2020年“两会合一”的形式召开一次推进会议讲话范文和创建全国文明单位动员会议领导讲话范本合编 16页

2020 年“两会合一”的形式召开一次推进会议讲话范 文和创建全国文明单位动员会议领导讲话范本合编 2020 年“两会合一”的形式召开一次推进会议讲话 4880 字范文 近期，中央和省委、市委相继对解决形式主义突出问题为基层减 负工作做出了安排部署，今天我们以“两会合一”的形式召开一次推 进会，目的就是思想再统一、目标再明确、措施再具体，确保这项工 作取得实实在在的成效，会议本身就是力戒形式主义、精简会议的具 体体现。刚才，XX 同志传达了中央和省委专题会议精神，几家单位 作了交流发言，讲的都很好，关键是要抓好落实。下面，就着力推进 解决形式主义突出问题为基层减负工作，再讲四点意见。 第一，要深化思想认识，提升政治站位抓推进。习总书记总书记 强调指出，形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题， 是我们党的大敌，人民的大敌，必须坚决予以克服。要切实解决形式 主义突出问题，首先要有清醒的认识，自觉拧紧、拧牢思想“总开关”。 一要深刻认识到，这是必须坚决完成的政治任务。党的十九大以来， 习总书记总书记多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主义、官僚 主义作为重要任务。今年以来，部分解决形式主义突出问题出现回弹 和回潮的问题，在疫情防控工作中，部分单位不用工作实效说话，用 报表和文件说话，给基层干部带来很大的工作负担，白白浪费了工作 精力。市委先后召开两次市委常委会上，专题传达贯彻中央和省委精 神、研究制定我市专项整治工作方案，明确从领导干部带头示范与突 出问题整治等方面入手，标本兼治解决形式主义突出问题，为基层松 绑减负。当前，省委明确指出，要将力戒形式主义、官僚主义作为主 题教育的重要内容。所以说，这项工作省委有要求、市委有安排，是 必须坚决完成的政治任务。我们要进一步增强政治自觉、强化政治担 当，把这项工作上升到讲政治的高度去认识、去推进、去落实。二要 深刻认识到，这是推动转型发展、高质量发展的迫切需要。空谈误国， 实干兴邦。中央、省委、市委相继制定了解决形式主义突出问题的具 体措施，根本目的就是进一步树牢真抓实做、崇尚实干的鲜明导向， 激励广大干部担当作为。当前，我市正处在推动转型发展、高质量发 展的关键阶段，决战脱贫攻坚、奋力实现决胜全面建成小康社会奋斗 目标需要真抓实干，加快建设全省经济强市需要实干实效，推动乡村 振兴、开创“三农”工作新局面需要求实求效，贯彻落实中央、省委、 市委各项决策部署都需要务实重干，任何单位、任何人、任何情形的 形式主义、官僚主义都是我们推动高质量发展的大故。因此，必须持 续提倡“清新简约、务本责实”的作风导向，坚决向学风不正、“文 山会海”反弹回潮、调查研究不深不实、督查检查考核“指挥棒”变 形走偏等突出问题开刀，真正为基层松绑减负，让广大干部把更多的 精力投入到谋发展、解难题、抓落实上，努力干出更多实实在在的工 作成效。三要深刻认识到，这是党委办公室系统必须肩负的千钧重担。 前段时间，中办先后召开中央层面专项工作机制第一次会议、省、市 党委办公厅主任专题会议，召开全省党委秘书长专题会议，都对整治 形式主义突出问题进行安排部署，特别是将抓推进、抓落实摆在突出 重要的位置。党委办公室系统处于“四最一中枢”的特殊重要位置， 也是解决形式主义突出问题这项工作的牵头部门、责任部门，要切实 发挥统筹协调、推进落实的职能作用，协助党委抓好整治形式主义突 出问题工作，盯紧拧死，见底见效。 第二，要突出问题导向，聚焦整改落实抓推进。俗话说，牵牛要 牵牛鼻子，开展形式主义突出问题整治工作，关键在于抓住主要矛盾， 找准问题、对症下药，以重点问题的整改落实带动整体工作的落地见 效。