2020年上半年工作总结（交通运输局） 14页

‎2020年上半年工作总结（交通运输局）‎ ‎2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是加快推进交通强国建设和谋划“十四五”规划的关键之年。今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市交通运输行业在省交通运输厅的关心支持和市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要指示精神，坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，用实干担当筑牢了交通抗疫防线，托牢了经济发展底盘，夯实了高质量发展基础，为全市加快疫后重振、建设XXX市提供了坚实的交通支撑。‎ 一、主要工作完成情况 疫情防控彰显交通担当。疫情期间，全市交通战线共组织调动XX余人，设置公路通道管控卡点XX个，形成了“离境、城区、乡村”三级严密封堵网络；城区抽调应急出租车XX台，累计运送医务、公务人员及发热病人XX万余人次；开通“点对点”直达式“定制公交”XX条，保障了城区XX家重点单位XX万余人次的通勤出行；组建全市应急物资服务站，转运各地捐赠物资集装箱XX个，发运救灾物资XX批次，配送生活物资XX吨；全市交通运输行业XX余名志愿者下沉社区、村组以及公共交通站点，织密了“最后一道防线”。系统各级党组织和广大党员干部以担当尽责践行初心使命、以无私奉献诠释 交通精神，为全市人民交出了一份满意的“抗疫答卷”，得到了市委、市政府和社会各界的一致肯定。‎ 复工复产体现交通作为。在全市疫情防控形势持续向好、取得阶段性成效的时候，交通运输部门积极作为、主动担当，有序推进行业复工复产。XX个项目梯次按下“重启键”“快进键”，累计完成投资XX亿元，占年度目标的XX%。其中：高速公路完成投资XX亿元，普通公路完成投资XX亿元，站场物流项目完成投资XX亿元，水运项目完成投资XX亿元。精准有序恢复交通运输秩序，为复工复产保驾护航，全市XX余台道路客运车辆全部恢复营运，城区出租车复运XX台、复运率XX%；公交复运线路XX条、复运率XX%；全市XX家驾校和XX家一、二类维修企业以及综合性能检测站已全面复工。‎ 项目谋划争取成效显著。上半年共下达交通项目部省资金XX亿元，比去年同期到位资金增长XX%。主动对接中央支持湖北一系列政策机遇，谋划申报中央预算内投资项目XX个总投资XX亿元，“抗疫特别国债”项目XX个总投资XX亿元，全市“十四五”交通规划项目库规模达XX个项目总投资XX亿元。加快推动重大项目落实落地，XX条高速、段路等重点项目有望下半年开工。‎ 运输市场疫后重振见优。受疫情影响，1-6月份，全市公路水路完成客运量XX万人次、客运周转量XX亿人公里、货运量XX万吨、货运周转量XX亿吨公里，同比下降XX%、XX%和XX%、XX%；全市交通运输和仓储业规上企业营业收入达XX亿元，增速较去年同期下降XX%。‎ 在经受住历史性冲击后，全市运输市场运行表现出较强的发展韧劲，自4月份开始连续企稳回升。同时，为进一步优化营商环境，帮助交通运输企业加速摆脱困境，市局积极指导企业争取财税金融优惠政策，累计减免各类费用近XX万元，争取市政府同意支持延长市城区巡游出租车经营权6个月，鼓励出租车企业减免出租车司机台班费XX万元。同时，各县市区交通部门也积极为交通运输企业想办法、出主意、争政策，有效缓解了企业承担的风险压力。‎ 创先争优树牢交通形象。今年以来，市局先后荣获“全市综合目标考核优秀单位”、“全市疫情防控先进集体”、“全市巾帼抗疫先进集体”、“全市信访工作先进集体”、“全市安全生产红旗（先进）单位”、“全市金融工作先进集体”、“全市投资项目工作先进单位”和“全市工会工作优秀单位”等多项荣誉称号，近百名交通运输系统干部职工获得市级以上个人表彰。