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- 2021-05-08 发布
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“两学一做”学习教育动员部署暨专题学习讨论总结会讲话稿
同志们:
根据省厅和市委安排,结合我市国土资源工作实际,今天召开会议,总结“学系列讲话精神、谋工作落实之策”专题学习讨论情况,安排部署全市国土系统“两学一做”学习教育工作。在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是深化党内教育的又一重大部署。中央、省、市均已制定了实施方案,并召开动员会议进行了全面部署,为了认真开展我局“两学一做”学习教育,结合国土资源部门实际和党员队伍状况,我讲三个方面的意见:
一、认真组织专题学习讨论,为深入推进“两学一做”学习教育打下良好基础
今年3月份,根据省厅党组安排,我局安排全系统23个支部316名党员开展了为期一个月的“学系列讲话精神、谋工作落实之策”集中专题学习讨论,全系统各单位共组织集中学习32次、集中讨论20余次、发言人数180余人,其中领导主发言40次,撰写心得体会300余份,写信息简报29份。达到了专题学习讨论不空、不虚、不偏,见实、见真、见效的效果。
从各单位的总结和党总支组织的督查情况看,这次活动主要体现出了以下五个方面的特点和成效:
(一)行动迅速,进入状态快。全省国土系统开展“学系列讲话精神、谋工作落实之策”专题学习讨论动员视频大会后,我局党组及时进行了安排部署,成立了局长任组长、其他领导为成员的领导小组,同时下设了由分管党务工作局领导兼任主任的办公室,吸收党总支、人事、法规等相关科室参加,并及时制定了工作方案,确保专题学习讨论有领导、有组织、有计划开展。3月1日召开了全市国土系统动员大会,明确了学习讨论主题、参加范围、方法内容和预期效果。各支部及时召开了支部专题学习讨论动员会,第一时间传达了省、市动员会精神,并制定了相应的落实措施和办法,充分体现了“马上就办、真抓实干”的新理念,全系统形成了专题学习讨论的浓厚氛围。
(二)全员参与,覆盖范围广。按照这次专题学习讨论的要求,我们把参与范围从“关键少数”向全体党员、全系统职工进行了拓展。全系统从各级领导班子、党员干部到普通干部职工再到离退休老党员、老干部,采取多种形式开展了专题学习讨论。通过全员参与、全面覆盖,用实际行动响应了“干部能力建设年”的号召,保证了每一位职工都受到深刻的教育,为建设一支政治素质好、业务精良、维护人民群众权益的高素质国土队伍奠定了坚实的基础。
(三)以上率下,领导站位高。本次活动中,市局和县区局领导班子特别是主要领导干部从一开始就把自己摆进去,凡事从“我”做起,带头学习讨论,以上率下,坚持高标准、严要求,对每个学习讨论环节都亲自过问、亲自安排、亲自参加,既当好标杆、做好带头人,又真抓善抓、做好组织者。每位班子成员均参加了两次以上学习讨论,并作为主发言人,亲自撰写发言提纲,对分管科室、事业单位今年的目标任务、措施要求提出了具体要求。各支部书记和各科室、各单位负责人精心组织、认真负责,在各个环节发挥了模范带头作用,真正担负起第一责任人的责任。
(四)围绕主题,联系实际紧。机关支部针对所属党员中领导干部多、业务集中的特点,在集中学习环节,强化学习了党章、党规、党纪以及党中央、省委省政府、市委市政府关于国土资源管理的重大指示等内容,全面提升了党员干部懂全局管本行、崇廉洁拒腐蚀的能力;集中讨论环节,分管领导和业务科室负责人围绕四个专题内容,结合目标任务和岗位职责,均选定了主发言专题进行了发言,逐一深入分析了当前工作中存在的问题,提出了针对性的推进措施,明确了努力方向,有力提升了领导干部抓重点破难题、抓落实求实效的能力,为完成今年工作目标任务奠定了良好基础。不动产登记中心支部把学习讨论与解决群众切身利益问题相结合,下大力气解决群众诉求,对市信访联席会议办公室交办的关于不动产登记工作的9个行政类信访案件,开展调查摸底,疏理问题类型;认真讨论分析,拟定解决思路;上报政府协调,明确部门职责,历史遗留问题在有限的时间内取得了突破性进展。为加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设,造就一支作风过硬、群众满意的干部队伍提供了基础保证。
(五)加强督导,整体效果好。在活动过程中,局专题学习讨论领导小组办公室运用书面督导、实地督导、听取汇报相结合的方式,对各支部、各县区局进行了督导检查。及时把握工作方向、指出问题,并有针对性地提出改进措施。既保证了活动质量,又保证了工作整体推进。
通过专题学习讨论,全系统党员干部普遍受到了一次教育,统一了思想认识;干部队伍的作风能力得到了有效提升,“四种能力”进一步提高;党务与业务得到了深度融合,组织观念进一步显著增强;各部门各单位的工作责任更加压实,实现了“一破、两抓、三严、四实”。为全面开展“两学一做”学习教育奠定了良好的基础。
二、统一思想认识,扎实推进“两学一做”学习教育
(一)以“学”为基础,确保真学真懂,学深学透,入心入脑。“两学一做”,基础在“学”。这次学习教育的重点学习内容十分明确,就是深入学习党章党规,做政治上的合格者、理想信念的坚定者、群众利益的代表者,学习习近平总书记系列重要讲话,做优良传统的继承者、小康目标的奋斗者、实现中国梦的推动者。要按照省市委要求,做好“学作风”,关键是向习近平总书记和中央领导集体看齐,特别要认真学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神,大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风,以更高的境界、更大的干劲、更实的作风投身到落实省委“五句话”总要求、市委“四个定位”安排和省国土厅围绕部门职能,确定的加强土地、矿政管理,做好矿山地质环境治理,尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益的实践中。
