2020年某镇十四个五年规划编制工作调研报告和“十四五”规划编制工作调度会上讲话稿合编 18页

‎2020年某镇十四个五年规划编制工作调研报告和“十四五”规划编制工作调度会上讲话稿合编 ‎2020年某镇十四个五年规划编制工作调研报告5840字文 XX镇人民政府 镇 长 XX 一、 镇情简介 ‎ XX镇地处XX县北部。东连XX市，南接快XX镇，西交XX县，北临XX镇。镇区距县城24公里，距XX市16公里，镇域内路网密集，国道集锡线，县道横孤线纵贯全境。通丹、通沈、通长高速，梅集铁路经由境内。‎ ‎2005年合乡并镇由原XX镇、马当镇、干沟乡和葫芦套乡合并为XX镇，合并后共有行政村16个。2016年XX国际内陆港务区成立，划走XX村、庙东村、德胜村、北甸子村、大连川村和西岔村6个村，现在还未正式完成交接，大多数公共事务还由XX镇代管；葫芦套村划归市医药高新区代管，但扶贫工作还由XX县负责。‎ 现我镇行政区划辖9个村和2个社区：马当村、曙光村、向阳村、八道沟村、干沟村、正岔村、迎门岔村、青沟村、孤砬子村、XX 社区、铜山社区，总户数7112户，总人口15284人，其中农业人口2496户，7111人。9个村幅员面积185.31平方千米，林地面积10294公顷（15.4万亩），耕地面积1512公顷（2.3万亩）。（划走7个村幅员面积137.37平方千米，林地面积12290公顷，耕地面积937.6公顷），域内有XX河（29.2KM）与横道河(19.5KM)两条河流。‎ XX镇以工业经济为支柱产业，辖区内以化工、矿产、医药等企业为主导。现有 企业34家，其中规模以上企业6家，分别为东宝集团、化工股份、鸿宝药业、东宝五药、巨仁堂药业、通源新能源；其他中小微企业28家。近年来，中基华交通、荣邦沥青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企业均保持良好的经济增长态势，XX双龄铁矿已恢复生产，企业效益稳定增长。2019年税收入库8500万元。‎ 近年来，在县委、县政府的正确领导下，XX镇党委、政府紧紧围绕“工业立镇、生态兴镇、产业富镇、文化美镇”为重心，荣获全国重点镇、吉林省综合改革与经济发展试点镇、省级十强镇、省级生态镇、省级精神文明镇、“吉林好人·引领风尚”省级示范镇、市甲级经济强镇等荣誉称号。‎ 二、 重点项目建设情况 ‎ ‎（一）县级重点项目 2020年XX镇纳入县级重点项目3个。‎ ‎1.治马线道路项目（马当村—青沟村—孤砬子村段）。该路段全长9.9公里，目前该项目已进入图纸设计阶段，预计7月中旬开工，10月末竣工通车。‎ ‎2.振豪现代农业产业园项目。该项目计划总投资3000万元，占地面积220亩，预计年产值可达到200万元，带动劳动力就业30人，解决贫困户就业12人。项目建成后，将会成为XX 镇新型生态观光旅游农业产业示范基地。项目于2019年6月开工，预计2021年末全部完工，现已建成暖棚7栋，总面积11亩，其中2栋种植草莓，3栋种植大樱桃成树，1栋培植大樱桃幼苗，1 栋大棚养殖畜禽。目前在建大棚1栋，计划新建大棚2栋，继续扩大草莓种植采摘规模。‎ ‎（3）马当垃圾处理厂项目。该项目总投资2050.24万元，其中债券800万元，改善农村人居环境资金300万元，自筹950.24万元。占地1.2万平方米，建筑面积共计4000平方米。目前该项目已进入试运行阶段。‎ ‎（二）基础设施建设项目 1.马当污水处理厂项目。