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- 2021-05-08 发布
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县委书记关于妥善防范化解“邻避”问题研讨发言材料
结合学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于妥善防范化解“邻避”问题推进重大项目实施的意见》,就进一步提升防范化解重大风险能力、做好“十四五”规划编制,谈三点体会:
一、强化认识,善于把控问题
“邻避”问题是在建设法治政府的进程中不可回避的决策困境。当前,“邻避”问题普遍存在、时而发生,看似偶然,实则必然。一要正确认识问题存在的必然性。“邻避”问题是经济社会快速发展、转型发展的客观结果。随着城市化、工业化进程的不断发展,涉及“邻避”问题的公共项目、重点产业项目也必须不断的发展,个体利益与群体利益、群体利益与社会公共利益的冲突与矛盾将伴随而行,“邻避”问题已成为经济社会发展转型过程中无法回避的时代课题。二要正确认识问题发生的根源性。“邻避”问题的存在,可能是项目规划布局不够科学合理、项目规划建设信息不够透明公开,或是项目环境评估和风险评估流于形式等原因。但问题的症结在于“执政为民”的思想还不牢固,对影响群众切身利益的项目建设缺乏与时俱进的治理方法和手段,最终造成好心办不
成事,或是好心办了错事。三要正确认识解决问题的重要性。有效解决“邻避”问题事关人民群众切身利益。“邻避”问题的增多,恰恰说明我国经济社会发展进入了一个更高的阶段,人民群众对政府事关公众利益的重大决策有了新期待、新要求,这对我们进一步转变发展观念、提升治理能力是一项考验。
二、担当作为,敢于直面问题
正确把握经济发展与生态保护的关系,主动适应新形势、新任务的要求,既不因噎废食不发展、慢发展,也不以发展的名义而忽视公众的合理利益诉求。一要积极主动介入。做好平时的矛盾化解、情绪疏导、舆情监测等工作基础上,在邻避型群体事件发生和应对的各个环节做到“见缝插针”,寻找着力点,做到不回避矛盾、不推诿责任、不搪塞理由。对属于本局应该解决的,立刻排出时间节点解决;对一些确实不能立刻解决的,告知他们正在采取的行动、下一步打算;对不该本局解决的,承诺帮助他们联系其他部门加以解决。通过 “面对面”沟通,环保人与群众彼此间取得了理解和信任。
不回避矛盾,就是考量一个公职人员面对百姓的勇气与诚心。这是承担公职的前提所在。不推诿责任,这是公职在身必须恪守的行为准则,把办事群众当皮球一样踢的公职人员,必将失去人心,将来也会成为皮球被群众踢开。不搪塞理由,这一点体现了公职人员的责任与仁爱之心。有一些工
作可能属本职之外,有一些问题当下可能尽一己之力无法解决,但你仍然不畏艰辛、不怕难缠、不惧误解,想法设法帮助群众寻找正确便捷的处理途径,这种积极的服务心态尤为宝贵。如果公职人员都能这样,各部门的工作效率会大大提高,服务群众的盲区将基本没有。
三、直面矛盾,善于解决问题
古人讲,“任其职,尽其责;在其位,谋其政”。作为党员干部,要有肝胆,要有担当精神,把党和人民赋予的职务看作比泰山还重的信任和责任,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,真正扛好肩上的担子。党员干部敢于担当,就是要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一个干部的担当、责任,最重要的是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事,善于处理各种复杂的矛盾。现在,我们正处在社会矛盾的多发期,一些问题处理稍有不慎,就会演变成群体性事件,成为影响社会稳定的大问题。面对各种矛盾,党员干部一定要深入一线、主动靠前,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态。
求真务实是共产党员应有的政治品格,也是干好事业的保证。要从实际出发谋划事业和工作,立足当前,着眼长远,积极进取,量力而行,使点子、方案、办法符合实际情况、
符合客观规律、符合科学精神;要脚踏实地、真抓实干,不搞形式主义、官僚主义;要有“新官要理旧账”和“功成不必在我”的胸襟,要意气风发、满腔热情干好,为官一任、造福一方。对定下来的工作部署,要一抓到底、善始善终。要有像接力赛一样,一棒一棒接着干下去。甘于干前任已经开头的事情,甘于做铺垫性的工作,接力奋斗,久久为功。
抓落实是做好一切工作的关键环节。要以迎难而上的勇气抓落实,把困难当机遇,以问题为导向,在攻坚克难中抓工作、促发展;要以开拓创新的意识抓落实,勇于探索符合实际和发展的管理、服务新模式;要以钉钉子的精神抓落实,保持力度、保持韧劲,善始善终、善做善成。
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