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  • 2021-05-08 发布

全省档案工作会议上的讲话 档案工作会议

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全省档案工作会议上的讲话 档案工作会议 精品文档,仅供参考 全省档案工作会议上的讲话 档案工作会议 讲话大致可分为会议工作报告、会议讲话、会议汇报发言。本站为大家整理的相关的全省档案工作会议上的讲话,供大家参考选择。 全省档案工作会议上的讲话 各位领导、同志们: 时隔两年,区委、区政府今天在这里召开全区档案工作会议,主要的目的,是为了总结经验,发扬成绩,分析形势,布署任务,进一步调动全体档案工作者的积极性创造性,为玄武争先进位、跨越发展作出应有贡献。 刚才,**局长对全区档案工作进行了总结部署,会议对一批先进集体和先进个人进行了表彰,四个先进集体和个人代表作了交流发言,他们讲得都很好。特别是**区长的讲话,对当前全区档案工作面临的形势进行了深入分析,对下一步我们如何做好档案工作提出了明确要求,讲得全面透彻,我完全赞同。希望同志们按照会议的部署和领导的要求,学习借鉴先进经验,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三方面意见。 一、档案工作大有作为 ‎ 没有历史就没有现在,不知历史则不明未来。档案工作正因为具有存真求实、鉴往知来的独特功能,才成为我们党和国家事业的重要组成部分。实践证明,档案作为党和政府、各行各业工作和生产活动的原始记录,不仅是历史的宝库、社会的回忆,而且也是经历的记载、经验的积累,对于我们回顾历史、总结历史,指导当前、指导未来,具有十分重要的借鉴意义。在我国历史上,史家拥有着记实的特殊权位,史籍被戴上资治的显赫光环。在当今世界,无论是经济建设还是科学研究,无论是社会活动还是个人生活,档案都如影随行、时刻相伴,成为生产生活中必不可少的一部分。可以说,在几乎事事有记载、人人有记录的今天,档案已全面渗入社会各个领域、各个方面,不仅以它的不可替代性在存真留迹,而且以它的独特作用在推动着事、影响着人。没有档案,工程建设无法进行,商务谈判无法继续,甚至航天飞机都无法上天;没有档案,调查研究无法开展,论证决策无法实行,甚至创先评优都无法推进;没有档案,个人身分无法确认,人民代表无法选举,甚至连个工作都无法找到。档案工作从来没有象今天这样,在经济和社会生活中起着如此重要的基础性作用。在这些无可争议的事实和发展前景面前,我们档案工作者绝不可以妄自菲薄,认为档案工作是一件无关紧要的内务工作;绝不可以顾影自怜,认为档案工作者是可有可无的幕后人员;绝不可以意志消沉,认为档案业务只是埋首故纸堆的枯燥活动,而应解放思想,振奋精神,切实增强使命感责任感,满怀自豪地认真挑好这项重任。 二、档案工作有何作为 ‎ ‎ ‎ 档案工作作为三个文明建设的一项基础性工作,其重要作用主要体现在两个方面:一是留资立卷,以备存真;二是开发利用,以备借鉴。最主要的应是开发利用。就我区当前而言,我认为档案工作至少在以下五个方面可以充分发挥其独到作用:在经济建设方面,我区以往的经济数据和先进城区的发展经验,可以令我们常作纵向比、又作横向比,在强自信中增干劲,在知不足中求发展,不断强化全区上下****的意识和氛围。具体到产业发展和工程建设中,一些基础资料和关键数据往往不可缺少,及时而合理地运用,可以促进布局调整合理和项目推进加快。在精神文明建设方面,社会事业各口子及基层各单位都有许多存档立卷任务,常常是创先评优中不可或缺的考核内容,齐备的档案卷宗,可以为文明创建等争先进位活动增添保证因素。在政治文明建设方面,各项民主政治活动的情况进展,所有被选举人的简历介绍,是群众参与民主政治的审阅内容,是大家行使民主权力的重要参考。在党的建设方面,全区的党史、各级党组织的重要活动和党员干部的档案,是我们党内的法定必存资料,是党建教育工作的生动教材。