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- 2021-05-08 发布
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学习十九届五中全会精神主持讲话稿篇四
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于 10 月 26 日至
29 日在北京召开。会议主要议程是,中共中央政治局向中央委员会
报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二
〇三五年远景目标的建议。会议分析研究当前经济形势,部署下半年
经济工作。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,面对错综
复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,特别是面对新
冠肺炎疫情严重冲击,以习近平同志为核心的党中央审时度势、沉着
应对,团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,奋发有为推
进党和国家各项事业,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得决
定性成就。“十三五”规划目标任务即将完成,我国经济实力、科技
实力、综合国力跃上新的大台阶。
推动“十四五”时期我国经济社会发展,必须坚持党的全面领导,
坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念能力和
水平。必须坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,维护人民根本利
益,增进民生福祉。必须构建新发展格局,切实转变发展方式,推动
质量变革、效率变革、动力变革。必须坚持深化改革开放,强化有利
于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革开放重大举措。
必须坚持系统观念,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防
范化解重大风险挑战。要健全规划制定和落实机制,确保党中央关于
“十四五”发展的决策部署落到实处。9 月 28 日,中共中央政治局
召开会议,决定了党的十九届五中全会召开的时间,听取了中共中央
关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议稿在党内外一
定范围和网上征求意见的情况报告。建议稿充分吸收了各地区各部门
各方面意见建议和群众期待、专家意见、基层经验。这是我国社会主
义民主的生动实践。
为了开好这次全会、编制好“十四五”规划,习近平总书记主持
召开系列座谈会直接听取社会各界意见建议;首次在网上征求意见,
收到网民建言超过 101.8 万条;各地区各部门各有关方面和党的十九
大代表对建议稿提出意见和建议。这种多渠道、多维度开门问策、集
思广益、科学决策的过程,正是发扬我国社会主义民主的过程。 特
别是 7 月以来,两个多月时间,习近平总书记深入基层考察、主持召
开七场座谈会,直接听取专家和群众的真知灼见,为谋划“十四五”
和二〇三五年远景目标开展了大量调查研究工作。纵观一系列座谈会,
主题从经济建设到教育文化卫生体育,涵盖方方面面;参会代表从企
业家、科学家、社会学家到农民工、快递小哥等基层代表,可以说是
广开言路。这样全方位的考量、全局性的谋划,就是为了布局好“十
四五”发展的这盘大棋。
发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键,而
中国未来的蓝图,将继续由“发展”来书写。“谋发展”贯穿开门问
策的全过程。对于我国处于什么发展阶段,需要什么样的发展,习近
平总书记作出两个重要判断。“我国已进入高质量发展阶段”。这就要
求我们立足全新的历史阶段,深刻认识由量到质的内涵与规律,把未
来发展的着力点和着重点集中到解决发展不平衡不充分的矛盾上来,
花更大力气解决经济发展“优不优”的问题上来。“我国将进入新发
展阶段”。这是习近平总书记对“十四五”时期我国所处历史方位作
出的重大战略判断,为在新阶段谋划新发展提供了根本遵循。“十四
五”时期是一个承前启后、继往开来的关键时间节点,新发展阶段是
“危机并存、危中有机、危可转机”的特殊阶段。面对严峻复杂的内
外形势,能否辩证看待,能否识变应变,关系着能否在危中寻机开新
局。
新发展格局:大循环、双循环。最近一段时期,习近平总书记多
次指出,“我们要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相
互促进的新发展格局。”这不仅是重塑我国国际合作和竞争新优势的
战略抉择,也是实现经济高质量发展的内在要求。
新发展格局是新发展理念的一种具体呈现。创新、协调、绿色、
开放、共享的新发展理念可以用来指导解决构建新发展格局中的发展
动力、内外联动、可持续、互利共赢等问题。
新发展格局是一个实事求是、与时俱进的论断,是我们应对风险
挑战的必然选择。以新发展格局重塑经济新优势、推动新发展,是我
们站在发展新起点上牢牢把握发展主动权的制胜之策。
发展动能和活力:科技创新和深化改革。一场群贤毕至的科学家
座谈会,充分体现习近平总书记把“科技创新”放在更突出的战略位
置。大到一个国家,小到一个企业,科技创新能力都是综合竞争力的
关键支撑。
习近平总书记强调,“现在,我国经济社会发展和民生改善比过
去任何时候都更加需要科学技术解决方案,都更加需要增强创新这个
第一动力。”特别是在激烈的国际竞争面前,“更要大力提升自主创新
能力,尽快突破关键核心技术”是迫切需要,也是当务之急。
对于全面深化改革,关键是要做好自己的事。随着我国迈入新发
展阶段,改革也面临新的任务。唯有不断地改革、不断地开放,用改
革开放的确定性应对外部的不确定性。“长三角区域一直是改革开放
前沿。”习近平总书记的嘱托,就是希望长三角区域紧扣“一体化”
和“高质量”抓好重点工作,率先形成新发展格局,成为全国高质量
发展的样板区。
对于“十四五”时期教文卫体等领域的改革,习近平总书记从实
处把脉,就是为了让发展底盘更加平稳坚实,从人的全面发展,带动
全社会稳健前行。
发展目标:一切为了人民。归根到底,坚持贯彻以人民为中心的
发展思想,是“十四五”时期经济社会发展的主线。
一场基层代表座谈会、一次网上意见征求活动将“十四五”规划
编制的主角引向了每一个普通的“人民”。这也传递出以人民为中心,
不是一个抽象的概念,而是落实在制度安排和治理实践中的鲜明信号。
“实现更加充分、更高质量的就业,健全全覆盖、可持续的社保体系,
强化公共卫生和疾控体系”“要坚持发展为了人民、发展成果由人民
共享,努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领
域短板”立足人民、服务人民,字字句句都离不开“人民”,方能凝
聚、团结人民,这是谋划“十四五”最鲜明的立场和坐标。