
强。存在“说得多、做得少”的现象,廉政教育抓得不紧,多以开会、
谈话的方式进行教育,方式单一、氛围不浓,惩治和预防体系建设及
发挥作用不理想。对干部监督管理不严格,好人主义思想较浓,对一
些苗头性问题警钟敲得多,会上讲得硬,实际执行软,工作安排的多,
抓日常监管相对不够,制度的执行力和约束力没有充分发挥,对干部
廉洁从政的日常行为规范情况的监管还不够到位。二是在落实党建责
任上有明确责任分工,有工作计划,但在具体落实上欠深入,少检查,
还存在主动深入学习还不够,认识不高,责任制本身不严密、宽泛化,
导致工作不规范。三是在贯彻落实上级会议、文件方面,存在表态多
调门高、行动少落实差的问题,具体工作不太习惯亲自检查监督,不
注重全程督导、跟踪问效,按照文件、会议精神布置工作多,现场督
促相对较少。对一些事项仅满足于安排了、推动了,缺乏步步为营、
环环相扣的抓落实招数;面对一些紧事难事、烦事愁事,思想上还有
畏难情绪。
二、产生问题的原因分析
之所以出现这方方面面的问题,究其原因,主要是思想上,没有
将世界观、人生观、价值观问题这个总开关拧好,理想信念退化,宗
旨意识打了折扣,奋斗意志和进取精神有所消退,忽视了联系实际开
展学习研究,以至于问题不能及时发现、有效克服。
(一)理论学习不深。在学懂、弄通、做实习总书记新时代中国
特色社会主义思想上不扎实、不深入,主动性、规划性、系统性不足,
存在头痛医头、脚痛医脚的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性
工作多为借口,把学习当成“软指标”,没有处理好工学矛盾。对各
级重要会议、重要文件的学习存在实用主义倾向,与分管工作联系紧
密的内容学得相对多一些,对科技、法律、文化、历史等方面的学习
研究相对滞后,立足实际学习运用政策的能力需要着力提升。
(二)党性锻炼频率不够。面对繁重的工作任务,没有很好地处
理好抓分管工作与加强自身党性锻炼的关系,存在忙于事务性工作而
放松主观世界改造的现象,对严肃党内政治生活强调安排的多,但身
体力行的少,在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流
于形式,对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批
评抵制不力,精神上“缺钙”的问题解决得不够好。
(三)干事创业劲头不足。对照岗位职责要求,能够当好主要领
导参谋助手,积极协调好各自部门的工作,扎实有力地推进分管联系
工作。但随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、
干事创业、奋发有为的劲头和积极性有所减弱,再上新台阶的精气神
不足,缺乏像焦裕禄同志那样牢记使命攻坚克难和敬业精神,工作积
极性、主动性、创造性不够。
三、今后努力方向和改进措施
坚持对准问题、强化整改、务求实效的原则,进一步坚定理想信
念、宗旨意识,转变工作作风、强化廉洁自律意识,力争把镇党委打
造成为优秀党员领导班子。
” 一是强化“四个意识”。做有信仰、勤检讨的表率,自觉把学
习习总书记新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努
力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为自己从政履职的灯塔和
干事创业的指南。强化学习感悟,保证每天自学 1 个小时,每周学
习 10 个小时。加强领导班子集中学习,严格执行每周一晚上的学习
制度。丰富学习内容,时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先
辈先进“四面镜子”,牵住“四个意识”、“四个自信”、“四个服
从”牛鼻子,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、
“墙头草”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调
同拍。
二是敢于责任担当。要做事躬亲的表率,改变“等会议部署、等
领导安排、等基层催问”的被动应对状态,克服“重计划安排、轻跟
踪问效”的漂浮作风,既抓具体,又具体抓,以最大的努力把每一件
事抓紧抓好;全力抓好基层党建、乡路大修、农厕改造、乡村振兴等
工作,要经常深入基层,了解掌握情况,帮助指导工作,解决实际问
题,推动各项工作开展。
