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- 2021-05-08 发布
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2021 警示教育大会领导讲话范文 3 篇
2021 警示教育大会领导讲话范文
刚才,我们集体观看了 xxx 腐败问题警示教育专题片,xx 书记传达了省纪委
xx 书记在新任省管领导干部廉政谈话会上的讲话精神,两个内容体现了会议的
主题,看片子警示干部,学讲话教育干部,大家一定要在看片子、学讲话中把自
己摆进去,从灵魂深处进行反思,从日常行为查找不足,从不足之处明确今后努
力的方向,从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训。
下面,我强调三点意见:
一、以案为鉴,警钟长鸣,廉洁自律必须牢记在心
观看了这个警示教育片之后我们大家都很震惊、也很震撼。虽然他们的职务
与我们相差甚远,但在党纪国法面前没有例外,不论什么人,不论其职务多高,
只要触犯了党纪国法,都必将依纪依法受到严肃惩处。xx 作为一名从临夏成长
起来、走出去的干部,用曾经身边的人教育大家,更是一场活生生的警示教育课。
对我们在座的各位来讲,看这个片子不能只图新鲜、凑热闹,而是要通过反面典
型案例来汲取教训、举一反三、对照检查。不论是 xxx,还是之前的 xx,他们之
所以违纪违法,究其原因,主要有四个方面:
一是理想信念坍塌。习近平总书记记强调,“理想信念的动摇,是最危险的
动摇,理想信念的滑坡,是最危险的滑坡”。XX 不信马列信宗教,XX 不信组织信
老板。最近,原 XX 涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查,火荣贵人前
常讲守纪之理,背后常干违法之事,是一个典型的两面派、两面人。这些人都是
由于理想的螺丝没有拧紧,信念的扣子没有系牢,组织的谆谆教诲抛之脑后,从
而在错误的道路上越走越远,在腐败的泥潭里越陷越深,这是他们落马的最根本
原因。
二是自我要求不严。小节不拘、终累大德,小问题有可能导致大隐患。对自
己小节放松、小事放纵,绝对会自食恶果。XX 在 20 年前就曾严重违反组织纪律,
被组织挽救过,按正常的思维应该是痛定思痛,从此更加严格要求自己,而他恰
恰相反,与组织的期望背道而驰、越走越远。雷志强出生在一个农民家庭,在组
织的关心下一步一步走上领导岗位,本应通过勤勉的工作来回报组织,而他的所
作所为却适得其反。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。
三是侥幸心理严重。落马的这些人,都有一个典型的心理,就是自我感觉做
得隐蔽、藏得很深,总认为不会查到自己的头上,正是这种侥幸心理使他们走向
深渊、无法自拔。xx 被查时就曾说,反腐败是隔墙扔砖头,砸到谁就是谁。xx
大把大把收受下属和老板的贿赂,以为做得神不知鬼不觉,这些人忘记了“要想
人不知,除非己莫为”这个至理名言。你做了违纪违法的事,行得不端走得不正,
砖头不砸你砸谁,组织不查你查谁,“天网恢恢疏而不漏”,必将会受到党纪国法
的严惩。透视这些人所犯的错误,这方面的教训是很深刻的,就是前车之鉴,大
家一定要引以为戒。
四是贪欲急速膨胀。古人说“良田万顷日食三餐,广厦千间夜眠一榻”,这
个简单的道理,但就是有人看不透。xx 涉案总金额达 3 个多亿,一次就收受贿
赂 6800 万元,XX 涉案金额也近 3000 多万元,这些人的贪欲有多膨胀,现在回
过头来看,极度的贪欲并未让他们发家致富,反而成了他们的一件件罪状。还有
很多原因,我再不一一列举,只想告诉大家,腐败的教训是沉痛的,影响和危害
