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- 2021-05-08 发布
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在全市组织生活规范化建设推进会上的讲话范文
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在全市组织生活规范化建设推进会上的讲话
同志们:
这次召开全市组织生活规范化建设推进会,就是要通过“走、听、看、比”的方式,总结各地各单位的好经验好做法,进一步推动组织生活规范化建设。两天来,与会同志分批观摩了农村、社区、机关、学校、国有企业、“两新”组织等不同层面的×个基层党组织。刚才,大家又观看了专题片,表彰了市运输公司等×个组织生活规范化建设先进基层党组织,×县委等×家单位作了典型发言。大家一路走、一路看、一路交流,相信会有很多的启发和收获。
年初以来,市委把规范党内组织生活,作为贯彻落实党的十九届四中全会精神,推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实的一项重要任务紧紧抓在手上,坚持分类指导、精准施策,积极探索规范党内组织生活的有效途径与方法。各级党组织认真贯彻落实市委部署,深入推进组织生活规范化建设,党内组织生活不经常、不认真、不严肃、不规范的问题得到初步解决。一是参与组织生活意识明显增强。各级党组织和广大党员对组织生活的重视程度明显提高,特
别是今年“七一”期间,全市各级党组织积极开展庆祝建党99周年“六个一”系列活动,形成了积极参与的浓厚氛围。二是夯实了组织生活的制度基础。市委组织部印发了《组织生活规范化指导手册》,实施了“三定三评三严”的做法,茄子河区委等单位着力加强党内组织生活制度建设,使基层党组织开展组织生活有章可循、有规可依。三是激发了基层党组织的工作活力。各基层党组织结合自身实际精准发力,勃利县委建立了组织生活“五不准、四对照、三公开”工作制度,市第十小学党支部着力打造 “有温度的党建”,等等,涌现出来一些可学习、可复制、可推广的好经验好做法。四是实现了与中心工作有机融合。着力将组织生活融入转型发展、扶贫攻坚等中心工作,实现“第一政绩”和“第一要务”有机融合、紧密结合,做到了组织工作与中心工作两不误、两促进。
下面,就进一步贯彻落实党的十八届六中全会、省十二次党代会精神,抓好组织生活规范化建设,扎实推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实,我强调几点意见。
一、持续用力,进一步提高组织生活规范化水平
严格规范党的组织生活,是全面从严治党的基础性工作。要坚持问题导向,找准工作着力点,以更高的标准、更严的要求,推动组织生活规范化建设提档升级。
一要在“制度落实”上有新提高。严格党内组织生活,必须建立健全党的组织生活制度。目前情况看,基层党组织也制定了一些制度,但各项规定不尽一致,有的操作性还不强,影响了组织生活的正常开展。市委把今年确定为全市开展基层党组织基本制度执行落实年,市委组织部有针对性地编印了《全市组织生活规范化建设工作指南》,制定了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等制度的实施细则和工作流程,分领域制定了党内组织生活工作规范和评价标准,对各级党组织规范党内组织生活是一个有力的帮助和指导。各级党组织要在巩固已有成果的基础上,组织基层党务工作者认真学习、抓好落实,真正坚持下去,严格起来。要切实增强党员干部的制度意识,加强制度的刚性执行,防止“破窗效应”,做到认真遵守组织生活制度,严格执行组织生活制度,使党的组织生活真正严起来、实起来、规范起来。特别是党员领导干部要带头落实双重组织生活制度,带头学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加专题组织生活会、民主评议,为普通党员作出示范和表率,提高党员参加组织生活的自觉性和主动性。
二要在“支部建设”上有新提高。要牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,按照市委提出的“组织设置科学化、组织生活规范化、