三是践行服务宗旨。做干实事、有作为的表率,真正把群众摆到
心中最高位置,放下架子,沉下身子,自觉把群众当亲人,与群众交
朋友,不断增进与人民群众的感情,提高做好群众工作的本领。把基
层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题,
主动到基层去,到一线去,到群众中去,学会在群众的实践中汲取智
慧。
四是坚持严于律己。做守规矩、明纪律的表率,一是从严落实中
央八项规定,校准价值坐标,坚守理想信念,净化自己的“生活圈”、
“交际圈”、“朋友圈”,坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现
象,不接受任何影响公正执行公务的利益。二是从小事做起,从点滴
做起,自觉管好嘴,管好腿,管好手,到基层不迎来送往,不吃拿索
要,不收受礼品,以实际行动为干部职工作出表率。
五是发扬“挤”“钻”精神。做勤学习、善实践的表率,要把理
论学习放在重要位置来抓,无论工作再忙,事务再多,按时参加中心
组学习,每年通读 5 本以上书籍,内容上重点包括政治理论、时政、
农村管理等,并定期召开读书交流会,不断拓宽知识面,增强政治敏
锐性;结合自身实际,制定好个人学习计划,努力做到学习经常化、
系统化。要突出学习重点,着力提高学习的针对性上下功夫,在学习
成果转化上下功夫,全面提高思想政治素质和业务水平,进一步提高
政治修养,更加自觉地与党中央保持高度一致,坚定实现共产主义理
想信念。
2020 年某县人大机关领导班子生活会五个方面对照
检查材料 5050 字范文稿
按照《关于开好 2020 年度民主生活会的通知》精神,会前,人
大机关领导班子认真学习习总书记新时代中国特色社会主义思想、党
章党规、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《习总书记谈治
国理政》第三卷和党的 xxx 精神,向机关党员干部、镇街人大、部分
人大代表、机关离退休老干部等层面征求了意见建议,共收到意见建
议 xx 条。在深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上,认真
对照“学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强
党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的 xxx 精神、落
实全面从严治党责任”等五个方面,深入查摆问题,深刻剖析根源,
提出整改措施,明确努力方向。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,把握
正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”方面。人大机关将学习贯彻习总书记新时代中国特
色社会主义思想和党的十九大、xxx 精神作为一项重要的政治任务加
以推进,但在学习中还存在理解肤浅、研究不深入的问题。一是理论
学习缺乏高度、深度、广度、热度。满足于读原著和记笔记、就事论
事,有时存在生搬硬套现象;对一些重要篇目和重要论述不能熟悉掌
握,没有做到深学深悟、常学常新;理论学习不够系统,通常与人大
工作相关的知识就多学点,与人大工作无关的知识就简单了解,甚至
不愿去学,导致知识结构不完整。二是学用结合不紧密。认为人大工
作有其特殊性,有的时候套用理论不一定能解决问题,具体工作中还
是要结合自身实际,能把问题解决了就好。比如,对人民代表大会制
度的相关理论知识,平时学的不少,关于人大工作的一些好办法、好
思路也很认同,但对如何利用这些理论指导实际工作做的还不到位,
认为在基层人大工作力量薄弱的情况下,能按照法律规定行使好职权
就可以了,要想实践这些理念客观条件不允许,主观能力达不到,导
致监督工作、代表工作等方面没有突破性进展。三是在增强“四个意
识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还存在差距。在向
党中央看齐、向党的理论方针政策看齐方面做的不到位,开展工作存
在标准不高、降格以求现象;在做到“两个维护”方面还有差距,今
年出现了个别人大代表在网上散布不当言论被公安机关处理的现象,
这说明我们对意识形态领域斗争重视不够,措施不到位,对代表缺乏
必要的思想政治教育。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治
