市县区级局专题民主生活会情况报告 10页

市县区级局专题民主生活会情况报告 按照《中共 XX 市纪委机关、中共 XX 市委组织部和 XX 市委“不 忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于第二批主题教育单位开好 “不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》要求，在市委主题 教育巡回指导组精心指导下，XX 领导班子及成员紧紧围绕民主生活 会主题，在认真做好各项准备工作的基础上，于 2019 年 XX 月 XX 日 下午召开了专题民主生活会。XX 名局级领导干部参加了会议，市委 主题教育第 XX 巡回指导组 XX 组长、XXX、XXX 到会指导。班子及成 员紧扣学习贯彻 xxx 新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦 “不忘初心、牢记使命”这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这 一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担 当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照 xxxxx 关于“四 个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析 反思、找准症结根源、制定整改措施，严肃开展批评和自我批评，达 到了预期目的。现将相关情况报告如下。 一、认真做好会前各项准备工作 为开好这次专题民主生活会，我们结合 XX 实际情况，集中精力 做了五个方面的工作： （一）认真组织筹划。研究制定了《XX 领导班子召开“不忘初 心、牢记使命”专题民主生活会实施方案》，重点对广泛征求意见建 议、相互谈心交心、开展批评与自我批评、班子及个人检视剖析材料 等提出了具体要求。按照会议程序制定民主生活会相关工作日程表， 细化明确 X 个环节工作时间节点，确保准备工作有序推进。 （二）扎实进行理论准备。在前期学习研讨基础上，于 XX 月 XX 日围召开学习党的十九届四中全会精神交流会，班子成员围绕会议精 神讲认识、谈体会、话感悟，进一步深化对“不忘初心、牢记使命” 的认识和理解，并按照市委要求，认真学 xxxxxx 在“不忘初心、牢 记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和 国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、 牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习贯彻 xxxxx 对 XX 工作提出 的“三个着力”重要要求、视察 XX 作出的重要指示，突出对党章、 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分 条例》，以及党中央关于民主生活会的有关要求的学习，打牢了开好 专题民主生活会的思想基础。 （三）广泛征求意见建议。为切实把问题找准找实，XX 领导班 子围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 知敬畏、存戒惧、守底线，群众观点、群众立场、群众感情、服务群 众，思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等方面，通过发放征 求意见函、设置意见箱、召开座谈会等方式，广泛征求 XX 个直属单 位和 XX 个机关处室的意见建议，经梳理汇总，收集对班子意见建议 XX 条，对班子成员意见建议 XX 条，并原汁原味进行反馈，班子及成 员针对提出的意见建议主动认领，纳入检视剖析内容，为开好专题民 主生活会做足准备。 （四）认真组织谈心谈话。班子成员按照谈心谈话范围，采取个 别谈话、集体座谈等多种形式深入开展谈心谈话，交流思想、交换意 见。XX 月 XX 日上午，班子成员召开会议进行集体谈心，交流参加主 题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足。会后，班子 成员与分管处室和联系点单位的主要负责人，以及所在党支部党员代 表开展谈心谈话，征求意见建议。 （五）精心准备生活会材料。为确保班子及个人检视剖析材料的 质量，按照巡回指导组要求，进一步明确检视剖析材料的具体内容和 要求。班子检视剖析材料由主要领导亲自主持起草，形成初稿后在征 求班子成员意见进行修改的基础上，集体研究审定。个人检视剖析材 料严格按照“四个找一找”，联系个人思想工作实际查找问题，围绕 思想、政治、作风、能力、廉洁进行深入剖析，党委主要负责人审阅 提出意见后，进行完善，并按照巡回指导组要求，反复进行修改完善， 确保“像”“准”“实”。 二、紧扣主题开展批评与自我批评 （一）班子认真检视剖析。生活会上，XXX 同志代表班子盘点了 主题教育的收获，进行了检视剖析，深入查摆 X 个方面存在的突出问 题，并从为农初心坚守不牢、“两个维护”不坚决、作风改进不彻底、 能力素质有短板、廉政意识不够强 5 个方面深挖根源，反思问题，剖 析原因。 