是多方面的,不仅损害了党的威信,玷污了干部形象,还毁坏了家庭幸福,断送
了美好前程。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育,以案为鉴,以人
为镜,警钟长鸣,始终绷紧廉洁自律这根弦,自我约束,严格要求,自觉遵守党
风廉政建设各项规定,自觉把党风廉政建设抓紧抓好。
二、认清形势,落实责任,坚定不移推进廉政建设
近年来,县委坚决贯彻落实中央和省、州关于党风廉政建设的各项部署要求,
从严治党主体责任有效落实,干部教育监督管理扎实推进,各项制度规定更加完
善,一大批群众反映强烈的突出问题和作风顽疾得到有效解决,各方面工作进一
步规范,党风政风持续向善向好。从总体上看,我们县党员干部队伍主流是好的,
绝大部分党员干部恪尽职守,率先垂范,严以律己,干净干事,树立了良好的形
象。但是,从省州纪委交叉检查和州委巡察反馈的问题来看,我们的党风廉政建
设还存在一些不容忽视的问题,必须要高度重视,认真加以解决。
一是廉政风险防控意识不强。有些乡镇和部门对落实党风廉政建设责任制的
重要性、必要性缺乏正确的认识,思想上重视不够,缺乏主动预防的意识,认为
发展才是第一要务,经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察
机关的事,主观上放松了对党风廉政建设的风险防控意识。我们有些乡镇和部门
的主要负责同志对党风廉政建设责任制学习不够、认识不清、了解不全、把握不
到位,抓不到点上,该注意的方面没有注意到,该抓的没有抓、该管的没有管、
该整改的没有整改,工作要求不严、措施不力、方法不多,警示教育开展不经常、
不深刻,存在图形式、走过场的现象,没有起到应有的作用。
二是顶风违纪问题时有发生。今年上半年,全县纪检监察机关立案查处各类
违纪案件 xx 件 xx 人,开除党籍 4 人,移送司法机关追究刑事责任 x 人;全县共查
处扶贫领域不正之风和腐败问题 xx 件,问责处理 xx 人。看到干部犯了错误,甚
至走上违纪违法的道路,步入犯罪深渊,作为组织、同事和家人都是十分痛心和
惋惜的。干部出问题,组织有责任,必须正确处理好严管和厚爱的关系,最大限
度保证干部少犯错、甚至不犯错。我们有的单位,特别是“一把手”,奉行“老
好人”思想,明明一个干部有问题却不说,明明可以拉一把却非等事情坐大,是
不愿意管、还是有其他的顾虑。近期,我们一个乡的财政所长,因违反廉洁纪律,
涉嫌贪污犯罪,给予了党纪政务处分,并移送司法机关处理。这是我们身边活生
生的例子,贪的钱不多,当的官不大,但小贪终究酿成大祸。在这里我再强调一
次,各乡镇、各单位主要负责同志要坚决扛起管党治党的政治责任,对苗头性、
倾向性问题早发现、早提醒,切莫让小错误演变成大问题。要加强干部队伍的教
育监督管理,现在管干部不能只盯着 8 小时以内,还要拓展到 8 小时以外,要多
了解掌握干部的思想、家庭、生活状况和交友情况,与干部家属交心谈心,倡导
干部家属常念“廉政经”,当好“廉内助”。
三是抓作风建设的力度不够。这几年,我们抓作风建设有成效也有不足,作
风有转变也不乏问题。比如:超标准使用办公用房,违规经商办企业,公职人员
酒驾赌博等问题。仅今年 x-6 月份,县纪委处理的公职人员酒驾、赌博案件就有
xx 件,给予党纪、政务处分 xx 人,平均一个月就有 x 名干部被问责。中央八项
规定出台了这么久,一个办公室就是整改不到位,三令五申整治违规经商办企业
的问题,还是有些人充耳不闻、不当回事。还有一些老问题树倒根在,一些新问
题隐形变异,必须引起我们的高度重视。今年 x-x 月,全县纪检监察机关共受理
信访举报 70 件(次),处置问题线索 xx 件;立案结案 xx 件,给予党纪政务处分 xx
人,其中重处分 xx 人。信访举报节节攀升,问题线索居高不下。所以,我们不