功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一
是抓党建工作存在薄弱环节。存在重业务工作轻党建现象,面对日常
繁杂事务,对党建工作被动应付,导致与业务工作脱节。二是组织生
活制度落实不到位。个别领导班子成员参加机关支部组织生活次数
少,通常以身体原因或者与工作冲突为由请假,即使参加也带着“完
任务”的心态,没有积极发挥带头作用。比如,今年机关组织开展主
题党日活动,根据要求机关支部所有党员都应该参加,但有些领导班
子成员因为这样那样的原因没有参加。又如,根据“双报到”工作要
求,机关党员都要到社区开展服务活动,但领导班子成员层面还存在
参加社区活动少、效果不明显的问题。三是在夯实基层基础方面做的
不到位。领导班子有配套常委会党组整顿软弱涣散基层党组织的任
务,但面对复杂情况,有畏难情绪,认为村庄历史问题较多、村情复
杂,工作很难开展,起到的作用有限。上级调度后,就陪同常委会主
任到村里去简单了解一下情况,做一些说教工作,但面对深层次问题,
始终拿不出切实管用的措施,导致这项工作一直没有大的突破。这说
明我们对基层工作的重视程度不够,抓基层组织建设的力度不大,办
法不多。四是抓队伍建设力度小。人大机关年龄结构老化现象比较严
重,年轻工作力量不足,在一定程度上制约了工作的开展。虽然普遍
意识到了这一问题,但认为现在工作还能坚持干下去,一直没有补充
新的工作力量,从长远来看,不利于干部结构的优化和人大整体工作
水平的提高。干部培训抓得不紧,组织业务培训次数少,尤其是针对
新时代开展人大工作所需要的法律、预算、代表工作、文字材料、财
务管理等方面知识,很少请专家进行辅导授课,也很少组织人员到专
业机构学习,不利于机关工作人员工作能力的提升。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范
化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全
力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是联系代表不密切。满足于在人代会
和半年代表座谈会期间和代表见一面、简单聊一聊,平时很少深入代
表小组和代表开展面对面的交流。比如今年在疫情防控期间,没有深
入代表当中了解生产生活需求,帮助他们解决实际困难,尤其是在开
展统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务调研工作中,也只
是到有关单位企业召开了几次座谈会,对他们反映的诉求也就是向县
委县政府提交了报告,从此再无下文。二是扶贫工作不扎实。在干部
联户工作中,人大机关联系的 8 个村庄,面上存在完任务的思想,上
面下了通知就到村里走一走、给贫困户送送慰问品,很少为村庄发展
想办法出主意,也没有切切实实帮村庄做实事。比如,很多村民反映
上山路路况较差,影响农业生产,希望能够进行硬化。但我们过多考
虑镇村两级的财力有限,修路需要的资金很难筹措,只是一味向群众
做解释工作,摆了很多条不能修的理由,没有去创造条件帮群众解决
困难,影响了村庄的发展。又如,对帮助贫困户实现增收方面做的不
到位,错误地认为他们只要脱贫了就可以做到衣食无忧,没有帮他们
利用自身资源进一步增加收入,过上更好的生活。三是民生热点问题
解决不到位。每年人代会和代表座谈会期间都能收到大量民生方面的
意见建议,反映了群众热切期盼,但我们对这些建议的办理还存在不
到位的问题,满足于转交给市政府办理。在建议办理过程中,很少进
行现场督办,部分建议如旧村改造遗留问题的解决、断头路的打通、
马路市场的治理等,代表连续多年提出均未落实到位,我们过多考虑
存在客观原因,怕给政府添麻烦,一直没采取有力措施督促相关部门
尽快解决。比如,去年在对交通建设管理问题开展专题询问时,很多
群众和代表反映交通标线不清致使违章易发多发,会上相关部门就该
事项进行了答复,但时隔一年多这一问题仍未得到解决,我们也没采
取有效的措施去推进,影响了群众出行安全。这说明工作中还存在为
民服务意识不强,维护群众利益的手段不足问题。又如,机关对重点
信访案件推动解决力度小,满足于基本了解信访人诉求,根据要求和
信访人见面,在思想上存在“多一事不如少一事”的错误认识,很少
带着感情去和信访人交流谈心,设身处地地帮他们出主意、想办法,
解决诉求。