1.围绕守初心、担使命深化理论学习抓得不紧，推进 XX 改革发 展成效不明显。一是对 xxx 新时代中国特色社会主义思想学习不深不 透不实。中心组理论学习任务化，学习形式单一，对 xxx 新时代中国 特色社会主义思想，特别是对 xxxxx 关于“三农”工作的重要论述学 习不全面不深入，存在学用脱节问题。二是政治站位不高，贯彻落实 中央、市委决策部署不坚决不彻底，相关 XX 人受到组织处理，教训 深刻。三是抓全面从严治党用力不够，基层党建基础薄弱。班子成员 履行“一岗双责”不到位，基层党建工作质量不高。抓基层党建工作 队伍建设力度不大，基层党务干部能力素质良莠不齐，党组织活动场 所建设不规范。 2.对党纪党规的敬畏之心不足，自警自省有差距，党风廉政教育 实效性不强。一是“好人主义”思想根除不彻底。落实党内政治生活 制度不到位，相互批评辣味不足，红脸出汗效果不明显。日常的咬耳 扯袖比较少，开展批评和自我批评不够经常。执行规章制度、纪律法 规不严格，还存在顾及情面、留有余地的情形。对一些不良风气和不 好苗头批评纠正不及时。二是对 XX 近年来违法违纪现象频发的问题 认识不到位，开展警示教育形式比较单一，用身边人、身边事以案施 教、以案示警、以案肃纪力度不大，教育效果不好。三是对中央八项 规定精神贯彻不彻底，专项整治推进用力不够，特别是“天价烟”问 题专项检查落实不到位，机关办公用房使用存在超标现象。 3.全心全意为人民服务的根本宗旨树得不牢，联系群众服务群众 不积极不主动。一是形式主义、官僚主义根除不彻底，统筹为基层减 负效果不明显。领导班子成员深入企业了解情况不及时不全面，开展 分类指导、解决实际问题不够。作风改进力度不大，机关工作依然存 在重部署、轻落实的问题；统筹协调不够，重复发文、检查组过多的 现象没有完全杜绝，还有重痕迹、轻实效的问题。二是为干部职工排 忧解难不到位。做群众工作不深入、不细致，对直属企业职工收入偏 低、工资年度涨幅较小等问题，没有作为重要议题认真研究解决。三 是干部队伍结构不合理，后备力量不足，整体素质不高，特别是经营 管理类人才缺乏，干部队伍整体建设满足不了综合改革发展需要。 4.干事创业缺乏斗争精神，思想觉悟、能力素质与“守初心、担 使命”要求差距较大。一是面对 XX 深化改革重任，畏首畏尾，担当 作为不主动。推动直属企业转型升级紧迫感不强，解决直属企业“散、 小、弱”问题思路不开阔，成效不明显。二是改革创新意识不强，推 动 XX 综合改革、参与实施乡村振兴战略等站位不高。符合 XX 特点的 发展思路不明晰，双线运行机制尚未完全建立，在优化资产配置、整 合企业资源、拓展新兴业态上与深化改革目标要求还有较大差距。服 务乡村振兴战略不主动，推动农村产业融合、农村基层组织建设的成 效不明显，综合业绩考核靠后。三是本领恐慌感不强，引领 XX 事业 发展的能力有短板。班子成员学习紧迫感不强，知识结构不够合理， 能力素质存在短板，集体决策中整体作用发挥不明显。 （二）班子成员开展批评与自我批评。XXX 同志带头开展自我批 评，深入检视问题、剖析思想根源，并请班子其他同志批评帮助。大 家紧紧围绕民主生活会主题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作 摆进去，既从自身查摆剖析，又积极主动从班子检视问题中认领，拿 起批评和自我批评的武器，自我批评时襟怀坦白、勇于揭短亮丑，相 互批评时实事求是、直截了当，相互教育、相互警醒。 在自我批评中，有的同志认识到自身政治站位不高，政治敏感性 不强，对巡视整改的重大意义领会不透彻、思想认识有偏差，没有把 市委关于中央巡视“回头看”反馈意见整改工作的部署要求提升到 增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度来认识，对整改工作重 视不够，参谋助手作用发挥不充分。有的同志查摆遵章守纪的表率作 用不强，推进党风廉政建设力度不大。对码头文化、圈子文化、好人 主义以及对肃清 XXX、XXX 恶劣影响危害性严重性认识不足，自警自 省不够自觉。对用身边反面典型提高警示教育效果思考不多，研究不 深，教育实效性不强。对意识形态领域的复杂性缺乏警惕性和鉴别力， 对一些损害党的形象、诋毁党的信誉的言行不敢直面斗争。有的同志 反思为人民服务的初心淡化，艰苦奋斗的精神不足。在工作中更多接 触的是各直属企业的领导干部，没有真正坐下来与一线职工谈谈心， 倾听职工的心声，了解他们工作生活中存在的困难，没有及时回应基 层和职工诉求，不能真正有效帮助基层企业和职工解决实际问题。有 的同志剖析勇于创新、敢于担责的工作魄力不足。推动综合改革、参 与实施乡村振兴战略等站位不高、定力不够、信心不足。落实新时代 为“三农”服务能力水平有差距，效果不显著，工作业绩不突出，综 合业绩考核成绩不理想。在对贫困地区帮扶方面存在办法不多、创新 不够的问题。 每位同志发言后，班子成员之间进行了相互批评，共提出 XX 条 批评意见，包括理论学习、政治意识、担当作为、工作作风和从严治 党等方面内容。开展相互批评后，领导班子成员都分别进行了表态。 三、结合实际制定整改措施 班子及成员针对存在的问题，坚持即知即改、立行立改，认真制 定了整改措施，明确了努力方向。 一是强化理论武装，在学懂弄通做实上下功夫。