学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治主张,集中体现着党的集体意志和原则要求,是全党必须遵循的根本行为规范。把党章这个总规矩立起来了,其他纪律规矩也就容易立起来。对每一个共产党员来说,尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章,是最基本的要求,不仅要经常研读、认真领会,更要入脑入心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。全系统广大党员要认真学习党内政治生活若干准则,学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住共产党员为人做事的基准和底线。
学习系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。习近平总书记系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果。当代中国马克思主义,最现实的就体现在习近平总书记系列重要讲话上。加强党员干部思想理论武装,紧要的是用系列重要讲话精神武装头脑。要坚持读原著、学原文、悟原理,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到学而信、学而用、学而行。要结合党的十八大以来党的理论创新和实践创新进程,结合党和国家事业发展的新成就,深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,包括关于治国理政环境、目标和布局的重要论述,关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述,关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述,研机析理、加深理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。同时要按照省委市委的要求,突出国土特色,把学讲话和学法律、学业务结合起来,既要自觉学习习近平总书记和中央领导集体以及省委市委崇尚实干、敢于担当、清正廉洁的好作风,又要学习领会党中央、国务院有关国土资源的科学理论、法律法规、大政方针、专业知识,把全系统的各项工作推向一个新的高度。
(二)以“做”为关键,做到以学促做,学以致用,知行合一。“两学一做”学习教育,关键在做,要把“做合格共产党员”作为学习教育的着眼点和落脚点。党员是党的肌体的细胞,党员合格,党的组织才坚强有力。合格党员的标准是原则的,也是具体的。新形势下合格党员的具体标准就是“四讲四有”,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。学习教育中,每一名党员干部都要对照“四讲四有”来衡量自己、检视自己。一要对党忠诚、时刻看齐,自觉做到“政治合格”。进一步坚定理想信念,不忘初心、忠诚于党,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动自觉地向习近平总书记看齐,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决拥护党中央权威,维护党的领导核心。要在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党,听党话、跟党走,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。二要严明纪律、清正廉洁,自觉做到“纪律合格”。增强组织观念,服从组织决定,认真履行好党章赋予的权利和义务,严守党纪党规。严格遵守《廉洁自律准则》《纪律处分条例》,拒腐防变、警钟长鸣,努力做到知敬畏、明底线、守规矩。三要修身立德、树好形象,自觉做到“品德合格”。传承党的优良传统,努力践行社会主义核心价值观,明大德、守公德、严私德,坚守共产党员精神高地。四要干事创业、争做贡献,自觉做到“作用合格”。今年全市国土系统的工作目标已经确定,任务非常繁重,要完成这些目标任务,关键在党,关键是人,关键靠干,广大党员要充分发挥先锋模范作用,牢记党的宗旨、牢记党员身份,积极为党工作,用实际行动彰显共产党人的风采,实现自己的人生价值。
(三)以“改”为核心,强化问题导向,正视问题、解决问题。存在的突出问题得不到有效解决,就不能充分体现学习教育的成效,群众对我们开展学习教育的评价也会大打折扣。所以,必须坚持问题导向,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就抓紧解决什么问题,确保学习教育收到实际成效。一是聚焦共性问题,上下联动,专项整治。要对准党员队伍教育管理和党员干部自身存在的管理失之松软、理想信念缺失、党员意识淡化、作用发挥不够等突出问题,区分层次、分类树标,对不合格党员的具体表现精准画像。坚持从“三会一课”是否积极参加、党费是否按时交纳、个人事项是否如实报告、歪风邪气是否带头抵制、是否公开发表不当言论等问题着手,对照标准找问题、找差距、找短板,通过开展机关干部下基层、在职党员到社区报到等形式,引导党员边学、边查、边整改。二是定位个性问题,边学边改,即知即改。继续抓好群众反映强烈的突出问题的整改,切实整治发生在群众身边的不正之风。对无视组织纪律、我行我素、搞团团伙伙的问题,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要的问题,不作为、慢作为、乱作为的问题,要列出整改清单,瞄着问题去、对着问题走,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己。真正做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。