(四)在学习贯彻党的 xxx 精神,对照党中央提出的“十四五”
经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,加强科学谋划,推动高
质量发展方面。一是落实重大战略部署不到位。围绕学习贯彻党的
xxx 精神和“十四五”规划目前也仅仅是停留在调研层面,对全县“十
四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标研究不深,建言献
策不够。对乡村振兴战略理解地不全面,把工作重点主要集中到了产
业振兴方面,认为只要村庄有了集体收入,其他困难都能迎刃而解,
今年简单地围绕乡村产业振兴组织开展了视察调研,而对人才振兴、
文化振兴、生态振兴、组织振兴四个方面的重要作用没有足够重视,
导致一些工作没有落到实处。二是创新能力不足。习惯性地认为人大
工作只要根据法律规定按部就班地做就行,没有对照外地的先进典型
找差距、查不足,很少组织学习团队到外地“取经”,学习先进的工
作理念和工作方法,以更好地提升工作效能。比如,我们现在开展监
督还是以视察调查为主,组织部分代表现场看点,听取汇报,然后汇
总评议。这种方式往往掌握不到真实的情况,代表们提出的意见建议
也不具针对性,对于推动和改进政府工作效果有限。专题询问是一种
刚性监督手段,我们组织开展了两次,也取得了一定成效,但还存在
问题找不准、整改落实不到位的情况。对于更具刚性约束的质询、特
定问题调查等方式还没有进行尝试,在一定程度上反映了解放思想不
到位,缺乏敢为人先的精神。三是工作作风不实。干工作重过程轻结
果,满足于布置下去,程序走到了,对工作开展的效果关注不够,突
出表现为调查研究不深入,情况掌握不全面,工作推进力度小,后续
跟进不到位,工作效果打折扣。比如,今年我们开展了食品安全工作
的专题询问,当时认为准备的比较充分,代表提的问题很全面,部门
回应很积极,会议取得了预期效果,会后我们第一时间总结成绩在报
纸上进行了宣传。但随后不久出现了个别商贩售卖病死猪肉被问政烟
台曝光问题。这说明我们在工作中存在不严不实的作风,缺乏真抓实
干、实事求是的精神。
(五)在落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗
帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实
施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是落实主体责任不到
位。对机关的日常管理抓得不严不细,满足于保障正常工作需要,面
上过得去,对具体问题不愿去管。对工作纪律抓得不严,个别专门委
员会成员和专职委员执行请销假纪律不严格,不履行正常请假手续就
不来上班,对于这个问题,只是在会议上强调了纪律,作了要求,但
在实际中抓得不紧,有时碍于面子,过多考虑到他们的年龄和身体原
因,就放松了要求,没有进行深刻的批评教育,影响了机关的整体形
象。二是对党员教育管理不严格。满足于按照上级规定组织开展廉政
知识学习、进行廉政教育和谈话提醒,记好落实党风廉政建设主体责
任工作台账,现场警示教育开展的少,仅根据上级安排到烟台监狱组
织了一次现场警示教育;今年以来我县有数名党员领导干部因出现廉
政问题受到组织处理,教训深刻,但我们没有及时利用身边人身边事
对机关党员进行警示教育,体现出我们在加强党员教育管理方面的思
路不宽,措施不实,方法不多。
二、产生问题的原因分析
(一)党性修养有差距。对主观世界的改造抓得不紧,放松了自
我净化、自我完善、自我革新和自我提高,放松了党性锤炼,放松了
对世界观的改造。对加强班子党性锻炼重视不够,开展经常性地批评
与自我批评较少,提出的批评意见不够深入,组织生活很少触及思想、
触及灵魂。
(二)宗旨意识树立得不牢。为人民服务只停留在口头上,没落
实到行动中,解决民生热点问题力度不够、措施不到位,对群众反映
的一些突出问题,特别是信访问题不能认真对待,认为是故意出难题、
找别扭,存在敷衍思想,不愿意过多去管。群众观念淡薄,没有把帮
扶贫困群众作为自己的分内之事,在扶贫工作中用力不够。
(三)缺乏“担当作为、狠抓落实”的精神。干事创业的热情衰
退,有歇一歇、喘口气的思想,对复杂工作、尖锐矛盾不愿触碰。干
工作缺乏落实力,满足于把任务布置下去,缺乏一抓到底的韧劲和“钉
钉子”精神,导致工作浮在空中,问题长期得不到解决。
(四)纪律意识不强。机关的规章制度不够完善,内部管理有漏
