2021年在全县防汛抗旱工作会议讲话和在全县动员部署会讲话：深入全市政府系统“五型”政府建设动员部署会议精神稿合编 13页

2021 年在全县防汛抗旱工作会议讲话和在全县动员 部署会讲话：深入全市政府系统“五型”政府建设动 员部署会议精神稿合编 在全县防汛抗旱工作会议上的讲话 2390 字范文 在我县即将进入汛期的关键阶段，我们组织召开全县防汛抗旱工 作会议，这充分表明了县委、县政府和县防汛抗旱指挥部对做好今年 防汛抗旱工作，维护和保障群众生命和财产安全的高度重视。刚才 X 同志通报了我县防汛抢险预案；X 同志通报了我县今年的气象预测情 况，县政府与各乡镇和有关部门签订了防汛抗旱目标责任书。 下面，我就做好今年的防汛抗旱工作再强调几点意见。 一、认清形势，充分认识做好今年我县防汛工作的重要性 防汛抗旱工作是一项常规性工作，每年各级政府都要召开专题会 议，进行细化安排和部署。近年来我县认真贯彻落实上级防汛工作的 部署和要求，不断加强对防汛抗旱工作的组织领导，加大排洪渠清淤 力度，完善排洪渠等基础设施建设、强化汛期人员、物资落实，确保 了我县安全度汛。但“年年平安”这可能让一些同志产生了麻痹大意 思想和侥幸心理。特别是今年面对突如其来的疫情防控工作，各单位 各部门已经连续奋战了三个多月，已经处于人困马乏的境地，这对于 抓好今年的防汛工作是一个严峻的考验，希望大家顶住压力、克服困 难，克服厌战情绪、麻痹心理，再接再厉做好防汛抗旱工作。水患猛 于虎，如果放松了警惕和防备，水患一旦发生，就可能造成不可能挽 回的损失。从当前的情况来看，我县今年的防汛工作面临的压力依然 很大，形势依然非常严峻，各地区、各部门一定要提高认识、统一思 想、加强研究、狠抓落实，确保安全度汛，切实维护和保障好人民群 众生命和财产安全。 二、突出重点，扎实做好我县防汛各项准备工作 今年我县防汛工作的总体要求是：立足抗大汛、防突发、克服麻 痹大意思想和侥幸心理，突出“三早”（防汛工作安排早、防汛物资 储备早、防汛隐患排除早），做到“四保”（确保无人员伤亡、确保 国家财产不受重大损失，确保城区无大面积积水、确保城乡生活秩序 正常），实现平稳安全度汛。 围绕这个总体要求和目标，我们要做到：一要做到排水设施完善 及维修管理。认真抓好已建成排水渠道检查维修，确保万无一失，遇 到汛情能够马上全部启动；要加快城区管道清淤，对所有收水口进行 检查、清理，确保洪水能及时排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。 从现在开始着手抓好排干渠清淤工作，并及时向县政府和主管领导报 告清淤工作进展。同时，要加强日常管理，严禁居民随意向排水渠道 倾倒垃圾和修建水坝，决不能因排干渠不畅而影响正常排洪。三要做 到危陋住宅区和商住小区防汛工作。按照辖区负责制要求，重点对排 洪设施不够完善的区域，危陋住宅区，旧平房进行检查，细致做好补 救等工作，关键时刻做好人员转移，确保人民群众生命安全，绝不能 让群众既受疫情恐慌，又受汛情压力。要按照“谁使用、谁负责，谁 管理、谁担责”的原则，动员和组织各地区、各部门和各社区对规模 商住小区进行细致排查，重点做好地下室和低矮建筑物防保工作。要 加强汛期安全值班，组建防汛维修抢险队伍，确保在关键时刻能够反 映迅速，抢险及时，切实解决群众困难。四要做好公共设施防汛工作。 环卫部门要坚持 24 小时保洁制度，及时清理垃圾，防止垃圾堵塞道 路收水口，同时，要做好雨后杂物、淤泥的清理清运作。林业部门要 组织人员加大巡查力度，加强新种植树木防护，及时清理因大风、暴 雨发生折断、倒伏的树木。城管部门要加大对大型广告牌匾的管理， 组织各单位进行检查加固，防止发生脱落和倾倒。