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  • 2021-04-12 发布

生态环境局工作总结及2021年度工作计划

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生态环境局工作总结及 2021 年度工作计划 【仅供学习参考,切勿通篇使用!】 生态环境局工作总结及 2021 年度工作计划 一、2020 年度工作特色亮点 一是环境质量历史最优。全市 pm2.5 浓度 37 微克/立方米,同 比下降 11.9%; 空气优良率 81.1%,同比提高 8.3 个百分点。两项指标创有监 测以来历史最优。全市河流水质明显改善,22 个国省考断面平均水 质全面消除劣Ⅴ类。6 个国考断面达标率、优三类比例均为 100%, 同比分别提高 50 和 66.7 个百分点。15 条入海河流平均水质全部消 除劣Ⅴ类且全部达到年度考核目标要求。 二是体制改革率先推行。省内率先推行生态环境部门县区局长、 执法局长轮岗交流新机制,率先设立市县(区)两级生态环境综合 执法局,协调增加编制 30 个,市执法局增设 2 个科室、将 6 个县区 生态环境综合行政执法局全部升格为副科级单位,同步厘清执法权 责边界、明确执法工作要求,全市环境监管能力持续增强,相关经 验做法于 11 月 19 日被省委改革办《江苏改革简报》第 72 期刊载推 广。 三是国家试点扎实开展。国内率先开展生态环境与健康管理试 点,对涉及精细化工、石化等建设项目环评报告书项目开展环境健 康风险评价,绘制了全市范围内饮用水、土壤中重金属及有机污染 物等多暴露途径健康风险地图,严控环境健康风险。国内率先开展 “十四五”海洋生态环境保护规划试点,将全市划分为 5 个湾段, 分别制定规划目标,着力解决突出环境问题,持续推动美丽海湾建 设。 四是问题整改力度空前。强力推进中央生态环境保护督察及 “回头看”问题整改,反馈我市 11 个问题和 382 个信访件全部整改 完成并销号。扎实推进危化品安全生产专项巡察问题整改,“两灌” 园区关停 36 家化工企业,共清理物料 4.5 万吨,固危废 6.7 万吨, 废水 12.0 万吨。 二、2021 年度工作计划 订立“硬目标”:深入打好污染防治攻坚战,全面提高生态环 境质量,确保 pm2.5 浓度、空气优良率、国省考断面水质等指标全 面完成目标任务。 堵住源头“减污染增量”:严格落实“三挂钩”机制,推动重 点产业园区规划环评全覆盖,以“三线一单”成果转化经验为依托, 深挖污染物减排潜力,开展排污权、碳排放权交易试点,探索开展 “绿岛”环境治理模式,确保顺利推进盛虹等重大项目。 进一步提升环境治理体系和治理能力现代化“去污染存量”: 一是补齐环境基础设施短板。推动污水处理提质增效,督促所有乡 镇及 941 个村庄污水处理设施正常运行,新建空白区污水管网 80 公 里,新增危废处置能力 2 万吨,推进 4 家钢企实施超低排放监测评 估,推动限额以上加油站安装油气回收自动监控设备,初步形成布 局完整、运行高效、支撑有力的环境基础设施体系。二是建立健全 监测监控体系。加快完善生态环境保护综合行政执法体制,继续强 化执法人员轮岗交流,全面推行全员执法、交叉互查执法模式。加 强市级生态环境监测监控能力建设,新补充高层次专业监测人员 15 人,初步具备独立完成执法监测任务和突发环境事件应急监测任务 能力。推进环境信息化暨监测监控能力提升工程建设,以水、气监 测建设为重点,联网并运行 26 个水质自动站、78 个空气自动站, 初步形成陆海统筹、市县协同、信息共享的生态环境感知监测监控 网络,实现对重点河流、近岸海域、镇街空气等智能监测。三是创 新推进体制机制改革。推动实现环境治理体系和治理能力现代化, 修改完善党委政府有关部门生态环境保护责任清单,创新工作机制 改革,强化生态环境损害赔偿制度与司法制度的衔接,持续深入开 展污染防治攻坚战,巩固提升环境质量。 确保生态环境质量实现“三个改善、一个提升”:一是注重精 准施策,稳步改善大气环境。严格落实空气质量“点位长”制度, 运用定期约谈、资金引导、豁免政策等手段,不断推动突出大气环 境问题解决; 优化重点行业绩效分级标准,统筹 vocs“绿岛”项目建设,加 大 vocs 和颗粒物走航监测力度; 强化大气科技管控手段,全面推行企业用电监控安装,新增 65 家重点行业企业污染物在线监控,并与市级平台联网; 同时重点抓好重污染天气应对,推进城乡面源管控,实施严格 的工地、港口扬尘污染防控,并全面清理禁燃区内燃煤销售、使用, 加大柴油货车、非道路移动机械等移动源污染防治。二是注重标本 兼治,持续改善水环境。推行“河长”“断面长”“管长”三长联 动,推广“断面长+流域长”制度创新经验,加大每月专项帮扶行动 力度,切实解决河流严重污染问题。加大调整农业结构和种植方式, 注重源头把控农业面源污染; 以“绿岛”试点为抓手,推广赣榆区畜禽养殖粪污“1+12+n” 三位一体循环模式,推进养殖粪污全量化收集、无害化处理和循环 利用,推动全市各涉农乡镇分片建立集中式畜禽粪便处置中心; 推动污水处理厂提标改造,完善污水管网,探索开展第三方打 包服务方式,加强对镇村污水处理设施运行管理,杜绝空转和晒太 阳现象。三是注重追根溯源,加快改善土壤环境。完成全市地下水 污染调查和评估工作,摸清地下水污染状况。紧抓工业园区周边土 壤和地下水环境监测,紧盯关闭化工企业拆除工作,建立危险废物 全周期监管体系,废盐等超期贮存的危险废物处置率达 100%。在石 化产业基地开展土壤和地下水智能化监管试点,建设智能化监管平 台。四是注重先试先行,全面提升绿色创建水平。修订和完善市级 生态文明建设规划,大力推进连云区“两山”实践创新基地示范创 建。同时,着重加强生态空间管控区和自然保护区区域监督管理, 推进石梁河水库生态缓冲区建设,严格落实“绿盾行动”经验成果, 推动完成市域范围内生物多样性调查结果集成。