总投资约800万元，日处理污水200吨。目前已开工实施，管道铺设阶段完毕，现污水处理主体建设正在施工中。‎ ‎2.教师周转房项目。总投资350万元，选址马当村，建筑面积1400平方米，辐射XX镇中学、XX镇小学、葫芦套学校、马当学校。该项目由县教育局牵头，现已履行招投标手续。‎ ‎3.干沟村基础设施建设项目。总投资360万元，其中争取城镇化项目资金300万元，镇配套60万元，改造干沟村巷路油路约26000平方米，改造文化广场12000平方米，建设3道漫水坝。初步设计已完成，现进入评审阶段。‎ ‎4.高标准农田建设项目。争取项目资金2800万元，实施全镇9个村高标准农田建设项目，涵盖道路、桥涵、护堤等涉及农田项目。该项目已完成工程设计，现已进入招投标阶段。‎ ‎（三）村集体经济发展项目 今年我镇计划在现有5个村集体项目基础上，2020年新上5个项目，实现村村有项目，村村有收入。‎ ‎1.干沟村特色中草药材桑黄菌项目。投资20万元，以村集体自营方式管理经营，使用村集体土地1.5亩，建设5栋冷棚，该项目三年产生收益，每栋产量400斤，按照市场价格300元/斤，每栋大棚纯利润8.2万元，共收益41万元，平均每年利润达14万元。‎ ‎2.正岔村中草药种植项目。计划投资10万元，租用农民土地6亩，每亩地租金500元，种植穿龙骨。预计2021年收益5万元。‎ ‎3.迎门岔村蓝莓种植项目。投资20万元，租用农户土地15亩，每亩地租金500元，种植蓝莓。项目实施后预计2022年纯利润可达11万元。‎ ‎4.曙光仿野生大叶芹项目。总投资3万元（村集体自筹），已于四月末栽种，2021年5月份上市，每亩产量500斤，市场价格在5元左右，每亩产值2500元，每亩纯利润达1000元，每年村集体收益3万元。‎ ‎5.八道沟村中草药种植项目。投资35万元发展贝母基地，项目以合作社方式经营，集体筹集15万元，9户农户筹集20万元。2021年收益20万元，集体收益8万元；2022年收益36万元，集体收益15万元。‎ 以上村集体项目均已正式启动，进入日常管理阶段。‎ ‎2019年，我镇正岔村为薄弱村，青沟村、干沟村、迎门岔村为空壳村，2020年计划消除1个薄弱村和3个空壳村全部消除，集体经济收入10万元以上村至少达到5个。‎ 三、 乡村振兴基本现状 ‎ ‎2016年XX镇区划调整后，我镇为实施乡村振兴战略，全力加快美丽乡村建设进度，对9个村进行统筹推进，大力实施基础设施建设和绿美化景点建设，积极推动村集体经济发展，带领农民增收致富。目前我镇马当村、曙光村、向阳村、干沟村为标兵村；‎ 八道村沟、孤砬子村、正岔村为先进村；‎ 青沟村、迎门岔村为达标村。‎ ‎（一） 基础设施建设 投资2100万元改造11.35公里干曙线水泥路和曙光村外环路、青沟村水泥路工程，新修建浆砌石河堤3000余延长米，桥梁2座；‎ 投资600万元实施干沟3.7公里柏油路项目，投资600万元，实施正岔、迎门岔、向阳、八道沟、青沟村巷路油路改造工程；‎ 投资360万元实施干沟村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程；‎ 投资560万元实施马当村、正岔村围墙边沟一体化工程；‎ 投资500万元实施孤砬子、青沟、曙光、向阳、八道沟围墙边沟一体化改造工程；‎ ‎（二）绿美化景点建设 投资470万元重点打造马当—八道沟—干沟美丽乡村精品路线，在公路沿线和高架桥下交汇处，新建绿化景点6处；投资400万元实施马当村综合文化广场项目；投资53万元打造马当村省级绿化示范村屯，投资57.6万元打造正岔村省级重点村建设；全镇新增景点19处，补植云杉大苗5000株，新栽植绿化树2万余株，栽花73.5万株。