将 xxx 新时代中 国特色社会主义思想、xxxxx 最新重要讲话精神，特别是关于“三农” 工作的重要论述纳入中心组学习内容，每月至少组织一次集中学习， 开展一次研讨交流。采取专家授课、参观见学、“微党课”、理论测 试等形式提高集中学习效果；严格落实个人学习计划，加强监督检查， 用好“学习强国”平台，每周自学不少于 5 次。围绕 XX 改革发展中 遇到的实际问题，每年中心组理论学习计划确定重点研究课题，明确 责任分工，按要求进行理论学习、调查研究，探讨解决问题的思路招 法，避免学用脱节。 二是增强政治意识，在提高党性修养上下功夫。按照 XX 党委《XXX 整改工作方案》要求，年底前对整改工作开展一次督导检查，确保各 项整改工作见底到位。建立领导班子和个人履行主体责任工作手册， 主要负责人每季度检查督导一次，推进班子及成员落实全面从严治党 各项任务。严格落实领导班子成员“双重组织生活”制度，以普通党 员身份参加组织生活，开展批评和自我批评。严格贯彻执行《关于新 形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》，将党纪党 规与日常工作结合起来，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。 三是发扬斗争精神，在推进综合改革发展上下功夫。落实 XX《关 于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》，坚持纠错问 责与容错免责有效对接，营造干事创业良好氛围。抓紧完善本级 X 机 制，建立 XX 资产管理委员会，打造新的投融资平台。围绕京津冀协 同发展，重点加强 XX 和 XX 建设。积极与 XX 考核指标对标对表，力 争在综合业绩考核中达到优秀等级。加大电子商务公司运营中心与各 区分公司对接力度，争取年底前全部对接到位；积极发展电子商务， 推动网上商城建设，实现年度订单任务。 四是树牢宗旨意识，在务实作风、服务企业职工上下功夫。深入 开展形式主义、官僚主义集中整治，解决影响 XX 经济改革发展、干 部职工深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题。进一步健全领导干部调 查研究制度和领导干部基层联系点制度，每年制定调研计划，确保班 子成员每年深入基层开展调研不少于 3 个月。研究制定为基层减负工 作方案，全年发文开会减少量不少于 30%，进一步健全完善科学的检 查评估考核体系，加强对基层检查评估考核的统筹安排，减少基层负 担。研究直属企业职工工资年度增幅调整意见，将增幅在原来基础上 提升至 XX，进一步提高职工收入。发挥好工会的职能作用，大力开 展夏季送清凉、春节送温暖活动，切实让干部职工感受到组织的关心 关怀。 五是严明纪律规矩，在营造良好政治生态上下功夫。制定加强党 的政治建设的相关文件，持续推进 X 项加强党内政治文化建设任务、 X 项净化政治生态任务的落实，营造风清气正的良好政治生态。以 XX、 XX、XX 等近年来出现的违法违纪案例作为警示教育反面教材，教育 广大党员干部特别是领导干部守住底线、不越红线，坚决遏制违法违 纪问题频发的态势。丰富警示教育载体，利用门户网站、机关电子屏 幕、宣传栏刊载廉政格言警句，营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围。 贯彻惩前毖后、治病救人的方针，正确运用“四种形态”加大问责力 度，保持正风肃纪高压态势。 XX 同志对 XX 领导班子专题民主生活会进行了点评，认为 XX 党 委思想高度重视，准备工作比较充分，班子成员坚持奔着问题去，批 评和自我批评严肃认真，民主生活会会风严实，达到了预期效果。并 对 XX 领导班子抓好会后整改工作提出了三点要求：一要总结发扬这 次民主生活会的好经验好做法，进一步提高民主生活会质量，切实加 强领导班子思想政治建设，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、 原则性、战斗性。二要注重整改落实的实效性，要进一步梳理汇总会 上查摆的问题和提出的批评意见，形成问题清单和整改台账，明确责 任人、责任部门和完成时限，逐条逐项抓好整改落实。三要突出学习 教育的深入性，跟进学 xxxxxx 最新的重要讲话精神，进一步坚定理 想信念，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 XX 同志代表班子进行了表态，表示在今后工作中，要着力做到 三个坚持：一是坚持学习不放松，坚定政治方向。要持续深入学习党 章、《准则》和《条例》，严守党的政治纪律和政治规矩，进一步增强 “四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚决不犯“必答而未答”的 政治错误。二是坚持整改不放松，确保主题教育取得实效。要整合专 项整治内容和民主生活会上查摆的问题，进一步充实台账、细化措施、 明确时限责任，推动新老问题一并解决，真正体现主题教育成果。三 是坚持实干不放松，切实推进 XX 综合改革发展。要真正肩负起历史 责任，拿出披荆斩棘的勇气、踏石留印的毅力和雷厉风行的作风，盯 住问题不放，确保年底见效。要发扬斗争精神，在深化综合改革上， 担当作为、创新奋进，一步一个脚印地推进 XX 各项工作开创新局面。