2020年某区人大一级调研员述职述廉报告和在区政府全体会议讲话稿合编 14页

2020 年某区人大一级调研员述职述廉报告和在区政 府全体会议讲话稿合编 2020 年某区人大一级调研员述职述廉报告 3700 字文 2020 年，在区委的坚强领导下，我团结带领区人大常委会 和常委会党组一班人，围绕中心、服务大局，积极投身抗疫、 抗洪、脱贫三场大战，充分地发挥了地方国家权力机关的职能 作用，为促进 XX 区经济社会疫后恢复发展和民主法治建设作 出了积极贡献，较好地履行了区人大常委会主任和党组书记的 岗位职责。 一、持党的领导，切实提升政治站位、做到“两个维护” 始终坚持党的领导，不断提升政治站位，确保党委的决策 部署在人大工作中得到落实。 一是加强学习提站位。积极参加市人大常委会读书班、区 委中心组、区人大常委会党组中心组、区人大机关支部集中学 习，认真完成学习强国、湖北干部在线学习平台、XX 党建平台 的学习任务，系统地学习了党的十九大、十九届三中、四中、 五中全会精神，习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重 要思想、对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，持之以 恒用党的创新理论实践成果武装头脑，指导实践，推动工作， 进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维 护”。 二是全力投入三场大战。今年以来，我根据区委安排部署， 带领全区广大人大代表、人大工作者，积极投身到防疫、抗洪、 脱贫三场大战中，在大战大考中交出了一份合格的答卷。在抗 击新冠肺炎疫情的战斗中，我担任副指挥长，负责八泉街道和 飞云社区的防疫工作，从大年三十开始，连续 60 多天战斗中 防疫一线，为八泉街道和飞云社区的防疫工作贡献了微薄力量。 在抗击长江流域特大洪水的战斗中，我和区人大机关干部一起 顶烈日、冒酷暑，不眠不休，坚守在长江干堤，区人大机关负 责的 15 号防汛哨所被评为红旗哨所。在对口帮扶阳新县王英 镇杨林村脱贫收官战中，我联系协调振华等企业帮助销售农产 品，争取资金，坚持每月 1 次联系贫困户，为该村巩固脱贫成 果贡献了力量。 三是全力参与中心工作。坚决服务区委工作安排，积极参 与中心工作。在疫后推动高质量发展工作中，我担任民生和文 旅指挥部指挥长，坚持靠前指挥，多次到湖北理工、市城发集 团协调工作，促进项目取得新进展、新突破;坚持做好挂点社 区工作，协助和支持挂点社区飞云社区和源建里社区开展创文 创卫、改善社区基础设施建设。认真履行大冶湖通江口河长职 责，成绩得到上级充分肯定，个人被评为 2020 年湖北省优秀 河湖长。积极参与服务企业“双千”工作，协助解决了服务的 振华化学、先达制冷等企业一批融资、征地、办证、难题，促 进了企业复工复产，正常经营。 二、坚持履职为本，切实提升工作质效，做到与时俱进 牢记自身区人大常委会主任的身份，专心谋事、勇于任事、 踏实干事，开拓创新，不断提升我区人大工作与建设水平，不 断推动我区人大工作与建设与时俱进。 在监督工作上，坚持正确监督有效监督，监督实效不断提 升。围绕区委工作重点，“一府两院”工作难点、民生诉求热 点，选准监督议题，认真谋划全年监督工作计划，报区委同意 后狠抓落实。一年来，组织召开常委会会议 8 次，主持主任会 议 14 次，听取和审议“一府两院”专项工作报告 17 项，开展 执法检查 5 次，专项工作评议 4 次，依法做出决议决定 8 项， 有力推动了区委的部署在人大工作中的落实。为助力我区夺取 疫情防控和经济社会发展“双胜利”，我组织常委会选取我区 疫情防控和服务企业“双千”活动等议题深入调查研究，听取 专项工作报告，提出高质量意见建议，推动了相关工作的落实。 