洞,难以适应新时代人大工作需要。制度执行不够严格,对一些不遵
守规章制度的行为,如迟到早退、上班半日制、值班空岗等问题,碍
于面子不能及时进行批评教育。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)加强理论武装和党性修养。紧密联系人大工作实际,全面
系统深入学习习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大
及 xxx 精神,认真学习贯彻习总书记对地方人大及其常委会工作的重
要指示精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两
个维护”,为下一步更好地开展人大工作提供理论保障。加强常委会
机关支部建设,高质量过好组织生活,经常性地开展批评与自我批评,
不断提升思想境界。
(二)树牢宗旨意识。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨
意识,密切与人大代表的联系,定期深入代表小组开展调查研究,推
动代表小组规范化建设;加强和改进代表建议办理工作,加大对重点
建议的督办力度,全力推动民生热点问题的解决;主动对标先进,推
动监督工作、代表工作取得新成效。
(三)严守纪律规矩。严格执行党风廉政建设的各项规定,不断
巩固和拓展落实中央八项规定成果。认真抓好巡视反馈问题的整改,
进一步完善财务管理各项制度,确保机关日常管理和经费使用有序合
规。强化制度执行,对违反制度的行为及时进行批评教育,形成良好
的工作氛围。
(四)强化担当意识。积极做好服务保障常委会工作,协助常委
会主任做好联系镇街、包帮骨干企业和重点项目等各项工作,对镇街
和企业面临的困难,多方协调帮助解决。加强工作创新,持续推进工
作评议、加强对法院、检察院办案质量监督,深化预算监督,推动人
大工作得到新提升。
2020 年坚持政治建警全面从严治警专题生活会个人
对照检查材料 6320 字范文稿
根据市局、支队队伍教育整顿总体工作安排,围绕民主生活会主
题,我在认真学习领会《xxx 谈治国理政》第三卷和 xxxxx 重要训词
精神的基础上,分层次与党委班子成员、部门主要负责同志和部分党
员民警进行了谈心谈话,多形式与基层单位、重点运输企业、社会群
体开展座谈交流,广泛征求意见建议,并对照《党章》、《准则》、
《条例》等党规党纪,对照教育整顿查纠问题“七不”和市局巡察反
馈的 5 个方面 17 个具体问题,从政治、思想、组织、作风、纪律等
方面,深入查摆、深刻分析,进一步明确了今后的努力方向和整改措
施。现对照检查如下:
一、主要问题
(一)在对党忠诚方面。无论岗位怎么变化、职务怎么调整,我
都能坚守对党无限忠诚、对以 xxx 为核心的党中央无比忠诚的初心,
始终对党讲实话、讲真话,从不做“两面派”、“两面人”,做到了
高举旗帜、听党指挥、忠诚使命。存在的不足:一是敏感性有待增强。
能够旗帜鲜明地讲政治,但对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和
重要性认识不足,简接导致了党委研究不经常、责任传导不到位、督
促指导不严格的问题。对公安机关是党和人民“刀把子”的政治属性
理解不透彻,没有把维护道路交通安全上升到维护政治安全、社会稳
定的高度,以致于出现了中央指导组移交的 XX 条问题线索中,有 XX
条是因交通事故处理不规范、不公正,X 条是因交通交通秩序混乱而
引发群众信访投诉、造成社会不稳定的问题。二是政绩观有待增强。
贯彻执行上级决策部署时,有急于求成的思想,强调第一时间、缺乏
周密谋划,影响了落实的质量。如:在贯彻新时代公安工作意见、打
造警务区域样板方面,虽然支队及时制定了落实意见、明确了落实责
任,但还存在着不细、不实、不严、不新的问题,导致改革强警、科
技兴警既缺少立足当前的实招、又缺少着眼长远的规划。抓工作推进
时,注重于考核指标、显性绩效,一定程度上弱化了抓基层、打基础
工作。如:党委会议事时研究业务工作多、研究党建工作少,导致党
委成员、基层党组织不同程度地出现了“重业务、轻党建”、以及党
员发展不规范、退休党员不按规定交纳党费等问题。三是忠诚度有待
增强。虽然历来重视队伍的教育管理,组织开展了“最强党支部”、
“交管利剑先锋”党建品牌创建等系列活动,大力推动党建工作上一
线、思想政治工作进底层,XX 队伍的忠诚底色整体是足的,但也出
现了少数民警理想信念缺失、违规从事推销经营、上班时间炒股等营
