2020年在全区党建工作会议上的讲话和在全面深化改革领导小组会议领导讲话稿合编 19页

2020 年在全区党建工作会议上的讲话和在全面深化 改革领导小组会议领导讲话稿合编 2020 年在全区党建工作会议上的讲话 7440 字范文 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十九大,十九届二中、三 中、四中全会精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想，全面落 实中央、省委和市委有关会议精神，总结去年党建工作，部署今年党 的建设各项任务。刚才，X、X、X 同志分别对宣传、组织、统战工作 进行了部署安排，目标具体、任务明确，我完全赞同，大家要认真抓 好落实。 2019 年，全区宣传、组织、统战、群团工作围绕中心、服务大 局、开拓创新、务实进取，各项工作有创新、有特色、有亮点、有成 效，为全区经济社会发展作出了积极贡献。宣传工作方面，持续深入 学习宣传贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大 精神，狠抓意识形态工作，注重网络宣传与舆情管理，深入推进精神 文明建设，特别是在推进脱贫攻坚、重大赛事活动等全区中心工作中 主动作为，充分发挥了凝心聚力、呐喊鼓劲的作用。组织工作方面， 全面贯彻新时代党的组织路线，突出质量，扎实开展“基层组织建设 规范年”活动，严格落实从严治党政治责任，高质量完成农村(社区) 换届选举工作，认真做好机构改革干部调整选任工作，特别是创新开 展抓党建促脱贫工作，召开全区抓党建促脱贫攻坚现场会，承办全 X 抓党建促脱贫攻坚现场会，为高质量发展新 X 建设提供了坚强的组织 保障。统战工作方面，牢牢把握新时代统战工作的正确方向，认真抓 好非公经济人士理想信念教育实践活动，着力帮助民营企业解决融资 难题，扎实推进民族团结进步工作，紧密结合形势任务变化开展宗教 工作，积极做好党外代表人士队伍建设和港澳台海外统战工作，为高 质量发展新 X 建设贡献了统战力量。群团工作方面，牢牢把握群团组 织的政治属性、社会属性、群众属性，在人员少、力量弱的情况下， 坚决贯彻区委、政府决策部署，扎实推进改革工作，积极联系服务群 众，特别是结合各自独特优势，在推进脱贫攻坚中主动服务、主动作 为，发挥了围绕中心、服务大局的职能作用。对于一年来的宣传、组 织、统战和群团工作，区委是满意的。在此，我代表区委向全区宣传、 组织、统战和群团工作的同志们，表示衷心的感谢! 下面，就做好党建工作，我强调几点意见。 一、认清形势、把握方向，深刻领会党建工作新任务 全面从严治党永远在路上。十九大以来，我们在取得全面从严治 党新的重大成果的同时，也面临着一些新情况、新问题、新挑战，如 何向纵深推进，取得全面从严治党更大战略性成果，以习总书记同志 为核心的党中央举旗定向、谋篇布局，先后作出了一系列新部署、提 出了一系列新要求，为我们进一步做好党建工作提供了根本遵循。各 级党组织要向党中央看齐，认清形势任务，牢记责任使命，以无须扬 鞭自奋蹄的自觉，推动全面从严治党向纵深发展，切实以高质量的党 建工作引领推动高质量发展。 一要深刻领会党建工作新使命。去年以来，习总书记先后就新时 代党的组织路线、新形势下宣传思想工作的使命任务提出了具体意见。 近期，习总书记在参加十三届全国人大三次会议 X 代表团审议时分别 就决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务等提出了明确要求。 这些，为我们做好新形势下党的建设工作提供了理论指导和根本遵循。 大家必须要学深研透新使命，全面落实新要求，始终沿着习总书记指 引的方向前行，推动全面从严治党不断向纵深推进。 二要准确把握党建工作新任务。当前，我区正处于攻坚克难、爬 坡过坎的重要关口，要有效应对各种风险和挑战，赢得高质量发展， 就必须要强化党对经济社会各方面的领导。现在，区委 X 届 X 次全委 (扩大)会议暨全区经济工作会议，区人大、政协“两会”已经明确了 全区各项工作任务。