各乡镇、各部门也 要做好本地区、本部门单位防汛安排，开展隐患排查，制定应对措施， 遇有汛情，确保能够及时果断经行处理。五要做好汛期城市道路交通 疏导保畅工作。出现水毁城市道路及配套设施情况，交通及住建部门 要在第一时间尽一切力量进行修复，确保城市道路交通及生产生活配 套设施完好和正常运行。县交警大队要相应成立汛期交通应急管理机 构，加强组织领导和指挥协调，落实好应急警力、车辆装备，及时做 好降雨天气交通疏导，遇有汛情，要在第一时间全警上路疏导交通。 对降雨期间不具备安全交通通行条件的，要限制通行，并协调有关部 门暂停或调整客运班线，全力预防重特大交通事故。六要高度重视中、 小学的防汛工作。受疫情影响，今年中小学习还未完全开学，但也绝 不能松懈，现在上学的都是毕业班级学习，陆续的其它年级也将复习 课，人员更加密集，发生汛情后果将更加严重，县教育局、各校校长 要认真研究防汛问题，细化责任、狠抓落实，确保人员安全。七要抓 好在建工程防汛工作。在建项目都要落实好防汛措施，不能出现生命 财产损失。县住建局、县安监局对所有建筑工地进行检查，确保各项 防汛措施落实到位。要针对汛期特点、组织施工队伍加强对高空设施、 塔吊、脚手架、临时工棚等进行加固，尤其高度重视地下深基坑施工 安全。同时，要坚持雨前防控、雨后检查的制度，增强施工人员安全 意识。 三、强化举措，形成抓防汛抗旱工作的强大合力 做好防汛抗旱工作，要求高、难度大、任务重。各级、各有关单 位要加强组织领导，做到隐患排查细之又细，防汛措施实之又实，处 理突发灾害快之又快，以高度负责的精神，扎实苦干的作风，全力抓 好各项任务落实。要坚持统一指挥、科学调度、部门协作、社会参与 的协同联动机制，在县委、县政府及县防汛抗旱指挥部的统一安排和 指挥下，各地区、各单位要分工负责，积极参与，协调配合，全力以 赴抓好当前防汛抗旱工作。各乡镇要与村社层层签订防汛抗旱目标责 任书，细化、分解落实工作任务，形成一级抓一级，层层抓落实的工 作格局；水务部门要及时准确掌握水情形势，抓紧落实各项防汛抗旱 措施；气象部门要及时研究分析天气状况，密切监视气象变化，做到 及时准确预报；发改、财政、电力、交通、通讯等部门要切实做好调 度工作，随时为防汛抗旱提供便利条件；民政、公安、农牧等部门， 要充分发挥职能作用，积极做好应对汛旱灾害的各项准备工作。 同志们，做好防汛抗旱工作责任重于泰山。各地区各部门要迅速 行动起来，以对人民群众高度负责的态度，切实做好防汛抗旱各项工 作，为确保人民群众生命财产安全做出新的更大贡献！ 在全县动员部署大会上的讲话 4680 字范文:深入贯全 市政府系统“五型”政府建设动员部署会议精神 同志们： 今天，县政府召开全县政府系统“五型”政府建设动员部署大会， 主要任务是深入贯全市政府系统“五型”政府建设动员部署会议精神， 动员全县政府系统及其工作人员铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当 时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，迅速掀起“五型”政府建 设的热潮，为我县“融入都市圈、拼争前十强”注入新动力。 刚才，X 同志对开展“五型”政府建设提出了具体要求；等下 X 同志将做总结讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就开展全县 “五型”政府建设，强调三点意见，概括为“三个自觉”： 一、深化认识，增强思想自觉 习总书记总书记指出，新时代要有新气象，更要有新作为。这是 对政府工作、政府工作人员提出的更高要求。我们要站在战略和全局 的高度，全方位深刻理解“五型”政府建设的丰富内涵和重大意义， 从而全身心地投入到“五型”政府建设中来。 