利的现象,这说明支队在开展忠诚教育、理想教育时,没有充分考虑
到个体差异,教育的精准性、实效性不强的问题。
(二)在理论武装方面。我始终把学习作为第一追求、第一要务,
坚持先学一步、深学一层,带头学习贯彻 xxx 新时代中国特色社会主
义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
护”。存在的不足:一是理论学习不深不透。客观上,因今年以来道
路交通安全专项整治、国务院督导组交办问题整改、交通事故预防“减
量控大”等任务重、压力大、以及市局巡察工作繁忙等原因,牵扯了
大量的精力,难以静下心来全面系统、原原本本地学习,不同程度地
存在着被动学、浅表学和“以干代学”、以及学习上偏重于公安工作、
社会稳定方面的方针政策和决策部署的现象,对一些新思想、新观点、
新论断研究得不够透彻。二是学以致用不紧不实。一定程度上存在着
学用脱节的现象,对结合交管工作实际践行 xxx 新时代中国特色社会
主义思想的思考不深、研究不透,运用所学理论研究问题、把握规律、
指导实践、推动工作的能力还有待于进一提高。比如:我虽然重视道
路交通事故预防工作,每次会议部署、督导检查时都进行重点强调,
但在开展深度调查、科学预知预判、前端预防预控上下的功夫不够,
以致于规律性、季节性交通事故压防不力,原来的事故高发地区、“死
亡大户”的帽子没有摘掉、农村地区死亡事故仍然占到全市的 XX%以
上。虽然能够定期召开党委理论中心组学习会、研讨会,也交办了
12 个方面的调研课题,但还存在着部分课题质量不高、成果转化应
用不到位的现象,解决问题的能力有待于进一步提高。三是示范推动
不细不严。组织、指导、参加基层理论学习时,没有很好地把自己融
进去,提要求的多、谈体会的少,加之自己工作性事务繁忙,也很少
抽出时间为基层党员上党课。组织党委中心组学习时主要以学习上级
文件、讲话精神为主,交谈心得体会、调研成果较少;督促基层理论
学习时不严格、不细致,导致形式较单一、效果不理想。
(三)在党建队建方面。作为支队党建工作“第一责任人”,健
全完善了党建工作领导小组、工作专班,制定出台了抓党建的实施意
见、做党建的责任清单、推党建的落实措施,进一步彰显了“抓党建、
带队建、促业务”的强大优势,交管业务绩效位居全省前列,交警队
伍执法公信力、核心战斗力进一步提升。存在的不足主要有:一是政
治生活制度落实不够严格。应对重大事件时,敏锐性不够强,原队长
XX 被“双开”后,没有及时召开专题民主生活会,仅在办公会上进
行了传达。组织民主生活会时,虽然强调原则性、战斗性,但仍然存
在着自我批评触及不深、相互批评辣味不浓的现象,达不到红脸出汗
的目的。谈心谈话时,与班子成员交流的多,但与部门负责同志、普
通党员干部交流不够。以普通党员身份参加双重组织生活时,与所在
小组成员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加民
主评议等方面做得还不够。二是基层党的组织建设不够规范。谋划党
建工作缺乏深度、广度,基层党的组织建设标准化、规范化水平还不
够高。党建责任传导不力,虽然年初支队制定了党建工作实施意见、
责任清单,但基层党组织在强化对照落实上下得功夫不够,没有推进
到前沿、末梢。少数基层党组织的政治功能、组织功能、宣传功能“弱
化”,教育管理党员不严格、不经常,导致党员先锋模范作用、组织
的战斗堡垒作用发挥不明显、不充分。基层党(总)支书记、副书记
主责意识不强、主业能力不高,“三会一课”制度落实随意性较大,
甚至有的党支部书记、党务工作者对党员发展的组织程序都不清楚。
还有的单位党建工作覆盖不全面,做辅警、文员、职工的思想政治工
作较为薄弱。这些问题虽然体现在基层,但根子还在上面。三是干部
队伍的精气神不够振奋。近年来,支队党委从长远发展的角度、按照
“四化”的要求,逐步选拔培养了一批有朝气、有锐气、有底气的年
轻干部,也调整了一批重点、热点、冰点岗位的民警,但干部队伍整
体结构不合理的问题还比较突出,不同程度地存在着班子“老中青”
搭配不合理、队伍“年龄老化”、岗位“死水一潭”等现象,导致一
些长年在同一单位、同一岗位的民警思想懈怠、精气神下降,这说明
我们在调整结构、激发活力等方面还有不少的短板,“能上能下、能
进能出”的工作机制还不够健全。
(四)在改进作风方面。能够牢固树立以人民为中心的发展思想,
以“精致细致极致”的态度和作风,在推进优化营商环境建设、交管
“放管服”改革措施落实、道路交通秩序维护、交通事故预防等方面