(四)以“严”为前提,坚持“挺纪在前”,全面从严治党、严守党纪党规。党的政治纪律是党的全部纪律的基础。当前,仍有部分党组织、部分党员存在不在组织、不起作用、不守规矩的问题。全系统各级党组织和广大党员要从严肃党员言行开始,严明党的政治纪律和政治规矩,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。要切实做到“四个必须”,就是必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定。要坚决做到“五个严格”,就是对党的纪律和规矩要严格遵守、严格考察、严格约束、严格追究、严格落实。要发挥“三个作用”,就是要充分发挥领导干部的带头作用,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,充分发挥教育引导作用。要把握好“三条线”。就是要“对标道德高线,突出纪律红线,守住法律底线”,真正做到“头顶有戒、心中有数、眼里有活、手上有招、脚下有根”。
(五)以“常”为目标,坚持抓在日常,严在经常,由集中性教育向经常性教育延伸。要突出经常性教育的特点,用好日常教育途径、教育方式,推动全局党的思想建设常态化制度化。一要以党支部为基本单位。党支部要履行好党章规定的职责任务,担负起从严教育管理党员的主体责任。党支部书记要了解党员的思想动态,摸清党员队伍存在的问题,掌握抓党员队伍的方法要求。每一个支部都要结合实际,对学习教育作出具体安排,确保组织到位、落实到位,着力改变当前存在的机关党组织“重业务轻党务”和基层组织“软弱涣散”等突出问题。真正使每个支部都严起来、强起来、硬起来,成为坚固的战斗堡垒。二要以党的组织生活为基本形式。紧紧围绕规范开展学习、提高学习实效,使组织每一名党员严格落实“三会一课”、组织生活会等制度,把党小组会坚持好,把支部党员会议组织好,把党课讲好,把专题组织生活会开好,充分发挥组织生活会的熔炉作用,用好批评和自我批评这个“利器”,不断提高组织生活的质量和水平。三要以落实党员教育管理制度为基本依托。健全完善党员日常教育管理措施,按规定开好组织生活会,开展党员民主评议,把现实表现评准,把优秀、合格、不合格等次定准,使党员教育管理成为常态。特别是党员领导干部要坚持和落实中心组学习制度,主动参加双重组织生活会。
三、加强组织领导,确保“两学一做”学习教育取得实实在在的成效
(一)扛起主体责任。各级党组织要切实履行主体责任,制定具体方案,周密安排部署,精心组织推动。各级党组织书记要切实担负起第一责任人责任,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,从严从实抓好学习教育。领导班子成员和党务干部一定要走在前列、当好表率,既要以身作则、树好标杆,当好实施者,又要真抓善抓,做好组织者。要带头参加学习教育,真正把自己摆进去,带头讲党课,带头参加组织生活会、民主生活会、民主评议,带头立足岗位做贡献。局班子成员、机关科室长及事业单位负责人要层层示范、层层带动,形成以上率下、上行下效、整体联动的整体效应。要采取现场观摩、随机抽查、专项检查等方式,加强督促指导,确保学习教育顺利有序推进。
(二)强化组织保障。这次学习教育在市局党组的领导下进行,党总支牵头组织实施,办公室、人事、纪检、法规等相关科室配合做好相关工作,要强化统筹谋划和组织协调,及时研究解决学习教育中的问题。进一步健全党的基层组织,完善工作制度,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
(三)注重分类指导。这次学习教育面向全体党员同步开展,由于各党组织和党员单位性质不同,要坚持区分层次,及时指导,各级党组织要结合工作职责、岗位特点和存在的问题,有针对性的安排学习教育任务。要充分调动好各党组织的主动性创造性,给基层党组织更多的主动权、足够的灵活性,鼓励基层党组织探索、创造,充分利用各种阵地设施、资源手段来开展教育。
(四)突出部门特色。要严格按照中央、省委、市委和省国土厅方案要求,不折不扣执行,做到规定动作不走样;在此基础上要紧密结合部门实际,设计好活动载体,做到自选动作有创新。根据市直机关工委安排,结合我局实际,重点抓好以下三个方面的学习教育专题,即:我是共产党员·先锋表率从我做起;我是共产党员·政治生活从我严起;我是共产党员·服务基层从我抓起。
(五)强化督查检查。各单位党组织要强化督促指导,对所属党支部全覆盖、全过程的指导,坚持从实际出发,把重点放到党支部、落实到党小组,自觉引导基层组织结合实际创造性地开展学习教育。局党建工作领导小组办公室将组织力量对各单位学习教育进行专项督导,切实加强工作指导,及时了解掌握情况,有效传导压力。要充分运用各种媒体资源,敢于善于发声。紧紧围绕学习教育主题,采取多种形式,营造舆论氛围,广泛宣传专题学习讨论的好经验和好做法,形成强大的工作推动力。
同志们,开展“两学一做”学习教育意义重大,全局各级党组织和广大党员一定要认真学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和中央、省委、市委以及省国土厅的部署要求,扎实做好学习教育各项工作,以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风、更加有力的工作举措,切实把“两学一做”学习教育组织好、开展好,使我局党员队伍展现新面貌,使我市国土资源各项工作迈上新台阶,为完成国土资源管理各项目标任务,作出新贡献。