大家必须要迅速行动起来，坚持在全区发展大局 中谋划推进党建工作，实现党建工作与三大攻坚战、经济社会高质量 发展等重点工作深度融合，互促共赢，使党建工作成为推动发展的强 大引擎。 三要积极应对党建工作新挑战。当前，我区党建工作仍然存在一 些不容忽视的问题。组织工作方面，党建责任制落实还需加大力度， 党建工作与中心工作还需有效融合，村集体经济发展还需结合实际提 升质量。宣传工作方面，意识形态工作责任制落实需抓实抓牢，基层 乡镇、部门舆情应对与引导能力需进一步提升，促进乡村文化振兴需 要认真谋划推进。统战工作方面，民营经济发展面临的融资难、融资 贵问题需着力解决，民族宗教领域出现的新情况、新问题需认真研究、 妥善应对，部分企业参与脱贫攻坚、乡村振兴等全区发展大局的主动 性还不够强。群团工作方面，围绕中心、服务大局的能力需进一步提 升，主动帮助基层群众解决困难的力度需进一步加大，适应时代要求 创新开展工作的意识需进一步强化。对于这些困难和问题，需要我们 在今后的工作中，更加保持清醒的头脑，更加增强忧患意识，更加强 化办法措施，切实加以解决。 二、围绕中心、服务大局，不断开创党建工作新局面 2019 年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之 年，也是 X 爬坡过坎、闯关夺隘的攻坚之年，同时近期我们还要接受 X 届省委第 X 轮巡视。做好今年的党建工作，具有十分重要的政治意 义和现实意义，各级党组织必须要牢记职责使命，严格落实全面从严 治党职责使命，聚焦中心，助力大局，为高质量发展凝聚力量、保驾 护航。 (一)宣传工作要加强引导、鼓劲造势，提振加快发展的精气神。 统一思想、振奋精神、营造氛围离不开强有力的宣传思想工作。宣传 工作要紧扣大局、主动担当、创新作为，不断增强主流意识的吸引力、 凝聚力和影响力。一要在举旗帜上下功夫，深入推动习总书记新时代 中国特色社会主义思想在 X 落地生根。要把学习宣传贯彻习总书记新 时代中国特色社会主义思想，习总书记对 X 重要讲话、重要指示批示 精神作为宣传思想工作的重中之重，持续深入开展学习宣传工作，教 育引导全区干部群众自觉贯彻党中央决策部署，确保全区各项事业始 终按照习总书记指引的方向前进。二要在聚民心下功夫，持续增强社 会主义意识形态的凝聚力和引领力。各级党组织要牢牢把握意识形态 工作主动权，严格履行意识形态工作责任制，进一步细化任务清单、 责任清单，切实把意识形态工作抓紧、抓实、抓出成效。要坚持党管 媒体，牢牢把握宣传思想工作话语权，深入推进融媒体中心建设，主 动抢占舆论阵地制高点，决不给错误言论提供空间、提供方便。要完 善网络舆情应急处理机制，加强分析研判，推动舆论焦点、热点、隐 患点排查化解常态化。三要在展形象上下功夫，持续增强干部信心、 扩大 X 对外影响力。要大力开展建党 99 周年、建国 71 周年等重大主 题宣传，凝聚力量、鼓舞士气，进一步提振全区干部群众的精气神。 要围绕区委、政府重点工作部署，大力宣传各乡镇、各部门在脱贫攻 坚、项目建设、生态文明建设等方面的好做法、好经验，大力宣传全 区各行各业涌现出来的典型人物、感人事迹、工作亮点、先进典型， 激发干部群众干事创业的信心和决心。要认真做好对外宣传工作，加 强与中央、自治区级主流媒体的衔接，力争在更大范围、更广领域、 更高层次上展现我区的发展优势、发展形象、发展成就和重大活动等， 进一步提升 X 的知名度和美誉度。四要在兴文化上下功夫，持续满足 人民精神文化生活需求。要创新发展文化事业，深入推进文化、体育、 旅游融合发展，进一步增强文化事业发展活力。要加强城乡公共文化 基础设施建设，加快构建公共文化服务体系，积极发展民间文艺团体， 深入推进 X 事业发展，广泛开展群众性文化活动，努力丰富城乡居民 的文化生活。要认真学习贯彻习总书记看望文艺界社科界政协委员时 的重要讲话精神，坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，充 分发挥 X 文化资源优势，努力创作更多优秀作品。五要在育新人上下 功夫，持续践行社会主义核心价值观。