持续用情用心用力,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了进一
步增强。存在的不足主要有:一是调查研究不深入。个人比较重视调
查研究,充分利用工作和工余时间到基层一线、司法行政单位、重点
运输企业开展实地调研、收集“企”求“民”意,到支队任职的一年
多的时间里,我走遍了所有的直属单位、县(市)区大队和一些重点
的实战岗位,研究提出了交通事故“两降一升”、内部管理“三清”、
治安卡口重建、高速公路勤务改革、104 国道专业管理等一系列的思
路举措,推动建立了正科级编制的交通指挥中心、大龙湖大队,业务
工作和队伍建设迈上了新的台阶,但受工作性事务多的影响,扑下身
子驻点调研、“解剖麻雀”不够,与普通群众和企业负责人面对面交
流比较少,对群众呼声和需求了解掌握得还不够直接、充分。我从领
导反馈、上级交办、信访投诉,以及到 XX 集团、外事旅游公司座谈
交流时发现,支队在服务发展(渣土外运等)、营商环境建设(交管
服务等)、以及窗口服务(事故处理、车驾管服务等)方面还有很多
缺位的地方,暴露出部分基层单位以人民为中心的执法服务理念没有
真正树牢。二是“四风”问题未根除。在遇有重大决策、重要任务、
紧急事项时,有时急于先表态、强于先落实,不经充分研究、匆忙部
署推动,不同程度地存在着方案套方案、通知套通知的现象,导致有
些措施缺乏针对性、实效性,影响了落实的质量。在学习借鉴外地先
进经验时,抱有“走捷径、快见效”的思想,不假思索、“拿来就用”,
还有时套用自己在县局当局长时的一些做法,一定程度上存在着“经
验主义”的现象。还有会议文件落实多、现场督导检查少的问题,致
使一些基层单位抓推进时责任“悬空”、措施“落空”。三是机关作
风不够紧。虽然针对机关作风问题,我进行过多次强调,也部署开展
了“树正气、鼓士气、除积弊”、“三清行动”等活动,自己也尽量
带头做到了“日事日毕”、“事不过夜”,但机关整体效能不高,“中
梗阻”、“庸懒散”等现象仍不同程度存在。有的单位内部管理“脏
乱差”,办公环境不整洁、民警着装不规范、迟到早退、脱岗漏岗;
有的单位执勤执法“不规范”,窗口民警辅警工作不热情、不细致,
路面民警辅警态度生硬、呵斥指责,伤害了群众感情。有的机关民警
服务效能低下,参与实战、指导实战、保障实战还不够充分。个别单
位对辅警管理不严格,少数辅警长期不上班、小病大养、拖工怠工,
甚至存在违法违纪问题。
(五)在廉洁自律方面。我本人严于律己、淡泊名利,注重家庭、
家教、家风建设,坚决反对特权思想和特权现象,不存在违规经商办
企业、违规参股借贷,配偶、子女违规从事经营活动以及涉酒等问题。
同时,推动建立了“党委学法”制度,带头尊崇法治、厉行法治,不
存在违反防止干预司法“三个规定”、有案不立、压案不查等问题。
但还存在一些不足:一是主体责任履行不到位。尽管思想上一直重视
管党治警,但对照 xxxxx 重要训词精神和教育整顿最新要求,还存在
着责任压不到底、队伍管不到位、问题整不彻底的问题。能在党委会、
办公会上做到逢会必讲队伍、必谈责任,但仍有个别党委成员“一岗
双责”、单位主要负责人的“第一责任”履行不到位,全面从严管党
治警责任传导不力、层层衰减,导致队伍违法破纪越线问题不断出现。
虽然常常强调要以永远在路上的执着和韧劲抓队伍,但在抓严抓实、
抓常抓长上做得还不够,基层单位还是出现了“业务硬、队伍软”的
现象。有时对待民警的一些“小毛病、小问题”,虽然喊得凶、叫得
响,但过多地考虑保护和挽救我们的民警,往往教育提醒的多、严肃
批评的少,甚至有时在追究队伍管理责任时,也很少连带问责到领导
干部。二是管理制度落实不到位。队伍形势分析制度落实不到位,分
析停在表层、眼光盯在既有的问题上,把不准思想脉搏,找不准规律
特点,制定的措施必然会失去“准头”,致使一些苗头性、倾向性问
题不能发现在小、处置在早。谈心谈话制度落实不到位,偏重于业务
交流,很少触及思想深处,起不到“扯袖子、提耳朵”的目的,甚至
有的领导在找问题民警谈话时底气不足、闪烁其词。内部管理制度落
实不到位,导致财务管理不规范、有漏洞,公车派遣不严格、违反规
定租车。执法监督管理制度落实不到位,执法不作为、慢作为、乱作
为问题时有发生,不少民警因事故处理、案件办理不规范引起群众行
政复议、信访投诉,不少民警因不使用执法记录仪而导致证据不全、
影响案件办理,还存在警务通、监管视频、以及涉案财物等管理问题,
被市局巡察通报。三是刚性纪律约束不到位。纪律约束刚性不够、责