从近期的推进情况看，精文减会、规范督查检查等工作取得了初 步的成效。但是，客观地讲，对照中央、省委、市委的高标准严要求， 我们的工作还有不小的差距，全省党委秘书长专题会议指出的“不愿 干”“不敢干”“不会干”“变通干”等问题，在我市也有不同程度 存在，有的单位责任缺失、推进不力、该担当的职责没有担起来、该 落实的任务没有落下去，基层减负感受还不够明显、个别县区会议文 件甚至不降反升，这些问题必须立行立改、真改实改。一要做到持之 以恒、一抓到底。痼疾非一日养成，根治也非一日之功。形式主义、 官僚主义等作风问题顽固反复，必须做好长期作战、持续作战的准备， 不仅要下大力气抓好当前的整治工作，还要强化经常抓、深入抓、持 久抓的思想自觉和行动自觉。大家从当前的形势和中央坚决的态度就 可以看出，整治形式主义突出问题会像抓中央八项规定精神落实一样， 将是贯穿未来几年甚至更长时间的一项重点工作，会越来越细、越来 越严、越来越紧。因此，绝不能有任何侥幸、麻痹、松懈等错误思想， 必须下定决心一抓到底、久久为功、抓出实效。二要紧盯目标任务、 定期盘账。市委对整治形式主义突出问题为基层减负工作进行了具体 的安排部署。其中，把整治“文山会海”、统筹规范督查检查考核作 为切入点和重要抓手，明确规定了市级层面发文、会议、督查检查考 核等方而的硬性指标。但在实际工作中，有的地方和部门没有把握好 工作规律，落实效果还不尽人意。比如，个别县区前 5 个月就用掉了 一半以上发文、开会的指标，给下半年工作造成了很大的被动。这就 提醒我们，抓好精文减会、规范督查检查等工作，必须从实际出发， 把握好工作规律和推进节奏，严格对照上级政策要求、统计口径等， 定期梳理盘点，看看哪些指标不降反升、哪些指标存在隐患，真正摸 清底数，及时校准偏差，确保工作有序推进。市委办公室将建立定期 通报制度，落后的地方和部门要认清差距，及时整改。三要找准查实 问题，标本兼治。找准“病根”才能对症下药，开对“药方”，才能 药到病除。只有找准形式主义在的突出表现及症结所在，从集中整治 角度出发，拿出务实管用措施，才能做到从严从实抓好整改。按照这 个思路，市委矛头直指学习表面化、痕迹化，项目建设虚假开工、重 复开工，招商引资乱承诺、假签约、不落地等突出问题，并制定了一 系列务实管用的整治措施，各地各部门要对标省委下发的负面清单， 按照工作要求，认真查摆本地区、本部门存在的突出问题及根源，并 结合实际制定管用措施，列出问题清单、建立整改台账、持续抓好落 实。要善于抓好“标本兼治”，对于能够立行立改的，比如减少文件 会议、减少督查检查考核事项等“硬杠杠”，要立竿见影抓好整改； 对于需要长期坚持的，比如整治学风不正、政绩观错位等问题，要从 领导干部带头做起，建立完善长效工作机制，久久为功抓好整改落实。 四要改进方式方法、减负增效。党中央下定决心解决形式主义突出问 题，根本目的是为基层干部松绑减负，腾出更多时间和精力干事创业、 为民服务，实现既“减负”又“增效”。这就要求我们不能用“数据 好看”这样的简单工作法来推进落实，比如，用白头文件代替红头文 件、变实地督查为电话和材料督查，等等，尽管统计数据变少了，但 基层的负担却并没有减轻。要在严格执行“硬杠杠”的基础上，破除 思维定势、积极探索创新，找准“减负不减责、松绑不松动”的有效 方法，持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，激励干部担当 作为，把该做的工作做实、做好、做出成效。纪检、组织部门也要进 一步健全干部激励关怀机制，激励广大干部立足新时代，扛起新担当、 新作为，着力解决好干部不敢担当作为的问题。这里尤其强调，要防 止从一个极端走向另一个极端。