要盲目地认为我县干部在作风建设方面是好的,是可以放心的,更不能抱有侥幸
心理地认为“这很正常”“没人管”“不会有事的”。作风建设永远在路上,中央
制定八项规定《实施细则》,说明中央反“四风”的决心是不变的、力度是不减
的、尺度是不松的,大家一定要有一个清醒的认识。
三、强化教育,恪守底线,筑牢拒腐防变思想防线
党的十九大报告对“全面从严治党”提出了 8 项新要求,对新时代反腐败斗
争形势作出了“反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜
利的决心必须坚如磐石”的判断,这意味着全面从严治党只有起点、没有终点。
全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育,扪心自问,真正弄明白“什么
事情必须做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
一是要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”,理想滑坡是最
致命的滑坡,信念动摇是最危险的动摇。理想信念一旦出现了偏差,必然会带来
政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化,就会让一个人步入歧途,走上犯
罪的不归路。因此,全县各级领导干部要率先垂范,以身作则,坚定正确的理想
信念,坚持不懈地加强政治理论学习,树立正确的世界观、人生观、价值观和权
力观、地位观、利益观,不断给自己敲响抵制腐败的警钟,切实增强廉洁自律意
识,从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏党纪国法,敬畏人民赋予的权
力,敬畏组织规定的岗位职责。一个人如果觉得没人管得住你了,做什么事都无
所顾忌了,那离出问题也就不远了。同时,还要敬畏监督。大家一定要主动地、
自觉地接受各方面的监督,不要把监督当做和自己过不去,或者认为是鸡蛋里挑
骨头,而是要把监督看成爱护、当做关心。当前,脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的
冲刺阶段,也是扶贫领域各类问题、矛盾的集中“暴露期”,全县广大党员干部
特别是领导干部要正确行使手中的权力,把每一分扶贫资金必须用在刀刃上。在
这里,表明一个态度:谁要跟扶贫资金过不去,县委、县政府就跟谁过不去,凡
是群众反映强烈的问题我们必须严肃认真对待,凡是损害群众利益的我们必须严
肃查处、绝不放过。
三是要强化自律意识。廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。大家要
时刻明底线、知红线,既要老实做人、干净做事,也要自觉抵制各种诱惑和腐蚀。
习近平总书记记强调,“当官发财从来都是两条道”。看看这些落马的人,只和老
板交心,不和组织谈心,一出事,所谓的这些老板朋友除了交代蝇营狗苟之事外,
还会做什么?所以,大家一定要加强对党章党规的学习,自觉执行各项规章制度,
时刻绷紧廉洁之弦,时刻从严要求自己,千万不要成为警示教育的反面主角。
四是要严肃执纪问责。“动员千遍不如问责一次”,县纪检监察机关要充分发
挥职能作用,结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”和“扶贫领域腐
败及作风问题专项治理”活动,严肃查处政治不过硬、履职不担当、搞形式走过
场、庸懒散慢、落实不力等问题,严肃查处失职渎职、不作为乱作为、吃拿卡要
和严重损害群众利益的不良行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,着力营