任追究硬度不足,导致队伍管理“宽松软”,违法违纪问题呈高发、
多发态势。近年来,支队有 XX 名民警因违法违纪受到处理,X 名民
警受到党纪政务处理、X 名民警被“双开”,XX 名民警受到执纪监督
“四种形态”处理,其中 XX 名民警受到“第一种形态”处理。今年
以来,支队有 XX 名民警受到“第一种形态”处理,XX 名民警受到党
政纪处理、XX 名民警被“双开”,相较而言,违法违纪问题呈上升
趋势。教育整顿以来,支队有 XX 名民警上交廉政金共 X 万元。有的
民警作风不正派,婚姻存续期间与其他女性保持不正当关系;更有甚
者还有的民警、辅警胆大妄为、顶风违纪,仍然收受“黑钱”。
二、存在问题原因剖析
上述问题,究其原因主要有以下几点:
一是理论武装不到位。客观上忙于业务,主观上缺乏挤钻精神,
导致政治理论学习不系统、不全面,对 xxx 新时代中国特色社会主义
思想以及治国理政的科学理论,在学深弄懂做实上没有下足真功夫,
没有做到学思践悟、知行合一,武装头脑、指导实践、推动工作的主
动性自觉性还需加强。
二是党性锤炼欠持久。认为自己受党教育培养多年,政治素质、
政治立场还是过得硬的,因而在加强党性锻炼的主动性、经常性和严
肃性上有所欠缺,有时感觉做好事务性工作、完成上级交办的任务就
能体现坚强的党性了,没有严格按照《党章》要求持续强化党性观念、
增强党员意识。
三是宗旨意识不够强。虽然思想上始终坚持以人民为中心,能够
做到心系基层、心忧百姓,但坚持和贯彻党的群众路线不彻底,动服
务发展、靠前服务群众的意识不够强,与人民群众、基层民警缺乏面
对面、膝对膝的沟通交流,解决实际问题的能力有待于进一步提升。
四是纪律观念待强化。虽然自身的纪律意识、规矩意识比较强,
但在抓支队执纪问责上狠劲不足,在问责干部、处理民警时,有时考
虑到民警的政治前途,而降低了问责的要求。不能始终以一名共产党
员的标准,用党章来检视自己不够经常,没有在党性党风党纪方面为
自己树立一个更高标杆,防微杜渐、警钟长鸣的自觉性有所减弱。
三、努力方向和整改措施
下一步,我将以此次民主生活会为新的起点,针对大家对我的批
评意见和自已排查出的问题,制定整改提高的措施,全面提能力强素
质,更好地团结班子成员带领全体民警完成党和人民赋予的使命任
务。
一是带头做到对党忠诚。把政治理论学习作为第一追求,把吸收
政治理论养分作为一种习惯,“挤钻时间”读原著、学原文、悟原理,
深入学 xxxx 新时代中国特色社会主义思想以及 xxxxx 对公安工作的
重要批示指示特别是重要训词精神,持续在学思践悟、武装思想上下
功夫,做到真学、真懂、真信、真用,不断增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”。
二是带头严肃党内生活。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建
是失职、抓不好党建是不称职”的理念,带头贯彻党和国家机关基层
组织工作条例、党支部工作条例,严格落实“三会一课”等党内生活
制度,持续抓好基层党支部标准化、规范化建设。加强党委班子自身
建设,严格落实民主集中制,确保研究、决策“三重一大”、选人用
人等更加科学、更加民主,不断提高党委班子的凝聚力、向心力、战
斗力。
三是带头担当干事创业。强化担当意识、发扬战斗精神,深入贯
彻新发展理念,紧紧围绕打造“最平安交通”的目标定位,聚焦“一
年小灶、三年大灶”,以道路交通安全专项整治为牵引,以“梳网清
格”会战为载体,盯住“人车路企”风险隐患,全面推动源头治理、
系统治理、综合治理、依法治理,努力实现事故起数和死亡人数双下
降,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。坚持精细化管理方
向,大力倡导“说干就干、马上就办”的雷厉作风,做到案不积卷、
事不过夜,确保各项决策部署落实落细落具体。
四是带头律己廉洁从警。带头严格执行中央八项规定及实施细
则,模范落实《党章》《准则》《条例》等党纪党规、警纪警规,表
率严守党的政治纪律和政治规矩,严防自己和队伍出现违反防止干预
司法“三个规定”等顽瘴痼疾。坚持清清白白从政、干干净净做人,
自觉净化朋友圈、社交圈、生活圈,从严管好自己、管好家人、管好
身边工作人员,守住大节、管住小节,把好一时、护好一生,以自身
的忠诚底色、清廉本色影响和带动全警,大力营造风清气正的警营生
态。
以上是我的个人对照检查发言,不当之处,请大家批评指正!