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- 2021-05-07 发布
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在X市2020年脱贫攻坚推进会上的讲话
同志们:
讲到脱贫攻坚,大家都是心潮澎湃。回想起来,我X年来X担任市委书记,转眼就是X年,X年的市委常委在任的就我X个人了。不少县委书记、县长一干就是X多年,比如XXX同志任县长就快有X年时间了。有的乡镇党委书记、乡镇长一干都是X年,最长的干了X年。我讲这些事情,就是感到我们各级领导干部特别是乡镇、村里的干部、扶贫工作队的干部,能够躬逢决战决胜脱贫攻坚伟业并为此英勇顽强战斗,是一辈子的荣耀。脱贫攻坚以来,X有X名干部牺牲在扶贫第一线,还有很多令人感动、崇敬、流泪的故事。我们奋战X年了,付出了巨大辛劳,取得了重大胜利。现在到了最后总决战的时候,不能因为走得太远,以至于忘记了出发的目的,绝对不能功亏一篑,绝对不能赢在起点输在终点。必须牢记总书记殷殷嘱托,以不获全胜决不收兵的气概,万众一心、众志成城,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。《方案》中的内容我就不重复讲了,请大家抓紧落实。这里,就落实《方案》,我讲三点意见:
一、既要坚定必胜信心,又要小心翼翼,还要只争朝夕
坚定必胜信心,因为我们X脱贫攻坚取得了重大成果,脱贫攻坚工作成效在全省名列前茅,探索了一批在全国、全省复制推广的
经验做法,我们X的干部特别忠诚、担当,也特别能战斗。小心翼翼,绝对不能躺在功劳簿上,绝对不能盲目乐观,绝对不能掉以轻心,必须绷紧弦、再出发,奋力夺取最后胜利。今天就是再次吹响集结号、冲锋号。只争朝夕,因为X月X日是省里开始考核;X月X日是国家考核进场,窗口期只有X天。没有时间犹豫,理解的要坚决执行,不理解的同样要在坚决执行中理解。一切行动听指挥,统一领导、统一指挥、统一行动,闻令而行、风雨兼程。
二、既要靶向发力,又要较真碰硬,还要讲究方式方法
靶向发力,就是要围绕“两不愁三保障”着力抓好“六看”“六聚焦”。较真碰硬,就是要埋头苦干,奔着问题去,不解决问题绝不放手。世界上怕就怕“认真”二字,共产党最讲认真。讲究方式方法,就是要解决过河的“桥和船”的问题,没有桥或船是过不了河的。方式方法有很多,比如精准实、时度效、一切从实际出发、具体问题具体分析等,要在具体工作中科学合理运用。
具体讲三个问题:
第一个问题:池塘里一条鱼死了,可能是鱼的问题,但如果这个池塘大部分鱼死了,那就是塘的问题、水的问题。在解决“两不愁三保障”“六看”“六聚焦”问题中,我们要看是一条鱼死了,还是塘里许多鱼死了。如果塘里许多鱼死了,你还在做死一条鱼的事情,就会出大事。近期我发现:乡村教师公租房等教育设施项目建
设进度不尽人意,我作过多次批示,调度了多次,X都在抓,为什么危房改造、安全饮水能够按时解决,教师公租房建设问题却解决不了呢?是干部作风问题、感情问题吗?都不是。前天和昨天,我在X县调研时特意深究了这个问题,找到了症结,发现是工作思路和工作机制有缺陷:一是寄宿制学校、教师公租房、芙蓉学校、公办幼儿园建设等工作都是县教育局包办;二是乡镇党委政府不用管事;三是分管教育副县长、教育局长与发改、财政、住建等部门左右协商时度效不到位;四是教育局全员动员,几乎全部在管项目,怕出现豆腐渣、围标问题,他们又不懂这方面的业务,X县今年要抓X个项目,教育局干部抓得了、抓得好吗?全市教师周转宿舍建设未完工X套,其中X就有X套。昨天晚上,X县已经整改了,由县委、县政府主抓,教育局管规划、标准、质量、督办,乡镇党委政府主责抓落实,财政、发改、住建、扶贫办等部门协同配合。我今天早上了解到,X镇党委政府已开始接手工程建设,并派干部在工地指挥调度了。类似这样的问题,全市应该不少。要解决或防止发生这类问题,一是思维方式要改,分析研究问题要深;二是要学管理,按管理规则和规律建机制、想办法、定举措,不能搞经验主义,而要科学管理、规范管理、精准精细管理。
第二个问题:领导干部调研,不能哪里好、去的人多,你就到那里去,应该是哪个地方问题最多、最麻烦就要奔到那里去才对。比如,我昨天到X看贫困户,村里带着我去看路边已经脱贫了的。我问他们今年还有多少要脱贫的?说还有X户。我接着问最困难、