造风清气正的良好政治生态。各乡镇、各单位也要在查处违反中央八项规定精神
问题上有所作为,不能视而不见、避而不谈、见怪不怪。
五是要牢记为民使命。在座的各位从上学、上班,再一步步走上领导岗位很
不容易,这里面既饱含着组织的培养、同事的支持,也有自己的努力和家人的付
出。大家一定要倍加珍惜现有的工作岗位,真心实意为群众办实事、办好事,千
方百计解决群众生产生活中的难题。始终牢记“为官一任、造福一方”的职责,
在其位、谋其政,始终做到依法用权、阳光用权、廉洁用权。
2021 警示教育大会领导讲话范文
今天,我们召开全体党员大会,主题是传达国资委系统警示教育大会的精神。
在会上,首先观看了宣传片,随后纪检委、监委驻国资委组长***介绍了当
前廉政建设的形势、通报了今年国资委系统相关案件,最后国资委党委书记、主
任**同志做了专题讲话,强调党员领导干部严格遵守政治纪律、组织纪律、生活
纪律,既要做好工作,忠诚履职,又要做好八小时以外的事情,管好自己的“朋
友圈”“生活圈”“娱乐圈”,始终保持生活健康,格调高雅,努力做对党忠诚、
让党放心、廉洁从业的好干部。
同志们,廉政建设是从严治党的关键一环,是落实党建的长期任务。结合我
们单位的实际,我谈谈几点想法。
一是要认清形势,自觉扛起从严治党的责任。中央修订了《中国共产党问责
条例》,细化了问责情形、规范了问责程序,目的就是要以严肃的问责,对顶风
违纪的党员干部加以惩戒。从身边的案例就可以看的出来,一经发现,先免职,
后追责、再通报。这些都释放了有责必但、失责必问、问责必严的强烈信号。有
的同志可能认为自己不是领导,廉政建设似乎与自己无关,这种认识很肤浅、思
想很危险。在工作中、生活中,自己的底线放的低,就很容易闯红线。有没有酒
后驾车的?有没有占公家小便宜的?有没有在网站、微信上转发不当链接、文档的?
千里之堤,毁于蚁穴的道理同样可以作用在我们的行为上。区纪检委、监委驻国
资委组长**在会上点明,普通党员职工一样受监督,违法违纪一样严肃处理。我
们要珍惜工作机会、珍惜家庭,从思想上树立红线,行动上明确界限,管好腿,
管严嘴、管住手。巩固好发展好风情气正的政治生态。
二是加强学习。要学理论学条例,通过不断的学习提升政治觉悟,提高党性
修养;要学法律法规,做到知法守法,依法合规地开展工作。
三是加强制度建设。我们下一步工作,要对各项制度进行梳理,查遗补缺,
完善内控制度,实施有效监督。通过教育管理杜绝违法违纪问题的发生。
同志们,我相信在我们共同的努力下,继续攻难克坚,为企业的全面发展做
出成绩!
2021 警示教育大会领导讲话范文
同志们:
刚才,国海同志宣读了《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于
对省人社厅任性用权制约高层次人才引进工作问责处理情况的通报》和《人社部
办公厅关于系统行风建设有关案例的通报》,通报中反映的问题都是发生在我们
人社领域的典型案例,既有个性问题,也有共性问题,都是反面教材,对我们都
有很强的警示教育意义。我们必须清醒地认识到这些问题及其背后产生的根源。
在我们的队伍中也存在着这样的现象,也或多或少地存在这样群众反映强烈的问
题。厅党组决定在全厅范围开展一次集中警示教育活动,目的就是让大家从这些
案例中汲取教训,希望大家能够深刻警醒,对标对表,反思我们在思想、作风及
在服务群众的言行中,还有哪些思想、作风不端正,特别是任性用权的问题,要
有所领悟、受到触动,从党组开始,把从严治党、从严治吏和从严的作风全面落
实到位。下面,我讲三个方面意见。
一、深刻认识问题的根源
甘肃省人社厅任性用权,把“放管服”变为“管卡压”,对基层的强烈反映
不理不睬、我行我素,惊动了甘肃省委省政府,上升到省委常委会、省纪委层面