交通扶贫工作在全省交通运输工作会议上作经验交流，并接受省级媒体专访；竹山县“信息平台+统一配送”服务品牌顺利入选全国首批XX个农村物流示范品牌；全市“四好农村路”建设成效、国省道一二级公路建设总体目标任务完成情况等两个方面位居全省前列。‎ 二、主要工作措施 ‎（一）坚持项目为本，夯实托牢发展底盘 一是加速项目复工。坚持早谋划、早部署、早行动，提请市指挥 部批准制定下发《全市交通运输有序复工复产实施方案》，通过“一项目一策略”细化复工方案、“一项目一专班”上门服务解难题、“一日一通报、三日一总结”精准调度等措施，推动全市公路水运建设复工复产提速扩面，确保“应开尽开、应复尽复”。截止目前，全市累计复工开工项目达XX个，复工率达100%。‎ 二是加强项目谋划。市委、市政府高度重视交通项目谋划工作，市委常委会专题听取全市综合交通运输重大项目谋划工作情况汇报，市委、市政府主要领导对交通项目谋划储备工作亲自安排部署。始终坚持“项目是跑出来的”理念，积极做好对上争取、对下衔接工作。今年以来，市领导带队多次与省交通运输厅、省交投公司等省直部门沟通衔接，有效推动重大项目落实落地。‎ 三是加快突破前期。牢牢抓住项目前期这个关键环节，加大与国土、生态环境、财政、林业等部门对接，做实规划、环评、土地、资金等要素保障，推动项目尽快达到实施深度。目前，全市XX个项目完成对接和申报工作，XX个项目已完成国土空间规划初稿编制，XX个项目环评已通过专家审查。‎ 四是加力项目调度。发挥重大交通项目示范引领作用，坚持领导包挂、专班推进，扎实开展市级重点交通项目“百日攻坚”劳动竞赛，全力以赴把落下的工期赶回来，把造成的损失补回来。强化项目督办调度，严格实行网格化管理，完善项目点位负责制，及时协调解决项目推进中存在的困难和问题。‎ ‎（二）坚持民生为要，持续发力脱贫攻坚 一是集中精力补齐基础短板。加快推进农村公路提档升级，在完成20户以上通村路基础上，继续向通户达院路延伸。上半年新开工农村公路项目XX个，累计完成投资XX亿元，完成路基XX公里、路面XX公里。全面启动公路桥梁“三年消危行动”。继续抓好“四好农村路”示范创建，XX个乡镇已接受省级测评，全市新增创建美丽农村路XX公里。持续巩固村村通客车成果，对全市行政村开展“通客车”摸底调查，精准建立数据台账，实行清单管理、“一对一”督办和“销号清零”，确保“应通尽通”。‎ 二是大力推动城乡融合发展。大力推进城乡客运一体化，加快补齐农村客运基础短板，XX客运站等项目开工建设。加快完善市县乡村四级物流体系，XX物流园建成投入使用。坚持“资源共享、多站合一”，鼓励农村客货统筹、运邮协同、物流配送发展，推进枢纽物流、运输物流、站场物流、交邮物流发展。‎ 三是全力以赴巩固脱贫成果。持续加大包联帮扶力度，主要领导带队先后XX次深入驻点联系村开展入户走访活动，召开XX次座谈会专题研究脱贫攻坚工作。‎ ‎（三）坚持硬账硬结，着力提升治理水平 一是硬结国省道“迎国检”硬账。压实国省道“迎国检”创建责任，提请市政府召开迎国检工作专题会议，成立了全市迎检领导小组。‎ 持续推进“一路一站”示范创建，国省道沿线停车港湾结合路面大中修已纳入综合设计，隧道提档升级工作正有序推进。扎实开展“路域环境综合整治”“非标集中整治”“城镇集中整治超限治理”等行动，拆除及制止违章建筑XX处XX平方米，清理乱堆乱放XX处XX平方米，拆除非交通标志XX块，清理占道经营XX处XX平方米；拆除非交通标志XX块。‎ 二是硬结绿色货运配送示范创建硬账。召开示范创建调度会，组织新能源车辆推广应用申报和评审，下发《绿色货运公交为载体推进城市货运配送组织实施方案》，完成《城市绿色货运配送发展规划》编制，统一城市配送车辆标志标识，强化共同配送组织，建立共同配送长效管理机制。