在全区安全生产专题会暨安委会第五次全体会议上的讲话提纲 4页

在全区安全生产专题会暨安委会第五次全体会议上的 讲话提纲 同志们： 今天上午，市政府 X 市长专门召开紧急会议，对全市安 全生产工作进行安排，重点强调两方面内容：一是要求全市 各级各部门要切实把安全生产责任落实到位，分别对应急管 理、煤炭、交通等行业部门和各区县提出了明确要求；二是 要求各区县切实履职尽责保安全。因此，把大家召集起来， 对全区安全生产工作进行一次再安排、再督促、再落实，目 的只有一个，就是动员各级各部门，全力抓好安全生产各项 工作，坚决防范和遏制各类安全生产事故发生。刚才，区应 急管理局通报并安排了全区安全生产工作，煤炭、交警部门 做了发言，关键是要抓好落实。下面，强调四点意见： 一是思想重视必须到位。11 月 4 日、24 日，我市相继发 生了 X 煤矿煤与瓦斯突出事故、X 高速 X 段道路交通事故， 不仅给群众生命财产造成了重大损失，也使全市安全生产形 势急转直下，造成了被动。对此，市委、市政府召开常委会、 常务会、安委会专题会研究安排安全生产工作，市政府领导、 市安委会各成员单位组织成立明查暗访组、执法检查组开展 检查，足见对安全生产的重视，也充分说明了当前安全生产 形势的严峻程度。这个时候如果还不重视，即是不讲政治的 表现，也是对自己不负责任。全区各级各部门要深刻汲取事 故教训，保持警钟长鸣，严防安全事故发生。 二是安全监管必须到位。进入年末，客流、物流、车流 骤增，雨雪冰冻等恶劣天气多发，是事故的易发期和多发期。 煤矿安全方面：各产煤镇、区煤炭局要坚决落实国家煤监局 督导组“一停二整三关”要求，扎实开展安全大检查，深入 排查治理隐患，严防违法生产建设行为。特别是煤炭局要严 格落实领导包抓煤矿安全监管责任制，聘请专家对全区煤矿 瓦斯、水、火等因素“会诊”，彻查彻改重大风险和重大隐 患，确保安全。道路交通安全方面：落实境内路段包抓责任， 强化事故多发路段双路长责任制，实现全路段责任管控。以 事故易发多发点段、恶劣天气及地质灾害影响区域为重点， “一路一策”落实风险管控措施，切实消除事故风险隐患。 建立健全恶劣天气应急处置部门联动工作机制，加快推进联 动执法，严查“三超一疲劳”、车辆非法营运等各类交通违 法行为，始终保持严查严管的高压态势。同时，全区 X 个安 全委员会，要围绕非煤矿山、工贸、建筑施工、消防、危险 化学品、城镇燃气、旅游、特种设备等领域和行业，进行拉 网式排查、地毯式整治，补齐短板不足，确保实现“零事故” 目标。 三是监督检查必须到位。要牢固树立“隐患就是事故” 的理念，始终把隐患排查治理作为首要任务来抓。一方面， 要以“精细化”的手段查隐患。各镇办、各部门要采取“四 不两直”、暗查暗访、随机抽查等方式，高度重视那些习以 为常、见怪不怪的普遍性问题，按照“一患一档一策”的要 求，建立隐患清单和非法违法行为信息库，不放过一个漏洞， 不丢掉一个盲点，不留下一点空白。另一方面，要以“零容 忍”的态度治隐患。查而不纠等于没查，纠而不力就是白纠。 对排查出的安全隐患，要把整改责任落实到单位、落实到人 头，分级挂牌，跟踪督办，发现一处，整改一处，销号一处。 对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化监督，坚决打击 “你查我停”“你走我行”的捉迷藏行为，严密防控死灰复 燃、带伤运行。 四是责任落实必须到位。安全责任，不能靠运气，核心 在人，关键是落实。80%以上的安全生产事故都是责任事故。 在每一起安全事故的背后，或多或少都存在责任不落实、监 管不到位、纪律不严明的问题。要按照“党政同责、一岗双 责、失职追责、齐抓共管”和“三管三必须”要求，严格落 实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。从现在开 始，对任何一起安全生产事故，区安委办都要严查深究，绝 不能大事化小，小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有 令不行、有禁不止造成重大事故的，坚决按照“四不放过” 原则，实行责任倒查、严肃整改，该处罚的处罚、该采取措 施的采取措施，对相关责任人和领导依法进行责任追究。同 时，各单位要严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位 24 小时值班制度，确保信息报送渠道畅通。一旦发生事故或紧 急情况，要立即报告并启动应急预案，相关负责人要及时赶 赴现场，有效开展应急救援和处置。 同志们，参加今天会议的同志都肩负着抓安全生产的重 任，大家一定要深刻汲取教训，深刻反思反省，是否扛起了 安全生产责任，是否时刻绷紧了安全生产的弦，是否始终坚 持了人民至上、生命至上，切实以履职尽责、身先士卒的实 际行动确保安全生产工作严起来、实起来、硬起来，确保不 再出现死亡事故，坚决保障人民生命安全。