来处理,可以说问题的根源值得深刻反思。人社部通报的 4 起负面案例,都有一
些共性的值得我们反思的问题,是典型的不担当、不作为。产生这些问题的根源,
可以归纳为四点:
(一)政治站位不高。今年,全国上下开展了“不忘初心、牢记使命”主题教
育,而甘肃省就是在主题教育进行过程中发生了这样的案例。从这个意义上讲,
甘肃省人社厅首先是政治站位不高、政治不清醒。一方面,党中央三令五申,要
求我们不忘初心、牢记使命,树立正确的权力观,同时,要求我们在深化改革中
为基层减负,“放管服”改革和“最多跑一次”,都是贯彻全面从严治党的重要内
容。在这样的形势下,发生这样的问题,足可以说明在思想政治上没有高度,特
别是甘肃省人社厅打着“放管服”的幌子给基层套“紧箍咒”,情节十分恶劣,
比改革前办事程序更加繁琐,审批环节进一步增加,是典型的阳奉阴违,搞“两
面派”。人社部通报的 4 起案例,说到底,同样是政治意识不强、政治站位不高。
(二)大局意识不强。甘肃省跟我们吉林省一样,也是欠发达地区,经济发展
比较落后,人才留住难、引进难,在这样一个发展的关键时期,省委省政府出台
引进人才政策,甘肃省人社厅从领导班子到一般干部缺乏大局意识,堵住人才引
进流入的通道,与省委省政府要求背道而驰,完全没有与省委省政府保持一致,
对人才引进工作重视不够,导致高层次人才引进不畅,缺乏立足党中央重大决策
部署和省委省政府的战略高度思考问题的大局观念,严重伤害了人民群众的感情,
败坏了人社部门在社会上的良好形象,损害了党和政府在人民群众心目中的威信,
两个通报中的典型案例反映出一些干部思想觉悟不高、道德修养缺失。
(三)权力观错位。习近平总书记强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为
党和人民做事用的,姓公不姓私,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。甘
肃省人社厅的这起案例暴露了甘肃省人社厅个别干部没有牢固树立正确的权力
观,把组织部门赋予的职权当成部门利益的私权,只想揽权、不愿放权、任性用
权,反映出的是宗旨意识不强、权力观错位、特权思想严重。甘肃省人社厅这起
案例在全国曝光,影响很坏。人社部通报 4 起案例中个别干部漠视群众感情、公
权私用、以权谋私,把“人社工作为人民”这一最基本要求置之脑后,没有以百
姓心为心,而是漫不经心,甚至是别有用心、胆大妄为。我们去年召开了“树立
正确权力观,为人民用好权”专题组织生活会,不是凭空拿出一个题来装点门面
的,因为这样的问题在有些部门有些干部身上是时有发生的,从厅党组到基层群
众是有强烈反映的,就放权问题我们一次一次动员,有些部门就是以各种理由推
拖,这个问题必须彻底解决。
(四)形式主义、官僚主义问题严重。通报上讲到了这个问题,形式主义、官
僚主义问题严重,主要是针对领导班子和领导干部说的。从甘肃省人社厅典型案
例中,集中反映出了甘肃省人社厅领导班子和领导干部,从一把手到分管领导,
履职不到位,对重大政策出台把关不严、责任缺失,存在着严重的形式主义、官
僚主义问题。我们通常说“问题在下面,根子在上面”,问题出现在一般干部身
上或者处级以下干部身上,我们领导负有主要责任,所以厅党组决定开展这次警
示教育活动,就是要从党组开始,从我们每个人开始,都要汲取深刻教训,把从
严治党、从严治吏、从严的作风抓起来,层层传导压力,把标杆树起来。
二、从旗帜鲜明讲政治的高度,坚决整治形式主义、官僚主义问题,切实改
进工作作风
我们要从两个通报中深刻汲取教训,认识到问题性质的严重性、引以为鉴,
要下功夫解决自身在思想、政治、作风等方面存在的突出问题。我们每个人一定
要把自己摆进去,千万不要自我感觉良好。放弃一次自我教育的机会,等于在个