投资30余万元实施干曙线水泥路绿化补植项目；投资 70万元实施孤砬子村、青沟村、向阳村、八道沟村文化墙建设工程；投资85万元实施曙光村围墙新建改造项目，投资75万元实施马当村围墙一体化工程。投资60万元，在干曙线沿线新建景点3处。投资50万元打造马当村和正岔村5000平方米文化墙；投资40万元新建八道沟村村部，投资70万元打造马当村、曙光村、干沟村、八道沟村、正岔村、向阳村6个党史村史馆。投资22万元，新建垃圾收集池 83 个，垃圾收集箱15个。2020年投资25万余元实施正岔村、青沟村、马当废弃垃圾场、县道正英线道路（正岔村——迎门岔村——四棚岭上交界）、马当小学和马当新垃圾分类厂苗木绿化项目。‎ ‎（三）人居环境整治 2019年实施XX河专项治理行动，镇村共投入资金195万元，实施了干沟、正岔、迎门岔以及哈泥河水源地青沟河坝前压柳、坝上坝后栽树工程19.9公里，共埋柳树干43万棵，坝上植树21753棵；‎ 投资850万元实施八道沟村、青沟村、孤砬子村侵蚀沟治理项目，共治理侵蚀沟45条，控制水土流失面积10.44平方公里。2020年我镇深入开展村庄清洁行动，与北为公司协调配合，狠抓道路卫生、乱堆乱放、乱贴乱画等突出问题，动用大型工程机械设备清理河道72余台次，出动车辆1500余次，垃圾清运3000余吨。目前全镇北为保洁员90人，专职河道保洁员9人，同时为应对偏远村组道路无法满足垃圾清运车行驶条件，北为公司与我镇积极协调，计划新建垃圾池，配备垃圾箱等，雇佣四不像进行垃圾清运；加大畜禽养殖污染治理工作和秸秆禁烧与综合利用工作力度，村屯环境卫生得到极大改善，人居生活环境明显提高。‎ ‎2019年全镇改厕180户，2020年改厕130户，实现建档立卡贫困户改厕全覆盖。‎ ‎（四）村集体经济发展 1.马当村无公害蔬菜项目（韭菜大棚）。2017年投资62万元（镇政府投入15万元，荣邦沥青15万元，东宝集团5万元，村干部6人每人入股1万元共6万元，村集体投入约9万元，组织部5万元，棚膜补助7万元），建成冷棚7栋，暖棚3栋，总占地面积19亩。‎ ‎2019年马当村被确定为发展壮大村级集体经济项目村，在原有基础上投资102万元（组织部50万元，村集体52万元），新建冷棚2栋，暖棚5栋，占地面积18亩，项目年纯利润达到20万元，其中：村集体收入6万元，贫困户13户24人每人分红800元，农户入股分红2万元，剩余10万元用于合作社后续生产和扩建。同时，解决劳动力就业43人，其中：雇用有劳动能力的贫困户10人，带动村民就业33人，每人每年可增收1500元。‎ 今年将利用97万元的国家专项资金继续扩大项目规模，建设暖棚2栋，占地约4亩左右，争取连续性收割韭菜，填补产值空白期。2020年1月—6月，马当村蔬菜大棚项目，收入约22余万元。‎ ‎2.向阳村中草药材种植项目。2018年村集体自筹50万元，种植龙胆草（50亩）、威灵仙（15亩）、苍术（3亩）和白鲜皮（2亩）共70亩。2019年向阳村新成立XX县助民中药材有限公司，增加投资 80万元（扶贫资金10万元，村集体自筹70万元），在原有基础上扩大规模，中药材种植项目运营周期为三年，前两年投入资金，第三年方可产生效益。