在群众工作方面,有关部门单位保存或出具的证明个人身份资历、产权归属、荣誉成就的档案,是我们党和政府维护、实现和发展群众根本利益的现实体现,对于保障和促进人们的生活具有重要意义。上述这些方面,我们档案工作都已功在其中、功不可没,随着时代的前进、社会的发展,相信档案工作所涉及的领域将更为宽广,所起到的作用将更为明显。 三、档案工作如何作为 所谓有位要更有作为,有为才更有地位。我们档案工作在全区三个文明建设进程中,在争先进位、跨越发展目标前,如何充分发挥自己的作用,展示自己的实绩?我认为关键是要奋发进取,开拓创新,在创造特色中树立档案工作的形象,在优质服务中提高档案工作的地位。我想,就这新的一年开始,不妨主要从以下三个方面,来具体考察我们档案工作今后的作为:第一,如何服务经济建设?主要看我们档案工作能不能适时利用丰富馆藏等资源优势,采用今昔对比等手法,从不同角度反映全区改革开放的变化,展现三个文明建设的成果,以独特的方式凝聚了人心,鼓舞了干劲;看我们可曾广采信息,勤于编研,分门别类,突出时效,以独特的内容提供了参考、服务了决策;看我们是否紧紧围绕经济建设这个中心,始终服从、服务于第一要务,在需要时勇挑重任,在配合时主动积极,以独特的手段支援了建设、支持了发展。第二、如何服务机关部门?主要看我们能不能抓住建设 ‎ 网络化机关和自动化办公的有利时机,加紧电子档案编研,加快信息化建设,实现档案共享,尽快使能开放的部门性档案变为全区性档案,把静态资料变为动态资料,将档案潜在的利用价值变为现实的使用价值,使档案通过现代化手段为全机关所认识、了解和运用,切实提高档案的应用效率。第三、如何服务基层群众?主要看我们能不能应基层群众之所盼、急基层群众之所需,加强基层网络建设,畅通档案流通渠道,不断改进和推陈出新服务手段,努力实现档案资源的最佳配置和最大共享,极大地方便社会各界和基层群众阅档用档,充分发挥档案工作有效服务全社会的功能。 各位领导、同志们,档案工作业务性很强,做起来非常辛苦枯燥;档案工作者默默无闻,是无名英雄。但档案工作是全区各项事业发展的一个重要基础,档案工作者是我们敬业奉献的干部队伍中一支重要力量。希望全区各级党组织都一起来重视和支持档案工作,各级领导干部都共同来关心和爱护档案工作者,切实加强组织领导,加大经费投入,保障档案工作的顺利开展;积极创造条件,给予锻炼机会,促进档案工作者的成长进步,进一步激发全区档案战线工作的积极性创造性,推动我区档案工作不断迈上新的台阶,为玄武争先进位、跨越发展作出应有贡献。 我的讲话完了,谢谢大家。 全省档案工作会议上的讲话 同志们: ‎ 这次会议是经省委、省政府批准召开的。会议主要任务是,深入学习贯彻党的十九大精神,以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实全国档案局长馆长会议和全省经济工作会议部署要求,总结党的十八大以来我省档案事业发展情况,研究部署20XX年全省档案工作。下面,我讲三个方面问题。 一、充分认识党的十八大以来全省档案事业发展成就,进一步坚定信心凝聚力量激发干劲 党的十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,以书记同志为核心的党中央带领全党全国各族人民,改革创新、砥砺奋进,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。五年来,在国家档案局的关心指导和省委、省政府坚强领导下,全省各级档案部门认真学习贯彻党中央重大决策部署,贯彻落实国家档案局和省委、省政府部署要求,强化担当、立足本职、积极作为,推动全省档案事业发展取得新的成绩。 ‎ 一是提高站位谋发展,档案事业发展环境得到新优化。全省各级档案部门坚持旗帜鲜明讲政治,自觉把档案工作放在全省工作大局中来审视、来谋划,通过扎实的行动彰显档案工作的重要作用,全省档案事业发展环境得到了新的优化。