第一，这是紧跟上级步伐的实际行动。XX 全会明确提出，从更 高层次贯彻落实习总书记总书记对 X 工作的重要要求，并正式确立了 “二十四字”工作方针。省政府紧扣省委全会精神，从实施层面作出 具体部署，尤其是 XX 省长坚持从政府自身建设切入，在密集调研的 基础上，鲜明提出并系统部署“五型”政府建设。市委 X 届 X 次全会 对标省委全会精神，发出了“做大做强做优 X 大都市圈”的号召。我 们推进“五型”政府建设，就是要增强政府系统理解力、创造力和执 行力，进一步推动省委省政府和市委市政府的决策部署落到实处。 第二，这是紧抓县域发展的必然要求。近年来，我县经济社会发 展得到了长足进步。今年二季度，X 项主要经济指标增幅进入全市前 X，其中，XXX。前不久，XXX。但客观地说，发展不足仍然是我县最 大的县情，既有总量不大、质量不高的问题，也有产业不优、后劲不 足的短板。发展环境越是复杂，越要保持定力、保持沉着，切实办好 自己的事情。我们推进“五型”政府建设，就是要不断增强政府系统 抓发展的强烈紧迫感和危机感，推动我县高质量跨越式发展。 第三，这是紧扣问题症结的具体举措。我多次强调，政府工作一 定要依法依规、程序到位，只要过程没问题，结果一定不会坏到哪里 去。同时还有一个高效运转的问题，坚持效率优先。但我们在推进产 业发展、项目建设、环境整治等过程中也发现了一些问题，比如少数 部门和干部作风还不实，“怕、慢、假、庸、散”等问题不同程度存 在；体制机制运行还不畅，“中梗阻”现象时有发生；工作理念、工 作举措创新还不够，导致遇到机遇抓不住，遇到问题破不了，等等。 我们推进“五型”政府建设，就是以问题导向，坚持“刀刃向内”， 不断提升全县政府系统的凝聚力和战斗力，解决发展中遇到的瓶颈制 约问题。 二、把握关键，增强行动自觉 为推进“五型”政府建设，县政府根据省、市文件精神，结合我 县实际，制定了 X 条具体措施。全县政府系统要按照文件的要求抓好 落实。这里，我强调几个关键问题，也就是“五个新”： 第一，坚决落实政治建设的新要求。党的十九大明确提出党的政 治建设这个重大命题。习总书记总书记强调，党的政治建设是党的根 本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。旗 帜鲜明讲政治是做好政府工作的基本前提和根本要求，我们要以“不 忘初心、牢记使命”主题教育为契机，要把政治建设摆在“五型”政 府建设的首位。一是必须对党绝对忠诚。要进一步树牢“四个意识”， 坚定“四个自信”，坚决维护习总书记总书记在党中央和全党的核心 地位，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威和集中统一领导， 任何时候任何情况下都保持对以习总书记同志为核心的党中央唯一 的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。二 是必须坚守政治方向。政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党 的前途命运和事业兴衰成败。要把坚持正确政治方向贯彻到政府工作 实践中去，经常对表对标，及时校准偏差，确保各项工作始终沿着正 确政治方向发展。三是必须狠抓贯彻落实。讲政治不是抽象的，而是 具体的，不能停留在口头上，而要落到行动上，凡是上级明确的，都 是必须完成的任务，这也是一种政治的考量。这里特别强调脱贫攻坚 工作，这是首要政治任务，也是第一民生工程。当前，XX 巡视组已 经进驻 X 半个月。各乡镇、各有关部门要围绕“四个落实”“八看” 的巡视重点，扎实工作，积极应对。