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- 2021-05-07 发布
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四季度安全工作会议讲话材料
刚才,X同志传达学习了省、市政府第四季度防范重特大生产安全事故电视电话会议精神,通报了前三季度安全生产工作,部署了第四季度工作,讲得很全面、很具体、很到位,我完全同意。请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见,与大家共勉。
一、要高度重视,切实做到思想认识再提高。要进一步认识安全生产的重要性。安全生产事关广大人民群众的根本利益,事关社会的和谐稳定,事关全县经济发展的大局,任何时候都不能掉以轻心。6月份以来,全国多个地区接连发生多起重特大生产安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失,总书记、李克强总理等中央领导同志对此作出了重要批示和指示。
XX这些重特大事故的发生,使广大人民群众遭受了重大生命财产损失,为我们再次敲响了警钟。因此,各镇、各单位一定要有清醒的认识,对当前的安全生产工作绝不能有丝毫的麻痹和放松,要从讲政治、讲大局的高度,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性,要转变作风,扎实抓好安全生产各项工作,努力防范和控制各类事故的发生。
要进一步认识安全生产的紧迫性。从刚才X同志通报的前三季度安全生产工作情况来看,全县安全生产工作仍然存在不少突出问题,
形势依然严峻。主要表现在:
一是生产安全事故指标压力较大。今年以来,全县各类生产安全事故指标虽然出现了不同程度的下降,但道路交通事故仍然多发、频发,特别是近段时间来,道路交通安全形势非常之严峻,给我们的压力非常之大,给我们的工作也带来被动,花费了太多的精力。所以,公安、交通、公路等部门要切实高度重视,深刻剖析,认真反思,从最具体的环节、最薄弱的地方抓起,下功夫认真加以解决。
二是安全生产责任意识有待加强。从企业层面讲,少数生产经营单位特别是部分高危行业安全投入不足,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高;从政府层面讲,个别镇和部门对安全生产重视程度不够,还没有形成经常抓、抓经常的长效机制;尤其在工作中仍存在侥幸心理和麻痹思想,突出表现在对上级部署的各项工作任务,不但落实不够好,而且完成得也不够好,该要求制订方案的,没有制订,该要求上报情况的,没有上报,甚至有个别镇、部门至目前止都没有上报过一次,这是什么工作态度?我曾不只一次叮嘱过大家:“对企业的仁慈,就是对自己、对家庭、对工作、对社会的极端不负责任”。
三是安全隐患依然存在。通过前段时间的安全生产检查督查,虽然消除了一些安全隐患,但仍有一些隐患尚未得到根本治理;对已经治理的隐患,由于工作不够彻底,还有可能出现反复,新的隐患还在不断产生,随时有可能酿成事故。
要进一步认识安全生产的艰巨性。从以往经验看,第四季度是安全生产事故的高发期,务必引起大家的高度重视。一是为完成全年各项指标,在最后的几个月内各行业、企业生产将会相对加大强度,加快速度,开足马力,甚至突击生产。尤其是年底这一时期,能源、原材料和交通运输市场需求旺盛,工矿企业超能力、超强度生产,交通运输企业超载、超限、超负荷运行,建筑施工超进度等违规现象将会大量增多。
二是由于今年以来安全生产保持了总体平稳、趋于好转的发展态势,个别单位产生了盲目乐观和松懈情绪。另外,第四季度重点工作、各种会议多,也会导致精力分散,容易造成管理失控。特别是今年以来,我县在道路交通、消防等行业领域发生的事故,充分暴露了我们在安全管理工作中仍然存在薄弱环节和漏洞。
三是高危行业安全生产条件未从根本上得到改善,潜伏着不少的事故隐患。同时,处于秋冬季节更替时期,气候干燥,极易发生重特大火灾事故。
希望各镇、各部门、各有关单位必须充分认识到安全生产工作的艰巨性,始终以如履薄冰、如临深渊的高度警觉,把安全生产工作作为重中之重的工作抓紧抓好;始终以居安思危、未雨绸缪的忧患意识、责任意识和大局意识,把安全生产工作抓得严而又严,细而又细,实而又实。