‎ 三是硬结运输结构调整硬账。大力扶持交通运输龙头企业发挥示范效应，促进物流企业规模化、集约化、网络化发展。以示范创建为载体，积极配合实施铁路专用线进企入园工程，重点支持铁路专用线引入商贸物流园。‎ 四是硬结长江大保护硬账。全面收官长江大保护交通三大标志性战役，联合部门印发了《港口和船舶污染突出问题整治工作方案》，深入开展专项整治。上半年完成港口船舶污染物接收转运及处置设施建设投资XX万元，全市营运检验船舶符合安装生活污水及污油水储存装置条件的安装率100%。常态化开展非法码头治理巡查，全市非法码头监督公示牌全部设立到位。拉网排查全市港口岸线资源，梳理 港口岸线XX处总长XX米 ‎（四）坚持安全为先，守牢平安交通底线 一是压实压紧安全责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度和“三个必须”要求，年初制定印发了《2020年全市交通运输安全生产和应急管理工作要点》，先后召开党组会、专题会研究安全生产工作XX次。在疫情形势好转后，部署开展XX轮次安全执法督查，实现了对全市“两客一危”道路运输企业、客运站及港口码头、渡口渡船、公路水运工程检查全覆盖。‎ 二是加压加力专项整治。以安全生产三年攻坚行动为抓手，深入重点领域专项整治。公路管养方面，开展了提升公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动，对全市公路地质灾害风险隐患进行了拉网式排查，共排查隐患XX处。道路运输方面，加大对“两客一危”、“点对点”包车、接驳运输车辆抽查审核力度，抽查检查车辆XX多台次，对存在问题的XX多家企业、XX台车辆、XX个企业责令限期整改落实到位。水路运输方面，检查船舶XX余艘、水运企业XX家、渡口XX处，下达执法文书XX份；公路治超领域共检测车辆XX台，查处超限车辆XX台，卸载车辆XX辆，卸载货物XX吨。‎ 三是夯实打牢安全基础。加快收尾农村公路安防工程，全面启动农村公路危桥改造。建好“三级平台”，充分发挥科技监管的预见性，上半年全市已建成市级监控平台XX个、县级监控平台XX个，“两客 一危”道路运输企业监控平台XX个，全市XX台在营“两客一危”车辆全部安装和使用了4G视频动态监控系统，车辆运行情况实现24小时监控不间断。‎ 四是纵深掘进X。围绕“纵深掘进、深挖根治、建立健全长效机制”总要求，紧盯“三零一创”目标，按照“全覆盖、无遗漏”的要求，聚焦道路运输行业客货运输、站场建设、出租汽车、机动车维修和驾驶员培训等八个方面，水路运输行业“三无船舶”、破坏航道、非法排污、非法占用岸线等八大类问题，持续深入开展突出问题专项整治。上半年，累计开展打非治违行动XX余次，累计出动执法人员XX余人次，查扣涉嫌非法营运车辆XX台。‎ ‎（五）坚持深化改革，不断释放发展活力 一是深化投融资改革。加强银企对接，扶持市级交投融资平台做大做强，放大经营性资产效益，进一步拓展资产租赁、石料加工、车辆检测等经营业务。‎ 二是深化机构改革。扎实做好机构改革后续工作，市局班子配备全部到位，工作职责、运行机制、人员力量有效整合。全面推进交通运输执法综合化、规范化、智能化建设，打造“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的交通运输综合行政执法队伍。‎ 三是深化放管服改革。围绕打造一流的行业营商环境，持续深化“放管服”行业改革，打造“六个一”审批模式，积极推进电子证照 库、数据共享平台建设，大力推行快办、速办、一站式办、一网通办，单笔业务的办理时限缩减了30%以上，减少企业、个人重复提交资料XX件次。上半年，共受理各类业务咨询XX件，办理各类业务XX余件，无积压未办业务。