2019年发展龙胆草50亩、苍术5亩、桑黄大棚6个。2020年龙胆草见效50亩，预计收益70万元，净收入15万元。2021年中药材种植项目村集体预计获利80万元，净收入20万元。‎ ‎3.XX 百禾汇食品有限公司项目。向阳村招商引资项目，于2018年开始建设，今年10月试运行。总投资700万元，占地面积2726平方米，建筑面积1690平方米，预计年产值可达400万元。该项目以食品深加工、精加工为主，如泡菜、罐头、蔬菜泥、果泥、婴幼儿辅食等。公司与农户签订合作协议，统一验收、回购，预计收购1000亩五谷杂粮和蔬菜；收购年出栏散养土鸡1000只，年出栏有机猪100头。该项目将带动向阳村劳动力就业30余人，优先解决残疾人、贫困户就业6户8人，每年可促进农民增收40万元，同时，向阳村以地上物（老村部）作价款40万元入股该企业，每年分红2万元，该企业转让或转卖之前一次性支付给向阳村40万元。‎ ‎4.青沟村蔬菜大棚项目。选址于青沟村四组（治马线路边），2019年投资27万元（农经局9万元、棚膜经济补助2万元、镇政府补助16万元），发展壮大村集体经济，种植蔬菜和瓜果，新建暖棚2栋，占地面积3.9亩。2020年计划投资50万元（组织部壮大村集体经济资金），建设暖棚2栋，占地面积5亩。争取扶贫资金30万元入股该项目，带动项目建成后，预计村集体增收 8万元。‎ ‎5.孤砬子村返魂草项目。总计投入20万元。2018年投资14万元（组织部壮大村集体经济资金），发展38亩返魂草，2019年投资6万元（组织部壮大村集体经济资金1万元，县建设银行支持5万元）进行补植，2020年预计收入6万元左右。‎ 四、扶贫工作开展情况 ‎ ‎2020年扶贫开发系统有贫困户152户275人，因病98户75人、因残52户98人、丧失劳动力2户2人、患慢性病99人；危房户57户，其中C级37户、D级20户。除八道沟村9户14人和青沟村五组4户7人外全部通自来水。万户大排查发聩问题106个，现已整改83个。镇政府投入5.5万元对全镇44户贫困户粉刷墙壁、维修顶棚、雨搭、更换门窗和维修老化电线等存在安全隐患问题。新申报青沟村日光温室蔬菜种植项目30万元，将带动。‎ ‎1.进一步提升两不愁三保障。一是加大基本医疗保障宣传力度。包村领导、包村干部联合卫生院开展入户再排查，为贫困户讲解健康扶贫政策，安排每村一名扶贫工作人员协助贫困户办理医疗报销手续。二是保障贫困户住房安全。在孤砬子村新建房屋1处；维修贫困户住房、围墙、大门、雨搭、吊棚等存在安全隐患问题的22户，对八道沟村钟瑞义家原有危房、德胜村王荣花家邻居危墙进行拆除；解决贫困家中墙漆脱落、墙面发黑等问题49处；完成39户贫困户庭院道路铺垫、硬化工作。三是2019年全镇贫困人口中有14名在校生，未出现因贫辍学现象，有2 名贫困学生享受雨露计划政策，每人每学期1500元。‎ ‎2.扶贫项目实现全覆盖。累计投资486.8万元（县级以上扶贫资金138万元，县级部门帮扶137.8万元，企业帮扶20万元，镇本级26万元，村级自筹165万元），实施扶贫项目16个，2019年贫困户分红21.42万元，人均增收770元，累加县级扶贫项目分红，人均增收可达1341元 。‎ ‎3.加大政策保障力度。一是全镇34个贫困户已从事本村公益性岗位，并签订用工协议，工资总额12.24万元，人均收入增加3600元；‎ 二是新农合参保率100%，新农保适龄人口除1人参加城镇职工基本养老保险外全部缴纳；‎ 三是小额信贷发放15人，总金额3.01万元。