人的政治生涯中增加了一分风险。所有犯错误,首先是从自我放弃、自我放松管
理、自我放松教育开始的。外因和内因比起来,内因是关键、外因是条件。从严
治党过去同样存在“宽松软”的问题,为什么有人犯罪、有人就没有犯罪呢?要
从自身找原因,打铁还须自身硬。希望所有同志真的把自己摆进去,好好想一想
还有哪些问题,这个问题不是危言耸听,大家看看通报,试想一下,这样的问题
出现在哪个省能宽容啊。我们要举一反三,确保党中央和省委部署要求落实落地。
具体说,要做到“四个改进”:
(一)切实提高政治站位。我们要始终坚持以政治建设为统领,把政治标准和
政治要求贯穿思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设全过程,真
正把全面从严治党落到实处。我过去多次跟同志们讲,讲政治不是一句空话,政
治素质过硬也不是一句虚话,决不能放松对自己政治上的要求和政治上的建设,
否则摔倒的是自己。要经常在思想上扫扫灰尘,我们过去常讲“吾日三省吾身”,
这既是古人留给我们的一句座右铭,也是我们加强自我修养的警钟,面对这样的
问题要深刻思考,要把“两个维护”作为最高政治原则,以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于人社工作的重要论述特别是
党的十九届四中全会决定关于人社工作的有关内容,切实增强贯彻落实的自觉性、
坚定性,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚
决不做。要以巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为重要契机,引导
党员干部坚定理想信念,自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。
(二)持续深化“放管服”改革。“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容,
省委省政府高度重视。我们一定要以自我革命的精神和刀刃向内的勇气,毫不动
摇地通过更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,为人民群众办事营造良
好的环境,为发展营造良好的营商环境。我们要按照党中央、国务院决策部署和
省委、省政府确定的目标任务,结合实际细化重点工作,在重点领域制定可量化、
可考核、有时限的具体措施。今年,我们厅结合省委巡视整改,在大额资金使用、
专项资金发放上,可以说制度的网扎得更密了。我们要一方面放权,一方面将权
力用制度规范起来,坚决清除各种体制机制障碍,要进一步下功夫解决改革推进
中存在的“最先一公里”“最后一公里”和“中梗阻”问题,这方面的问题依然
还有,我们的改革质量还不可以估计得太高。
(三)扎实推进作风改进。全面从严治党从抓作风建设开始,从执行中央八项
规定精神开始。当前推进作风建设重点是要解决形式主义和官僚主义问题。享乐
主义和奢靡之风问题通过管住我们公共资源相对来说更好治理一些,但形式主义
和官僚主义问题表现还比较突出,在这方面我们要认真解决。要把解决这些问题
具体化,而不是概念化,从调查研究、从我们为群众审批服务办理的每一项事情
开始,从每一张表格开始,先自查,然后评查,还要模拟暗访。会后大家要逐一
对我们为群众办事事项进行从头到尾的仔细排查。要换位思考,要把群众当亲人,
不能让群众坐冷板凳、不能跟群众耍态度,包括一些为基层减负的问题,都要逐
项落实好。
(四)着力解决突出问题。要进一步强化问题意识和问题导向,深入解决影响
和制约我省发展的突出问题。针对省委巡视组在巡视我厅指出的如何“优化人才
环境,解决人才流失问题”,要确立人才引领发展的战略地位,坚持小切口、大