一方面，开会、发文、督查是我们推 进工作的重要方法，整治形式主义突出问题，并不是不开会、不发文、 不督查，而是开务实管用的会、发解决问题的文、开展有针对性的督 查检查考核；另一方面，为基层减负，不是减责任、减质量，更不是 把全面从严治党的要求降低了，而是为了更好地解难题、办实事、求 实效，对工作责任心、工作标准的要求更高了。 第三，要强化组织保障，健全制度机制抓推进。解决形式主义突 出问题为基层减负是一项长期性工作，要在市纹层面专项工作机制的 基础上，进一步细化、完善务实管用的长效机制，既要打好“突围战” “攻坚战”，更要打好“阵地战”“持久战”。一要加强组织领导。 领导干部和领导机关要带头发扬斗争精神、勇于自我革命，从自身做 起、从具体事抓起，力戒形式主义、官僚主义，一级带着一级干、一 级干给一级看，形成示范带动效应。市委办公室作为这项工作的牵头 部门，办文、办会、督查等具体业务科室既要严把文件、会议、督查 检查考核关口，又要指导好各县（市、区）、市直各单位开展集中整 治，把这项工作抓紧抓实抓出成效；市纪委监委、市政府办公室、市 委组织部、市委宣传部等牵头部门，要按照工作方案明确的职责分工， 协调推进牵头任务落地落实；市委各部委、市直各单位要组织对本单 位、本系统存在的形式主义突出问题，进行认真排查、集中整治。各 地各部委党委（党组）要切实履行主体责任，一把手要履行第一责任 人责任，不折不扣落实好工作方案涉及的具体任务，整治情况要按要 求及时向市委报告。二要完善推进机制。推进机制是任务落实的重要 保障。今后，要将这次会议的形式固定下来，把整治形式主义突出问 题为基层减负专项工作纳入秘书长联席会议机制，定期听取情况汇报， 研判分析存在问题，安排部署下步工作。同时，要建立信息报送制度， 各单位要明确专人，按要求如实报送工作信息，市委办公室要及时研 判、定期通报、抓好督导推进。三要建立监测样本。市委在全市选取 了 X 个统计样本点，包括 X 个乡镇（街道办事处）、X 个村（社区）、 X 个学校和厂矿企业，对县级层面开展解决形式主义突出问题为基层 减负工作进行实时监测。这些样本点是全市整治工作的“诊脉点”， 不仅代表着各县（市、区）工作的开展情况，更反映着中央、省、市 决策部署的落实情况。今天，所有样本点单位也参加了会议，大家要 实事求是、客观真实填报有关数据。市委办公室要及时通报相关情况， 做好业务指导和督导推进。四要严肃监督问责。推动中央《通知》精 神落地见效，离不开全方位、立体化的监督问责。市委办公室要加强 监督和指导，督促各地各部门认真贯彻落实中央和省委、市委的安排 部属；市纪委监委要强化日常监督，对群众反映强烈、造成恶劣影响 的，严肃查处、约谈问责、通报曝光；市委巡察办要将整治情况纳入 市委巡察工作内容，及时发现整治不力、效果不好、问题突出的单位 和个人。近期，中央通报了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出 问题典型案例，具有重大警示教育意义，我们要以案为镜，深刻汲取 教训，举一反三、引以为戒。 第四，要注重实干实效，结合当前工作抓推进。解决形式主义突 出问题为基层减负的工作成效，最终要通过工作成果来检验。要统筹 抓好以下几项重点工作：一要贯彻落实好市委全会决策部署。距全会 召开将近一个月时间了，“两办”督查室要会同市农业农村局扎实开 展专项督查活动，不仅要督促、更要指导，不仅要督事、更要督政， 特别是紧盯市委谋划确定的乡村振兴重点项目，坚持务本责实、创新 督查方式，推动重点项目早落地、早开工、早见效，确保市委全会决 策部署落到实处。二是持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。 要不等不靠、及早谋划，持续推动不忘初心、牢记使命融入经常，进 入工作。