要大力弘扬社会主义核心价值 观，重点弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，努力使艰苦奋斗、勤 俭节约蔚然成风。要广泛开展群众性精神文明创建活动，努力塑造文 明 X 的形象。要大力实施公民道德建设工程，充分发挥道德模范、身 边好人作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设， 不断提升全区人民的文明素养。 (二)组织工作要选贤任能、固本强基，打造干事创业的主心骨。 去年，我们推进党建与脱贫攻坚深度融合，探索出“合作·联合”融 合发展模式，将党的组织优势转化为脱贫攻坚优势，取得了良好的成 效。今年，组织工作要巩固成果、扩大战果，推进党的建设与产业发 展、乡村振兴、生态文明建设等中心工作相融合，将党的政治优势、 组织优势转化为发展优势。一要狠抓政治建设，强化靠得住的责任担 当。党的政治建设是党的根本性建设。组织工作必须要把党的政治建 设摆在首位，贯穿工作各方面全过程，着力提升干部的政治素养和政 治能力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”落到实处。要用理论武装提升干部的担当自觉。把学习贯彻习 总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务， 作为党员干部教育培训的重中之重，进一步提升党员干部践行初心使 命的政治自觉，以强烈的责任担当投身到决胜全面小康、建设高质量 发展新 X 的具体实践中。要用政治纪律和政治规矩提升干部的执行力。 把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断增 强党员干部的纪律和规矩意识，教育引导党员干部认真学习贯彻习总 书记对 X 的重要讲话、重要指示批示精神，全面落实党中央、省委、 市委和区委决策部署，增强执行力，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。 要用严肃的党内政治生活提高党员干部的党性修养。深入推进基层组 织规范化建设，进一步严肃党内政治生活，传承好、落实好批评和自 我批评、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等优良 传统和基本制度，不断强化党的意志和组织观念。二要坚持严选严管， 锻造顶得上的干部队伍。决胜全面小康、建设高质量发展新 X，领导 班子是核心，党员干部是关键。组织工作必须要按照习总书记“造就 一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”的要求，把干部队伍建设得更 有斗争精神、更敢担当作为。要着力用好干部。近日，我们结合机构 改革工作，按照依岗选人、人岗相适的原则，对全区干部进行了大规 模调整，这既是改革工作的需要，也是 X 发展的需要。下一步，组织 工作要认真抓好这些干部的使用管理，让这些干部在新的部门、新的 岗位上履职尽责、干事创业，以新气象、新作为、新业绩回报党和人 民的重托。要继续选好干部。坚持正确选人用人导向，严格落实《党 政领导干部选拨任用工作条例》，重视选拔具有专业素养的干部，重 视选拔具有较强群众工作能力和驾驭复杂局面能力的干部，重视选拔 熟悉项目资本运作、招商引资及脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等方 面的干部，切实发挥干部选拔任用的激励导向作用。要严管厚爱干部。 结合推进整治“四官”问题、净化机关政治生态行动，对“不想为、 不会为、不敢为”的干部坚决予以调整，形成调整一个、教育一片、 警示一批的震慑效应。建立健全激励机制、容错纠错机制、诬告陷害 行为查核处理机制等,理直气壮地支持干部担当作为，有效调动干部 干事创业活力动力。要着力强化人才保障，进一步加强本土人才的能 力培养工作，同时落实好我区 X 条人才落地政策，千方百计满足全区 发展的人才需要。三要夯实基层基础，打造过得硬的基层组织。要坚 持全面从严治党向基层延伸、向普通党员延伸，持续推进不忘初心、 牢记使命常态化制度化。