2020年全系统警示教育大会落实全面从严治党讲话稿和在村“两委”换届工作部署会讲话稿合编 17页

‎2020年全系统警示教育大会落实全面从严治党讲话稿和在村“两委”换届工作部署会讲话稿合编 ‎2020年全系统警示教育大会落实全面从严治党的讲话4630字范文稿 同志们：‎ ‎　　今天，我们相继召开全系统警示教育大会，这也是贯彻落实全区警示教育大会精神、落实全面从严治党主体责任的重要安排。这几起案例集中反映的问题：一是主体责任压的不实;二是监督责任缺位乏力;三是法律和规矩意识淡化;四是监督管理存在严重漏洞。希望大家要以案为鉴，引以为戒，高度警醒，抓好贯彻落实。新形势下，司法行政工作面临新职能、新定位，全体党员干部要深刻认识党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果;深刻领会党中央关于反腐败斗争形势的科学判断;深刻把握领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则的明确要求，以全面从严治党更大战略性成果，推动党中央和省市区委各项决策部署在我区司法行政系统落地生根。下面，就我系统落实全面从严治党要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，我讲五方面意见。‎ ‎　　一、坚持以案为鉴，把准政治建设“定盘星”，确保党对司法行政工作的绝对领导 ‎　　从通报的案件情况看，既有贪污腐化的严重违法违纪行为，也有无视纪律规矩、违反中央八项规定的作风问题。剖析这些典型案例，虽然违纪违法形式各有不同，但根子都在理想信念不坚定、自身要求不严格，特权思想严重、权力监督缺失。‎ ‎　　(一)理想信念动摇必然滑向腐败的深渊。前几天市警示教育大会上深刻剖析的×案件、今天通报的国威、刘显志案件等，无不强烈地警示我们，腐化堕落都是从精神防线失守开始的。他们混淆了“为公”和“为私”的界限，把职责当特权，用公权赚私利，看到社会上一些现象后心理失衡，执迷于纸醉金迷的生活，在错误的路上越走越远，在违纪违法的泥潭里越陷越深，失去了拒腐防变的免疫力，坠入了腐败的深渊。‎ ‎　　(二)权力职责异化必然走上腐化之路。领导干部一旦失去依法依规用权的观念，就会凌驾于法纪之上，滥用职权、暗箱操作的问题就会出现。拿国威来说，他只是一个普通的财务人员，可以说没有很大的权力，只有工作上的职责，却利用程序上的漏洞，侥幸心理耍小聪明，玩“暗渡陈仓”之类的把戏，最终让自己受到了法律的严惩。刚才通报的其他案例，有的违规收受礼品礼金，有的私车公养、违规经商办企，都是利用手里的权力和职务上的便利为自己谋利，造成的影响非常恶劣。‎ ‎　　(三)制度监管缺失必然纵容违法行为。权力只要不受制约和监督，就好比野马脱缰，必然导致腐败。我们有着比较完备的财务管理制度，但国威的案件持续时间如此之长、涉案金额如此之大，不得不引起我们的深入思考。从具体案情看，其所在单位会计经常不上班，连续几年不建账，相关财务报表弄虚作假;在资金拨付的环节审核、把关不严，这些管理上的漏洞和程序上的不规范给了国威可乘之机。这里面，有的人对工作不尽职、不尽责，让制度流于形式，事后还错误地认为这是“小错误，都这样”，就听之任之，以至于造成了制度的层层失守，不仅纵容了当事人，还被依法追究渎职罪责，最终害人害己。‎ ‎　　(四)好人主义滋生必然损害大局利益。好人主义就是一种讲私情而不讲党性、讲关系而不讲原则的庸俗作风，和搞好团结完全不是一回事。比如，有的人习惯于说违心话、办违心事，该提醒的不提醒、该批评的不批评，奉行“多栽花，少栽刺”那一套，甚至留着人情办私事;面对蝇头小利，什么事都敢帮助出主意、搞变通、打“擦边球”“特事特办”。如果人人都“私”字当头、“我”字为先，处处明哲保身、看风使舵、投机取巧，对不良现象视而不见或装聋作哑，那么必将会丧失干部队伍应有的浩然正气，其危害不容小觑。‎ ‎　　二、坚持牵牢遵规守纪“牛鼻子”，确保管党治党政治责任落地落实 ‎　　(一)要严格遵守政治纪律。xxx指出：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”。把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置，有着很强的现实针对性。很多血淋淋的严重违纪案件警示我们，不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会破坏党的政治纪律。而视党的政治纪律、政治规矩为儿戏的人，也必须付出代价。我们党员领导干部要牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，把坚决维护xxx核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为根本政治纪律和政治规矩。‎ ‎　　(二)要严格遵守组织纪律。组织纪律，是维护党在组织上团结统一的纪律，组织纪律方面出了问题，好比大树烂了根，最终会在工作作风、精神状态、党风廉政等方面反映出来。我们要让组织观念、组织程序、组织纪律都严起来，对标对表党中央的部署和要求，不折不扣地贯彻执行。要严格执行民主集中制，认真履行“三重一大”集体决策，严格执行请示报告制度，对工作中重大问题和个人有关事项，决不能向组织瞒报、漏报、不报;特别是之前区委出台过的《领导干部外出报告及请销假制度》《个人重大事项报告制度》等一系列涉及组织纪律的制度文件，必须坚决执行到位。‎ ‎　　(三)要严格遵守工作纪律。要坚持依法行政，不断深化对法律的学习，在学的基础上懂法用法，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要认真落实密切联系群众制度，经常性的深入基层倾听群众呼声，办好为民实事;要严格执行值班制度、加强机关作风纪律建设，以主题活动为契机不断把这项工作抓严抓实。‎ ‎　　(四)要严格遵守财务纪律。