高度关注我区“十四五”规划编制工作，通过召开代表座谈会、 代表小组活动、专题调研、深入走访，收集涉及产业转型升级、 提升城乡建管水平、生态文明建设、民生保障、社会治理、民 主法治建设、教育文化、医疗卫生等意见建议 60 多条，为我 区科学编制“十四五”规划凝聚了智慧力量。积极推动预算工 作，加强国有资产监督工作，拓展了监督范围。组织开展对区 统计局、区退役军人事务管理局、区住房保障局、区文旅局开 展工作评议，不断增强监督的刚性和实效。支持区政府创建生 态文明城区，常委会通过审议，作出批准《XX 市 XX 区创建国 家生态文明建设示范区规划(2019—2025)》的决议。关注民生 福祉改善，先后就开山塘口修复、夏浴湖治理、长江岸线复绿、 新冠肺炎防治、停车难、学校基础设施建设等议题开展调研， 听取专项工作报告，促进相关工作部门改进工作。 在代表工作上，坚持“双联系”制度，充分发挥代表作用。 严格执行常委会组成人员联系代表制度，以召开座谈会、走访 等形式，保证常委会组成人员和代表保持经常性联系。今年以 来，我带头集中走访代表 5 次以上，集中督办代表意见建议 2 次，其他常委会组成人员积极跟进，进一步密切了常委会与代 表的联系。继续完善代表履职平台建设，在我区完善社区设置 后，及时在 10 个新成立的社区建设“代表小组”，确保代表 联系选民的平台全覆盖。组织全区四级人大代表，围绕打好疫 后重振的经济发展战、民生保卫战、社会稳定战，深入开展代 表行动活动，代表们通过扎实开展“五进五访”活动，广泛听 取人民群众的意见建议，及时了解人民群众的所思所想所盼， 并通过多种方式反映人民群众的意见建议，推动解决了一批人 民群众关心的热点、难点、堵点问题。积极倡议广大代表参与 防疫抗洪脱贫等重点工作，在今年的抗疫和防汛工作中，全区 各级代表积极参与，捐款捐物约 400 余万元，有力地支持了全 区的抗疫防汛工作。 在人事任免上，坚持党管干部原则，坚决落实区委人事意 图。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，严格执行任命人 员法律考试、供职发言、宪法宣誓制度。在区委研究推荐干部 后，及时召开党组会议研究在常委会上安排人事任免议题，确 保党委的人事安排意图，及时通过人大法定程序得到落实。截 至目前，共依法任免国家机关工作人员 57 名，补选市人大代 表 10 名，区人大代表 17 名，有效地保障了我区国家机关的正 常运行。 三、坚持廉洁为重，切实提升廉政水平，做到正己正人 始终牢记区人大常委会党组书记岗位职责，认真履行党建 和党风廉政建设主体责任和第一责任人责任，确保个人和区人 大常委会党组、区人大机关干部能干事、干成事、不出事。 一是严格廉洁自律，扎牢廉政防线。其身正，不令而行。 坚持从自己做起，带头严格遵守《中国共产党党员领导干部廉 洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、 中央八项规定精神，办公用房严格按规定执行，不收受他人礼 品礼金，不以权谋取私利。认真贯彻落实党风廉政建设主体责 任的要求，履行好人大常委会班子党风廉政建设责任。积极开 展警示教育，对违反党纪国法的典型案例，我都及时在党组会 上和机关干部大会上组织学习传达。加强日常监管，主动开展 廉政谈话，对苗头性问题及时“咬耳扯袖”。每逢重要传统节 日之际，都会通过党组会、主任会重申廉政纪律。一年来，区 人大常委会党组班子、人大机关干部没有一人违反廉政纪律。 二是坚持抓班子带队伍，作风建设上台阶。不断加强常委 会组成人员、人大代表、人大工作者三支队伍建设，努力提升 三支队伍的作风能力。加强常委会组成人员队伍建设。严肃常 委会会议考勤通报制度，提升常委会出勤率;明确常委会会议 分组审议主持人和中心发言人，进一步提升会议审议质量;分 批组织常委会组成人员学习培训，提升常委会组成人员履职能 力。加强代表队伍建设。出台区四届人大代表履职考核办法， 评选表彰一批优秀人大代表。加强人大干部队伍建设。