学习教育常态化、服务群众经常化、活动阵地堡垒化、考核评价体系化,增强基层党组织工作活力,增强党员先锋模范作用”“六化双增”的目标,进一步抓实支部建设,真正把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。要结合村“两委”换届、软弱涣散基层党组织整顿,以及基层党组织按期换届工作,选好配强各领域党支部班子,特别是要把优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。要抓好党支部书记培训。在内容上,要突出党章党规、xxx系列重要讲话精神,以及党支部书记应知应会的职责要求,科学知识等;在方式上,要综合运用集中辅导、实地考察、视频教学等方式,突出案例分析、讨论交流、典型宣讲,让书记讲给书记听、书记做给书记看。要抓好组织生活落实。突出政治学习和教育,突出党性锻炼,组织党员经常参加、长期坚持。组织部门要指导基层党组织制定年度“三会一课”计划,并对执行情况进行检查。要抓好党支部主题党日活动,不断增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性。
三要在“以点带面”上有新提高。开展组织生活规范化示范党支部创建工作,是加强基层党的建设的重要抓手。市委在农村、社区等6个层面选择106个党支部作为试点,就是要积极探索不同类型党组织规范党内组织生活的有效方法路径。市住房公积金党支部
原隶属于市房产局党总支,过去支部组织生活难以正常开展。市委将其调整为隶属于市直机关工委的直属党总支,并作为机关规范党内组织生活的试点单位之后,仅半年时间,就发展成为一个组织机构健全、组织生活规范、党员作用充分发挥的先进典型。区县委、市直机关各党委、党组要对试点工作进行一次全面盘点,一方面要及时总结试点工作,对好经验好做法要及时加以完善推广;另一方面要深入查找不足,找准努力方向,制定改进措施,在此基础上不断扩大试点范围,争取在年底前,全市90%以上的基层党组织都能实现组织生活规范化,形成多点开花、全面推进、整体提升的良好格局。
四要在“完成质量”上有新提高。质量是党内组织生活的关键所在。目前看,各基层党组织在组织生活召开次数方面普遍达到了要求,但在质量上还存在参差不齐,组织生活方法简单、形式单一、时代性不强等问题依然在不同地方、不同部门有不同程度的存在。这不仅影响组织生活的质量,而且影响党员的参与热情。要精心选择有效的形式和载体,对传统的活动形式要有选择地继承、有创新地发展,使党的组织生活更加生动有趣而富有成效。要积极探索“互联网+党建”的方式方法,组织党员通过微信群、QQ群上网学习、互动交流,广泛开展开放互动式组织生活,促进党组织和党员
“线上”和“线下”、“键对键”和“面对面”的有机结合。各级党组织要紧密联系工作实际和党员思想实际,及时发现党员的思想变化和基层党组织存在的问题,与时俱进地不断探索创新党内组织生活新形式、新载体、新途径,不断增强组织生活的时代性、实效性。
二、强化措施,扎实推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实
以学习贯彻xxx关于×重要讲话精神为引领,进一步在“学、做、改、干”上下功夫,推进学习教育常态长效、常抓常新。
一要在“学”上更加深入。要突出学习重点。当前,要把深入学习贯彻xxx关于×重要讲话精神作为一项重要政治任务,紧紧抓在手上,通过理论学习中心组、支部党员大会等形式,迅速掀起学习贯彻热潮,组织党员干部深入领会讲话的丰富内容、精神实质、实践要求。要注意活化形式。采取多种有效形式,不断拓展学习讲话精神的广度和深度,开展研讨交流,推动学习扎实深入进行,切实掌握讲话精神的科学内涵和精髓要义,真正学深悟透、融会贯通。要注重联系实际。把学习贯彻xxx重要讲话精神与学习贯彻中央和省、市委决策部署结合起来,做好结合、转化、提升的文章,把学习讲话精神的成效,转化为促进全市转型振兴发展的思路和举措,
转化为提高工作效能的具体政策和实际行动,转化为解决群众生产生活迫切问题的新进展。
二要在“做”上更加具体。要采取有效措施,激活党员主体意识,教育引导党员自觉标准校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦,在任何岗位、任何地方、任何情况下,时刻铭记自己的党员身份,时刻起到先锋模范作用。要搭建载体平台。在继续抓好农村党员设岗定责、机关在职党员“岗位进社区”、两新组织“亮承诺、晒实绩、评先优”等活动的同时,积极探索新形势下党员立足岗位、履职尽责的有效途径,最大限度调动党员积极性,最大限度提升党员参与度,使党员在活动中接受教育、发挥作用。要强化典型引领。要继续开展远学×、近学×活动,结合迎接宣传贯彻党的×大、学习贯彻省第×次党代会精神,积极选树一批党员看得见、摸得着、可信可学的先进典型,引导党员自觉对标先进、见贤思齐。要体现岗位特点。深入开展在职党员“岗位进社区”活动,针对不同领域、不同行业、不同岗位的党员特点,细化合格党员具体要求,切实把“四讲四有”标准具体化到党员角色身份和岗位职责中,把党员先进性体现在推动转型振兴发展的实践上。
三要在“改”上更加扎实。要按照全市作风整顿工作要求,认真召开领导班子民主生活会和组织生活会,在改上动真格、见真章。