突破的思路,持续深化人才发展体制机制改革,强化人才发展政策支撑体系,构
筑招才引商的“强力磁场”,打通人才引进中的“痛点”“难点”“堵点”。无论就
业、人才,还是职称评审、考试录用,都要认真审视一下,我们在这些重点为民
服务领域,还有多少让群众头疼的事。要通过积极为各类人才创新创业搭建平台,
充分发挥重大项目工程对人才的集聚效应和育才功能,做到以好的平台吸引人、
好的产业集聚人、好的事业留住人、好的前景激励人。要加强政治引领,不折不
扣落实好人才 18 条政策“1+3”配套实施细则,为更好兑现人才激励政策待遇提
供政策遵循和路径指导,帮助人才解决具体困难,为留才、稳才、引才提供政策
保障。
三、坚决贯彻党中央重大决策部署,以“放管服”和“最多跑一次”改革成
效,推动全省人社事业高质量发展
“放管服”和“最多跑一次”改革,看上去是一个实实在在的具体工作,实
际上是检验我们党的建设成效、作风建设的成果。2018 年以来,我们按照“成
熟一批下放一批”的原则,共分三个层面下放权力:第一个层面是向市州放权 6
项。第二个层面是向国家级开发区放权 42 项。第三个层面是扩大用人自主权,
扩大省属高校公开招聘自主权,省属高校已全部实施自主公开招聘,实现了自主
设置岗位、自主确定面试方式、自主组织面试,到 2020 年底,省属 18 所民办高
校将全部推行试点改革,真正把选人用人权还给用人单位。
总之,我们还要改革放权,俊海省长说“我们到政务大厅去看一下,哪个窗
口群众排队长,就说明哪个地方放权还不够到位”,比如说办退休还需要办什么
手续,我们在劳动关系方面进行了放权,也没有乱,为什么我们就不能放呢。下
一步,职称评审还要再放权。我们不比用人单位更了解人才,我们也不比用人单
位更专业,我们还要这样的权力干什么呢。我们组织的专家,就一定能秉公办事
么?我们的专家队伍总是一定多少年,我们好多事情都需要改革。昨天我们召开
座谈会,吉林市劳动能力鉴定搞“三三制”,思路非常好,现场专家评审,群众
非常满意。专家的结论就是我们坚持的立场和观点。要进一步完善机制,防止专
家被绑架、任性用权。所以我们要改革,一定要以甘肃省人社厅典型案例为镜鉴。
下步,我们要结合这次警示教育,集中重点做好五项工作:
(一)结合甘肃省人社厅典型案例,召开专题组织生活会检视问题。从 11 月
29 日起,利用半个月时间,以“守初心、慎用权,人社工作为人民”专题教育,
组织全厅各基层党支部召开专题组织生活会,厅党组成员带头分别参加重点权力
事项集中的处室支部组织生活会,帮助大家把问题病根找准,不仅要在思想上找,
还要坐下来在工作层面上找一找,要敢于点穴找问题,要开出质量,不要“空对
空”、到书上找一些华丽的词藻。要从自身出发,好好讲一讲,哪些方面需要改
革,哪些方面有问题,自己还有什么问题,所在部门还有什么问题。要坚持问题
导向,认真检视问题。一定要以好的作风召开组织生活会,防止好人主义、走过
场。要着力解决“宽松软”的问题,结合这次专题教育,对个别反映比较集中的
干部,要谈话提醒,对于风险高的要及时调整,不能等着“吃锅烙”。对重点部
门、重点岗位,不换思想就换人。
(二)围绕省委巡视反馈问题,开展厅机关廉政风险点专项督查工作。针对省
委巡视组在巡视时指出的我厅“在社保经办、项目评审、资金分配、考试录用、
职称评定、教育培训等方面存在自由裁量权过大,工作流程和财务管理不规范等
廉政风险问题”,组织专人专班,抽调厅里相关同志对厅机关廉政风险点进行专
项督查。要通过查摆问题,进一步规范权力运行规程,限制自由裁量权,特别是
要遏制“中梗阻”问题,要进一步梳理放权事项,尽快放权,确保我厅各项改革
举措落地见效。一是要做到“应放尽放”,把权力放在该放的层级。要全面重新
梳理人社领域行政审批和公共服务事项管理权限,确保党中央、国务院、人社部