坚持在 重大斗争、中心工作、服务群众中锤炼干部作风，提升干部能 力。做实支部每月一星评选活动，树立“微典型”，引导机关 干部争先创优。做实机关干部下沉社区工作，坚持做到每天 1 名干部到挂点社区源建里社区报到，协助社区开展工作。一年 来，筹资 10 万元支持社区基础设施建设，为社区解决危树砍 伐等实事 10 余件。加强对镇街人大干部的工作指导，落实 1 名党组成员指导 1 个镇街人大工作制度，坚持镇街人大干部参 加人大机关例会、向常委会党组汇报工作制度，不断提升镇街 人大干部的工作能力。 三是坚持抓好党建，履行好第一责任。认真履行人大系统 管党治党主体责任。先后 4 次组织学习主体责任相关规范性文 件，研究党组及成员主体责任清单，压实从严治党主体责任。 把机关党建工作与人大业务工作统一部署、统一实施。党组会 议集中研究机关支部年度工作要点、月度工作安排，指导机关 支部规范“三会一课”。我坚持以身作则，以上率下，坚持以 普通党员身份参加支部活动，自觉过好双重组织生活。全年在 区人大机关和社区讲党课 3 次。全面落实意识形态责任制，牢 牢把握意识形态工作领导权。充分利用 XX 区人大代表微信群、 全景 XX 微信公众号等平台，宣传人大制度、人大工作。全年 在微信群推送人大工作动态 50 多篇，在全景 XX 推送人大信息 20 多篇，3 篇人大党建工作文章在 XX 党建上推送。指导区人 大办认真接受区委巡察，要求区人大办边查边改，不断提升服 务和保障常委会工作的能力。从严从实执行党的各项纪律，坚 决防止“四风”反弹回潮。持续发力党风廉政建设，不断推动 全面从严治党在人大机关向纵深发展。 回顾一年来的履职经历，在区委的领导下，我尽管作了一 些工作，取得了一定成绩，但与区委的要求和全区人大代表的 期盼还有一定差距。如用党的创新理论指导人大工作还不够及 时，在发挥人大代表作用方面办法还不是很多等等。在今后的 工作中，我将团结依靠常委会党组班子、人大干部和广大人大 代表，采取更加有力措施，认真加以改进。 2020 年在区政府全体会议上的讲话范文稿 今天会议的主要任务是：贯彻落实区委全会暨区委经济工作会议 精神，讨论修改拟提请区 X 届人大 X 次会议审议的《政府工作报告（征 求意见稿）》，安排部署春节前后有关工作。刚才，X 同志就《报告》 起草有关情况向大家作了说明，讲得很到位，我都赞成。下面，我再 讲几点意见。 一、认真总结 2020 年工作 2020 年，在区委的正确领导下，区政府一班人团结依靠广大干 部和人民群众，攻坚克难，真抓实干，经济社会保持了稳中有进、稳 中向好的发展态势，高质量发展的特征不断显现。一是步子加快。预 计实现 GDP 增长 X%，固定资产投资增长 X%，社会消费品零售总额增 长 X%，城镇居民人均可支配收入增长 X%，农村居民人均可支配收入 增长 X%。全年实现地方一般公共预算收入增长 X%，地方税收增长 X%， 地方税比 X%。主要经济指标超过了年初预期，多项指标在五县市区 排名靠前。二是底子夯实。预计实现全区规模工业增加值增长 X%， 实现 2018 年来的首次两位数增长，工业投资及工业技改投资呈现翻 倍增长态势；园区规模工业增加值增长 X%，高新技术产业增加值增 长 X%。工业经济由低端走向中、高端，主导效能不断增强，实体经 济水平不断提升。三是样子趋靓。X 全面通车，X 持续推进，X 目前 期工作有序开展，“东西联通、南北畅通”大交通路网加快构建。X 城乡一体化稳步建设，X 生态新城进展顺利，文明城市提升和城市管 理提质攻坚行动扎实有效，“城乡统筹·幸福 X”大创建格局全面发 力。四是牌子更响。深入推进“脱贫立志、星级创建”活动，入选全 国扶贫典型案例，被人民日报作为典型报道。“磨山遗址”被评为国 家级文物保护单位。深化“放管服”改革，推进“一件事一次办”， “互联网+政务服务”在全省作典型经验交流。交通运输、新型城镇 化、粮食安全等工作有望受到省政府“真抓实干”督查激励。