要深入查摆问题。按照树立“五个好作风”的要求,深入查摆、认真梳理自身存在的突出问题,实事求是地给自己“照照镜”“画画像”。要深入剖析问题。要紧密联系思想、工作和生活实际,深入分析作风建设的实际状况,深刻剖析存在问题的实质、根源和危害,明确努力方向和改进措施。要认真进行整改。要按照“两单三诺”的要求,逐一建立问题清单、整改清单,党支部要定期组织承诺、践诺、评诺活动,引导党员从现在改起、从自己改起、从突出问题改起,把各项整改措施落到实处,以整改提升党的形象、党员干部形象。
四要在“干”上更有成效。要以规范组织生活为切入点,积极推动基层党建工作实现重点突破、整体推进。要抓好定点驻村扶贫。把定点驻村扶贫工作作为重要政治任务来抓。区县、乡镇党委要切实履行脱贫攻坚主体责任,定期听取定点驻村扶贫工作情况,研究解决贫困村、贫困户遇到的困难和问题,督促和推动驻村工作队有效发挥作用。派出单位要加大支持帮扶力度,驻村扶贫工作队“第一书记”要抓好农村党建工作,以党建工作助推脱贫攻坚,形成抓脱贫攻坚的强大合力,确保按期完成脱贫攻坚任务。要抓好发展壮大村集体经济。中央和省委已经明确,要把推动发展壮大薄弱村空壳村集体经济情况,作为基层党建述职评议考核的重要内容。各区
县委要高度重视发展壮大村级集体经济问题,协调组织、农业、财政、扶贫等部门协调配合,从政策、资金、人才等方面研究扶持措施,积极稳妥地推动发展壮大薄弱村空壳村集体经济,不断夯实农村基层党组织凝聚服务群众的物质基础。要抓好城市基层党建工作。我们要认真学习领会会议精神,认真研究城市经济结构、社会结构的新变化,积极推动街道社区党建、单位党建和行业党建互联互动,整体推进各类园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作,引导驻区单位、社会组织、群团组织等参与社区治理,推动基层治理水平提升,不断夯实党在城市的执政根基。
三、加强领导,确保工作任务落地见效
推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实和规范组织生活的任务已经明确,关键是要结合实际,不折不扣的抓好贯彻落实。
一要增强责任意识。市委已经把推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化和组织生活规范化工作,纳入今年党委(党组)党建工作责任制考核,以及党组织负责人抓基层党建述职评议考核的重要内容。全市各级党组织要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,将“不忘初心、牢记使命”常态化制度化和组织生活规范化工作摆上重要日程,紧密结合本地本单位实际,着力抓好谋划、部署、推进和落实,确保工作有力有序深入开展。党员领导干部要
发挥好“关键少数”作用,带头做到“五在支部”,党组织负责人要履行好“第一责任人”职责,以上率下、以上促下。各级党组织书记要进一步强化主角意识和主动精神,切实履行好直接责任人的责任,确保制度化落实抓到位、落到底,确保党的组织生活规范化建设得到进一步加强,基层党建工作得到全面提升。
二要抓好分类指导。各级组织部门要准确把握不同类型基层党组织的特点,有针对性地制定工作方案,增强规范化建设的实效性。各区县委要根据农村、社区、机关事业单位、“两新”组织、国有企业、学校等基层党组织的实际情况,根据不同领域党员和流动党员、年老体弱党员等特殊群体党员的需求情况,按照“一领域一方案”的思路,分类谋划,把有关要求细化、实化、具体化,切实提高党内组织生活的质量和学习教育的效果。
三要强化典型引领。在全市选取×个基层党支部作为示范,就是要发挥典型的带动作用,形成可借鉴、可复制、可推广的工作经验,推进全市基层党组织党内组织生活规范化。各示范党支部要坚持问题导向,紧紧围绕市委关于组织生活规范化的目标要求,紧密结合本地本单位的特点和实际,认真落实组织生活各项制度,在解决问题上求突破、见成效,为有针对性的抓好不同领域、不同类型党组织的组织生活规范化探索路子。组织部门要及时进行总结提炼
组织生活规范化建设工作中的创新做法、成功经验,用制度的形式固定下来,有计划、有步骤地全面推广。要进一步加大宣传力度,以多种形式广泛宣传组织生活规范化工作的好做法、好经验,推动组织生活规范化建设工作由点到面、全面展开。
四要加强督查指导。要加强对学习教育和创建工作的检查指导,各级党组织负责人要多深入基层一线了解实际情况,对示范党支部具体指导,帮助完善措施、解决问题、总结经验,推动工作有力有序开展。各级组织部门要采取实地调研、个别走访等方式,不定期地深入各地各单位进行检查督导,发现问题及时反馈,督促整改,检查情况每半年通报一次,对组织得力、成效明显的予以表扬,对工作职责落实不到位、进展缓慢的党组织及其责任人予以批评。
同志们,建立“不忘初心、牢记使命”的制度和组织生活规范化工作,是落实党的十九届四中全会精神、推动全面从严治党的有力抓手和有效途径,各级党组织和广大党员要以饱满的精神状态、强烈的担当意识、扎实的工作措施,高标准、高质量地完成好工作任务,为决战全面建成小康社会提供坚强组织保证!