要着力压实基层党建工作责任，推动各级党 组织履行主体责任，把党建责任制落到实处。要以提升组织力为重点， 统筹抓好各领域党建工作，重点抓好农村基层党建，推动农村基层党 建与脱贫攻坚、乡村振兴等工作深度融合，互促共进。进一步提高机 关党建服务大局的本领，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点， 为服务全区大局提供坚强保障。着力提升城市党建水平，积极探索党 建引领城市基层社会治理的有效路径,推进基层社会治理创新发展。 认真抓好“两新”组织、国有企业、学校等领域党建工作，推动基层 党组织全面进步、全面过硬。 (三)统战工作要发挥优势、凝聚人心，努力画出最大的同心圆。 统战工作始终是我们党凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。 当前，推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展是我区的第一 要务，统一战线的主要任务，就是要为建设高质量发展新 X 广泛凝聚 共识、凝聚智慧、凝聚力量，画出最大的同心圆。一要在凝心聚力上 发挥更大作用。充分发挥凝聚人心、汇聚力量的职能作用,充分发挥 统一战线人才荟萃的优势，加强与各团体、各民族、各阶层人士的交 流与沟通，使社会各界全面深入了解区委、政府的工作思路和工作重 点，主动服务全区发展大局，真正把思想和行动统一到区委、政府的 决策部署上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到我区加快发展上来。 二要在服务高质量发展上发挥更大作用。要紧紧抓住国家大力发展民 营经济的历史契机，引导民营企业经营者认清大好形势、保持发展定 力，满怀信心地在我区投资兴业、建设发展。要加大政策措施落实力 度，着力帮助民营企业解决实际困难。要强化对民营企业经营者的政 治引领，围绕脱贫攻坚深入推进“百企联百户”行动,广泛动员引导 民营企业参与脱贫攻坚，通过产业扶贫、就业扶贫等多种方式，共同 打赢脱贫攻坚战。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识，推动亲清 新型政商关系的构建,为民营经济的健康发展形成良好的政策环境、 法治环境、市场环境、社会环境。三要在维护稳定上发挥更大作用。 习总书记对 X 工作提出了筑牢“两个屏障”的重要要求，一个是生态 屏障，一个是安全屏障。民族宗教工作事关社会安全稳定，做好民族 宗教工作是筑牢安全屏障题中应有之意。统战工作必须要认真贯彻习 总书记的重要指示精神，毫不放松地抓好民族宗教工作，确保社会大 局和谐稳定。要深入研究我区民族宗教领域出现的新情况、新问题、 新挑战，加强分析研判，积极主动应对。要着力促进民族团结共进， 持续开展党的民族理论政策宣传教育，进一步规范蒙古语言文字使用， 加大矛盾纠纷排查调处力度，积极构建和谐的民族关系。要强化党对 宗教的领导，深入学习贯彻新修订的《宗教事务条例》，健全完善宗 教工作三级网络和两级责任制建设，认真做好宗教事务管理工作，加 强宗教场所建设，扎实开展对各宗教团体和宗教界人士的教育引导工 作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 (四)群团工作要围绕中心、服务大局，奏响团结共进的新乐章。 群团事业是党的事业的重要组成部分。群团组织联系着妇女“半边天”、 工人、青年、文艺界等方面的群体，数量和比重都很大，在团结动员 群众方面，承担着繁重任务，肩负着光荣使命。我们必须要深刻认识 做好群团工作的特殊重要性，不断加强和改进群团组织建设，更好地 团结动员广大群众投身经济社会发展，为建设高质量发展新 X 作出新 贡献。一要提高政治站位。群团组织要始终把政治性放在首位，牢固 树立“四个意识”，深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义 思想，始终听党话、跟党走，严守政治纪律和政治规矩，不管任何时 候、任何情况下，都要立场坚定、旗帜鲜明，坚定不移同以习总书记 同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻 党的意志和主张。