‎ ‎（六）坚持党建领航，凝聚干事创业合力 一是突出政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保上级决策部署在交通运输系统不折不扣贯彻执行。严肃政治规矩，把讲政治贯穿到巡视巡察整改全过程，全面加强扶贫领域专项巡视、省委巡视和市委巡察反馈问题整改工作调度，确保如期整改“交账”。‎ 二是强化理论武装。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持和完善党组中心组学习、主题党日活动和周四下午学习制度，上半年开展中心组学习XX次，集中研讨XX次，支部主题党日活动XX次，机关理论学习XX次，撰写学习笔记XX余篇。深入开展“我们的节日”、志愿服务、社区包联等活动，在活动中推优树典，形成学习先进、崇尚先进氛围。‎ 三是夯实基层基础。推动基层组织全面进步全面过硬，年初制定印发了2020年度党建工作计划、党委（组）主体责任和主体责任落实清单，成立了党建工作领导小组，建立了党建联系点制度，召开党 建工作部署会推进会XX次，开展党建工作督导XX次。认真贯彻党内政治生活若干准则，继续落实好“三会一课”、“主题党日”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，上半年，领导班子成员带头讲党课XX 次，支部书记带头讲党课XX次。‎ 四是持续改进作风。推动全面从严治党落到实处，上半年专题研究党风廉政建设工作XX次。持续深化纠四风，深挖细查四风问题隐形变异表现，重点整治形式主义、官僚主义。深化运用执纪监督四种形态，加强日常监督、节点监督、现场监督，开展集体廉政谈话XX次，XX余名中层以上党员干部集体接受廉政谈话。持续推进党纪党规“十进十建”活动，开展“法润机关、与法同行”和“激扬文字、爱岗敬业”演讲比赛，将党纪党规学习与机关建设、法制建设有机融合。‎ 三、存在的问题 虽然上半年全市交通运输工作取得了显著成效，但也存在着一些问题和不足不容忽视：一是项目建设进度有待加快。受疫情影响，部分项目建设进度较为滞后，项目建设投资保年度目标任务压力巨大。二是项目谋划质量有待提高。谋划项目的含新量、含绿量、含金量有待提升，政策争取的力度、精度还需进一步加大。三是基础短板亟待补强。城区交通基础设施“灯下黑”、智慧交通基础薄弱、改革后行政执法体制不顺等问题短板仍然突出。四是营商环境亟需优化。行业管理部门服务企业的意识有待提高，服务企业的具体措施办法有待加 强。五是安全应急形势严峻。公路水路防汛工作形势依然严峻，农村道路交通安全监管压力较大，尤其是在应对重大突发事件时行业如何完善条块结合、协同高效工作机制的问题急需深入思考、系统研究。六是党风廉政有待加强。党风廉政建设责任制还需进一步落实，行业人财物管理还需进一步规范，系统干部职工的履职担当能力还需进一步提高。‎ 四、下半年工作打算 今年下半年是全力攻坚重点工作的重要阶段，是加快疫后重振的关键阶段。对照各项目标任务，要重点抓好以下几项工作：‎ ‎（一）更大力度抓项目稳投资。一是精准筛选项目。在现有谋划的“十四五”项目基础上，进一步放开思路、打开视野、突破局限，重点聚焦“两新一重”、中央支持湖北一揽子政策及丹江口库区综合立体交通规划成果等方面，更加精准谋划项目、筛选项目、对接项目，进一步做大做优做实“十四五”项目库。二是扎实推进项目。紧盯关键环节，再加力度、全力推进项目前期工作，力争88项目9月底开工建设。三是加快突破项目。积极跟进生态红线调整及国土空间规划编制工作，加强跟踪重大项目，加快突破项目规划、土地报批、环评审批、资金来源等卡点难点，确保重大项目尽快落实落地。‎ ‎（二）全力以赴结硬账收好官。一是结好脱贫攻坚硬账。迅速掀起农村公路、危桥改造建设高潮，把上半年落下的进度赶超上来，力 争完成新改建农村公路、危桥改造目标。继续抓好“四好农村路”示范创建，健全农村公路管理养护体系，落实县、乡、村三级路长制。