2014年,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》,各市党委政府、部分机关企事业单位印发加强和改进档案工作的具体实施意见;20XX年,省档案局与省发展改革委印发实施《山东省档案事业发展十三五规划》,省委办公厅、省政府办公厅印发《国家档案行政执法检查组对山东执法检查反馈意见整改落实工作方案》和《关于加快推进县级国家综合档案馆建设的意见》;2015年至20XX年,省领导集体到省档案局参观三严三实专题教育展、孙中山与山东图片资料展全面从严治党永远在路上专题展览等,提出指导意见; 20XX年,省委常委会会议研究省档案馆馆藏档案资料利用工作,提出明确要求;省委书记刘家义2次对省档案馆报送的《档案资政参考》作出批示,对档案部门发挥档案资源作用,围绕中心服务大局的做法给予充分肯定;各级党委政府、各部门党委(党组)高度重视档案基础业务建设,大力支持档案干部队伍建设,做了大量卓有成效的工作,为档案事业发展营造了良好环境。 二是依法依规履职能,档案法治化规范化建设实现新突破。省档案局制定下发《关于全面推进依法治档的意见》,印发《山东省档案行政处罚程序规定》 《山东省档案行政处罚裁量基准》等,与相关主管部门联合印发《山东省住房公积金业务档案管理办法》 ‎ ‎《山东省行政处罚档案整理规范》等10多项档案管理标准规范,济南、青岛等市出台多项档案工作规范性文件,有力促进了全省档案法规标准体系建设。省档案局和各市县档案局制定并公布档案部门行政权力清单和责任清单,规范依法行政行为。省档案局制定《两随机一公开执法检查工作实施细则》,各级档案行政管理部门联合人大、法制办和有关主管部门,开展档案行政执法监督检查,对违法单位和个人进行了档案行政处罚。省档案局制定下发《山东省档案工作科学化管理规范》及配套细则,在全省组织开展档案工作科学化管理测评。截至目前,已有531个单位被评为科学化管理示范单位,1872个单位被评为先进单位,有力提升了全省档案规范化管理水平。 三是创新方法补短板,全省档案业务建设取得新成果。省档案局召开全省档案征集工作座谈会,创新开展档案接收征集工作,全省档案资源建设成果丰硕。截至目前,全省各级国家综合档案馆馆藏档案2230.4万卷(件),比党的十八大前增长56.8%,档案资源更加丰富、门类更加齐全完整、管理更加科学规范。省档案局在全省档案系统组织开展档案利用最佳服务窗口和最佳服务明星创建活动,开展档案查阅利用馆际合作。各级档案部门创新服务方式方法,提高利用服务质量。5年多来,全省各级各类档案馆共接待利用者300多万人次,提供利用档案630万多卷、件;各级综合档案馆设立政府公开信息查阅服务中心,共接待查阅者15.6万人次,提供已公开现行文件13.9万件次。省档案局和青岛、烟台、济宁等市编印《档案资政参考》 《档案信息专报》,充分发挥档案作用,为领导决策服务。 ‎ 创新开展档案宣传和编研工作,5年多来,全省各级各类档案馆公开出版近500种出版物,总字数超过1.1亿字;举办国际档案日系列宣传活动,举办各类展览1100多个,130多万人次参观了展览,档案馆爱国主义教育基地功能得到进一步发挥和拓展。创新推进档案解密和开放鉴定工作。聚焦制约事业发展瓶颈问题, 20XX年,省档案局与省保密局联合印发《关于在全省档案部门做好涉密文件和涉密档案秘密变更和解密清理工作的通知》,印发《馆藏档案解密划控和开放鉴定工作方案》,组织开展了两期全省档案开放鉴定业务骨干实训,推进全省档案解密和开放鉴定工作实现常态化规范化。截至20XX年底,全省各级国家综合档案馆已开放档案204.3万卷(件),较好满足了社会各界查阅利用档案的需求。 ‎ 四是抓住重点求突破,档案安全保障和现代化管理水平得到新提升。以馆库建设为重点推动提高档案安全保障能力。20XX年以来,以国家档案行政执法检查为契机,超常规推进全省档案馆库建设,省级财政十三五时期给予档案馆建设奖补资金5.9亿元,全省新建档案馆规划总面积107.72万平方米,是当前全省综合档案馆建筑面积的2.66倍。20XX年,61个县级档案馆开工建设,43个列入20XX年开工计划,扭转了全省县级档案馆建设严重滞后的局面。