要坚持把政治建设贯穿群团改革工作全过程，按照 区委安排部署，认真落实好《X 区总工会改革方案》《共青团 X 区委 员会改革方案》《X 区妇联改革方案》等要求，始终保持政治性、先 进性、群众性。二要服务中心大局。要在推动发展中主动作为，紧紧 围绕脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等重点工作，找准切入点，组织 动员全区群众为推进发展建功立业。要在维护社会稳定中主动作为， 充分发挥人文关怀的优势，协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、理 顺情绪，促进社会和谐。要在引领文明新风尚中主动作为，充分发挥 群团组织的平台作用，广泛开展群众性精神文明创建活动，积极引导 群众自觉践行社会主义核心价值观。充分发挥各行各业先进典型、道 德模范、最美人物等示范带动作用，引领各阶层学习先进、追赶先进、 争当先进。三要强化为民情怀。要在真情为民上下功夫，始终站稳群 众立场，积极参与保障和改善民生工作，多为城乡贫困人口、外来务 工人员等特殊群体着想，切实帮助他们解决实际困难，做群众信得过、 靠得住的贴心人。要在务实为民上下功夫，坚持眼睛向下，面向基层， 深入群众，既要做好创业就业、社会保障等重大民生工作，也要帮助 群众解决好“柴米油盐”的“小事”，真正做到民有所呼、我有所应， 民有所求、我有所为。要在依法为民上下功夫，依法帮助群众解决劳 资纠纷、工资拖欠等突出问题，替群众解难、帮群众顺气，做群众信 赖的“娘家人”。 三、履职尽责、务实担当，努力实现党建工作新作为 党建工作，事关全局。全区各级党组织必须要以高度的政治责任 感、奋发有为的进取精神、求真务实的工作作风，扎实做好党的建设 各项工作，不断提高党建工作质量。要以更高更严的要求运筹党建工 作，主动顺应新形势、新任务、新要求，以改革创新的精神推进党建 工作，不断探索新规律、研究新举措、解决新问题，努力打造品牌、 创造特色。要以更新更实的举措提升党建工作整体水平，健全“用责 任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制，健全完善党建工作 考核评价办法，形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其 责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要以更优更强的队伍推动 党建工作，主动适应时代要求，切实加强宣传、组织、统战和群团组 织自身建设，努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位，敢于斗 争、勇于担当、乐于奉献的党务干部队伍。 借此机会，我就全区当前几项重点工作，作一下强调。一要认真 配合做好省委巡视工作。各乡镇、各部门要提高政治站位，严格对照 巡视工作要求，精准细致做好各项工作。全区上下要提高认识，主动 配合巡视监督检查，实事求是、客观真实地反映情况。二要坚持不懈 抓好防汛救灾工作。近日，南方多省市连日降雨导致严重洪涝灾害， 造成重大损失。我区各乡镇、各有关部门要引起重视，结合安全生产 隐患大排查大整治行动，驰而不息抓好防汛工作，特别是雨季将至， 要把防洪、防泥石流和山体滑坡工作列入安全生产重点内容，抓紧抓 实。四要积极做好经济调度工作。近日，市委书记 X 在同志就经济调 度工作作出重要批示。从我区实际看，一季度经济运行情况并不理想。 各有关部门要认真贯彻市委、行署领导同志批示精神，切实增强紧迫 感，进一步加大经济运行调度，认真做好重点项目开复工工作，确保 高质量完成全年目标。 同志们，做好党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地 团结在以习总书记同志为核心的党中央周围，坚决扛起政治责任，始 终保持斗争精神，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，不断开创党建 工作新局面，为建设高质量发展新 X 提供更加坚强的政治保证。 