要加强纪律的刚性执行，将区财政局下发的《财政法律法规制度汇编》学深学透，特别是涉及的票据管理办法、采购货物和服务招标管理办法、行政事业单位财务管理办法、机关差旅费管理办法等内容必须深学细学，严格执行内部控制规范，建立健全内部监督制度，互相监督、互相制衡、互相适应，及时发现问题、整改问题，决不能流于形式。‎ ‎　　三、坚持擦亮从严执纪“探照灯”，切实有效履行监督职责 ‎　　(一)要严肃进行执纪问责。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，把党的纪律和规矩挺在前面，把咬耳扯袖、红脸出汗等教育提醒方式做在平时，加大批评教育工作力度，管住管好全体党员干部。认真执行《中国共产党问责条例》，进一步结合我局实际细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，对责任落实不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，切实把问责利剑用好、用出成效。‎ ‎　　(二)要不断深化作风建设。要持之以恒反“四风”、落实中央八项规定，开展全面“回头看”，强化监督检查，力度不减、尺度不变。围绕当前巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作，下大力气治“庸”提能力、治“懒”调状态、治“散”正风气、治“拖”增效能、治“浮”求实效，重点在不担当、不作为、慢作为等方面，全面查找存在问题，着力抓出成，以工作作风的改进，齐心协力推进任务落实。‎ ‎　　(三)要扎实推进巡察工作。目前，区委第七轮巡察工作已经结束，要立即着手做好“后半篇文章”，并深入谋划开展好第八轮巡察工作。要注重巡视巡察工作质量，严格按照《关于进一步推进新时代巡视巡察工作高质量发展的意见》，着力抓好完善制度机制、强化日常监督、持续堵塞漏洞，不断推动全面从严治党向基层延伸。‎ ‎　　(四)扎实推进基层调查研究。按照活动安排，局班子成员要以高度的政治自觉、务实的工作作风，结合分管领域工作，聚焦事关全区司法行政事业发展的问题短板，深入基层一线调查研究，摸实情、查症结、理思路，提出改进工作的措施办法，立行立改，推进整改提高。要在求真务实上下功夫，深入群众、深入基层，做到“脚步轻”“脚印深”;要在解决问题上下功夫，通过调研准确把握问题的本质和规律，把解决的思路和对策研究透彻，抓好问题解决;要在成果转化上下功夫，对调研中发现的好经验好做法，及时总结固化为长效制度机制。‎ ‎　　四、坚持守土有责新作为，推动全系统全面从严治党向纵深发展 ‎　　(一)要认真落实好“主体责任”。要不断增强主体责任意识，牢固树立“不管党治党就是严重失职，管党治党不力就是严重渎职”的观念，肩负起党风廉政建设的主体责任，切实加强组织领导、统筹协调和督促检查等工作力度。要发挥领导班子的整体作用，压实每个班子成员的分管领导责任，督促班子成员全面履职尽责。‎ ‎　　(二)要带头履行“第一责任人”责任。抓全面从严治党，党委、党组主要负责同志是第一责任人，既要以身作则从严要求自己，带好头、树标杆;也要履行好肩负的领导职责，抓好班子、带好队伍。要深刻领会中央和省委、市委、区委关于“两个责任”的决策部署，当好带头人，真正把班长的标兵作用发挥好，把第一责任人的职责履行好，带动整个班子齐心协力落实好主体责任。‎ ‎　　(三)要严格落实“一岗双责”。“一岗双责”就是对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，要求我们所有干部自己既干事，还要不出事，不仅自己不出事，下属也不能出事。大家要结合各自实际，经常认真地看一看、深入地想一想、仔细地查一查，对可能出现的问题或苗头决不能捂着、护着、盖着，一定要早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小问题变成大问题、小毛病铸成大错误。‎ ‎　　(四)要科学运用好“四种形态”。让“红红脸、出出汗”的第一种形态成为常态，让轻处分、组织调整的第二种形态成为违纪处理的大多数，让重处分、重大职务调整的第三种形态成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的第四种形态成为极极少数。其中最重要和最关键的是用好第一种形态，这也是落实主体责任的一项重要内容。‎ ‎　　五、坚持严于律己“杀手锏”，持续增强自身的拒腐防变能力 ‎　　(一)要夯实信仰根基。要持续加强理论武装，切实学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想，不断加大对党章党规、《准则》和《条例》的学习力度。要坚定理想信念，加强个人修养，补足精神之钙，始终保持蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。‎ ‎　　(二)要正确行使权力。从×的案件看，领导干部特别是身居重要岗位的同志一定要清醒地认识到，身边一些对你手中权力别有用心的人不只是简单地图谋利益交换，也不要自信地以为一切都在掌控之中，更不要低估人性在金钱和利益面前的险恶，如果一旦有了开始，等待你的将是无限制的利用、无原则的压榨和最终的猎杀。要树立正确的权力观，从思想上强化对权力的敬畏感，把权力作为一种责任，牢记手中的权力是人民赋予的，不能擅自滥用，不能被家人利用，不能给朋友借用，更不能搞交易使用。要规范用权行为，坚守政策规定的“底线”，严守党纪国法的“红线”，明晰公与私的“警戒线”，用制度管权管人管事。‎ ‎　　(三)要保持清正廉洁。要带头牢固树立廉洁从政意识，以身作则、率先垂范，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权，时刻自觉做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律。要带头树立良好家风，对家人和身边工作人员要加强管理，多约束、常提醒、勤教育。要像珍惜生命一样珍惜自己的名节和操守，自觉远离低趣味、净化社交圈、生活圈、朋友圈，小事小节中有政治、有方向、有象形，防止一失足成千古恨。