继续推进“交通+特色产业”“交通+生态旅游”“交通+电商快递”等扶贫模式。二是结好国省道“迎国检”硬账。加快推进公路养护大中修工程、小修保养工程、附属设施修复工程等，完成XX公里左示范公路创建任务。加快推进普通公路服务设施建设，确保完成计划内服务区、停车区和交通厕所建设任务。加快启动环库沿库生态旅游公路建设。三是结好绿色货运配送示范城市创建硬账。建立“月调度、季通报”的工作机制，加强对示范工程创建工作的协调督办。紧扣示范工程创建各项指标，扎实做好国家考核验收的各项迎检准备工作，确保顺利通过考核验收。四是结好长江大保护交通三大标志性战役硬账。巩固非法码头整治成果，确保实现三个100%。强化港口和船舶防污染，做到三个到位。‎ ‎（三）聚焦聚力优环境提质效。一是帮助企业纾困解难。以开展行业“双千”工作为抓手，聚焦影响企业发展的融资难、用地难、降本增效缓慢、客货运输市场刚性需求等痛点、堵点和难点，切实帮助企业解决实际问题，最大限度为企业降本减负。二是持续优化营商环境。大力推行快办、速办、一站式办、一网通办，真正为市场松绑，为企业减负；创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管，切实解决办事难、办事慢、办事繁，让企业有实实在在的获得感。三是构建亲清政商关系。转变管理方式，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，既体现部门的服务理念和担当作为，‎ 又不给企业添乱，不给企业增堵，更不让企业增加包袱。‎ ‎（四）统筹兼顾补短板促转型。一是壮大客运市场。进一步完善城区旅客联程运输体系，强化多种运输方式的协同衔接。加大客运枢纽建设力度，加强市县运力统筹和运输装备提档升级。二是壮大物流市场。以“两个城市”示范创建为载体，加快推进铁水、公铁、公空等多式联运发展。大力扶持龙头企业发挥示范效应，带动全市物流企业提升技术水平和管理能力，促进物流企业规模化、集约化、网络化发展。三是打造智慧交通。深化移动互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术应用，加快推进交通运输指挥中心信息平台建设，打造交通运输大数据平台。‎ ‎（五）兜牢底线保稳定促发展。一是强化行业安全监管。以实施安全生产三年攻坚行动为抓手，全面开展交通运输领域隐患大排查、大整治工作，建立健全涵盖全市农村公路安防工程、公路地质灾害隐患点、“两客一危”、路政“三乱”等领域，人、车、船、路等要素的安全隐患台账（数据库），实行清单管理、逐个销号。二是守牢生态环保底线。压紧压实行业生态环保工作责任，严格按照“8个100%”要求落实防尘降尘措施，全面提升交通项目建设文明施工水平。坚决开展黄标车和老旧车的清理整顿，大力推进港口码头岸电、LNG等新能源和清洁能源的推广应用。三是全力确保行业稳定。持续深化行业X专项斗争工作的深度和广度，全面压实综治信访维稳工作责任，妥善化解综治信访维稳积案。‎ ‎（六）驰而不息转作风强担当。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，以落实省委巡视、市委巡察以及经济责任审计反馈问题整改为契机，持续深化专项整治，充分运用监督执纪“四种形态”，实现全系统履行公职人员监督全覆盖。坚持正确的选人用人导向，注重培养引进专业技术人才，加大年轻干部培养选拔力度，把一批想干事、能干事、敢担当、善作为的干部及时发现出来、精心培养起来、合理使用起来。进一步完善日常干部监督管理机制，严格执行述职述廉、诫勉谈话、个人重大事项报告等制度，完善权力运行的监督制约机制。全力打好文明城市创建决胜战，确保系统创文工作不丢分、不抹黑，有亮点、有位次。大力传承弘扬新时代交通精神，加大行业先进典型培树和宣传力度。‎