2020 年在全面深化改革领导小组会议上领导讲话范 本 3210 字文 同志们，刚才，我们学习了中央全面深化改革委员会第四次会议 精神和省委全面深化改革领导小组第 xx 次会议精神;听取了全国老 旧小区改造工作试点、农村集体产权制度改革试点推进落实情况的汇 报; 研究审议了《X 市从事生产经营活动事业单位改革的实施方案》 等 XX 个专项改革方案，大家对相关方案提出了很好的意见建议。 会后，请相关专项小组、市直相关部门根据会议讨论情况对方案 作进一步修改完善，抓紧按程序报审印发实施。 下面，我就做好当前全面深化改革工作提几点要求。 一、提高政治站位，把准工作方向，坚定不移将全面深化改革推 向深入 党的十九大把坚持全面深化改革作为新时代坚持和发展中国特 色社会主义的基本方略之一，围绕经济、政治、文化、社会、生态、 党建等方面，提出了一系列新思路、新措施、新要求，充分表明了以 习总书记同志为核心的党中央全面深化改革的坚定决心。 这一轮全面深化改革，其核心是对生产关系的变革。今年正好是 改革开放 XX 周年，XX 年前，我们发动第一场改革，闯出了一条血路， 那是以改革生产力为主的一场革命，主要是针对劳动对象、劳动工具、 以及劳动者的革命。 新一轮改革，是人与自然、人与社会、人与人之间的关系的改革， 这从我们今天研究的 XX 个改革方案就可以看出，这是一场更加深刻、 更加全面的，对生产关系的革命。习总书记反复强调，必须坚定不移 推进全面深化改革，把更多精力聚焦到重点难点问题上来，集中力量 打攻坚战、激发制度活力、激活基层经验、激励干部作为，扎扎实实 把全面深化改革推向深入。省委全面贯彻中央决策部署，站在加快高 质量发展、推动治蜀兴川再上新台阶的高度，部署了一大批力度更大、 要求更高、措施更实的改革任务，尤其是省委十一届三次全会作出的 一系列重大战略部署，对 X 提出的新定位、新部署、新要求，给我们 带来了新的重大发展机遇，为我们持续推进全面深化改革指明了方向， 划出了重点和突破口。 各级各部门，尤其是一把手，一定要进一步提高政治站位，充分 认识推进全面深化改革的重要性和紧迫性，清醒认识全面深化改革进 入新阶段面临的新形势、新挑战，切实担负起改革的政治责任，坚定 信心、迎难而上，不折不扣贯彻落实好中央、省委各项改革决策部署， 扎实推进新阶段各项改革任务，为 X 高质量发展源源不断注入新的动 力和活力，实现既有高质量的经济活力，又有高水平的科技创新，更 有人民群众高质量的美好生活。 二、聚焦问题短板，着力攻坚破难，推动关键环节改革不断取得 突破 当前，X 正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，各 级各部门主动加压鼓劲，全力推动高质量发展，各项工作取得了一定 成绩。 但是，也要清醒地看到，我市一些主要经济指标增速低于预期， 形势不容乐观;改革创新、科技支撑能力仍然薄弱;交通仍然是制约发 展的突出瓶颈;城市基础设施薄弱，公共服务能力偏低，城乡区域间 发展不协调的问题依然突出。 出现这些问题，有历史遗留的原因，有新项目、大项目缺乏，在 建项目推进缓慢的原因，也有创新型人才缺乏、体制机制不健全、政 策执行不到位等原因。 要解决这些问题短板，关键是要精准施策，不断落实、完善改革 措施，进一步深化行政体制、经济体制、国资国企、科技体制、农业 农村等重点领域改革，抓实放管服、商事制度、混合所有制、人才制 度、科技成果转化等改革事项，破除制约发展的体制机制性障碍，推 动创新驱动、关键技术突破、人才引进培养等重要领域和关键环节改 革取得实质性进展，以实实在在的成效推动 X 高质量发展。 三、抓好改革协同，细化改革措施，确保各项改革部署落地见效 全面深化改革是一项复杂的系统工程，任何一个领域的改革都会 牵动其他领域，同时需要其他领域改革密切配合。