‎ ‎　　(四)要自觉接受监督。要自觉接受组织监督，积极主动接受纪检、巡视、审计等监督，做到组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉接受同事监督，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，无私无畏敢于批评，心胸开阔接受批评，增强党内政治生活的政治性、原则性和实效性。要自觉接受群众监督，勇于把自己一言一行暴露在公众面前，通过群众的眼睛检视问题，通过群众的手扶正身位。‎ ‎　　同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。当前司法行政机构改革基本到位，“一个统筹、四大职能”全面开局，是防风险、保安全、护稳定、促法治各项工作集中发力的关键时期，让我们紧密团结在以xxx为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，切实把全面从严治党引向深入，为加快推进司法行政事业高质量发展提供强有力的政治根基和纪律保障。‎ ‎2020年在村“两委”换届工作部署会上的讲话范文稿 同志们：‎ ‎　　今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村两委换届工作的部署要求，确保换届工作平稳开展、凝心聚力，通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面，我就扎实做好村两委换届工作，讲几点意见。‎ ‎　　一、充分认识此次村两委换届面临的新形势新变化，切实增强政治责任感和历史使命感一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县xx个村的党组织、村委会、团支部、妇代会，从xx月初开始、xx月底基本结束，总体任务重、工作量大、时间跨度长，具体到1个村组织开展村两委换届工作也就x个半月时间，期间还有县党代会、县乡人代会，多项重点工作交织在一起，时间相互重叠，要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作，采取示范先行，先易后难，整体推进的方式，实现两结合、两不误、两促进。‎ ‎　　二是选情更加复杂。由于历史因素，家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极，存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。‎ ‎　　部分农村干部群众抱着事不关己爱选谁选谁的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及，社会各界对村两委换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快，加强舆论引导的压力越来越大，选举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细，吃透文件精神，严格依法办事。‎ ‎　　三是组织更加困难。随着经济社会的发展，农村劳动力大量转移，一些年富力强的青壮年外出打工经商，部分农村空心化、农民老龄化等问题十分突出，人员难召集、会议难组织，党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届经验看，‎ ‎　　每到村两委换届时候，各种矛盾纠纷往往比较突出，个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰，一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透，争夺群众、争夺人心，给村两委换届选举造成不良影响;个别村拉票贿选等不正当竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化，存在无人可选的问题;有的干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强;有些经济薄弱村，集体收入少、遗留问题多，存在合适人选不愿干等问题。‎ ‎　　这些都为开展换届工作带来不利影响。因此，根据平时掌握情况，并结合前段时间集中组织村两委班子成员、村级后备干部考察及对下届村两委候选人预备人选民主推荐情况，各乡镇要指导各村制定一村一策工作方案，积极做好群众思想政治工作，认真排查问题，及时化解矛盾，做到问题更清、措施更细、应对更有力，确保换届顺利进行。‎ ‎　　二、坚持从严从实，依法有序搞好村两委换届工作一要摸清底数、掌握实情。各乡镇要紧紧依靠访惠聚住村工作组，采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式，对所有村开展一次全面调查摸底，做到七个心中有数，即：对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村两委班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;‎ ‎　　对容易出问题的村心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来的问题，建立台账，深入分析影响换届选举的主要因素，研究制定预案，精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑访惠聚工作如何承接和延续的问题，研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。‎ ‎　　二要完善方案、抓好示范。