荣获全 省节约集约用地先进单位、全省平安校园建设先进区、全省综治考核 先进等 30 余项市级以上荣誉。特别是成功战胜历史特大洪涝灾害， 扎实做好灾后重建工作，得到了国务委员王勇和省市领导的充分肯定。 二、凝聚智慧修改《报告》 （一）精准把握。2021 年是“十四五”规划的开局之年，更是 全面建成现代化社会主义国家的起步之年。我们必须加快赶超，走在 前列，把思绪理清、把目标定高，集中精力、保持定力，抓好执行落 实。《报告》的讨论修改，既是一个法定程序，也是一个发扬民主、 反映民意、集中民智的过程，大家务必高度重视，认真研读，献智献 策，使《报告》结构更加合理，重点更加突出，内容更加丰富，表达 更加准确。在修改过程中要特别注重两个方面。一方面是领会上级精 神。要把党的十九大及系列会议精神，近期召开的中央、省市经济工 作会议和区委全会精神，充分体现到《报告》中来，确保《报告》的 发展思路、目标任务、战略举措与中央、省、市、区委保持高度一致。 另一方面是结合实际情况。要立足实际，着眼全局，多关注事关全区 改革、发展和稳定大局的问题，多关心事关群众切身利益的问题。 （二）精心修改。《报告》是人民的《报告》，要一字一句斟酌， 说出来的话都要兑得现，写进去的事都要“硬邦邦”的，经得起人民 的评说和历史的检验。各部门各单位在修改的时候要把眼光放得更远 一些，把思路理得更清一些，把工作谋得更细一些，把措施想得更实 一些，一项工作，一件小事，一个用词，甚至一个标点，都要细细去 斟酌、去思考、去体味。 （三）精彩呈现。讨论、修改、完善《报告》，既要力求全面， 更要力求重点突出，特别是总结工作时一定要将亮点工作凸现出来提 振信心，安排工作时一定要将特色工作重点工作部署下去显示决心， 使《报告》成为鼓劲的宣言，成为行动的纲领，成为可实现的蓝图。 三、全力以赴抓好当前 下一步，春节即将来临，“两会”即将召开，各级各部门务必统 筹兼顾、精心部署，切实把当前各项工作抓好抓实。这里，我就当前 重点工作强调几点。 （一）要实现“开门红”。各级各部门要围绕区委确定的目标任 务，对全年工作早谋划、早部署、早推进，将重点指标分解到具体节 点、落实到具体项目。紧盯政策动态，做好项目包装策划、资金争取 等工作。认真做好融资、土地报批等要素保障工作，继续巩固征地拆 迁“百日攻坚”成果，深入推进征地拆迁和控违拆违工作。在招商工 作上，抓住春节期间老乡、客商返乡探亲的有利时机，开展多种形式 的引资引智活动，加大洽谈攻关力度，务求取得成效。始终树牢过紧 日子苦日子的思想，严格按照“既要严，又要公，还要快，更要细” 的要求，加强财税日常管理。同时进一步加强经济运行的分析、监测 和调度，切实抓好冬春农业生产、工业生产经营、项目建设、增收节 支等工作，确保实现良好开局。 （二）要画好“规划图”。制定 2021 年目标任务是当前的一项 重大工作任务，关系今年的发展前景。我们必须现在着手准备，科学 谋划，认真抓好重大课题、重大项目和重大专项规划的调查研究等各 项工作。要对标省市高质量发展指标体系，结合自身发展实际，合理 优化设置指标及目标。要把握时间节点，加强上下衔接，注重沟通协 调，共同努力高质量、高标准完成规划编制任务。 （三）要绷紧“安全弦”。当前既是企业生产的高峰期，也是安 全事故的“多发季”，我们要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决守住安 全这条底线。严格落实属地管理责任和部门监管责任，强化企业主体 责任，加强对非煤矿山、烟花爆竹、特种设备、水陆交通等重点行业、 重点领域的安全监管，确保万无一失。深入开展消防隐患排查整治， 抓好学校、商场影院和大型公共建筑综合体等公用设施及其他人员密 集场所的安全防控，防止发生重大公共安全事故。严格把好各种食品 的上市检测、市场监控、回收处理等关口，确保“舌尖上的安全”。 