四是全镇低保贫困户109户155人，低保金核算准确、发放及时，不存在低保金漏发情况。‎ 五、 其他重点工作开展情况 ‎ 1.XX镇二轮土地确权9个村共1694户，册内测量确认面积15342.53亩，册外地测量确认面积12576.79，合计确认面积27919.32亩。2019年XX镇农作物播种面积27919亩（册外地12576亩），其中籽粒玉米种植面积14188亩，大豆种植面积4666亩，瓜菜种植面积1680亩，中草药村3032亩，其他农作物4353亩。生猪存栏1.1万头，育肥牛存栏5000头，育肥羊存栏4500只，蛋鸡存栏21万只，肉鸡存栏2万只。‎ ‎2.开展违建别墅问题清查整治专项行动工作，我镇对辖区内9个行政村进行了全面排查，未发现违建别墅；镇安监站对各村、社区和企业单位进行拉网式安全生产隐患排查整治行动7次、专项整治 4次；对危化品生产经营单位及烟花爆竹零售点进行检查指导33户次，检查覆盖面达到100%，依法下达责令限期整改指令书3份；开展夏秋百日攻坚活动，检查企业30家，消除安全隐患12处；省专家对辖区7户危化企业进行全面排查，发现隐患10余处，立即整改8处。‎ ‎3.2019年新农保参保人数7023人，城镇居民医保参保人数达1258人，新增就业人数360人，创业促就业成功项目2个，劳务输出4300人，处理拖欠农民工工资问题36人次，累计14万余元。‎ ‎4.2019年共召开扫黑除恶专题会议12次，党委会议7次，联席会议2次，组织开展扫黑除恶专项斗争工作进企业宣传32家，受理涉黑信访举报5件，立案处理1件，了结4件；‎ ‎2020年，我镇目前共排查信访隐患32件，建立三级包保联防联控责任机制，信访问题得到有效稳控，并积极化解。当前亟需化解的一是干沟木材园区占用征收农民土地问题，二是化肥厂老区供暖、搬迁和职工医保问题。‎ ‎5.深入开发文化旅游资源。XX镇名起源于XX河，满语为“额尔敏”河，意为奔腾的马驹,是满族文化重要发祥地之一。在镇政府往东偏北2公里处有清朝康熙年间皇室为祭祖所设祭台遗址，史称XX台。同时我镇地处长白山脉的松花江流域，所辖青沟村是正宗的松花石产地之一，也是松花石砚文化发祥地，松花砚曾被清康熙皇帝封为“御砚”。我镇2020年积极挖掘红色旅游资源，经查阅相关文史资料，现已确定在北甸子村剜眼沟曾经有过伏击日伪军战斗遗址，计划总投资 159万元，建设纪念碑、游客服务中心等相关设施。‎ ‎“十四五”规划编制工作调度会上讲话3270字文稿2020年 ‎　 某州人民政府今天召开“十四五”规划编制工作调度会议，听了州发改委和有关州直部门的汇报。‎ 总体来看，我州“十三五”规划执行非常认真，任务完成得比较好，但有少数指标可能难以完成，是因为形势和要求都发生了变化。比如 GDP 增长、固定资产投资等指标是基于当时的历史条件确定的，这和后来中央高质量发展的要求以及中国经济提质换挡的现实是有区别的，难以完成可以理解，也是属于正常调整的。听了大家对“十四五”规划编制工作和目标任务的一些构想，总的来说，各部门都做了扎实的工作，有些部门开展了调查研究，有些部门有比较成熟的意见，比较具体的目标、项目和措施，但是综合来看，因为今天是第一次听汇报，“十四五”规划编制总体还处于起步阶段。这项工作现在已经开始行动了，但是有些部门还没有进入规划的语言体系，思路还没有转到怎样制定新一轮的规划上来，我们的工作还没有深入到比较深的层面。