各乡镇要按照《xx县村两委换届选举工作的实施意见》的要求，精心制定本乡镇的村两委换届实施方案，明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求;要制定详细的操作流程图，下发每个村，确保每个环节、每个步骤有序推进;乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报，乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。各乡(镇)党委要确定1个示范村，先示范选举积累经验之后，再全面开展村两委换届选举工作。‎ ‎　　三要依法办事、严把关口。一是严把选民登记关。要认真做好参加选举村民的资格确认、审核、登记、委托投票等工作，确保不遗漏，保障村民的合法权利。二是严把民主推荐关。坚持党组织主导人选推荐提名工作。村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任实行差额推荐、等额选举;‎ ‎　　村党组织委员、村民委员会委员实行差额推荐、差额选举。村两委成员候选人推荐提名，按照村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用，结合谈话推荐和会议推荐，对村两委班子成员特别是正职人选进行深入考察。‎ ‎　　注意把考察对象及其近亲属的政治表现，与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对，与揭盖子、挖幕后掌握的黑恶势力家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈比对，旗帜鲜明地将十个不提名所列人员排除在外。四是严把人选结构关。注意年龄、性别、能力等方面的合理搭配，提高村两委班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举，降低选人用人标准。‎ ‎　　五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作，精心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为，统一组织候选人与党员、群众见面，引导候选人遵守换届纪律，依法公平参选，杜绝向党员群众作不正当承诺。要严格规范组织选举和投票行为，认真做好投票现场的组织工作。‎ ‎　　四要统筹谋划、整体推进。各乡镇要按照先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行其他配套组织换届的顺序，适当集中进行。村务监督委员会的推选与村民委员会换届选举同步进行，由村民选举委员会主持。村务监督委员会成员由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。村务监督委员会实行回避制度，除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外，村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担任村务监督委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引导工作，对符合标准的退出村干部，要按照规定程序进行审批。‎ ‎　　三、切实加强换届工作的组织领导一是加强组织领导。各乡镇要层层动员部署村两委换届选举工作，抓紧从相关部室、站所抽调人员，成立村两委换届工作领导小组和办事机构。乡镇党委作为村两委换届选举的一线指挥部，要充分发挥党组织政治优势和把关作用，全面领导和指导村两委换届选举工作。‎ ‎　　乡镇党委书记是直接责任人，要亲自挂帅上阵，带头包联组织换届选举困难较多的村、问题最多的村、情况最复杂的村;党政班子成员要全员参与，按照联系点制度，每人包联1个或几个村，一个村一个村盯紧抓牢，把所有问题解决在选举前。‎ ‎　　要严格责任追究制，对换届中出现领导和指导不力，摸排研判防控不到位，软弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届，换届程序和纪律不严不实，问题解决不彻底、突发事件处置不当等，县委将对乡镇党委书记诫勉谈话，引发群体性事件和造成其他较大负面影响的，按规定严肃追究乡镇党委和访惠聚工作组有关人员的责任。‎ ‎　　二是营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策，提高广大村民的思想认识、增强法制观念，真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。‎ ‎　　要以正面宣传为主，重点做好换届纪律宣传，大力宣传换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关，未经允许，不得擅自发稿。县所属媒体、网站，不得随意刊登换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届舆情管控，实时监测，对重大舆情要及时发现并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情，以及应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。‎ ‎　　三是加强督导检查。县委将成立换届督导组，对各乡镇村进行督查指导。各乡镇也要建强指导组，确保换届指导组覆盖到每一个村。督导要突出重点，对软弱涣散村和难点村要加强重点督导，将经常性督导和重点性督导结合起来，通过随机抽查、明查暗访等方式，及时掌握工作进度，研究解决突出问题。各级访惠聚住村工作组作为村两委换届工作的指导组，要履行好指导责任，指导做好宣传动员、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书记要配合做好换届工作，全程参与，切实发挥作用。‎ ‎　　同志们，做好村两委换届选举工作，事关农村改革发展稳定大局，是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位一定要高度重视，精心组织，统筹推进，确保圆满成功。‎