随着改革的深入推 进，一些重点领域改革的复杂性、艰巨性、综合性越来越强，牵涉的 体制矛盾和利益关系越来越复杂， 比如机构改革、商事制度改革、国资国企改革等等，既需要协调 系统内不同层级、不同业务部门之间的关系，又需要协调外部有关部 门协同推进，工作强度、难度非常大，迫切需要抓好改革协同、细化 改革措施和分工，齐心协力推动改革决策部署落地落实。抓方案设计 协同。 必须进一步加强对改革方案的整体设计，制定方案时就要处理好 “上下左右”的关系，涉及政策配套的方案，相互要留有制度接口。 抓工作落实协同。要切实发挥好牵头部门和配合部门的积极性， 形成上下联动、条块结合的工作推进机制。牵头部门要担负起牵头抓 总的责任，及时协调相关部门解决意见分歧、相互掣肘等问题，防止 议而不决、决而难行;配合部门要紧密配合，结合实际抓好具体改革 任务落实。 抓规划标准协同。统一标准，并认真按照标准推进工作，做好从 指导原则、具体实施到效果评估的一揽子安排，让承担具体工作任务 的部门和县(区)好操作、好落实。 抓结果效果协同。把改革是否促进了经济社会发展、是否保障了 社会公平正义、是否增进了群众民生福祉作为检验标准，务求改革成 效可考核、可量化，确保各项改革措施在改革成效上相得益彰。特别 需要强调的是，改革推进必须充分考虑社会效果、风险评估，确保经 济社会发展稳定和谐。 四、紧盯年度目标，认真梳理补差，按期保质完成年度改革任务 今年省委大幅提升对改革落实的考核比重，重在考核方案落实、 工作落实、责任落实情况，抓改革落实的任务越来越重。现在到年底， 只有两个月时间，但就目前情况来看，我们纳入年度上会审议计划的 XX 个专项改革方案，现在才审议了 XX 个，虽然有客观原因，但是也 有不少方案对接不够及时，工作滞后的问题。 省委改革办要求我市年内必须对接并审议出台的 XX 个改革方案， 目前还有 X 个没有上会审议;今天审议的 XX 个方案，大部分还要经过 市政府常务会或者市委常委会审议后才能印发，时间紧、任务重，相 关单位必须要高度重视，抓紧研究制定方案，抓紧履行发文程序，市 委改革办和各专项小组要加强督促、协调，确保方案按时出台实施。 此外，明确需年底前完成销账的改革方案、今年必须完成的改革 试点，以及改革信息报送采用任务、改革典型案例和典型经验宣传任 务等。市委改革办要严格按照省委考核要求，认真梳理盘点，及时查 漏补缺，对已经完成的任务，要及时评估，确保达到预期效果;对尚 未完成的任务，必须要求拿出工作计划，采取有效措施，加大推进力 度; 对工作中遇到的问题，能立即解决的就立即解决，不能立即解决 的及时向市委深改组报告，确保年底前全面完成各项任务。 五、层层压实责任，强化履职担当，全面提高改革工作实效 习总书记强调，改革是“一把手工程”，改革落地生根的关键在 于“一把手抓，抓一把手”，意思就是必须发挥各级主要负责同志抓 改革的关键作用，层层压实工作责任，不断强化“一把手抓改革”的 责任和担当，推动全面深化改革实现新突破。 一是要压实专项小组的责任。专项小组组长也都是市领导，成员 都是相关部门主要领导或者分管领导，小组组长一定要牵好头，及时 组织召开小组会议，研究审议本领域的各项改革方案，加强对改革任 务落实的研究、协调、督促，解决好改革过程中部门利益、推诿扯皮 等问题，切实发挥好对相关领域改革的统筹协调作用。 二是要压实市委深改组的责任。市委深改组是推进改革的“中枢” 机构，成员都是市领导，规格高、力量强，一定要发挥好深改组的统 筹领导作用，在“统”上更有层次和力度、在“行”上更加有序和有 效。各位市领导对分管领域的改革，一定要加强跟踪问效，对牵头抓 落实的改革事项，要亲自研究、推动落实。 三是要压实各级改革办的责任。把统筹、协调、督促等职责细化 分解到具体人员，进一步明确每一项工作的责任人，改革办分管领导 要抓好统筹，督促工作人员各司其职，盯住各自分工狠抓落实，直至 彻底解决问题，工作推进到位，确保改革取得实实在在的成效。 四是要压实牵头部门尤其是部门“一把手”的责任。牵头部门是 落实具体改革任务的责任主体，部门“一把手”必须要亲自抓、带头 干，切实做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自 协调、落实情况亲自督查，扑下身子，狠抓落实。