二、要突出重点,切实做到工作目标再明确。加强指标监测监控,全力压减事故总量。第四季度是各项工作的冲刺期,安全生产“三同时”监管、道路交通运输安全、建筑施工安全、消防安全监管等任务十分繁重。
因此,我们必须进一步加大工作力度,加大工作频度,切实加强对安全生产事故控制指标的监测监控。同时严格落实安全生产责任制,严格执行“一岗双责”、“行政问责”和“一票否决”制度,促进安全生产责任和防范措施的落实。
突出安全监管重点,确保国庆安全稳定。一要把国庆期间安全生产作为当前首要工作来抓。各镇、各单位严格按照县安委办《关于切实做好中秋国庆期间安全生产工作的通知》要求,立即组织开展安全生产大检查活动,尤其是对安全生产重点部位和薄弱环节,要加强督促检查,对发现的隐患和问题,节前能整改的要立即整改;对一时难以整改的,要制定整改方案,落实责任、措施、资金、期限和应急预案予以整改;对重大隐患不能保证安全的生产经营单位,要安排专人24小时盯守,严防节日期间发生生产安全事故。
二要把应急救援体系建设作为关键环节来抓。各镇、各部门要制定和完善国庆期间安全生产事故应急预案,不断细化紧急情况下的各项应急措施,准备充足的救援物资和抢险装备,确保发生事故后能反应迅速、处置及时、救援有效。一旦发生事故,要及时启动应急预案,力争在最短时间内做到组织领导、技术指导、物资资金、救援人员到
位,最大限度降低和减少人员伤亡和财产损失。同时,要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,保持通讯工具24小时畅通。
三要把重点行业领域的安全监管作为工作的重中之重来抓。要立足于治大隐患、防大事故,切实加强道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域的隐患排查治理。对发现的隐患要登记造册、建立台账,制定具体整治方案,切实做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
抓好安全检查督查,深化隐患排查治理。隐患排查治理是一项长期性的工作,也是预防事故的前提。一要突出工作重点。要在全面排查的基础上,重点强化对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、特种设备、人员密集场所等行业领域的排查整治,切实做到不留死角、不留盲区。
二要抓好隐患整改。对排查出的安全隐患,严格按照“三定原则”即:定人员、定措施、定时间进行限期整改;对一些重大安全隐患要实行挂牌督办,实行公告公示,并加强跟踪治理,切实做到不留后患;对拒不整改或整改无望的必须提请政府依法予以取缔关闭。
三要建立长效机制。要着重加强安全隐患基础信息的收集建档,强化对重点部位、重点企业、重大隐患、重大危险源的实时监控,建立安全生产隐患排查治理长效机制。
三、要狠抓落实,切实做到工作措施再强化。一要加强组织领导。
各镇、各部门要切实提高思想认识,真正将安全生产摆在更加突出、更加重要的位置,列入重要的议事日程,进一步强化组织领导,严格落实各项工作措施,切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。特别是对国庆期间的安全生产工作,各镇、各单位一把手要亲自抓、负总责,分管领导要深入基层、企业一线直接抓、具体抓、反复抓,抓出成效来。
二要落实安全责任。各镇、各部门一把手是安全生产的第一责任人,必须严格落实安全生产“一岗双责”、“行政问责”和“一票否决”制度,形成自上而下、自我加压的责任机制,促使安全生产责任得以进一步落实。同时,对安全生产工作中不作为、乱作为的行为,要按照有关规定严加追究;对疏于管理,有法不依、有令不行、有禁不止,排查整改不力的,要按照规定追究相关责任人的责任;对发生安全生产事故的,要按照相关法律法规严肃查处,决不姑息迁就。三要形成整体合力。安全生产涉及方方面面,点多、线长、面广、量大,是一项综合性安全监管工作,需要各镇、各部门密切配合、通力合作。要形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的齐抓共管格局,决不允许有推诿扯皮的现象发生。要做到“三个到位”、“三个到底”、“三个到家”:即责任落实到位、制度建设到位、培训教育到位;安全部署到底、安全监管到底、安全执法到底;安全检查到家、督促指导到家、隐患整改到家。