和省委省政府明确要求下放的权力必须放下去,一项不留,一放到底;二是要把
2015 年国务院提出“放管服”改革要求以来,我厅下放的权力逐项进行排查,
要摸清权力下放是否到位、基层是否接得住、是否管得好;三是要立足“放管服”
改革总体要求,立足提升营商环境的紧迫实际,立足企业和群众办事“最多跑一
次”,进一步研究再下放一批事权,要依托信息化支撑,采取承诺制、部门间信
息交换、互联网查询等手段和措施,对现有业务经办流程进行优化再造,简化办
事程序和手续,再取消一批证明事项,再解决一批群众和企业办事痛点、难点问
题。
(三)结合人社部通报负面案例,开展全省人社系统窗口单位明察暗访活动。
抽调厅机关及厅直属单位人员组成联合暗访组,采取“四不两直”“交叉互检”
方式,随机深入到全省人社系统 15 类窗口单位走现场、察实情、促整改。要调
录像、模拟或追踪办事群众全流程地检视我们服务方面存在的问题,要对标负面
典型案例和 2018 年人社部来吉林暗访反馈问题整改情况,重点检查“放管服”
改革和“最多跑一次”落实是否到位等情况,着力发现解决群众反映强烈和系统
内高频办理事项标准不一、不规范等突出问题。要重点看是否存在生冷硬顶横问
题,看是否存在办事环节繁琐、索要证件过多、填写表格过滥问题,是否存在业
务不熟练、政策解读不准确的问题,着力发现解决一批群众反映强烈的系统行风
建设突出问题,对暗访结果要及时通报、严肃处理。要加快完成省本级一窗式公
共实体大厅基础设施建设,持续强化窗口单位标准化、规范化、信息化建设,有
效提升为民服务意识,全面提升窗口服务能力和水平,切实提高人民群众的满意
度。
(四)落实党中央有关决策部署,开展下放权力梳理排查工作。要把权力清单
拿出来,可以考虑请服务对象,如高校、科研院所、人大代表、政协委员,帮我
们评一评,看哪些权力应该放,搞一搞社会参与,全面重新梳理人社领域行政审
批和公共服务事项管理权限,确保党中央、国务院、人社部和省委、省政府明确
要求下放的权力必须放下去,一项不留、一放到底。作为党组书记、厅长,这项
工作由我负总责;各位厅领导分工负责,要对分管领域事项逐个“过筛子”;各处
室单位负责人具体负责,对本处室单位存在的问题要敢于“揭底子”;对于认识
不高工作不力的要严肃追究责任,“打板子”“换椅子”“摘帽子”。
(五)大力宣传营造干事创业良好氛围,发挥正面典型示范引领作用。要牢牢
掌握宣传工作主动权,要通过讲好人社故事,弘扬正能量,唱响主旋律。结合组
织全国“人社服务标兵”于砚华先进事迹同步开展巡回演讲,形成正向激励和“雁
阵效应”。要建立网络舆情快速反应机制,建立科学研判、及时发声、正确处置
的规范化流程。这项工作请立福同志牵头落实。
以上是党组对这次专题教育的基本考虑。希望同志们都能往心里去,对作风
建设要从严要求,往深里做。当前各项工作已经到了收尾的时候,我们还要谋划
明年工作,应该说我们当前业务工作压力很大、责任很重。在这种情况下,我们
既要抓好业务工作,又要深入学习贯彻好党的十九届四中全会精神和省委十一届
六次全会精神,强化思想武装,把思想统一到中央和省委要求部署上来。把政治
上建强,才能确保我们队伍稳定,才能为人社事业更好发展提供坚强有力保障。
所以,今天这个会,就是要跟大家释放这样一个信号,作出这样的安排,也是再
三考虑的。还有一个背景,甘肃省人社厅这起案例通报以后,俊海省长和靖平常
务副省长高度重视,要求人社厅以此为警戒,避免发生类似的问题。基于领导这
样的指导,我们深刻反思,感觉到这样的风险是存在的,才作出这样的研判。开
展这次专题警示教育活动,是一次自觉的选择,也是对省领导对我们提出的要求
的贯彻落实。希望大家高度重视,按照方案要求,各位厅领导要指导分管领域尽
快作出安排。
就讲这些。谢谢大家!