同时，要按照 XX 同志提出的把 脱贫攻坚作为检验“两个维护”试金石的要求，推动项目、资金和干 部力量向脱贫攻坚倾斜，切实打好“秋冬会战”。 第二，着力激活改革创新的新“引擎”。坚持把改革创新贯穿到 政府工作的各个环节，努力破解改革难题，扫除发展障碍。一是敢想 敢干。目前，在政府工作人员中，有的碰到问题就找文件规定，遇到 难题就要领导批示，芝麻小事就要政府抄告；有的遇事习惯按老套路、 旧习惯来办；还有极少数同志，做私人的事胆大妄为，做公家的事谨 小慎微。我们推进“五型”政府建设，一定要把解放思想贯穿全过程， 坚决克服不思进取、墨守成规的观念，坚决破除一切不利于发展的桎 梏，激活一切有利于创新的因素。二是先行先试。要拿出“敢为天下 先”的魄力和“不破楼兰终不还”的毅力，积极争取各类改革政策先 行先试，不断释放改革红利。特别是对于省市统一部署、明确要求的 农村集体产权制度改革、宅基地改革、生态文明体制改革等事项，一 定要从实际出发，注重上下衔接，努力创造经验。三是善做善成。要 针对当前发展中亟需破解的难点问题，认真研究，积极作为。城市建 设方面要做大做强做优平台，项目要能够市场化运作完成，切断与财 政的债务关系，改补项目为补产业补行业，以成本规制方式开展融资。 产业方面可参考高新区做法，把“三房”建设成工业邻里中心租给外 围企业，形成现金流，向国家开发银行申请贷款，解决融资问题。乡 村振兴的核心问题，是挖掘乡村中能够产生现金流的资源，进行市场 化包装，扩大经济规模。我们的有关同志尤其是财政、发改、城投、 工投等单位的同志，一定要认真消化吸收，结合政策和县情展开探索。 第三，不断浓厚担当负责的新氛围。要在政府系统大力倡导“做 事拿出最大力气、出手代表最高水平”的精神，做到“事事马上办、 人人钉钉子、个个敢担当”。一是善于谋划。任何工作都要牢固树立 全县一盘棋思想，站在全县发展大局中去谋划、去思考、去部署。当 前，要确保实现全年“全面进位”目标，这也是市委殷书记对我们提 出的希望和重托。一方面，各项经济指标必须确保达到年初预期目标， 努力实现进位赶超；另一方面，在全市各项“三看”活动和科学发展 目标管理考核中要拼先进、争位次，推动我县各项工作整体提升、全 面进位。二是敢于碰硬。目前，全县改革发展稳定的各项任务极其繁 重，无论是城乡环境综合整治、中央环保督查问题整改、批而未用土 地消减，还是扫黑除恶、信访维稳、安全生产等等，触及的矛盾错综 复杂，我们一定要迎难而上，特别是领导干部要想在前面、干在前面， 努力闯出新路，干出成效。三是勤于作为。在政府系统大力营造“干 事为荣、避事为耻”“在岗一日、尽职一天、一日无为、三日不安” 的浓厚氛围，率领全体工作人员顶起自己该顶的那片天。对敢担当、 重落实的，要通过各种形式予以肯定激励；对不作为、慢作为、乱作 为的，要不留情面问责追责。归根结底，就是要在政府系统形成崇尚 实干、敢于担当的良好风气。 第四，牢固树立为民服务的新标杆。政府工作做的好不好，最终 还要老百姓说了算。我们要坚持把服务作为政府的天职，尽最大努力 让群众满意。一是牢记根本宗旨。要践行群众观点，把群众放在心中 最高位置，全心全意为人民服务。当前，我县的发展基础还比较薄弱， 群众生活水平还比较低，民生诉求也比较多，我们一定要带着感情做 工作，真心实意为群众办实事、解难事。尤其要高度重视关怀弱势群 体和困难群众，对其基本生活、社会保障等方面的诉求，要尽心尽力 帮助解决。按照省市部署，接下来我们将开展城镇贫困群众脱贫解困 工作，从现在开始就要进行调查摸底，扎实做好精准识别等基础工作。 二是切实转变职能。近年来，我们扭住“放管服”改革这个牛鼻子， 推进“一窗、一网、一门、一次”审批改革，解决了一批“堵点”问 题。但不少企业和群众反映各种审批仍然繁琐、时间还是过长，“放 管服”改革还需进一步深入推进。