市委组织部要按照“落实上级要求、结合实际、注重实际效 果”的总体要求，深入谋划、研究制定我市推进不忘初心、牢记使命 常态化制度化的措施；市委宣传部要切实发挥宣传引导作用，利用好 主流媒体和新兴媒体，宣传好主题教育的意义、部署、进展等，树立 正面典型、广泛凝聚共识；市四大班子办公室、市直各单位以及各县 （市、区）党委办公室也要枳极主动地跟学一步、学深一层，不仅抓 好自身的“学”和“查”，还要统筹抓好本地区、本系统的“改”和 “做”，迅速在全市掀起学习热潮。三要认真抓好重点项目观摩准备。 上半年，要对全市工作开展情况进行“回头看”，重点看经济目标完 成、重点工作推进、民生实事落实等情况。近期，各地各部门要按照 “时间过半、任务过半”的要求，系统盘点、全面梳理各自上半年工 作完成情况，切实把重点任务落实好、把既定目标完成好。市委办、 政府办要牵头抓总，组织相关部门，认真筹备好上半年重点工作推进 会和重点项目观摩活动。 同志们，解决形式主义突出问题为基层减负意义重大、任务艰巨， 希望大家以高度的政治责任感和使命感，不折不扣抓好工作落实，以 实实在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份满意的答卷！ 2020 年创建全国文明单位动员会议领导讲话 4120 字 范本 同志们： 今天，我们召开创建全国文明单位动员会议，目的是号召全体干 部职工坚定信心、积极行动，举机关之力、聚众人之心，巩固提升 XX 省文明单位成果，全力争创全国文明单位。 下面，我就做好相关工作讲四点意见。 一、提高思想认识，增强创建工作的责任感使命感 全国文明单位是精神文明建设的最高标准。创建全国文明单位是 进一步提升机关整体水平、改进工作作风、树立良好形象的重要途径。 市政协于 20xx 年被评为第 x 届 xx 省文明单位，回顾多年来的创建工 作，我们可以感受到，精神文明建设使我们的工作、生活更加充实， 使政协机关的精神风貌更加良好，促进了政协各项工作更有成效。在 巩固提升 XX 省文明单位的基础上，我们着眼长远，经市政协党组、 机关党组研究，提出了创建全国文明单位的更高目标，这是一项光荣 而艰巨的任务。 (一)创建全国文明单位是凝心聚力创建全国文明城市的迫切要 求 当前，全市上下正举全市之力创建全国文明城市。作为市政协机 关，我们要在落实市委、市政府决策部署上主动作为、走在前列，自 觉增强责任感和紧迫感，以创建全国文明单位这一实际行动，为成功 创建全国文明城市添砖加瓦、贡献力量。 (二)创建全国文明单位是提升政协总体形象的现实要求 从政协系统横向来看，我省 XX 市政协已成功创建为全国文明单 位。全市来说，已有 12 个单位(市纪委监委、市委宣传部、市审计局 等 12 家)创建成为全国文明单位。就我们自身来说，市政协始终保持 良好形象，综合考核连续多年保持前三名的好成绩，并且持续多年保 持文明单位称号。 尤其是在创建全国文明城市工作中，认真落实市委、市政府各项 决策部署，做好包保县(市、区)、街道、社区各项工作，发挥了很好 的示范引领作用。为此，我们完全有基础、有条件、有能力在文明单 位创建工作中做得更好、更进一步。 (三)创建全国文明单位是发挥政协优势作用的时代要求 党的十八大以来，全国精神文明建设在全社会弘扬真善美、传播 正能量，为民族文明进步和国家富强不断积蓄“最持久最深沉的力量”。 党的...部署，市政协多年来紧紧围绕市委、市政府确定的各项目标 任务，发挥人民政协的优势和作用，围绕 XX 市高质量跨越发展、全 面建成小康社会、保障改善民生等重点工作，市政协以文明单位的良 好精神面貌和工作实效服务政协履职，为推动 XX 市高质量跨越式发 展聚合力、添动力、提效力。 二、明确主要任务，扎实推进创建工作有序开展 全国文明单位创建是一项复杂的系统工程，要求高、标准严、内 容多，涉及到政协工作的方方面面，必须环环相扣、全面创建、整体 推进。