20XX年,省档案局召开档案安全专题会议,组织开展档案安全风险隐患排查治理情况督查,各级档案部门建立健全档案安全工作制度,配备安全设施设备,制定安全应急预案,档案安全保障措施得到全面加强。省档案局建成启用山东省电子文件(档案)容灾备份中心,目前已接收2个省级档案馆、17个市档案馆、136个县(市、区)档案馆和43个省直及其他单位的档案备份数据。以信息化建设为重点提升档案现代化管理水平,档案数字化率稳步提高,馆藏电子档案增长迅速。5年来,省发改委、省财政厅拨付省档案馆档案数字化经费1116万元,馆藏数字化率从2012年的10%左右提升至超过85%。20XX年,省发改委、省财政厅确定今后3年内对省档案馆数字档案馆升级建设项目技入资金1750万元。截至20XX年底,全省各级各类档案馆馆藏文书类电子档案1110.1万件、30.5TB,分别比2012年增了长1.71倍、4.84倍;馆藏档案数字化副本404.8万卷、487.1万件,分别比2012年增长了61.86%和180.1%。2015年,省档案局印发《关于全面加强数字档案馆建设的意见》,推动全省数字档案馆建设取得新进展。青岛市档案馆成为首家全国示范数字档案馆。目前,全省已建成青岛市、青岛市市南区、海坊市等3个全国示范数字档案馆,占到全国的18.75%; 5个市县档案馆通过数字档案馆测试,占到全国的20%。 ‎ 五是转变作风抓落实,全省档案干部队伍建设得到新加强。全省各级档案部门认真履行从严治党主体责任,深入开展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育,扎实开展作风建设,强化督促检查,狠抓工作落实,有力促进了全省档案事业发展。贯彻落实《干部教育培训工作条例》,多层次、多渠道开展档案干部培训,5年多来,全省各级档案部门举办各类培训班2600多期,培训档案干部17万余人次。省档案局制定《全省档案专家选拔与培养实施方案》,评选出48名全省档案系统领军人才和档案专家,建立了全省档案专家库,档案干部队伍建设得到新加强,为全省档案事业发展提供了有力支撑。 同时,我们也必须清醒地看到,对照走在前列目标定位,对照新时代对档案工作提出的新要求,对照兄弟省区市先进经验,当前全省档案工作还存在一些亟待解决的问题和短板。主要是:全省档案事业发展不平衡、作用发挥不充分、质量效益不够高;档案法规制度不健全、标准体系不完善、依法依规治档的能力和水平还不适应;档案信息化建设与大数据、人工智能、开放利用的要求还不匹配;档案部门干部队伍与建设高素质专业化干部队伍的要求还有较大差距,等等。对这些问题,我们一定要高度重视,找准问题症结,深入分析原因,认真加以解决。 二、坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,增强贯彻落实党的十九大精神的思想自觉和行动自觉 ‎ 党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在党和国家发展进程中具有重要的里程碑意义。深入学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事。全省各级档案部门一定要高度重视,结合档案工作实际,切实在学懂、弄通、做实上下功夫,把思想和行动统一到十九大精神上来。 一要坚持以书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作。党的十九大把书记新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想并写入党章,这是党的十九大的重要历史贡献,实现了党的指导思想的又一次与时俱进,对于在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,具有重大现实意义和深远历史意义。书记新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,内涵丰富、逻辑严密、博大精深,是我们做好各项工作的行动指南。