加强雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气及森林火灾等自然灾害的 监测预警和应急处置工作。要抓好应急值班值守，各级各部门务必 24 小时有专人值班和领导带班，确保信息渠道畅通，提高应急处置 能力。 （四）要过好“祥和年”。加快推进南江南路拓宽工程，确保× 桥年前恢复通车。落实好脱贫攻坚及各项惠民措施，统筹开展好走访 慰问、专项救助、送温暖活动，把党和政府的关怀和温暖及时送到群 众身边。切实加强春节期间水、电、气、讯、油等保障和生产生活物 资正常供应，确保商品价格稳定和质量安全。密切关注并做好欠薪农 民、涉军群体、老缠访户等群体的信访工作，及早做好预案，预防事 态变化。组织开展形式多样、健康向上的文化活动，丰富节日生活。 （五）要把牢“廉洁关”。全区上下要深入贯彻落实中央、省市 和区委各项作风建设要求，驰而不息反“四风”，持之以恒转作风。 切实加大对节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、滥发 津贴补贴奖金等易发多发和隐形变异问题的监督检查和通报曝光力 度，一旦发现“四风”问题线索，一律严查快办，绝不姑息。要持续 加强自我修养、自我约束，时刻保持清醒头脑，把住廉洁关口，严格 遵守各项纪律规定，过一个清净、轻松、清廉的节日。 四、凝心聚力加快赶超 全区上下都要根据各自的职责和任务，制定好具体实施方案，定 目标，定措施，定时限，坚决落实好今年的各项任务。这里，我突出 强调三点。 （一）发展质量要更高。高质量发展既是我们的工作目标，更应 该是我们要始终坚持的工作理念。我们不仅要重视量的增长，更要重 视结构优化。这些年来，我们引进的大川电子、株冶锌基、华先、华 升等等一批成长性好、贡献大的企业已经落地投产，后劲很足。另外， 我们的高分子新材料产业链也在加快形成。这些都是我们高质量发展 的良好基础。当然，我们还要通过清退“僵尸”企业，清理闲置土地， 提高企业入园的落户门槛，进一步提升土地集约节约化使用水平。同 时也要牢牢抓住产业链招商这个牛鼻子，大招商，招大商，做大做强 新材料这个技术含量高、投资强度大、亩产收益好、市场前景广的产 业，把新材料产业打造成 X 区乃至 X 市的一张靓丽名片。 （二）行动速度要更快。这里主要是讲行动要快，不能等，不能 拖，不能推，不能懒。今日事今日毕。为什么一天能办下来的事，非 要拖上三天五天甚至一个月两个月才办下来呢?落到我们的工作中， 就是要在已有“放管服”改革成果的基础上，继续通过微改革等手段， 科学设置程序、适当精简程序，切实加速工作运转。要严格按照“分 层级管理、按程序办事、靠制度立信”的要求，紧紧围绕区委区政府 的安排部署，一级向一级传导压力，一级对一级负责，一级带着一级 干，真正做到人人出力，全力攻坚，抓出成效。就今年的目标任务而 言，不管是基础设施建设，还是产业发展，推进速度必须更快些。 （三）工作作风要更实。能否全面完成今年的各项目标任务，实 现高质量发展，作风实是前提，是关键。怎么实?亲力亲为。要坚持 “在现场、面对面、要过手”的工作方法，主动到一线去，多听听百 姓的声音，坚持从群众“最关心、最期盼”的事情抓起，多办雪中送 炭、急人之困的实事。率先垂范。各级各部门要把任务进一步细化， 分解到岗到人。各级领导要亲自抓落实，抓推进。我讲过多次，领导 领导，既要“领”也要“导”。“领”的是方向，“导”的是方法。 不要老是喊冇人，现在不是缺人，而是缺想做事的人，缺会做事的人。 如果一把手都主动带头，以上率下，跟着做事的人自然也就会多起来。 注重团结。我多次谈到过这个话题，至少我一直坚持认为，“唯有共 同的事业能够维护团结，唯有共同的事业能够凝聚人心，唯有共同的 事业能够整合力量，唯有共同的事业能够发展友谊”。这应该成为我 们 X 区干部坚持如一的共识。只有精诚团结，我们才能更好把广大党 员和人民群众组织起来，把各种积极因素调动起来，以最高的效率、 最大的可能实现我们既定的目标。