现在只差三四个月规划编制工作就启动一年了，后面的时间非常紧迫，我们要抓紧抓好规划编制工作。下面，我讲几点意见。‎ ‎　一要高度重视“十四五”规划编制工作，推动长期可持续高质量发展。做好“十四五”规划对我州发展具有几个重要意义：一是有利于更好地融入国省发展战略。“十四五”规划要站在全国全省全局的角度来谋划湘西未来发展，所以有利于我州更好地融入国省发展战略，争取到更多的项目、资金、优惠政策，推动湘西发展。二是有利于认真总结过来的成绩、经验，发现工作中的短板、弱项，更好地扬长避短，推动湘西新一轮发展。“十三五”规划执行以来，很多工作指标都已经完成，也有少部分工作没有完成，所以我们要总结经验教训，总结成败得失，这对于我们在过来的基础上做好规划工作，行稳致远、提档升级大有好处。三是有利于推动湘西特色发展。“十四五”规划最重要的就是要结合湘西实际，把国省发展战略和湘西实际相结合，对推动湘西特色发展、高质量发展。四是有利于提升政府驾驭经济社会发展的能力，提升社会治理水平。不研究规划，不抬头看更远的路，不站在更高的平台，我们就很容易变成具体的事务工作者，变成目光短浅的忙于具体事务的人，很难有战略远见，很难有工作的预见性、前瞻性，很难有一种很高的驾驭能力，所以，研究“十四五”规划最终是有助于提升政府的治理能力和治理水平。各级各部门要高度重视做好“十四五”规划工作，做好这项管长远的战略性工作。做好规划，既是务虚、更是务实，要从虚处入手、实处着力，最终使“十四五”规划为我州未来发展绘制出美好的蓝图，为未来的长远发展打下坚实的基础。‎ ‎　二要深入调查研究，广泛征求意见，集各方智慧科学编制规划。规划编制工作绝不是哪几个人就能做好的，不是某个执笔人就能完成的。一是做好调查研究。必须要以科学调查研究为基础，把重点放在对“十三五”规划完成和执行情况，成败得失、经验教训的总结上搞好调查研究。要研究好湘西的现状和发展需求，找到解决人民群众最急、最需、最盼问题的着力点和突破口，避免规划脱离实际。要研判国省未来经济社会发展的走势，国省政策的未来走向。既要研究国省这个大板块，又要研究条条的，就是要研究上级行业主管部门的要求，不研究好上级政策，就会坐井观天，成为井底之蛙，就永远只会讲湘西话，不能讲普通话，所以，湘西人要实现高速发展，既要讲好湘西话，还要会讲普通话，要对接更加广阔的天地和舞台。二是广泛听取意见。要听取人民群众的意见，要认真听取各板块规划中涉及老百姓最多的是什么问题，他们最需要的是什么。要听取各县市的意见，不能让州直单位的子规划和县市的发展脱离，要听取他们的意见，充分和他们对接。要听取实体经济和服务对象的意见，比如，经济发展部门要多听听企业家的意见，教育和卫健部门要听取学校和医院的意见，要和你们的服务对象好好对接。要听取专业人士的意见，比如工业发展，我们搞五大新兴优势产业，这个定位要进一步完善，优势产业要举足轻重、占比较大。比如讲新型智能小家电目前来讲只能是新兴产业，还不能作为优势产业。比如讲白酒和食品完全可以整合，生物制药、文化旅游、文创产业来势都很好，可以成为优势产业。我们不能只从某一个角度看，要根据专业意见多方分析。再比如农业提质 ‎　增效的问题，因为现在柑橘老化品种多，已有面积是不是可以调整搞药材、搞油茶，同时，茶叶产业市场需求到底怎么样，饱和度如何，要广泛征求意见，看看专业机构怎么测算。这里要表扬统计局，每次都认真测算，他们和全国、全省的测算方法是联系到一起的，不是凭自我感觉，是有科学的测算标准，我们要全面考虑这些因素。