办公室已经制定了《XX 市政协巩固提升 XX 省文明单位创建全 国文明单位实施方案》和《XX 市政协巩固提升 XX 省文明单位创建全 国文明单位工作任务分解》，指导思想、目标任务、方法措施、组织 领导都很具体明确，这些都是我们工作的遵循和依据。全体干部职工 要对标对表抓好落实。 着力在 5 个方面下功夫： 一要在学习教育上下功夫。开展学习型单位建设，深入...坚定 “四个自信”，做到“两个维护”。深入开展...融入实践。坚持开 展法制宣传教育，引导大家自觉学法守法用法。坚持开展诚信教育、 廉政教育，筑牢拒腐防变的防线，营造风清气正的干事创业环境。要 大兴读书学习之风，经常开展读书学习交流，使大家的知识结构更加 完善，业务技能得到提高，工作水平进一步提升。 二要在推动工作上下功夫。市政协要坚持围绕中心服务大局抓创 建，把创建工作放到如何促进政协工作创新发展中去研究，放到如何 促进全市经济社会发展大局中去定位。要把创建工作和年度重点履职 任务相结合，找准切入点，抓住着力点，通过有效开展调研、视察， 组织协商议政，更好发挥委员作用，积极促进履职工作，通过文明创 建推动各项工作取得实效。 三要在创新载体上下功夫。一要大力弘扬以“奉献、友爱、互助、 进步”为主要内容的志愿精神，深入开展学雷锋、“三关爱”等志愿 服务活动，组织参加义务劳动、助学助残、文明行为进社区等志愿服 务活动，力争出亮点、出特色。二要加强文明风尚传播，积极创建节 约型机关，提倡低碳生活，倡导光盘行动，自觉做到勤俭节约，不铺 张浪费。开展实施“文明交通行动计划”，加强“文明出行、文明出 游”宣传教育活动等。三要营造浓厚的机关文化，开展经常性的文化 体育活动，组织全民阅读、全民健身等活动，进一步建立完善职工活 动室、图书室等室内文化活动娱乐场所，要按要求查缺补漏、补齐短 板。四要扎实开展“我们的节日”主题活动，开展庆“七一”系列活 动，牢记党的宗旨，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用; 以传承优秀传统文化为重点，利用春节、端午节、中秋节等传统节日， 讲好中国故事，学习传统文化，弘扬传统美德。五要加强思想道德建 设，继续开展好道德讲堂活动，组织学习“道德模范”“身边好人” 先进事迹活动，开展“诚实劳动、诚信经营”诚信宣传教育和主题实 践活动，大力宣传身边好人和道德模范的感人事迹，努力形成比学习、 比作风、比能力、比工作、比贡献的良好风气。 四要在参与全市创文上下功夫。积极参与全国文明城市创建，做 好市委、市政府安排的相关工作，落实好 x 社区责任，带头参加各种 社会公益活动，积极参与文明城市、文明社区等帮扶共建活动。不断 强化文明意识、法治意识、民主意识、公德意识、服务意识、节约意 识、卫生意识和环保意识，不断营造规范和谐、风清气正、积极向上 的人文环境，真正把政协打造成名副其实的文明示范展示单位。 五要在打牢基础上下功夫。着力抓好机关硬件建设，进一步加大 资金投入，完善硬件设施和文体基础设施，搞好机关软环境建设。着 力抓好资料收集整理，对照测评内容，认真做好文明单位建设和业务 工作的资料积累，特别是那些能具体体现工作实绩的文件、照片和音 像等原始资料，要及时留存、及时上报、及时整理装订，确保内容完 整、分类规范、管理有序。 三、强化责任担当，形成创建工作强大合力 市政协作为一个团体、一个整体，大家要增强团队意识，心往一 处想，劲往一处使，高标准、高质量把创建工作抓好，推动形成“创 建活动人人有责、创建过程人人参与、创建成果人人共享”的工作合 力。 一要明确责任。大家要严格落实《实施方案》和《工作任务分解》 的要求，对照测评标准、测评细则，进一步坚定理想信念、严格遵纪 守法、自觉践行社会主义核心价值观，严格遵守 x 八项规定实施细则 精神和省市委实施办法。创建工作领导小组要加强领导、组织和协调。 领导小组办公室要科学细化创建活动总体方案。