我们要坚决砍掉各类无谓的证明和 繁琐的手续，进一步精简审批事项，进一步推进“减证便民”专项行 动，推动“一次不跑”和“最多跑一次”服务事项落地见效，努力为 企业和群众打造一条高效审批的“绿色通道”。三是不断优化环境。 在招商引资中，既要发挥“盯住不放、软磨硬泡、死缠烂打”的精神， 更要树立“不为不办找理由，只为办好想办法”的理念，千方百计帮 助企业和群众办成事，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最 快的“四最”营商环境，构建新型“亲清”政商关系。 第五，持续锻造作风过硬的新形象。干部作风的好坏、效能的高 低事关政府形象，要持之以恒地转作风、提效能、优环境、葆清廉。 一是加强学习。面对越来越重的工作任务、越来越快的工作节奏、越 来越高的工作要求，我们既要政治过硬，又要本领高强。要始终保持 “本领恐慌”的紧迫感，按照锤炼“五个过硬”、增强“八大本领” 的要求，加强能力素质建设，坚持干什么学什么，缺什么补什么，干 一行爱一行，钻一行精一行。二是转变作风。积极发挥“头雁效应”， 大力发扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风，真正在一线推动工作、锻 炼能力。要聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，深化整治、常 抓不懈，推动作风建设向深处发力、在实处见效。三是恪守清廉。严 格依法行政，自觉在法律约束下用权、在制度笼子里做事。严格落实 全面从严治党各项要求，认真履行“一岗双责”，决不允许做有损党 和政府形象、伤害人民群众感情、贻误进贤事业发展的事情，让清正 廉明成为全县政府系统和全体工作人员的鲜明底色。 三、压实责任，增强政治自觉 “五型”政府建设是一项政治任务，也是一项需要系统提升、长 期坚持的工程，必须压实责任，逐步完善，逐项落实，做到“三个强 化”： 一是强化组织领导。各乡镇、各部门要对照县里的做法，尽快成 立工作机构，制定工作方案，把各项目标要求和任务安排细化、实化、 具体化，确保务实、有序、高效推进。行政“一把手”是第一责任人， 必须亲自抓、经常抓、全程抓；班子成员对分管领域推进“五型”政 府建设负有主体责任，实行“一岗双责”。全县“五型”政府建设若 干措施中每个事项的牵头单位，要发挥统筹协调作用，并对工作任务 进行细化量化，各责任单位要积极配合、齐抓共管。 二是强化氛围营造。充分利用电视、网站、微信公众号等各类媒 体和宣传栏、工作简报等宣传载体，广泛宣传“五型”政府建设的决 策部署和重大意义，要及时总结、提炼、宣传“五型”政府建设工作 进展情况、成功经验和实际效果，集聚扬正气、谋发展、促和谐的强 大正能量。尤其要大力选树和宣传一批行动快、举措实、成效好的“五 型”乡镇、“五型”机关，营造“五型”政府建设的浓厚氛围。 三要强化跟踪问效。“五型”政府建设成效如何，由企业和群众 说了算。要主动邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表等参与监 督。同时，县政府督查室要扎实开展督查，重点督查企业和群众反映 的突出问题有没有得到解决，项目审批有没有提速，办事效率有没有 提高。必须强调的是，“五型”政府建设将纳入全县高质量发展综合 考核评价体系，作为各乡镇各部门绩效考核的重要内容，充分发挥考 核“指挥棒”作用，确保“五型”政府建设取得实效。 同志们，面对经济高质量发展的滚滚浪潮，面对组织和人民的殷 殷重托，每一位政府工作人员都应当坚持以“五型”政府建设为抓手， 担起时代之责，答好赶考之问，闯出发展新路！