在广泛征求意见之外，集中各方智慧是我们编制规划的基础，各部门都要做好这个基本功，了解规划的基本和要件，规划的要素有哪些，要抓哪些，一把手要亲自过问。‎ ‎　 三要坚持解放思想，不断与时俱进，进一步理清思路、科学定位，做好“十四五”规划。最重要的是要以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，根据新形势、新任务、新目标制定规划。如果抱着过来的条条框框、过来的观念几十年不变，“十四五”规划就没必要制定了。我们的社会是日新月异的社会，时代每一天都在发生各种各样的变化，没有任何一个人在几十年前讲一句话，几十年后还一成不变，这个是经济社会发展规律决定的，社会是滚滚向前的，我们必须不断解放思想，接受新理念、接受新思路、认清新形势，与时俱进，我们可以打破陈规，学习借鉴先进地区、周边地区、兄弟地区的好思路、好做法、好理念，科学定位工作、科学定位湘西未来发展，这是做好“十四五”规划的第一思想基础。特别是一把手和“关键少数”要解放思想，跳出约束，站在湘西州未来长远发展的基础上编制规划，总是和过去一样，一成不变就没有价值，凡是过去好的要　继续坚持，凡是时代需要的新东西要敢于纳入，一定要做好这两个结合。‎ ‎　 四要认真研判现状与趋势，科学提出目标任务、措施和项目。有没有前瞻性、指导性、操作性，是科学编制“十四五”规划的关键，要有精准的目标指引，统计局和各个部门要认真测算，不要摸脑壳定指标。“十三五”规划的一些目标实现了，一些没有实现，一方面是形势发生变化，这是客观原因，但也有些是主观目标确定得不精准，这次我们要总结教训。首先就是要实事求是，脱离了实事求是，所有的目标就都是假的，特别是有些园区规划，必须和国省国土政策对照，国土政策也是越来越严格，对于不符合实际的规划，即使提出了也没有意义，必须坚持实事求是，这是制定“十四五”规划的出发点，没有这个出发点，规划就变成了鬼话，这是很严肃的。一定要研究现状、政策、趋势，科学提出目标任务和措施，特别是要有措施、有项目、有保障，要有具体的工作任务、工作措施、具体落地的项目、具体的要素保障做支撑，没有这些，规划就无法变成成果，就是一纸空文，这几个关键的要素一定要有，有多个部门这方面要加强，要认真研究到具体项目上去。‎ ‎　 五要强化上下衔接、左右联动，争取更好地实现多规合一，更好地融入国省战略。把各个部门请到一起研究这个规划，就是让大家相互知道别人怎么搞的，取长补短，知道他的规划和我的规划怎么匹配，很多是相互关联的。比如住建、环保、污水处理和水利，很多是联系在一起的。比如自然资源就和所有部门都有联系，比如发改的项目的 ‎　都是来自于各个板块领域，和所有部门也都有关联，大家要互通信息，互相掌握情况，多沟通工作，努力做到多规合一。同时要积极和省里的主管部门沟通，和国家主管部门沟通，了解国省规划的制定情况，弄清楚哪些项目在全省有一席之地，哪些板块能够纳入省里的规划，要在这些方面做到心中有数。‎ ‎　六要强化协调指导，认真组织编制规划，推动形成更多规划成果。每个部门都要成立专门工作班子，集中力量，尽锐出战，搞几个月，反复打磨研究;发改委要加强培训指导，明确规划编制的基本要求、基本原则和业务知识;副州长要加强对分管部门的子规划的具体指导、反复牵头研究;各位副州长要明确自己分管领域哪些规划要编制，对编制规划的关键思路、关键目标、关键任务，关键项目，都要亲自过问，让“十四五”规划和州委州政府的思路切合得更好更紧。‎