学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会书记新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂,在工作中全面准确贯彻落实。全省档案系统全体同志特别是党员领导干部,要做到真学真懂真信真用。坚持读原著、学原文、悟原理,认真组织开展学习研讨,深刻领会和把握书记新时代中国特色社会主义思想的历史地位、时代背景、精神实质、丰富内涵和实践要求,努力做到学思践悟、融会贯通,入脑入心、知行合一,使之成为推动新时代全省档案事业创新发展的强大思想武器和行动指南。 ‎ 二要毫不动摇坚持党对档案工作的领导,保障档案事业持续健康发展。始终牢记档案工作姓党,把坚持党的领导落实到档案工作的各个方面,自觉增强四个意识,坚定四个自信,坚决维护书记总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以书记同志为核心的党中央保持高度一致。努力做到党和国家工作部署到哪里,档案服务就跟进到哪里;经济社会发展到哪里,档案工作就延伸到哪里,保证档案事业正确的发展方向。全省各级各部门要切实加强对档案工作的领导,提高贯彻力执行力,坚定不移推动档案法律法规和政策措施落实落地。各级档案局馆党组要认真总结和反思,对国家档案局和省委、省政府,省档案局的安排部署是否贯彻落实到位;每年是否向当地党委政府汇报党建和档案工作情况,是否努力争取党委政府会议听取档案工作汇报、研究档案事业发展重大问题;档案工作重要事项是否纳入了政府工作安排或部门年度工作计划;对档案基础业务建设是否真正重视并千方百计推动。对上级安排部署,各级档案部门决不允许搞上有政策、下有对策,更不能搞选择性执行。 ‎ 三要贯彻落实高质量发展要求,努力实现档案工作走在前列。党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,书记总书记在中央经济工作会议上,作出了推动高质量发展的重大部署,对于引领我国经济向高质量发展阶段迈进具有重大现实意义和深远历史意义。这些年来,全省档案事业发展取得积极成效,有的工作走在了全国前列,但发展还不平衡不充分,发展质量还不够高。全省各级档案部门要充分认识我国经济发展阶段转变的重要意义,深刻学习领会高质量发展的精神实质和丰富内涵,切实把推动高质量发展作为根本要求,贯彻落实到档案事业发展全过程。在工作中,坚持按照高质量谋划发展思路,聚焦高质量制定发展举措,依据高质量衡量发展成效,推动质量变革、效率变革、动力变革,扩大档案服务的有效供给和高效供给,对工作基础比较薄弱的地区和单位给予更多支持和帮助,实现全省档案事业更高质量、更好水平、更可持续、更加均衡发展,努力走在前列。 ‎ 四要坚持以人民为中心的发展思想,增强人民群众在档案事业发展中的获得感满意感。认真学习贯彻书记新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其中关于坚持人民主体地位、人民至上的价值理念,亲民、爱民、忧民、为民,始终为人民代言、为人民立言的真挚情怀,牢固树立以人民为中心的发展思想,根据我国社会主要矛盾的变化,认真调查研究人民群众对档案工作新的需求新的期待,有针对性地加强涉及民生档案资源的收集、整理,优先进行数字化和信息资源开发,依法依规加大档案开放工作力度。带着感情做好为民服务工作,进一步优化服务方式、改进服务手段,为人民群众提供更加方便快捷、优质高效的服务,更好满足人民日益增长的档案工作服务需求,让人民群众有更多的获得感满意感。 五要强化责任担当提高能力本领,在狠抓工作落实上见到新成效。深入学习贯彻书记总书记关于进一步纠正四风、加强作风建设的重要指示精神,特别是针对表态多、调门高、行动少、落实差等问题,认真查找不足,采取过硬措施,全面进行整改。作为全省档案系统的关键少数,我们一定

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