最偏远的贫困户在哪里?他们告诉我需要换乘越野车,还要爬山路,山路很不好走。我坚持就要到这些地方去。走了很久,才到达贫困户家里。这样的贫困户为什么没有易地搬迁?乡村领导告诉我:做了很多次工作,两口子年纪大了,有点痴呆,屋前屋后有田土,还养了牛、鸡、鸭,村支部每年组织村干部和村民帮他家耕种、收获,自己硬是不愿意搬。进一步了解后,得知他的儿子在X二中读高中,看到他家墙上X多张奖状,我很高兴。因为他儿子表现不错,成绩很好,是二中班上的第X名。只要我们帮他一把,考个好大学,应该是没问题的。我想了几个办法,打电话给县里的领导同志,请他们帮几个忙、帮几把。从他家的情况来看,还有两个问题应该解决:一是进屋的台阶全是泥巴,屋前的地坪也全是烂泥,必须硬化;二是屋前屋后都是臭水沟,必须清除。于是,我把这个村X户类似的问题都想出了解决的办法。总书记教导我们:要让老百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。所以,我今天要交给各县市区书记、县市区长一个新任务:对偏远地方的兜底户要格外关注,特别是对那些今年脱贫的智障人员、五保户,他们的房子到底怎么样,房前屋后环境怎么样,该出钱硬化的马上硬化,家里没有柜子装衣服的马上给买个柜子。万家灯火,百姓忧乐,我们应该忧乐在心里头,把实事办实办好。
第三个问题:涉贫信访问题务必清零。市里推动的“清零行动”,为什么还没搞到位清彻底呢?!昨天省扶贫开发领导小组通报了今年全省前三季度涉贫信访情况,指出了存在的主要问题。一是
个别地方存在“松口气、缓下劲”的想法,责任压实有所松懈。二是个别地方涉贫信访总量仍然较大。三是部分地方领导包干责任没有落实到位,对重复信访问题解决不主动,息访息诉工作没有做到位。X的越级访、集体访、重复访也不少。各县市区特别是几个信访量大的县,务必把涉贫信访作为全面巩固脱贫成果、提高脱贫质量的重要工作来抓,用心用情用力解决好涉贫信访问题,县委书记要亲自抓才行。“老大难,老大重视就不难”,为什么这些县还这么难呢?请有关县的书记想一想:我们想到了吗?做到了吗?做到位了吗?几千年来,我们中国的老百姓都把县官当做自己的衣食父母官,“郡县治、天下安。”我也当过县委书记,近年来,我也主办过不少信访积案,深知说起来容易、做起来难,要彻底处理好,好难好复杂,你们有你们的难处和苦衷,但有些信访积案我们不躬行,是解决不了的。不管怎么难、怎么复杂,我们都应该将心比心,带着真挚感情,按“情理法、时度效”的原则来一个一个解决。拜托大家!有的问题,如果你们实在解决不了,请及时告诉我,我们一起想办法解决。
三、既要用身影指挥,又要全员奋战,还要以结果论英雄
用身影指挥,就是市县乡村四级干部特别是党政主要负责人必须率先垂范,坚持用身影指挥、用行动说话,当好表率。这次我以“四不两直”方式到X县调研。“四不两直”就要来真的,不能让书记、县长陪同,而是让他们安心做自己的事。我们发现的问题,能
当场解决的当场解决,不能当场解决的,或者可能是共性的问题,一张清单交给书记、县长去办就得了,根本用不着他们花那么多时间来陪同。大家都很忙,我们到县里去,只能帮忙,不能添乱。落实中央八项规定精神,必须不折不扣、动真碰硬。最近,中央、省委有新的更严的要求,我们要学习好、执行好。在村里调研时,我没让X同志陪同。在X镇,X到了,也没让他陪同吃饭,叫X同志去陪X到另外的小店子吃饭,弄得他们俩很不爽。我也没办法,上面有规定,我是市委书记,必须带好头。如果我带头破规矩,上面的规矩和精神就会成为一纸空文,基层也会苦不堪言,没多少时间精力干活。请你们理解,不是对你们有什么不好的看法,只是大家一起守规矩。其实,你们的心情也比较复杂和矛盾:一方面,想专心按计划干自己的事;另一方面,上面的领导来了,如果不去陪,担心领导误以为你不尊重领导,更何况层层陪同多年已约定俗成。事实上,各自把自己该干的事干好干实干出成效是对领导最大的尊重,是共同的目的。如果领导有什么事要找你们商量,自然会找你的。对形式主义官僚主义,我们都深恶痛绝,深受其苦,但又积习难改。我们该一起痛下决心了!我的这些心里话,既是同全体县领导说的,也是同全体市领导说的,希望我们大家心灵相融、相互监督、相互勉励。
全员奋战,就是所有的领导干部和国家公职人员、人民群众、社会扶贫单位都要全员奋战。市委、市政府和县委、县政府要坚决扛起政治责任,进一步压紧压实县委书记“一线总指挥”、乡镇党委
书记“主攻队长”、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”、行业扶贫部门的攻坚责任。特别是县委书记作为“一线总指挥”,头脑必须清醒清白,要进一步巩固完善“四支队伍集村部”机制,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬,充分发挥人民群众主体作用,唤起干群千百万、同心干。
以结果论英雄,就是上级考核结果必须是优,让人民群众满意且满意度要高。脱贫的实绩要真实,要可持续,不能来半点马虎、应付和虚假。要坚持军令如山、军法从处、军功论赏,干得不好的军法从处,干得好的军功论赏。
讲完了,谢谢大家!
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