要对照创建全国文明 单位设置的测评项目，抓好各项任务的落实，做好有关材料、对外宣 传、氛围营造和其他相关工作。各委室要切实履行各自职责，对所承 担的任务进行再分解、再细化，提出落实措施。大家在这方面一定要 增强集体荣誉感，保证创建工作持续健康开展。 二要勇于担当。创建工作没有旁观者和局外人，创建成效在于我 们在座同志抓落实的热度、抓落实的力度、抓落实的深度。要防止和 解决思想上“无所谓”的问题，防止和解决“只当评论员、不当战斗 员”的问题，防止和解决“前紧后松、半途而废”的问题，按照规定 任务、要求、时限，不讲条件、不打折扣、按时按点、保质保量完成， 始终保持措施不软、热情不减、氛围不淡、力度不衰。领导小组成员 要带头履行职责，带头推进落实，发挥示范带动作用。委室负责同志 要明确工作标准、时限要求和具体措施，落实责任，主动作为。机关 全体同志要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责 任担当，保持信心耐心，发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底，齐心协 力抓创建。 三要协调配合。各委室、各科室之间要按照领导小组统一安排， 主动协调、密切配合、相互促进，推动创建工作形成创建工作的整体 合力。创建工作领导小组办公室要加强与市文明办的沟通、联系，及 时请示汇报工作、争取支持，及时将创建工作开展情况向市文明办报 告，并请他们对我们的工作进行指导。下步，还要把我们的创建情况 在机关内部通报，让大家有循序渐进的紧迫感，加强与市直有关部门 和社区的沟通协调，要虚心学习全国文明单位的经验做法，结合实际 创造性地推进，努力做到有声有色、有花有果。 四要宣传助力。利用政协门户网站、《XX 市政协》开设创建活 动专栏，及时编发创建工作动态信息，集中宣传创建工作的具体措施 和工作成效。充分利用全国、省、市文明网等文明系统主流媒体，使 我们的文明创建成果能够得到全方位、多角度地展示，积极营造特色 鲜明的氛围，充分调动大家参与创建的积极性主动性。 四、加强组织领导，确保创建工作取得实效 创建全国文明单位是一项复杂的系统工程，也是一场攻坚战。机 关上下一定要树立大局意识和全局观念，做到领导重视、制度健全、 工作到位，确保创建工作取得圆满成功。 一要加强领导健全组织。为保证创建工作顺利开展，我们成立了 创建工作领导小组，由我任组长，三位驻会副主席任副组长，下设办 公室，xx 秘书长任办公室主任，充实工作力量，配齐配强人员。这 些都为创建工作提供了领导和组织基础。领导小组要统筹谋划，精心 安排，确保创建工作有计划、有步骤、有成效地开展。 二要科学组织统筹推进。正确处理好创建与业务工作的关系，把 创建全国文明单位与“双一流”机关建设相结合，与巩固“不忘初心， 牢记使命”主题教育成果相结合，与推动政协工作创新发展相结合， 努力形成创建工作与政协各项工作有机结合的工作机制，实现纵向到 底、横向到边、相互配合、齐抓共管的工作格局，真正做到以文明创 建的动力促进各项履职工作不断上台阶、上水平，以业务工作的实际 成效检验文明创建的成果，努力使文明创建与各项工作相互促进、相 得益彰。 三要健全机制完善制度。创建全国文明单位绝不是为了拿一块牌 子，而是要通过创建，真正使我们的制度建设更全、机关作风更硬、 工作效率更高、服务水平更优、队伍素质更强、政协机关形象更好。 我们一定要以高度的集体荣誉感，积极投身文明创建工作，做到人人 参与、人人有责，自觉为创建工作做贡献、添光彩，努力形成创建工 作的长效机制。同志们，创建全国文明单位是我们市政协全体干部职 工共同的目标，也是我们的共同责任。让我们以饱满的热情和高度负 责的态度，紧盯目标，齐心协力，鼓足干劲，砥砺奋进，扎扎实实做 好创建各项工作，为顺利实现创建目标、全面提升机关工作水平、推 动全市经济社会高质量跨越式发展作出新的更大贡献。